導(dǎo)語(yǔ)：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

大約在五、六年前，世界上還沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家能夠清醒地意識(shí)到，在當(dāng)代信息社會(huì)里，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的命運(yùn)會(huì)這樣緊密地聯(lián)系甚至取決于文化資源和文化產(chǎn)品形式的創(chuàng)意能力，很少有人能認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今世界，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意人力資本的價(jià)值對(duì)一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要意義。但是在今天，這已成為一個(gè)基本的事實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)：文化創(chuàng)意理念的隆重而強(qiáng)有力的推出；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的全球蜂起和文化創(chuàng)意階層的茁壯崛起。

因此，密切關(guān)注和深入研究當(dāng)代世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)向，對(duì)于作為世界制造業(yè)大國(guó)從制造型向創(chuàng)意型發(fā)展的中國(guó)來(lái)說(shuō)，具有重要意義?？梢灶A(yù)期，未來(lái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整將具有越來(lái)越重要的作用。對(duì)于二次產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位的中國(guó)，適時(shí)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)比重，進(jìn)一步推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)特別是高科技支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)高端產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，是十分必要的。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念的強(qiáng)力推出

當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一創(chuàng)新理念的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)（creativeIndustryCreativeEconomy）或譯“創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)”，是一種在全球化的消費(fèi)社會(huì)的背景中發(fā)展起來(lái)的，推崇創(chuàng)新、個(gè)人創(chuàng)造力、強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持與推動(dòng)的新興的理念、思潮和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

早在1986年，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默（P.Romer）就曾撰文指出，新創(chuàng)意會(huì)衍生出無(wú)窮的新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和財(cái)富創(chuàng)造的新機(jī)會(huì)，所以新創(chuàng)意才是推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的原動(dòng)力。但作為一種國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念的明確提出者是英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組。1997年5月，英國(guó)首相布萊爾為振興英國(guó)經(jīng)濟(jì)，提議并推動(dòng)成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組。這個(gè)小組于1998年和2001年分別兩次研究報(bào)告，分析英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀并提出發(fā)展戰(zhàn)略；1998年，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組首次對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定義，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為“源自個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。根據(jù)這個(gè)定義，英國(guó)將廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等行業(yè)確認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，歐洲、美國(guó)、澳大利亞和其它國(guó)家的報(bào)告和研究成果大大豐富和推進(jìn)了關(guān)于創(chuàng)意部門(mén)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新觀點(diǎn)。這些報(bào)告中創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門(mén)的范圍包括：廣告、表演藝術(shù)、廣播媒體、博物館、軟件開(kāi)發(fā)乃至交響樂(lè)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)研究和調(diào)查，力圖建立一門(mén)新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。文化經(jīng)濟(jì)理論家凱夫斯(Caves)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給出了以下定義：

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供我們寬泛地與文化的、藝術(shù)的或僅僅是娛樂(lè)的價(jià)值相聯(lián)系的產(chǎn)品和服務(wù)。它們包括書(shū)刊出版，視覺(jué)藝術(shù)(繪畫(huà)與雕刻)，表演藝術(shù)(戲劇，歌劇，音樂(lè)會(huì)，舞蹈)，錄音制品，電影電視，甚至?xí)r尚、玩具和游戲。

凱夫斯力圖描述和總結(jié)當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征。在他看來(lái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)全面影響當(dāng)代文化商品的供、求關(guān)系及產(chǎn)品價(jià)格。無(wú)疑，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的提出建立了一條在新的全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與文化背景下，適應(yīng)新的發(fā)展格局，把握新的核心要素，建構(gòu)新的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的通道。

另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》(TheCreativeEconomy)一書(shū)中，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為其產(chǎn)品都在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有四大類(lèi)：專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)和設(shè)計(jì)。每一類(lèi)都有自己的法律實(shí)體和管理機(jī)構(gòu)，每一類(lèi)都產(chǎn)生于保護(hù)不同種類(lèi)的創(chuàng)造性產(chǎn)品的愿望。每種法律的保護(hù)力量粗略地與我上述所列順序相對(duì)應(yīng)?；艚鹚拐J(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的每一形式都有龐大的工業(yè)與之相應(yīng)，加在一起“這四種工業(yè)就組成了創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)”(Howkins，2001,xiii)。在這個(gè)定義上，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組成了資本主義經(jīng)濟(jì)中非常龐大的部門(mén)。有版權(quán)的產(chǎn)品(書(shū)籍、電影、音樂(lè))帶來(lái)的出口收入超過(guò)了像汽車(chē)、服裝等制造業(yè)。正如霍金斯所說(shuō)，“擁有主意的人開(kāi)始變得比使用機(jī)器的人能量更大，在很多情況下，甚至勝于那些擁有機(jī)器的人?！?/p>

托斯認(rèn)為，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這個(gè)詞匯的含義包括音樂(lè)、戲劇、卡通、唱片、無(wú)線電、電視、建筑、軟件設(shè)計(jì)、玩具、書(shū)籍、傳統(tǒng)、旅游、廣告、時(shí)裝、工藝、攝影和電影，這些東西都是國(guó)民總產(chǎn)值或國(guó)際貿(mào)易平衡的一部分(Towse,2002;UNESCO,2002)。

許多英國(guó)專(zhuān)家與霍金斯的想法相同。英國(guó)1998年最大的單項(xiàng)出口為與辣妹(theSpiceGirls)相關(guān)的產(chǎn)品。電影制作人大衛(wèi)•普特曼(DavidPuttnam)在1996年注意到，“英國(guó)的搖滾音樂(lè)家為平衡付款做出的貢獻(xiàn)超過(guò)了鋼鐵工業(yè)”(引自Heartfield2000,9)。與此相似，在最近幾年，享有專(zhuān)利的音樂(lè)一直在美國(guó)發(fā)行。創(chuàng)造性——被知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所支持——成了一個(gè)大生意。文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為“第一世界”產(chǎn)業(yè)的一個(gè)至關(guān)重要的部分，這種內(nèi)容方面的創(chuàng)造對(duì)英國(guó)和美國(guó)至關(guān)重要。

霍金斯為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)所下的定義有不少優(yōu)點(diǎn)。它為確定一種給出的活動(dòng)是否屬于創(chuàng)造性部門(mén)提供了一種有效而又一致的方式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家強(qiáng)力保護(hù)體系。通過(guò)界定創(chuàng)意部門(mén)，霍金斯避開(kāi)了該職業(yè)的性質(zhì)是否有創(chuàng)造性這一潛在難題。對(duì)霍金斯來(lái)說(shuō)，“印刷書(shū)籍和擺放舞臺(tái)布景的人與作者、舞臺(tái)上的表演者一樣都只不過(guò)是創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)的一部分”(Howkins2001,xiv)霍金斯的定義將不同種類(lèi)的創(chuàng)造性在同一個(gè)題目下放在了一起。

澳大利亞學(xué)者金邁克認(rèn)為，21世紀(jì)為我們提供了一個(gè)重新估價(jià)文化在我們的生活中所扮演的角色的機(jī)會(huì)?！?1世紀(jì)將會(huì)目擊我們（作為消費(fèi)者、觀眾和公眾）利用文化資源的方式的空前的變化。文化被生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)的方式將越來(lái)越取決于技術(shù)創(chuàng)新和全球化市場(chǎng)。文化研究這一概念應(yīng)該使其自身脫離批判文化理論的會(huì)派（highchurch）并且嚴(yán)肅地作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)文化進(jìn)行思考――一個(gè)可以提供就業(yè)、培訓(xùn)、出口稅收和外匯的產(chǎn)業(yè)。

像在英國(guó)、歐洲、新加坡和馬來(lái)西亞政府資助的信息技術(shù)創(chuàng)新所證明的那樣，促進(jìn)以知識(shí)為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有許多交叉點(diǎn)?！皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一術(shù)語(yǔ)是這一發(fā)展戰(zhàn)略的核心。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這個(gè)意義上被用來(lái)區(qū)分傳統(tǒng)的受贊助的藝術(shù)部門(mén)和通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和開(kāi)發(fā)而具有創(chuàng)造財(cái)富的巨大潛能的文化產(chǎn)業(yè)。

二、文化創(chuàng)意實(shí)踐的全球蜂起

在當(dāng)今世界，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不再僅僅是一個(gè)理念，而是有著巨大經(jīng)濟(jì)效益的直接現(xiàn)實(shí)。約翰•霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中明確指出，全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元，并以5%的速度遞增。在一些國(guó)家，增長(zhǎng)的速度更快，美國(guó)達(dá)14%，英國(guó)為12%。縱觀全球，發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多創(chuàng)意產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)，吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)浪潮，席卷世界。各發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以各自獨(dú)擅的取向、領(lǐng)域和方式迅速發(fā)展，展現(xiàn)了一幅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全球蜂起的熱烈景象。

創(chuàng)意英國(guó)。受電視廣告和軟件行業(yè)的推動(dòng)，十年來(lái)英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模幾乎翻了一番。英國(guó)曾經(jīng)是世界制造業(yè)大國(guó)，后來(lái)失去了制造業(yè)大國(guó)的地位，如何調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，獲取更高的附加值，為國(guó)內(nèi)勞力找到更好的職業(yè)，是英國(guó)面臨的重要任務(wù)。布萊爾1997年當(dāng)選英國(guó)首相后所做的第一件事，就是成立“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組”。這個(gè)特別工作組于1998年和2001年兩度研究報(bào)告，分析英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并提出發(fā)展戰(zhàn)略，倫敦將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，市長(zhǎng)肯•利文斯通認(rèn)為，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。在英?guó)，2000年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已超過(guò)500億英鎊，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.9%，年增長(zhǎng)率是其他產(chǎn)業(yè)的3倍，達(dá)到9%；提供崗位115萬(wàn)個(gè)，占總就業(yè)人數(shù)的4.1%。

根據(jù)英國(guó)文化媒體體育部2001年發(fā)表的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題報(bào)告》（CreativeIndustryMappingDocument），當(dāng)年英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為1,125億英磅，占GDP的5%，已超過(guò)任何制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)；1997至2001年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均8％的速度增長(zhǎng)。2001年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占總增加值（GVA）的8.2％。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口方面，英國(guó)2001年的出口值高達(dá)103億英磅，且在1997～2001年間每年約有15%的高成長(zhǎng)率，而同期英國(guó)所有產(chǎn)業(yè)的出口成長(zhǎng)率平均只有4%。倫敦已將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，市長(zhǎng)肯•利文斯通更是認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為今后世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，在英?guó)政府力圖推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走向創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代的同時(shí)，企圖促進(jìn)倫敦成為創(chuàng)意城市。

2002年，英創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)809億英鎊。十年來(lái)英國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)70%，而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)93%，顯示了英國(guó)經(jīng)濟(jì)從制造型向創(chuàng)意服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。以增加值計(jì)算，軟件自2002年取代服裝成為最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是英國(guó)第二大產(chǎn)業(yè)（僅次于金融服務(wù)業(yè)），2002年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)約有122，000家公司在“部際商業(yè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)”注冊(cè)，到2002年6月，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雇傭總?cè)藬?shù)為190萬(wàn)，其后繼續(xù)增長(zhǎng)，成為該國(guó)雇用就業(yè)人口的第一大產(chǎn)業(yè)。2003年，英國(guó)首相戰(zhàn)略小組指出，用就業(yè)和產(chǎn)出衡量，倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性已經(jīng)超過(guò)了金融業(yè)。一年中倫敦的境內(nèi)外游客在藝術(shù)文化方面的花費(fèi)超過(guò)了60億英鎊。政府對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)采取了稅收優(yōu)惠等政策性扶持。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成功推動(dòng)了英國(guó)出口，有效地抵補(bǔ)了貨物貿(mào)易逆差。

實(shí)際上，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起是實(shí)踐探索在先，組織政策跟進(jìn)在后。以辣妹組合為例，1995年，維多利亞與“辣妹組合”第一年就從歌曲版權(quán)方面收入12萬(wàn)歐元。之后四年里，她們的版權(quán)收入高達(dá)1400萬(wàn)歐元。1999年，這個(gè)演唱組合的凈收入已經(jīng)達(dá)到3000萬(wàn)歐元。2001年辣妹組合凈收入又有新的增長(zhǎng)。其后，“辣妹”演唱組合解散，對(duì)維多利亞所有的采訪和拍照一律付費(fèi)。在其后兩年年里，維多利亞通過(guò)自己的生意賺來(lái)了900萬(wàn)歐元。與維京唱片簽約、出一張獨(dú)唱專(zhuān)輯收入250萬(wàn)歐元，出一本自傳進(jìn)賬300萬(wàn)歐元。作為日本一家美容院的代言人每年收取250萬(wàn)歐元。

1997年，政府整合相關(guān)領(lǐng)域，其中包括稅務(wù)方面的法規(guī)、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)等，以此為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

1、英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)輸出顧問(wèn)團(tuán)（CIEPAG）提出英國(guó)貿(mào)易伙伴最佳運(yùn)用方式。

2、提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)接觸的機(jī)會(huì)，拉近彼此距離

3、探索表演藝術(shù)發(fā)展如何有效利用政府資源（資金），訓(xùn)練成員面對(duì)政府或金融機(jī)構(gòu)時(shí)，強(qiáng)調(diào)自身的經(jīng)濟(jì)潛能與特質(zhì)。

4、在文化遺產(chǎn)與觀光領(lǐng)域提供國(guó)會(huì)與貿(mào)易伙伴組織的金融機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，以適應(yīng)相關(guān)需要

5、針對(duì)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行金融援助，重要議題包括：檢視小型音樂(lè)企業(yè)如何經(jīng)由融資貸款壯大；檢視企業(yè)融資后所延伸出來(lái)的困難以及其成因；評(píng)估這類(lèi)延伸性的問(wèn)題對(duì)成長(zhǎng)的危害；針對(duì)政府及產(chǎn)業(yè)，提出可能的對(duì)策。

6、文化媒體暨體育部出版Bookingonahit手冊(cè)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)或個(gè)人如何從政府或金融機(jī)構(gòu)得到投資或援助。2001年，再度出版“GoodPracticeinFinancingCreativeBusiness”,提供金融機(jī)構(gòu)與國(guó)會(huì)了解文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在資金運(yùn)用方面的問(wèn)題，并推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資

英國(guó)政府特別注意強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口的援助，為此特別成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)輸出推廣顧問(wèn)團(tuán)（CIEPAG）。1998年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)輸出推廣顧問(wèn)團(tuán)（CIEPAG）調(diào)查研究政府政策對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口的效益情況，對(duì)包括內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、古跡與觀光、設(shè)計(jì)、表演藝術(shù)等范圍提供咨詢建議，并對(duì)不同部門(mén)間協(xié)調(diào)整合與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口方針等提供政策意見(jiàn)。在相關(guān)部門(mén)的協(xié)作下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)輸出推廣顧問(wèn)團(tuán)的工作取得了進(jìn)展，發(fā)揮了重要作用：

A、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)與政府之間的聯(lián)結(jié)；

B、加入英國(guó)文化媒體暨體育部與貿(mào)易伙伴組織，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行可能的協(xié)助，促進(jìn)金融組織與國(guó)會(huì)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的了解，以及海外發(fā)展所必要的援助；

C、簽定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口市場(chǎng)協(xié)議，促進(jìn)共同基金的使用；

D、增進(jìn)政府部門(mén)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的了解及對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的影響，以及政府資源關(guān)注產(chǎn)業(yè)形成的影響；

為了推動(dòng)英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全球發(fā)展，促進(jìn)中英兩國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流與合作，2003年4月，英國(guó)駐華使館和英國(guó)文化協(xié)會(huì)在中國(guó)北京、上海、廣州及重慶等地?cái)y手舉辦了“創(chuàng)意英國(guó)（ThinkUK）”活動(dòng)。據(jù)悉，這是英國(guó)政府迄今為止在海外組織的最大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，涉及文化藝術(shù)、科技發(fā)明、商業(yè)貿(mào)易、教育、環(huán)境等各個(gè)方面，而其中文化藝術(shù)項(xiàng)目是最為豐富的，它的主題就是從商業(yè)、藝術(shù)、科技、教育等各方面塑造開(kāi)放的、包羅萬(wàn)象的、充滿創(chuàng)造性和革新精神的創(chuàng)意英國(guó)形象。英國(guó)政府的“創(chuàng)意英國(guó)”系列活動(dòng)在上海引起廣泛關(guān)注，英國(guó)人這樣介紹自己的科技優(yōu)勢(shì)：人口占世界人口的1％，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全球的5％，創(chuàng)造全球科學(xué)著作的8％，被引用數(shù)量占9％；科學(xué)家獲得70多次諾貝爾獎(jiǎng)，僅次于美國(guó)，最近10年中，5次獲得諾貝爾醫(yī)藥獎(jiǎng)；世界上平均每10種抗生素中就有5種出自英國(guó)的醫(yī)藥制造業(yè)。

近年，英國(guó)學(xué)者弗羅里達(dá)與伊倫•特耐利合作進(jìn)行的《創(chuàng)意時(shí)代的歐洲》的研究，對(duì)主要工業(yè)國(guó)家的創(chuàng)意活動(dòng)進(jìn)行了宏觀比較，結(jié)論是美國(guó)創(chuàng)意投資在數(shù)量、規(guī)模、種類(lèi)等方面均超過(guò)許多歐盟國(guó)家。這一結(jié)論引起了歐洲廣泛的反響。他們提出，在這個(gè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，歐洲必須抓住時(shí)機(jī)，迎頭趕上。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的倡導(dǎo)者主要在歐洲，而不怎么用“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”和”創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”的美國(guó)則在行動(dòng)上大幅領(lǐng)先，這的確是值得歐洲深思的。

創(chuàng)意美國(guó)。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，是新經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)形式，沒(méi)有創(chuàng)意，就沒(méi)有新經(jīng)濟(jì)。阿特金森（Atkinson）和科特（Court）1998年明確指出，美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，就是以知識(shí)及創(chuàng)意為本的經(jīng)濟(jì)（TheNewEconomyisaknowledgeandideabasedeconomy），新經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)則是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心和動(dòng)力。美國(guó)人發(fā)出了“資本的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，創(chuàng)意的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨”的宣言。早在1992年，當(dāng)微軟超過(guò)通用的時(shí)候，《紐約時(shí)報(bào)》就評(píng)論說(shuō)，微軟的唯一工廠資產(chǎn)是員工創(chuàng)造力。比爾•蓋茨宣稱(chēng)“創(chuàng)意具有裂變效應(yīng)，一盎司創(chuàng)意能夠帶來(lái)無(wú)以數(shù)計(jì)的商業(yè)利益、商業(yè)奇跡”。美國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟（IIPA）在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)產(chǎn)業(yè)：1999年報(bào)告》中詳細(xì)敘述了包括電影、電視、家庭錄像、商用軟件、娛樂(lè)軟件、圖書(shū)、音樂(lè)和唱片在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)和貿(mào)易所做的貢獻(xiàn)。這份年度報(bào)告指出，1997年美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值為3484億美元，占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4．3％。在1977—1997年間，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均年增長(zhǎng)率達(dá)到6．3％，是同期美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率為2．7％。在這20年間，美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口翻了一番，達(dá)到380萬(wàn)人，占美國(guó)就業(yè)人口總數(shù)的2．9％，平均年增長(zhǎng)率達(dá)到4．8％，而同期美國(guó)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人口平均年增長(zhǎng)率為1．6％。1997年美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)從國(guó)外銷(xiāo)售和出口中創(chuàng)利668．5億美元，超過(guò)了包括農(nóng)業(yè)、汽車(chē)、汽車(chē)配件和飛機(jī)制造在內(nèi)的所有主要產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2001年，美國(guó)的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了5,351億美元左右，約占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的5.24%。美國(guó)新英格蘭地區(qū)2001年6月提出了《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)計(jì)劃：新英格蘭創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)投資藍(lán)皮書(shū)》。

（1）美國(guó)在發(fā)展其文化產(chǎn)業(yè)時(shí)，重視技術(shù)變化及國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。

美國(guó)商業(yè)部編制的《美國(guó)產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易展望2000》的年度報(bào)告中，對(duì)其娛樂(lè)業(yè)與電子媒體的發(fā)展分析時(shí)，對(duì)該產(chǎn)業(yè)的全球發(fā)展趨勢(shì)作了如下敘述：

“美國(guó)娛樂(lè)業(yè)在規(guī)模與收入方面繼續(xù)居于世界領(lǐng)先地位。該產(chǎn)業(yè)的持續(xù)成功的關(guān)鍵得益于國(guó)際市場(chǎng)的作用。過(guò)去5年中娛樂(lè)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)收入，約占美國(guó)主要電影公司收入的40％，較1988年的34％提高了6個(gè)百分點(diǎn)。新技術(shù)對(duì)娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。錄相帶與有線電視市場(chǎng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)下降，而互聯(lián)網(wǎng)及DVD的發(fā)展為娛樂(lè)節(jié)目的輸送提供了新的途徑。毫無(wú)疑問(wèn)，新技術(shù)將繼續(xù)為美國(guó)占領(lǐng)世界市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)，也將在美國(guó)娛樂(lè)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上取得主導(dǎo)地位。但這些新技術(shù)也帶來(lái)了新問(wèn)題，即光盤(pán)的盜版問(wèn)題。因此極需要完善版權(quán)保護(hù)。目前MP3技術(shù)已能下載音樂(lè)。不遠(yuǎn)的將來(lái)也將實(shí)現(xiàn)下載電影娛樂(lè)的技術(shù)。這種情況下，對(duì)DVD與互聯(lián)網(wǎng)的保護(hù)已成為迫切的命題。

貿(mào)易服務(wù)協(xié)定（GATS）所覆蓋許多服務(wù)領(lǐng)域之一的視聽(tīng)服務(wù)貿(mào)易將是2000年開(kāi)始談判的內(nèi)容之一。美國(guó)是對(duì)視聽(tīng)服務(wù)做出承諾的19個(gè)國(guó)家之一，其中13個(gè)國(guó)家業(yè)已在烏拉圭回合時(shí)做出承諾。其它6個(gè)國(guó)家是在1994年后才加入的。2000年將開(kāi)始的談判中，美國(guó)的目標(biāo)是促使更多國(guó)家對(duì)視聽(tīng)貿(mào)易服務(wù)做出承諾，并鼓勵(lì)擴(kuò)大承諾的范圍。目前某些主要貿(mào)易伙伴例如歐盟還沒(méi)有對(duì)視聽(tīng)服務(wù)貿(mào)易做出承諾。

新技術(shù)正對(duì)娛樂(lè)業(yè)發(fā)生著影響如互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星輸送節(jié)目系統(tǒng)等，其中直接廣播衛(wèi)星（DBS）的影響更為巨大；DVD也是新技術(shù)之一；娛樂(lè)市場(chǎng)中，進(jìn)入的新參預(yù)者電話公司也進(jìn)入了影視與音樂(lè)節(jié)目領(lǐng)域。這種技術(shù)在電影娛樂(lè)與音樂(lè)錄制領(lǐng)域?qū)l(fā)揮更重要的作用。許多產(chǎn)業(yè)研究者們認(rèn)為：互聯(lián)網(wǎng)在10年內(nèi)將成為向家庭輸送電影娛樂(lè)與音樂(lè)錄制的主要方法。至于DBS的發(fā)展則可能持續(xù)至2003年。”

根據(jù)上述美國(guó)對(duì)娛樂(lè)業(yè)與電子媒體的分析，我們可以獲得如下啟示。在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)性的文化產(chǎn)業(yè)如廣播與電視產(chǎn)業(yè)時(shí)，要重視技術(shù)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的影響。同時(shí)也要注意到在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，娛樂(lè)業(yè)強(qiáng)國(guó)正試圖增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而擴(kuò)大其國(guó)際市場(chǎng)份額，我國(guó)應(yīng)研究恰當(dāng)?shù)恼咭栽鰪?qiáng)我國(guó)娛樂(lè)業(yè)及其它文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（2）文化產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的概況

娛樂(lè)業(yè)美國(guó)消費(fèi)者用于娛樂(lè)業(yè)中的電影、家庭電視、錄制音樂(lè)等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總開(kāi)支，在1997年達(dá)350億美元（現(xiàn)價(jià)），2000年約為410億美元，預(yù)測(cè)2004年將達(dá)490億美元。1998－2000年及2000－2004年均增長(zhǎng)率分別約為8.2％與4.6%.。它們是美國(guó)產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)較快的部門(mén)。

根據(jù)美國(guó)商業(yè)部經(jīng)濟(jì)分析局的分析資料，在國(guó)際市場(chǎng)上，1997年外國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)影片娛樂(lè)產(chǎn)品達(dá)170億美元。美國(guó)電影公司海外子公司在銷(xiāo)售美國(guó)電影時(shí)發(fā)揮著重要作用。1996年銷(xiāo)售額達(dá)96億美元，2000年約為136億美元，預(yù)計(jì)2003年將達(dá)175億美元左右。

印刷與出版業(yè)美國(guó)印刷與出版業(yè)中的報(bào)紙、雜志、書(shū)籍與貿(mào)易宣傳材料等銷(xiāo)售額在1999年達(dá)到了1840億美元（1992年美元價(jià)）。由于紙張成本降低及勞動(dòng)生產(chǎn)率提高而導(dǎo)致利潤(rùn)輻度上升。印刷出版業(yè)的就業(yè)人數(shù)在1999年超過(guò)了150萬(wàn)人。

旅行與旅游業(yè)美國(guó)統(tǒng)計(jì)中把旅行與旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)在一起，并對(duì)該產(chǎn)業(yè)定義為：“旅游業(yè)是指人們?yōu)樾蓍e，從事商業(yè)活動(dòng)或其它目的旅行外出而滯留在其正常生活以外的地點(diǎn)不超過(guò)一個(gè)連續(xù)年份?！彼嗽S多產(chǎn)業(yè)，它是美國(guó)第二大出口服務(wù)業(yè)，擁有最高的就業(yè)人數(shù)，也是美國(guó)零售業(yè)中第三大零售產(chǎn)業(yè)。1998年美國(guó)國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅客的支出總數(shù)達(dá)5150億美元，預(yù)計(jì)2000年將達(dá)5700億美元，至2002年將達(dá)6300億美元。由旅游產(chǎn)業(yè)所直接支持的就業(yè)人數(shù)達(dá)到700萬(wàn)人。

創(chuàng)意韓國(guó)

韓國(guó)政府在1997年對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶助性介入，尤其注重向電子游戲、音樂(lè)及電子網(wǎng)絡(luò)等新產(chǎn)業(yè)傾斜支援，2003年其影視、音樂(lè)、手機(jī)及電子游戲4個(gè)產(chǎn)業(yè)都有二位數(shù)的增長(zhǎng)，出口額首次超過(guò)鋼鐵。韓國(guó)自稱(chēng)已躋身世界文化產(chǎn)業(yè)5大國(guó)之列。當(dāng)年世界第三大鋼鐵企業(yè)——韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵株式會(huì)社大門(mén)上的標(biāo)語(yǔ)是“資源有限，創(chuàng)意無(wú)限”。

韓國(guó)認(rèn)為，工藝與文化觀光產(chǎn)品、美術(shù)作品、藝術(shù)表演等傳統(tǒng)藝術(shù)領(lǐng)域需要厚實(shí)的文化或文明基礎(chǔ)，而游戲產(chǎn)品、數(shù)碼與游戲內(nèi)容產(chǎn)品、卡通人物則屬于新興的文化產(chǎn)業(yè)，伴隨新興的技術(shù)或新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)而產(chǎn)生。

韓國(guó)把通過(guò)新的資訊技術(shù)與文化創(chuàng)作相結(jié)合，進(jìn)而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)稱(chēng)為“文化與內(nèi)容技術(shù)”(culturalandcontenttechnology)，簡(jiǎn)稱(chēng)“CT”是韓國(guó)極力推動(dòng)的六大創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域之一。

1997年金融危機(jī)后，韓國(guó)政府開(kāi)始將資源投入到資訊、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)等與文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)的人才、研發(fā)到完成生產(chǎn)后的國(guó)際行銷(xiāo)等一列環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)助和輔導(dǎo)，為韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)興起做了準(zhǔn)備。

1998年，韓國(guó)政府推動(dòng)包括中小企業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展政策，其中包括稅制、資金和人力資源三個(gè)方面對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的支援。稅制支援包括：創(chuàng)新企業(yè)原則上兩年內(nèi)免除各種稅務(wù)調(diào)查，兩年內(nèi)免除75%不動(dòng)產(chǎn)取得稅，5年內(nèi)免除財(cái)產(chǎn)稅和綜合土地稅，6年內(nèi)免除50%所提稅。

1999年至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計(jì)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，推出一系列重大舉措，有力地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在韓國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，電子游戲產(chǎn)業(yè)相對(duì)成功，韓國(guó)采取的政策性措施有：A、重整政府、協(xié)會(huì)、電子游戲廠商之間的關(guān)系；B、促進(jìn)民間投資電子游戲產(chǎn)業(yè)；C、強(qiáng)力保護(hù)具有傳統(tǒng)文化的產(chǎn)業(yè)；D、成立韓國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)院；E、推行多媒體分級(jí)制度。

2001年，韓國(guó)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)振興院，致力于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的法律法令支持上，1997年起，韓國(guó)制定《創(chuàng)新企業(yè)培育特別法》，針對(duì)數(shù)字內(nèi)容等新業(yè)進(jìn)行激勵(lì)。1999年，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，明確推進(jìn)文化、娛樂(lè)及內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，韓國(guó)還制訂了與特定領(lǐng)域相關(guān)的政策法令，如制訂電子游戲產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策法令，修改與之相關(guān)的聲音、錄像、電子游戲產(chǎn)品的相關(guān)法令。

作為對(duì)一種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的支持，韓國(guó)加大了文化產(chǎn)業(yè)預(yù)算。1997年前，韓國(guó)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投入的資金不過(guò)1000多萬(wàn)美元，占當(dāng)年政府總預(yù)算的0.02%，此后逐年增長(zhǎng)。2003年，此項(xiàng)投入已達(dá)到1.58億美元，占當(dāng)年政府總預(yù)算的0.17%。1998年起，韓國(guó)對(duì)創(chuàng)新企業(yè)實(shí)行資金援助。通過(guò)稅制上的優(yōu)惠，吸引機(jī)構(gòu)、法人和個(gè)人的資金流向創(chuàng)新企業(yè)。采取一系列措施，多渠道籌措文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，按照“集中與選擇”的原則，有目的、有重點(diǎn)地實(shí)施資金支持，在經(jīng)費(fèi)上確保文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在投融資方面，韓國(guó)還設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)基金。國(guó)家設(shè)立多種專(zhuān)項(xiàng)基金，扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、信息化促進(jìn)基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金、出版基金等。并運(yùn)作“文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)投資組合”。這是以動(dòng)員社會(huì)資金為主，官民共同合作的投融資運(yùn)作方式。文化產(chǎn)業(yè)振興院2000年至2001年兩年期間，成功運(yùn)作“投資組合”17項(xiàng)，共融資2073億韓元（政府350億，民間1723億）。

創(chuàng)意丹麥

在北歐，丹麥政府是特別關(guān)注發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)家。政府選定了電影、音樂(lè)、新興媒體的內(nèi)容生產(chǎn)作為其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并針對(duì)歐洲過(guò)去文化福利化的政策推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)化。

政府為促進(jìn)文化與商業(yè)之間的互動(dòng)，提出了五大政策方向：第一、為文化領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)和資本提供更為有效的市場(chǎng)。第二、無(wú)論是在文化領(lǐng)域或者是在藝術(shù)領(lǐng)域與工商企業(yè)之間的界限，都有助于知識(shí)和能力的取得，并且進(jìn)行研究。第三，在丹麥的文化產(chǎn)出和區(qū)域文化策略之間產(chǎn)生更大的全球人遠(yuǎn)景。第四、通過(guò)更透明的市場(chǎng)機(jī)制和更清楚的文化規(guī)范，為文化界產(chǎn)生有效的市場(chǎng)。第五、建立文化和社群之間的新接觸點(diǎn)，使他們能夠撤除心理及結(jié)構(gòu)上的障礙，不至讓雙方更密切的行動(dòng)受阻。

丹麥政府還采取了若干優(yōu)先策略和相關(guān)作法。包括：開(kāi)設(shè)音樂(lè)人的訓(xùn)練課程；改善藝術(shù)主題和產(chǎn)業(yè)研究之間的相互關(guān)系；為文化企業(yè)家創(chuàng)立新的環(huán)境；就輸出的動(dòng)力與文化界開(kāi)展對(duì)話；創(chuàng)建藝術(shù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟視覺(jué)藝術(shù)的入口網(wǎng)站；進(jìn)行藝術(shù)和產(chǎn)業(yè)之間互動(dòng)的研究和促進(jìn)；建立文化合約以及藝術(shù)與工商界領(lǐng)導(dǎo)人之間的伙伴關(guān)系；建立產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人之間的接觸網(wǎng)絡(luò)。

政府同時(shí)積極地與貿(mào)易聯(lián)盟、業(yè)主聯(lián)盟、文化業(yè)以及商業(yè)圈進(jìn)行討論，通過(guò)并提出多項(xiàng)創(chuàng)意提案，在藝術(shù)界和商業(yè)之間架起橋梁。

丹麥政府選定一批具有示范意義的重點(diǎn)項(xiàng)目如歐洲文化城（CopenhagenEuropeanCityofCulture）、文化橋梁（CultureBridge）、奧瑞桑橋梁(OresundBridge)等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，大力強(qiáng)化哥本哈根的文化優(yōu)勢(shì)，使之成為國(guó)際矚目的文化產(chǎn)業(yè)文化旅游名城。

在政策法令上，丹麥政府為新媒體的內(nèi)容制作擬定相關(guān)條款，以建立一套歐洲的基本框架。政府通過(guò)相關(guān)措施，為電影和媒體爭(zhēng)取創(chuàng)投資金。推動(dòng)建立區(qū)域化的電影基金，鼓勵(lì)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。丹麥政府還為丹麥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出口企業(yè)爭(zhēng)取信用貸款，并為文化產(chǎn)業(yè)全國(guó)性國(guó)際性會(huì)議、事件或活動(dòng)積極籌措基金。

創(chuàng)意澳大利亞

澳大利亞政府1994年第一個(gè)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，力推創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念。希望將澳大利亞構(gòu)建為一個(gè)創(chuàng)意國(guó)度（CreativeNation），使之通過(guò)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和文化機(jī)構(gòu)來(lái)表現(xiàn)澳洲認(rèn)同與澳洲特色，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略加以實(shí)施，成立了布里斯班大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心，作為澳大利亞聯(lián)邦政府直接支持的國(guó)家級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興機(jī)構(gòu)，努力以財(cái)政支持和政策扶持帶動(dòng)民間資本進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，孵化產(chǎn)業(yè)主體，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在澳大利亞，1999年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已占GDP的3.3%，就業(yè)人數(shù)34.5萬(wàn)人，占就業(yè)人口總數(shù)的3.7%。

澳大利亞政府從1990年代后期明確提出將文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)的概念。將藝術(shù)、歌劇、音樂(lè)劇、電影、電視制作、互動(dòng)游戲經(jīng)及數(shù)字內(nèi)容等視為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，澳大利亞政府對(duì)所謂聚落取向進(jìn)行了研究，現(xiàn)聚落取向是一種從傳統(tǒng)的文化工業(yè)層面擴(kuò)展到諸如軟件發(fā)展、工業(yè)設(shè)計(jì)與分布式運(yùn)算的范疇；它的重點(diǎn)在于培養(yǎng)商業(yè)能力，不僅關(guān)注文化產(chǎn)品，而且通過(guò)對(duì)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)所需要的創(chuàng)造與創(chuàng)新能力的重視，彌補(bǔ)了文化政策的不足之處。

近10年來(lái)，澳大利亞政府在文化產(chǎn)業(yè)方面采取的政策為：第一，在全球化趨勢(shì)的帶動(dòng)下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸朝不再被政府直接贊助的方向發(fā)展，文化組織需要面對(duì)自給自足的壓力。第二，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，在政府的文化政策趨向上，推動(dòng)文化行業(yè)的企業(yè)化理念。

澳大利亞文化發(fā)展政策主要有兩在層面，一是使多元文化和地方社區(qū)有機(jī)會(huì)提出文化發(fā)展的；二是文化發(fā)展計(jì)劃主要是由跨部門(mén)之間的合作伙伴關(guān)系來(lái)強(qiáng)化持久性的文化活動(dòng)。

在投融資方面，政府投入大筆經(jīng)費(fèi)與學(xué)校、商界合作開(kāi)發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特區(qū)，通過(guò)澳大利亞商業(yè)藝術(shù)基金會(huì)（ABAF）這個(gè)具有半官方色彩的機(jī)構(gòu)作為公私部門(mén)溝通的平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳播、信息科技暨藝術(shù)部給中央政府提供具有策略性的政策建議，引薦一系列澳洲聯(lián)邦獎(jiǎng)助金、支付款項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)方案，以支持傳播、訊息科技、文化和運(yùn)動(dòng)各部門(mén)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)于新興的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，澳大利亞各州政府、省政府、區(qū)政府各投資3000萬(wàn)美元，用5年以上時(shí)間來(lái)發(fā)展數(shù)碼內(nèi)容、服務(wù)與應(yīng)用軟件徹夜的發(fā)展。

創(chuàng)意新加坡

新加坡早在1998年就將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定為21世紀(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了《創(chuàng)意新加坡》計(jì)劃，又在2002年9月全面規(guī)劃了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，稱(chēng)要樹(shù)立“新亞洲創(chuàng)意中心”的聲譽(yù)，要成為“一個(gè)文藝復(fù)興城市”、“一個(gè)全球的文化和設(shè)計(jì)業(yè)的中心”、“一個(gè)全球的媒體中心”。

三、創(chuàng)意中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐

文化創(chuàng)意香港。2002年9月香港推出研究報(bào)告全面梳理了香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官董建華曾經(jīng)多次表示，要保持香港的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，必須走高增值路線。要提高增值力，就需要科技與創(chuàng)新意念。2002年9月5日，半官方機(jī)構(gòu)香港貿(mào)易發(fā)展局公布了首份題為《香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》的研究報(bào)告，概括介紹香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，評(píng)估創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。根據(jù)資料顯示，直至2002年3月為止，香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聘用了超過(guò)9萬(wàn)人，占香港總就業(yè)人口3.7%；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在2000年的出口總值達(dá)100億港元，占香港服務(wù)出口總額3.1%；同年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為250億港元，約占香港本地產(chǎn)值2%。該報(bào)告根據(jù)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為教育與培訓(xùn)、出口推廣、融資、數(shù)碼融合程度及創(chuàng)意文化五項(xiàng)因素，有助于推動(dòng)創(chuàng)意工業(yè)發(fā)展。2003年1月8日，董建華在第二屆特區(qū)政府的首份《施政報(bào)告》中，著重提到了發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系中的重要環(huán)節(jié)，是文化藝術(shù)創(chuàng)意和商品生產(chǎn)的結(jié)合，其中包括表演藝術(shù)、電影電視、出版、藝術(shù)品及古董市場(chǎng)、音樂(lè)、建筑、廣告、數(shù)碼娛樂(lè)、電腦軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)畫(huà)制作、時(shí)裝及產(chǎn)品設(shè)計(jì)等行業(yè)。9月16日，香港特別行政區(qū)政府中央政策組公布了委托香港大學(xué)文化政策研究中心在過(guò)去一年所撰寫(xiě)的《香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基線研究》結(jié)果。這是香港特區(qū)政府首次的香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告，研究涵蓋了廣告，建筑，藝術(shù)，古董與工藝品，設(shè)計(jì)，電影與錄像，數(shù)碼娛樂(lè)，音樂(lè)，表演藝術(shù)，出版，軟件與電子計(jì)算，以及電視與電臺(tái)等11個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，分析了這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性、就業(yè)情況、營(yíng)運(yùn)特色、強(qiáng)項(xiàng)和弱點(diǎn)、未來(lái)面對(duì)的挑戰(zhàn)以及內(nèi)地市場(chǎng)的重要性。9月24日中央政策組又在香港會(huì)展中心舉辦“創(chuàng)意香港”論壇，邀請(qǐng)世界著名創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家為香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

2003年1月8日，我國(guó)香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官董建華在第二屆特區(qū)政府的首份《施政報(bào)告》中，在“拓寬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”的標(biāo)題下，正式提出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系中的重要環(huán)節(jié)。香港市民的知識(shí)智慧、創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)精神和靈活求變的能力，是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。除了加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)外，我們還將積極推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為香港經(jīng)濟(jì)注入新的元素。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化藝術(shù)創(chuàng)意和商品生產(chǎn)的結(jié)合，包括表演藝術(shù)、電影電視、出版、藝術(shù)品及古董市場(chǎng)、音樂(lè)、建筑、廣告、數(shù)碼娛樂(lè)、電腦軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)畫(huà)制作、時(shí)裝及產(chǎn)品設(shè)計(jì)等行業(yè)。香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已有的一定基礎(chǔ)，存在進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的潛力。民政事務(wù)局局長(zhǎng)、工商及科技局局長(zhǎng)與其他相關(guān)的決策局及部門(mén)，將會(huì)共同研究具體方案，營(yíng)造有利環(huán)境，推動(dòng)及協(xié)助創(chuàng)意行業(yè)的發(fā)展。

在這里，董建華提出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系中的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將為香港經(jīng)濟(jì)“注入新的因素”。他強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化藝術(shù)創(chuàng)意和商品生產(chǎn)的結(jié)合”，力圖較好地彌合“文化產(chǎn)業(yè)”與“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)有所不同的概念，其意不在理論和概念上的區(qū)分或爭(zhēng)執(zhí)，而在促進(jìn)香港實(shí)際的經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展實(shí)效。2003年，香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)“更緊密經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議（CEPA）的簽訂和粵港聯(lián)席會(huì)議的實(shí)施，以及中央批準(zhǔn)北京、上海、珠三角等部分城市居民可以個(gè)人身份前往香港旅游，大大推動(dòng)了香港文化產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整。

香港政府通過(guò)香港生產(chǎn)力促進(jìn)局、貿(mào)易發(fā)展局香港設(shè)計(jì)中心及香港工業(yè)總會(huì)大力促進(jìn)不同行業(yè)之間的交流，支持文化品牌打造與創(chuàng)意創(chuàng)新理念。

香港政府在推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，特別注意加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全法制環(huán)境。1998年頒布效用知識(shí)產(chǎn)權(quán)版權(quán)協(xié)議，認(rèn)同國(guó)際上主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約。2、

在投融資方面，香港政府的扶持措施包括：A、通過(guò)不同性質(zhì)的基金支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。如工業(yè)貿(mào)易署有4個(gè)資助謀劃，創(chuàng)新及科技基金有5個(gè)資助計(jì)劃；B、提供信用保證，讓融資者從傳統(tǒng)的渠道取得資金，如香港信用保險(xiǎn)局提供出口信用保險(xiǎn)、電影貸款保證金提供信貸保證。C、為投資者及業(yè)者建立交流平臺(tái)。

2004年5月，香港財(cái)政司長(zhǎng)唐英年表示，為加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)及創(chuàng)新發(fā)展的支持，政府計(jì)劃動(dòng)用2.5億元成立基金，推出“設(shè)計(jì)智優(yōu)計(jì)劃”，并成立“創(chuàng)意及設(shè)計(jì)中心”，匯聚各方人才。2005年1月12日，行政長(zhǎng)官董建華施政報(bào)告中提出，要盡快設(shè)立文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)咨詢架構(gòu)，廣納產(chǎn)業(yè)界、文化界，以及相關(guān)范疇的外地翹楚，共同探討香港文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景、路向和組織架構(gòu)，研究全面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源、重點(diǎn)推進(jìn)。

文化創(chuàng)意臺(tái)灣。2002年我國(guó)臺(tái)灣在“挑戰(zhàn)2008重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃”中，提出“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，并將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為繼高科技產(chǎn)業(yè)后另一項(xiàng)全力扶持的產(chǎn)業(yè)——計(jì)劃在5年內(nèi)輔導(dǎo)成立50個(gè)創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，希望創(chuàng)造3000億元新臺(tái)幣的產(chǎn)值，帶來(lái)10萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，并帶動(dòng)22.5億元新臺(tái)幣的新投資。

臺(tái)灣過(guò)去十幾年來(lái)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與繁榮，很大一部份與它成功地扮演了世界信息工業(yè)的生產(chǎn)重鎮(zhèn)有關(guān)。最高峰的時(shí)刻，臺(tái)灣生產(chǎn)的信息工業(yè)產(chǎn)品（系統(tǒng)或零組件）曾有48項(xiàng)產(chǎn)品排名世界第一，現(xiàn)在也還保有若干項(xiàng)目（如主機(jī)板和筆記本電腦目前仍居世界前列）。盡管臺(tái)灣擁有比較先進(jìn)的技術(shù)，但為什么依然擋不住迅速地衰落呢？這說(shuō)明，當(dāng)代高新科技雖然建立起了先進(jìn)的技術(shù)與傳播的網(wǎng)絡(luò)與管道，提供了知識(shí)經(jīng)濟(jì)交流的平臺(tái)，但傳播什么，交流什么的問(wèn)題仍沒(méi)有解決。還需要內(nèi)容，需要文化。

2002年，臺(tái)灣政府行政院提出《挑戰(zhàn)2008：國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃》，確定科技與文化發(fā)展的雙主軸，選定了若干未來(lái)應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并擬定若干政府來(lái)推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)文化化，文化產(chǎn)業(yè)化”。

2002年5月行政院通過(guò)“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”后，各部召開(kāi)三次由官方和民間參加的共識(shí)會(huì)議，凝聚社會(huì)對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。同年10月，經(jīng)濟(jì)部成立“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)小組”及辦公室，由經(jīng)濟(jì)部、教育部、新聞局及文建會(huì)官員共同擔(dān)任召集人。

2003年3月，行政院把“行政院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)”改組為“行政院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)”，由政府官員和學(xué)者擔(dān)任委員。任務(wù)包括：臺(tái)灣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及策略之評(píng)議；各相關(guān)機(jī)關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施之評(píng)議；提供重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料匯集；研究、咨詢并其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之事項(xiàng)。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)小組”確立了“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，這一規(guī)劃包括成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)組織，培育藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，整備創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一規(guī)劃提出6項(xiàng)具體目標(biāo)：提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值；提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)；提高文化消費(fèi)占家庭支出比重；提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大專(zhuān)以上人口就業(yè)比例；提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品（作品）參加國(guó)際競(jìng)賽獎(jiǎng)得獎(jiǎng)率；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)每年持續(xù)保持增長(zhǎng)。其最新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)包括：整備文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制（跨部會(huì)）、設(shè)置文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源中心（跨部門(mén)）、發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)（文建會(huì)）、重點(diǎn)發(fā)展媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)（新聞局）、臺(tái)灣設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)部）。

在政策法令方面，臺(tái)灣2003年底開(kāi)始對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)式修定，重點(diǎn)在于加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)機(jī)制。除修正現(xiàn)行的24項(xiàng)相關(guān)法令外，經(jīng)濟(jì)部也在擬定《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》，并擬報(bào)行政院審批。2003年9月，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部與文建會(huì)、新聞局共同函報(bào)行政院公布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展貸款辦法適用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資者融資的問(wèn)題。

2004年3月31日臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部召開(kāi)「文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)小組」第二次委員會(huì)，決議訂定「文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例」，這項(xiàng)條例將比照促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例訂定精神，提供租稅優(yōu)惠、免娛樂(lè)稅等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施。

大陸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

在我國(guó)大陸，數(shù)字化的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)正在以前所未有的速度迅速崛起。1989年，我國(guó)的手機(jī)只有1萬(wàn)部，到2003年6月底，全國(guó)手機(jī)擁有量達(dá)2億5千6百萬(wàn)部。中國(guó)電子通訊設(shè)備制造業(yè)在39個(gè)工業(yè)大類(lèi)中排名第一，已成為龍頭老大，正是在這種產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，手機(jī)短信業(yè)的發(fā)展才成為網(wǎng)絡(luò)復(fù)蘇的重要支撐力量。

今天，人們已不再對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造財(cái)富的巨大能力表示驚異。在今年熱炒的“胡潤(rùn)版2003中國(guó)大陸百富榜”上，網(wǎng)易的丁磊、盛大的陳天橋和搜狐的張朝陽(yáng)分別以75億元、40億元和20億元的身家上榜。在對(duì)三人的行業(yè)背景介紹中，他們不約而同都與火熱的網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)。2002年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲的市場(chǎng)規(guī)模接近10億人民幣，增長(zhǎng)率達(dá)到187.6%，付費(fèi)用戶達(dá)到400萬(wàn)。據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)數(shù)據(jù)顯示，2003年，中國(guó)網(wǎng)游市場(chǎng)可能突破20億元，2006年更可能創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到80億元。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)游戲更是一個(gè)“引擎產(chǎn)業(yè)”。它正在帶動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)迅速成長(zhǎng)為一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)IDC統(tǒng)計(jì)，2002年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲僅對(duì)電信業(yè)務(wù)的直接貢獻(xiàn)就達(dá)68.3億元。

2003年下半年，國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室宣布，我國(guó)即將出臺(tái)一項(xiàng)旨在促進(jìn)信息內(nèi)容和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策。信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將被視同與軟件產(chǎn)業(yè)同樣的重要地位，并在稅收、審批等方面享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。國(guó)家對(duì)于信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)的政策傾斜，標(biāo)志著國(guó)家數(shù)字化文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)已經(jīng)觸及到了發(fā)展的關(guān)鍵部位。同期，文化部出臺(tái)了《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。2003年8月，為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲核心技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化，“網(wǎng)絡(luò)游戲通用引擎研究及示范產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”等兩個(gè)項(xiàng)目被正式納入國(guó)家863計(jì)劃。10月，文化部、國(guó)務(wù)院信息化辦公室和北京市人民政府共同主辦的首屆中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)在北京中華世紀(jì)壇舉行，中國(guó)電信集團(tuán)、索尼公司等中外企業(yè)及韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興院參加了展覽。網(wǎng)博會(huì)以“繁榮網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)，發(fā)展信息文化產(chǎn)業(yè)”為主題，展示了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，已經(jīng)引起了各方的廣泛關(guān)注，預(yù)示了我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的廣闊前景。

創(chuàng)意上海

上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在短短幾年時(shí)間里，獲得了快速發(fā)展，推動(dòng)了一批創(chuàng)意型行業(yè)起飛，建立了一批具有很高知名度的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集了一批具有創(chuàng)造力的優(yōu)秀創(chuàng)意人才。這些年上海大力開(kāi)展國(guó)際的電影節(jié)、電視節(jié)、音樂(lè)節(jié)、藝術(shù)節(jié)、各類(lèi)設(shè)計(jì)展，在國(guó)際上贏得了廣泛的聲譽(yù)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，形成了一定的創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面的集聚效應(yīng)。近年，上海開(kāi)發(fā)改造和利用了100余處老上海工業(yè)建筑，對(duì)老廠房、老倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了改建，形成了一批獨(dú)具特色的創(chuàng)意工作園區(qū)，如泰康路視覺(jué)創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地、昌平路新型廣告動(dòng)漫影視圖片生產(chǎn)基地、楊浦區(qū)濱江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、莫干山路春明都市工業(yè)園區(qū)、福佑路旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)中心、共和新路上海工業(yè)設(shè)計(jì)園、“八號(hào)橋”時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)谷和天山路上海時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園等。闖出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)余城市改造的新路。2004年12月“2004中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在上海舉行。這是我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的又一個(gè)高層次的國(guó)際會(huì)議，論壇以“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)航中國(guó)城市發(fā)展”為核心議題，探討了中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，分享各國(guó)、各地區(qū)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索了具有中國(guó)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

四、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)

“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一新術(shù)語(yǔ)的出現(xiàn)當(dāng)然有其自身的背景和語(yǔ)境。新術(shù)語(yǔ)、新行業(yè)的出現(xiàn)往往意味著對(duì)舊術(shù)語(yǔ)舊行業(yè)的反思與批評(píng)。反映了對(duì)舊行業(yè)的理論范式、現(xiàn)有機(jī)制、政策趨向和實(shí)際運(yùn)作的調(diào)整或反撥。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起一方面是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的機(jī)制、政策和運(yùn)作的總結(jié)，另一方面也是對(duì)其缺乏創(chuàng)造性的批評(píng)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀念是通過(guò)“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與合作。通過(guò)越界，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且通過(guò)在全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)造性發(fā)展，來(lái)促進(jìn)社會(huì)機(jī)制的改革創(chuàng)新。

實(shí)際上，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都需要?jiǎng)?chuàng)造性，那為什么還要提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呢？在一些傳統(tǒng)的行業(yè)或領(lǐng)域中，創(chuàng)造性只是一種附屬品而不具有產(chǎn)品的核心地位。同時(shí)這種創(chuàng)造性或創(chuàng)意還是相當(dāng)普泛化的。而按照后標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代的創(chuàng)意理念，創(chuàng)意或創(chuàng)造性成了特指的產(chǎn)業(yè)方式的核心。它成了當(dāng)代產(chǎn)業(yè)組構(gòu)中的一種特殊的設(shè)置，并決定了產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，由此決定了產(chǎn)業(yè)的管理與操作。

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)是著名德國(guó)經(jīng)濟(jì)史及經(jīng)濟(jì)思想家熊彼得（JosephAloisSchumpeter,1883-1950），早在1912年，他就明確指出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力不是資本和勞動(dòng)力，而是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵就是知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播、使用。在他逝世40多年后，他當(dāng)年率先創(chuàng)用的“創(chuàng)造性破壞”、“創(chuàng)新”以及“企業(yè)家精神”等三個(gè)關(guān)鍵詞，已成了美國(guó)、甚至全球主流經(jīng)濟(jì)論述中的重要核心概念，被麥肯錫顧問(wèn)公司的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)揚(yáng)光大，寫(xiě)成著作《創(chuàng)造性破壞──市場(chǎng)攻擊者與長(zhǎng)青企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)》，對(duì)觀察當(dāng)代企業(yè)流變具有十分重要的幫助。

熊彼得創(chuàng)始的創(chuàng)造性破壞或創(chuàng)意破壞性技術(shù)是指那些能夠讓更多的人享受到這種技術(shù)所帶來(lái)的好處，而破壞了既有技術(shù)的根基的技術(shù)。例如，電話的產(chǎn)生就是一個(gè)創(chuàng)意破壞性的技術(shù)，它破壞了原有的電報(bào)技術(shù)?，F(xiàn)在，許多的大公司常常是基于理性的經(jīng)營(yíng)方式來(lái)決定自己的產(chǎn)品政策，這樣那些在短期之內(nèi)經(jīng)不起考驗(yàn)的產(chǎn)品就不會(huì)得到推廣，創(chuàng)意破壞性技術(shù)就難以產(chǎn)生。但是實(shí)踐表明，創(chuàng)意破壞性技術(shù)能夠?yàn)楣沮A得市場(chǎng)，而對(duì)創(chuàng)意破壞性技術(shù)的擱置往往造成既有市場(chǎng)的喪失。

出身哈佛的美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)主席葛林斯潘經(jīng)常把熊彼得的名字和觀念掛在嘴上。他曾說(shuō)：“美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，比起其它國(guó)家更明顯的反映出從前哈佛著名教授熊彼得所謂的創(chuàng)造性破壞，它乃是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，新興的科技趕走了老科技，當(dāng)使用老科技的生產(chǎn)設(shè)備變得陳舊，金融市場(chǎng)即會(huì)支持使用新科技的生產(chǎn)方式……，這種創(chuàng)造性破壞的過(guò)程已明顯地在加速，伴隨著這種擴(kuò)大的創(chuàng)新，也反映在資本由老科技往新科技的移動(dòng)上”。這種“創(chuàng)造性破壞”被認(rèn)為就是“新經(jīng)濟(jì)”得以發(fā)展的動(dòng)力。公司之間的競(jìng)爭(zhēng)總是圍繞創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)展開(kāi)的，而這個(gè)過(guò)程是永無(wú)止境的，這就會(huì)不間斷地推動(dòng)生產(chǎn)力的改革或完善。

另外一種更具實(shí)踐意義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的觀念將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與雇傭人員數(shù)量的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差聯(lián)系起來(lái)。如美國(guó)密蘇里州經(jīng)濟(jì)研究與信息中心的“創(chuàng)意與經(jīng)濟(jì)：密蘇里州州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響的評(píng)估報(bào)告”就將創(chuàng)意（業(yè)）產(chǎn)業(yè)這樣表述：

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指雇傭大量藝術(shù)、傳媒、體育從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)對(duì)藝術(shù)的依賴度是通過(guò)計(jì)算下列工作產(chǎn)業(yè)內(nèi)所占的比例確定，這些工作屬于“藝術(shù)、設(shè)計(jì)、體育和傳媒行業(yè)”類(lèi)。分類(lèi)是根據(jù)聯(lián)邦政府所制定的“職業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行的。任何產(chǎn)業(yè)只要其藝術(shù)相關(guān)的職業(yè)比行業(yè)藝術(shù)雇員平均值高至少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，即可被界定為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在本研究里，任何產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意工作的雇員超過(guò)10％（等于比平均值高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差）即被定義為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。附件（一）列明了一系列產(chǎn)業(yè)及其藝術(shù)、傳媒、體育相關(guān)雇傭的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差。

在這里，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有三個(gè)基點(diǎn)，一是它與文化——藝術(shù)、設(shè)計(jì)、體育和傳媒行業(yè)相關(guān)，二是它是新創(chuàng)業(yè)的有新的文化創(chuàng)意和運(yùn)作方式的企業(yè)，三是從事創(chuàng)意工作的雇員超過(guò)先前同類(lèi)行業(yè)10％。后一條甚至成了劃分是否成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)操標(biāo)準(zhǔn)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行研究，凱夫斯在其《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》中，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)歸納了七個(gè)特點(diǎn)：

1.創(chuàng)意產(chǎn)品具有需求的不確定性；

2.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意者十分關(guān)注自己的產(chǎn)品；

3.創(chuàng)意產(chǎn)品不是單一要素的產(chǎn)品，其完成需要多種技能；

4.創(chuàng)意產(chǎn)品特別關(guān)注自身的獨(dú)特性和差異性；

5.創(chuàng)意產(chǎn)品注重縱向區(qū)分的技巧；

6.時(shí)間因素對(duì)于一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)品的傳播銷(xiāo)售具有重大意義；

7.創(chuàng)意產(chǎn)品的存續(xù)具有持久性與營(yíng)利的長(zhǎng)期性。

凱夫斯的觀點(diǎn)抓住了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要特點(diǎn)，是頗有見(jiàn)地的。

那么，綜合起來(lái)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有什么基本特點(diǎn)呢？

我認(rèn)為，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)可以從創(chuàng)意需求、創(chuàng)意產(chǎn)品、創(chuàng)意人員等三方面來(lái)探索。包括：需求的不確定性與產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)意為王與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神特質(zhì)；創(chuàng)意產(chǎn)品的多樣性與差異性：縱向區(qū)別與橫向區(qū)別。

需求的不確定性與產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是過(guò)去時(shí)代的基本的物質(zhì)性產(chǎn)品，而是精神性、文化性、娛樂(lè)性、心理性的產(chǎn)品。隨著人們生活水平的提高，對(duì)這種精神性的產(chǎn)品的需求在總體上日益提升，需求量越來(lái)越大，這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本原因。但是對(duì)于每一個(gè)具體的產(chǎn)品如電影、電視劇、廣告片、MTV、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲來(lái)說(shuō)，這種需求又有很大的不確定性。每一創(chuàng)意產(chǎn)品對(duì)于消費(fèi)者需求來(lái)說(shuō)，存在著時(shí)尚潮流、個(gè)體嗜好、傳播炒作、時(shí)機(jī)選擇、社會(huì)環(huán)境、文化差異、地域特色等多種不確定因素，因而也大大增加了創(chuàng)意產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。

從當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資是一種風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資被認(rèn)為是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。它以知識(shí)創(chuàng)新與高新科技為支持體系，具有可能的高收益、高回報(bào)和高增長(zhǎng)潛力的特性，但這種高收益也可能遭遇風(fēng)險(xiǎn)。即使是十分成熟的好萊塢電影，同一個(gè)著名導(dǎo)演，他也無(wú)法保證他的電影每一部都能成功。成功與風(fēng)險(xiǎn)并存，這就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的魅力。

創(chuàng)意為王與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神特質(zhì)

當(dāng)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得創(chuàng)意產(chǎn)品成了買(mǎi)方市場(chǎng)，而眼球和注意力則成了賣(mài)方市場(chǎng)，成了稀缺商品。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品最忌諱沿襲陳規(guī)俗套，它在總體上必須凸現(xiàn)產(chǎn)品獨(dú)具的特色，才能“擊中”人心，在市場(chǎng)上獲得超值的效益。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神性、流動(dòng)性、易逝性性質(zhì)決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本：創(chuàng)意為王。盡管創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與交易過(guò)程十分復(fù)雜，但其核心仍然是創(chuàng)意。創(chuàng)造性是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命線。當(dāng)代消費(fèi)社會(huì)，大眾流行文化遵循時(shí)尚化浪潮化的運(yùn)行方式，使得文化產(chǎn)品的新穎性、短時(shí)性和強(qiáng)烈的空間（視覺(jué)）特征空前凸現(xiàn)出來(lái)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所包含的廣告、建筑、藝術(shù)和文物、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播、游戲與網(wǎng)絡(luò)有游戲、以及動(dòng)漫、DV、FLASH、短信、手機(jī)視頻無(wú)不強(qiáng)烈地依憑新的創(chuàng)意，新的設(shè)計(jì)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與交易過(guò)程是與消費(fèi)社會(huì)的架構(gòu)方式相表里的。比如，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)就十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意群體的團(tuán)隊(duì)組合；創(chuàng)意產(chǎn)品的包裝、復(fù)制、傳播、銷(xiāo)售（如軟、硬廣告、簽名售書(shū)、見(jiàn)面會(huì)、媒體曝光等）具有舉足輕重的意義；而創(chuàng)意產(chǎn)品消費(fèi)者的培育、涵養(yǎng)、組織（歌友會(huì)、影迷會(huì)、社區(qū)團(tuán)體、俱樂(lè)部）則是供奉“上帝”的必修功課。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)精神性、流動(dòng)性、易逝性和組織結(jié)構(gòu)與交易過(guò)程的復(fù)雜性，表明了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必然超越過(guò)去時(shí)代的產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)模式，而在一個(gè)更高的層次上展開(kāi)。它既要求創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建立在現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)架之上，又具有自身對(duì)文化承傳、精神創(chuàng)造、意境營(yíng)構(gòu)和可遇不可求的藝術(shù)天才及其靈感的追求。

創(chuàng)意產(chǎn)品的多樣性與差異性：縱向區(qū)別與橫向區(qū)別

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盡管十分推崇創(chuàng)造者的個(gè)人創(chuàng)造力，但它又不同于過(guò)去時(shí)代文學(xué)家藝術(shù)家在象牙之塔中閉門(mén)造車(chē)的那種“獨(dú)創(chuàng)性”，不同于過(guò)去時(shí)代藝術(shù)作品如繪畫(huà)完全由畫(huà)家個(gè)人獨(dú)自完成的情形。當(dāng)代創(chuàng)意產(chǎn)品必須由創(chuàng)意策劃、技術(shù)制作、傳播操作、管理協(xié)調(diào)、商品銷(xiāo)售等多方合作才能最終完成，它是各方協(xié)同聯(lián)合的產(chǎn)物。這只要看看一部最簡(jiǎn)單的電視劇片頭片尾有多少參與創(chuàng)作的人員就一目了然了。

因而，創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作過(guò)程遠(yuǎn)比一般產(chǎn)品復(fù)雜。這就要求創(chuàng)意產(chǎn)品的所有創(chuàng)造投入都要達(dá)到和超出一般流水線上的熟練水平，才能生產(chǎn)出合格的創(chuàng)意產(chǎn)品。這樣的創(chuàng)意行為才是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的增值生產(chǎn)功能。在這種可增值的生產(chǎn)關(guān)系中，“如果要得到具有商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)出，每個(gè)生產(chǎn)投入必須到位，或是生產(chǎn)行為至少達(dá)到精通或是超出精通水平。零的倍數(shù)仍然是零。這就是邁克•科米爾稱(chēng)之為關(guān)聯(lián)性生產(chǎn)理論?！保▌P夫斯《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》第7頁(yè)。

創(chuàng)意產(chǎn)品具有創(chuàng)意的多樣性和差異性。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更多地具有文化藝術(shù)的特性，因而其風(fēng)格、基調(diào)、藝術(shù)特色更多地具有多樣性與差異性。創(chuàng)意產(chǎn)品的差異性既包含縱向區(qū)別，也包含橫向區(qū)別。所謂縱向區(qū)別，是指產(chǎn)品與產(chǎn)品之間在產(chǎn)品水平、等級(jí)或質(zhì)量的區(qū)別，它關(guān)乎產(chǎn)品的“原創(chuàng)性”、“技巧性”或藝術(shù)境界的評(píng)價(jià)。好萊塢的劇作家、導(dǎo)演及制片人在任何時(shí)候都會(huì)對(duì)劇作家的好壞又一致的評(píng)價(jià)，能斷定誰(shuí)應(yīng)屬“一流”劇作家，誰(shuí)應(yīng)屬“二流”?！坝媒?jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，這些創(chuàng)意型的產(chǎn)品在縱向上（或本質(zhì)上）是又區(qū)別的。這就是‘一流/二流’特性。從根本上說(shuō)，任何一個(gè)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品都是不同的，而它們的不同將導(dǎo)致截然相反的結(jié)果。比如在同時(shí)播放的電影或電視節(jié)目中，一個(gè)觀眾就會(huì)選取這一部作品觀看，而不是選擇那一部。因?yàn)樵趪L試了兩個(gè)產(chǎn)品之后，買(mǎi)方認(rèn)為甲種產(chǎn)品比乙種產(chǎn)品好，如果兩種產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格相同，就沒(méi)有人會(huì)買(mǎi)乙種產(chǎn)品。

而橫向區(qū)別則是指不同類(lèi)別不同特色之間的區(qū)別。同樣質(zhì)量同樣水平的創(chuàng)意產(chǎn)品之間會(huì)因?yàn)橄M(fèi)者的習(xí)慣、偏愛(ài)而做出選擇?！皟墒赘枨?，兩部動(dòng)作片，在消費(fèi)者看來(lái)，其特點(diǎn)和質(zhì)量可能非常相同，但它們又不完全相同。用經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，它們具有橫向區(qū)別。”橫向區(qū)別激發(fā)產(chǎn)品種類(lèi)的多樣性。激發(fā)藝術(shù)家從各種可能中做出選擇，刺激消費(fèi)者或中間商從一系列真正具有創(chuàng)意性的產(chǎn)品中做出選擇。

而創(chuàng)意產(chǎn)品通常是橫向區(qū)別與縱向區(qū)別的混合體。

總之，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是全球化條件下，以消費(fèi)時(shí)代人們的精神文化娛樂(lè)需求為基礎(chǔ)，以高科技技術(shù)手段為支撐，以網(wǎng)絡(luò)等新傳播方式為主導(dǎo)的，以文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合為自身特征的跨國(guó)跨行業(yè)跨部門(mén)跨領(lǐng)域重組或創(chuàng)建的新型產(chǎn)業(yè)集群。它是以創(chuàng)意為核心，向大眾提供文化、藝術(shù)、精神、心理、娛樂(lè)產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)。