職務(wù)犯罪偵查辦案安全思考
時(shí)間:2022-12-28 04:30:25
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摘要:職務(wù)犯罪偵查是檢察機(jī)關(guān)的重要工作內(nèi)容之一,規(guī)范檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法和辦案安全也是貫徹實(shí)施刑訴法修改的重大舉措。保持對腐敗犯罪的高壓態(tài)勢的同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范辦案安全,是對司法改革新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作的兩個(gè)基本要求,規(guī)范辦案安全也是打擊腐敗犯罪工作進(jìn)一步深入開展的保障。
關(guān)鍵詞:職務(wù)犯罪偵查;辦案安全;辦案機(jī)制
一、當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中司法機(jī)關(guān)與人民群眾易引發(fā)矛盾沖突的原因
社會(huì)文明的進(jìn)步與普法工作的推動(dòng)使得人民群眾的法律維權(quán)意識逐漸增強(qiáng),對法律制度有了更多的了解,這是一種好現(xiàn)象,反映的是國民素質(zhì)的提高,也是國家文明程度的提高。但這種好現(xiàn)象不可能一帆風(fēng)順地向前推進(jìn)社會(huì)文明,法律的滯后性與不完善必然存在,不能完全指引當(dāng)前的每一個(gè)社會(huì)行為,而人性也不是十全十美沒有缺陷,這種滯后性、不完善與人性本身存在的缺陷碰撞在一起,就一定會(huì)引發(fā)矛盾與沖突。而國家公檢法部門在司法實(shí)踐工作中,是國家法律的直接實(shí)施者與監(jiān)督者,特別是檢察機(jī)關(guān),既是執(zhí)法機(jī)關(guān),也是法律實(shí)施監(jiān)督機(jī)關(guān),這種矛盾沖突就會(huì)表現(xiàn)得更加激烈、明顯。從當(dāng)前的負(fù)面社會(huì)現(xiàn)象看,我們不得不承認(rèn),黨和群眾之間,國家機(jī)關(guān)和群眾之間確實(shí)存在一些問題,比如群眾對國家機(jī)關(guān)的不信任;老百姓現(xiàn)在存在明顯的“仇富”、“仇官”心理,只要有報(bào)道反映某官員被免去現(xiàn)在職務(wù)字樣,老百姓就會(huì)不理清緣由罵聲一片,并以網(wǎng)絡(luò)為媒介,使得一些負(fù)面過激言論迅速傳播。在這個(gè)科技日新月異、信息傳播四通八達(dá)的時(shí)代,這種扭曲事實(shí)真相的猜測與臆斷,會(huì)以我們意想不到的速度向四面八方擴(kuò)散,無疑是給國家機(jī)關(guān)和老百姓之間本已存在問題的關(guān)系又雪上加霜。不僅不利于解決矛盾沖突,更有可能會(huì)激化矛盾,使事情朝著反方向發(fā)展,甚至有可能進(jìn)一步擴(kuò)大雙方損失,造成難以彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果。檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案、實(shí)施法律監(jiān)督時(shí),與時(shí)俱進(jìn)地多渠道、多方法對案件各方面信息進(jìn)行采集,并對案件進(jìn)行全面的評估與預(yù)測是辦理案件的必要前提。偵查過程中,辦案人員也容易存在注重證據(jù)的采集而欠缺對辦案風(fēng)險(xiǎn)與安全的全面考慮,每一個(gè)環(huán)節(jié)的小疏漏都可能引發(fā)大問題,加之當(dāng)前國家機(jī)關(guān)與老百姓之間存在信任危機(jī),這種信任危機(jī)與辦案疏漏碰撞在一起,就會(huì)撞出不和諧的火花。
二、如何提高職務(wù)犯罪案件偵查的辦案安全
在辦案過程中,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,及時(shí)、有效地化解執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的發(fā)生,作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。辦案安全,不僅僅包括犯罪嫌疑人、證人的安全,也包括辦案人員、辦案單位的安全,不僅僅包括身體上的安全,也應(yīng)包含心理、精神狀態(tài)是否健康良好。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)把這一范圍進(jìn)一步擴(kuò)展延伸,將犯罪嫌疑人家屬、證人家屬都包括在內(nèi)。了解犯罪嫌疑人家屬、證人家屬的基本信息,生活狀態(tài)及案件發(fā)生時(shí)的心理、精神狀態(tài),對已掌握的可能引發(fā)不穩(wěn)定的因素、激化社會(huì)矛盾等各方面信息進(jìn)行綜合分析研判、討論評估,配置相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,形成系統(tǒng)、有效的預(yù)防執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)工作新機(jī)制,將辦案風(fēng)險(xiǎn)降到最低。建立有效的預(yù)防新機(jī)制是保證辦案安全的大前提,完善事發(fā)后的妥善處置機(jī)制也是正確處理問題、保證辦案安全、順利進(jìn)行的關(guān)鍵。對于重大復(fù)雜、敏感案件或是可能或已經(jīng)在本轄區(qū)產(chǎn)生較大影響的案件,從辦案人員到主管領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)攸h委政府、上級機(jī)關(guān),都應(yīng)當(dāng)引起高度重視。在已引發(fā)的社會(huì)矛盾、沖突中,應(yīng)以化解矛盾為重點(diǎn),注意方式方法,一方面要敢于面對問題,敢于指出自身問題,敢于配合調(diào)查,另一方面要理解對方的情緒及狀態(tài),注重釋理說法,對于一些群眾的過分言論,或是出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的涉檢輿情要做出正面回應(yīng)和正確引導(dǎo),將預(yù)防與事后處置有效統(tǒng)一到一起,做到每案必評、重點(diǎn)預(yù)防、及時(shí)預(yù)警、綜合處置、妥善化解,并在辦案全程主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
三、結(jié)語
黨群之間的那座無比堅(jiān)實(shí)的信任之橋,本應(yīng)實(shí)現(xiàn)的是黨和人民、國家工作人員和人民之間心與心的真誠溝通,卻因?yàn)橐恍h員干部的腐敗貪婪,對人民利益的無視,讓這座信任之橋不再堅(jiān)實(shí)如初。但是,正因?yàn)槿绱?,作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),作為清除黨內(nèi)蛀蟲、打老虎、拍蒼蠅的主力軍,檢察機(jī)關(guān)更應(yīng)該堅(jiān)守法律,合理、合法地運(yùn)用人民和法律賦予其的執(zhí)法權(quán)力和監(jiān)督權(quán)力,將反腐倡廉的這股力量打到實(shí)處,拍到要害。檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力來自于人民,運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)督權(quán)力懲辦貪官也是服務(wù)于人民。只有心系群眾利益、心念群眾疾苦、心明群眾所需,才能正確辦案、安全辦案、依法辦案。也只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)司法改革與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展意義,才能將司法改革與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神與初衷落到實(shí)處。
[參考文獻(xiàn)]
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作者:王成有 單位:吉林省通化市東昌區(qū)人民檢察院
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