高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式淺析
時(shí)間:2022-01-07 10:38:36
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一、大慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析
(一)取得的主要成績大慶地處黑龍江省西部、松遼盆地中央坳陷區(qū)北部?,F(xiàn)轄薩爾圖、讓胡路、龍鳳、紅崗、大同五個(gè)區(qū),肇州、肇源、林甸、杜爾伯特四個(gè)縣,總面積2.1萬平方公里,人口281.55萬人,全市耕地面積46.8萬公頃,草原68.9萬公頃,水面26.9萬公頃,濕地120萬公頃。全市地處北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),受蒙古內(nèi)陸冷空氣和海洋暖流季風(fēng)的影響,總的特點(diǎn)是:冬季寒冷有雪;春秋季風(fēng)多。全年無霜期較短,雨熱同季,有利于農(nóng)作物和牧草生長。近年來,大慶在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成了一定的區(qū)域特色模式。如建立了棚室經(jīng)濟(jì)、園區(qū)式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式、溫泉特色農(nóng)業(yè)、基地式或牧場式特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。2011年,全市農(nóng)作物總播種面積73.4萬公頃,綠色特色和有機(jī)食品種植面積達(dá)33.3萬公頃,占總播種面積的45.4%;全市糧食總產(chǎn)量達(dá)554.3萬噸,同比增長9.6%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到81%,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社20個(gè),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到540個(gè);全市水田已基本實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,旱田規(guī)?;?jīng)營占全市旱田耕地面積的17%;全市棚室發(fā)展到4.8萬棟,設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入25億元;2012年,大慶市圍繞水利化、農(nóng)機(jī)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、合作化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化的“八化”建設(shè),制訂了《大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,為大慶實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了高標(biāo)準(zhǔn)的前期示范帶動(dòng)效應(yīng)。
(二)存在的主要問題1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展范圍較窄?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只局限于農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),要與第二三產(chǎn)業(yè)形成對(duì)接。大慶基地式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更多的僅限于某一作物的種植或養(yǎng)殖基地,而沒有形成更寬廣的上下游產(chǎn)業(yè)鏈接。2.郊區(qū)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供給不足。近年來,大慶大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、棚室經(jīng)濟(jì),但對(duì)于中心城市供應(yīng)還沒有形成有效對(duì)接,在大型日常超市還沒有形成充足的供應(yīng)和獨(dú)特的品牌,很多農(nóng)產(chǎn)品還主要依靠外地運(yùn)輸。3.大慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值能力弱是全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在的問題,只有與國際化接軌,學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),既要增加產(chǎn)能產(chǎn)值還要積極開拓市場。大慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足于國際型都市發(fā)展戰(zhàn)略,融合非農(nóng)產(chǎn)業(yè)形成大農(nóng)業(yè)體系。4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌競爭力較弱。大慶具有廣袤的草場資源,畜牧業(yè)生產(chǎn)占有很重要的地位,要在這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下做文章,不僅滿足現(xiàn)有市場的需要,還要進(jìn)一步挖掘未來市場潛力,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、有機(jī)產(chǎn)業(yè)等。5.大慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境承受力不強(qiáng)。大慶市現(xiàn)有耕地1080萬畝,其中旱田974萬畝,水田106萬畝。全市可利用水資源總量為32.5億立方米,其中地下可利用水資源總量為10.06億立方米,人均水資源占有量為1190立方米,低于全國和全省平均水平,屬干旱缺水型城市。而且,水資源缺乏一度是限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
二、大慶發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化路徑
(一)產(chǎn)業(yè)集群概述產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域內(nèi),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚,形成強(qiáng)勁而持續(xù)的競爭優(yōu)勢。在許多發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中,都可以看到各種產(chǎn)業(yè)集群。而且,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展超越了一般產(chǎn)業(yè)的范圍,形成了特定的地理區(qū)域范圍。產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高度集中,這有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、交換成本及制度成本,帶來規(guī)?;?、范圍化的經(jīng)濟(jì)效益,提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場競爭力。關(guān)于這方面的研究大多集中于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),主要是基于專業(yè)化分工、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增長極、技術(shù)創(chuàng)新以及競爭優(yōu)勢等所帶來的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群方面很多學(xué)者也做了相關(guān)研究,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的概念、類型、運(yùn)行機(jī)制、競爭優(yōu)勢等。
(二)大慶高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展路徑產(chǎn)業(yè)集群是建立在眾多相關(guān)企業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的,并以這些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的集聚而產(chǎn)生一定的市場競爭力。大慶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中必須立足本區(qū)域特色,建立區(qū)域品牌,反過來區(qū)域品牌的集聚作為無形資產(chǎn)才能夠持久廣泛地吸引眾多相關(guān)利益體,進(jìn)一步使得區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)都受益。如何進(jìn)行相關(guān)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,可以從兩個(gè)角度去探索,一是縱向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展型,一是橫向相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展型??v向一體化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主軸,包括產(chǎn)前(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施投入、技術(shù)科研、推廣組織)—產(chǎn)中(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植和養(yǎng)殖基地及示范園區(qū))—產(chǎn)后(農(nóng)產(chǎn)品加工增值、區(qū)域品牌的宣傳與推廣及產(chǎn)品的流通)。通過大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式集中或集聚,并以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,以此形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入部門的合作;當(dāng)然,在此集聚過程中,要發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力,如東方集團(tuán)在大慶肇源縣投資建設(shè)糧食物流中心和稻谷加工園項(xiàng)目和在高新區(qū)建設(shè)高端組織化谷物符合蛋白仿肉項(xiàng)目,以此為依托形成一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)后重要環(huán)節(jié),將帶動(dòng)相應(yīng)的產(chǎn)前和產(chǎn)中環(huán)節(jié),既有利于自身利益,又帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。橫向相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合集群模式是基于地域品牌的多產(chǎn)品聯(lián)合或嫁接,如園區(qū)式的產(chǎn)業(yè)集聚,在一個(gè)區(qū)域內(nèi)基于主導(dǎo)型或有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)或是相似而不類似的企業(yè)形成一種合力,并輔以相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),有配套的輔助企業(yè)集群,形成板塊式的合作和協(xié)作。區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以搭乘區(qū)域中相關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系,在建立相關(guān)特色品牌下開拓新的產(chǎn)品系列。
三、大慶高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制
(一)理念創(chuàng)新機(jī)制要從理念上一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小農(nóng)思想作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體進(jìn)行人員培訓(xùn)、信息服務(wù)等,要積極鼓勵(lì)和培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營大戶,以大帶小,以強(qiáng)促弱,在整個(gè)集群化產(chǎn)業(yè)中拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,不斷施以高附加值的區(qū)域高效生態(tài)特色集群化發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)科技創(chuàng)新機(jī)制不斷將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制轉(zhuǎn)化應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),特別是適用于區(qū)域特色化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,保障資源高效率運(yùn)作;還要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值轉(zhuǎn)化能力,發(fā)揮集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),將科技創(chuàng)新成果更好更快地運(yùn)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。
(三)制度創(chuàng)新機(jī)制提升微觀產(chǎn)業(yè)組織能力、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)與政策體系戰(zhàn)略,以引導(dǎo)政策作為制度誘因,培育扶持有潛力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶或生產(chǎn)企業(yè),帶動(dòng)周圍弱小的農(nóng)戶;在條件成熟地區(qū)積極組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織;通過招商引資吸引外來農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域,拓寬農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)生產(chǎn)的局限性,增加產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值;不斷引進(jìn)相關(guān)科研教育培訓(xùn)等研發(fā)組織參與進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中去;確保完善的市場流通體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研投入與成果推廣支撐體系以及產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。
作者:張慧琴艾民單位:黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)資產(chǎn)管理處