初級產(chǎn)品定價權(quán)避免貧困化增長論文
時間:2022-05-14 11:06:00
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編者按:本文主要從中國按照自身的比較優(yōu)勢參與世界分工,融入世界經(jīng)濟(jì)、我國大量進(jìn)口國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的以生產(chǎn)設(shè)備為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)品以及我國相對稀缺的原材料資源、我國還僅僅是貿(mào)易大國,而不是貿(mào)易強國、中國已成為名副其實的貿(mào)易大國、中國在商品價格上毫無發(fā)言權(quán)、“貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,而貿(mào)易條件不斷惡化的外貿(mào)增長”、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長反而導(dǎo)致了國民福利水平的降低、中國對鐵礦石等的進(jìn)口量已占到世界貿(mào)易總量的相當(dāng)大比重、中國一直忽略了對重要大宗物資進(jìn)口進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和全球戰(zhàn)略布局、一國開展對外貿(mào)易的最重要原因是為了獲得最大經(jīng)濟(jì)福利等,具體請詳見。
改革開放以來,中國按照自身的比較優(yōu)勢參與世界分工,融入世界經(jīng)濟(jì)。我國以引進(jìn)外資和吸收農(nóng)村剩余勞動力的形式,專門從事勞動密集型產(chǎn)品(或者工序)的生產(chǎn)和出口,現(xiàn)已成為全球最大的勞動密集型產(chǎn)品的供給國。同時,我國大量進(jìn)口國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的以生產(chǎn)設(shè)備為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)品以及我國相對稀缺的原材料資源。自2004年我國對外貿(mào)易總額突破1萬億美元大關(guān)以來,中國已成為世界第三貨物貿(mào)易大國。據(jù)國家海關(guān)總署的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2005年我國對外貿(mào)易總額達(dá)到1.42萬億美元,2006年更是高達(dá)1.76萬億美元,我國對外貿(mào)易發(fā)展增速已連續(xù)5年保持在20%以上。
雖然我國的外向型經(jīng)濟(jì)始終保持良好發(fā)展勢頭,從貿(mào)易總額上看中國已成為名副其實的貿(mào)易大國,但在龐大規(guī)模的背后我國的外貿(mào)形勢并不容樂觀——我國還僅僅是貿(mào)易大國,而不是貿(mào)易強國。這一點在眾多重大戰(zhàn)略性資源的國際定價權(quán)上體現(xiàn)得尤為明顯。中國要從貿(mào)易“大國”轉(zhuǎn)變成為具有強大國際競爭力的貿(mào)易“強國”依然面臨諸多考驗。
我國的小麥、玉米、棉花、稀土、焦炭等大宗原料的生產(chǎn)在全球均為名列前茅,在一定程度上能夠左右國際貿(mào)易市場,但由于種種原因,中國在商品價格上毫無發(fā)言權(quán)。中國的皮鞋、布鞋、球類、傘、鬃刷、熱水瓶,在過去10年里出口額增長了50%,而平均價格卻下跌了20%以上。近年來中國在成為“世界制造中心”的同時也進(jìn)口了大量的原材料,其中鐵礦石、銅等重大戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口量在全球舉足輕重。雖然我國是國際市場上這些原材料的大買主,然而“中國需求”不但沒有幫助中國取得國際定價權(quán),反而在一定程度上挾制了中國企業(yè),使我國成為國際市場中被“狙擊”的對象。每當(dāng)中國準(zhǔn)備大量進(jìn)口某種大宗貨物時,這種原材料貨物的國際市場價格就會隨著“中國需求”而水漲船高。
當(dāng)一個大國因經(jīng)濟(jì)增長而惡化了貿(mào)易條件,從而導(dǎo)致本國福利水平凈下降的情況,這就是所謂的“貧困化增長”。它是印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴格瓦蒂于1958年針對當(dāng)時發(fā)展中國家“貿(mào)易條件不斷惡化”這一國際貿(mào)易現(xiàn)實而提出的。其基本涵義是:“貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,而貿(mào)易條件不斷惡化的外貿(mào)增長”,衡量標(biāo)準(zhǔn)就是“貿(mào)易條件是否不斷惡化”。
經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長反而導(dǎo)致了國民福利水平的降低,這種情況通常發(fā)生在依賴初級產(chǎn)品出口來支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大國,其出口商品結(jié)構(gòu)單一,出口量占世界總出口量相當(dāng)大的比重,產(chǎn)品需求彈性低。這些國家大量生產(chǎn)產(chǎn)品并擴大出口,導(dǎo)致世界市場供過于求,價格下跌,面對持續(xù)下跌的國際價格,該國又缺乏結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力,即使貿(mào)易條件極為不利也不敢緊縮出口,甚至為保持一定的進(jìn)口支付能力而不得不增加出口,最終導(dǎo)致出口量增加、貿(mào)易條件持續(xù)惡化及國民福利下降的后果。
然而在今天的中國,我們卻面臨著另一種方式的“貧困化增長”的威脅,即近年來我國因大量進(jìn)口鐵礦石、銅等大宗戰(zhàn)略性初級產(chǎn)品而發(fā)生的貿(mào)易條件加劇惡化的情況。由于國民經(jīng)濟(jì)迅速增長,中國對鐵礦石等的進(jìn)口量已占到世界貿(mào)易總量的相當(dāng)大比重。然而我國不但不能利用貿(mào)易大國的地位爭取到有利價格,反而由于進(jìn)口量龐大引起進(jìn)口鐵礦石等商品價格不斷大幅上揚。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上公布的《2005年貿(mào)易與發(fā)展報告》,2000-2004年間中國的貿(mào)易條件惡化了6%左右。中國對發(fā)達(dá)國家貿(mào)易條件的惡化在很大程度上是進(jìn)口價格單方面上漲過猛所導(dǎo)致的。中國貿(mào)易條件的逐漸惡化,加劇了我國經(jīng)濟(jì)效益下降和利潤流失,使國民經(jīng)濟(jì)極易陷入發(fā)展中大國“貧困化增長”的陷阱。因2004-2006年國際鐵礦石價格連年暴漲,中國多付出上百億美元,并使許多下游行業(yè)面臨巨大的成本壓力,加劇了國內(nèi)通脹預(yù)期。
長期以來中國一直忽略了對重要大宗物資進(jìn)口進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和全球戰(zhàn)略布局。實際上,在中國對外開放幾十年里,外貿(mào)政策一向以出口為導(dǎo)向,以出口創(chuàng)匯為第一要務(wù)。其結(jié)果是我國勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模增長過快,在國際市場上此類產(chǎn)品的供大于求,出口競爭日益激烈,商品價格逐年下降。進(jìn)、出口兩方面的共同作用使得我國總的貿(mào)易條件趨于惡化,近年來中國“買啥啥貴,賣啥啥便宜”的現(xiàn)象反映的正是這一事實。
一國開展對外貿(mào)易的最重要原因是為了獲得最大經(jīng)濟(jì)福利,對外貿(mào)易本身不是目的,只是形式或手段而已。貿(mào)易大國主要體現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模,而貿(mào)易強國體現(xiàn)的不僅是規(guī)模,更看重經(jīng)濟(jì)福利水平。中國企業(yè)目前處于產(chǎn)業(yè)低中端的加工生產(chǎn)環(huán)節(jié),成為境外企業(yè)、國際炒家兩頭夾擊的對象:一頭是境外對中國外貿(mào)企業(yè)所需能源、資源、原材料的價格戰(zhàn),一頭是境外對國際市場和營銷渠道的掌控。要改變這種被動局面,必須適當(dāng)調(diào)整過去“出大于進(jìn)”的傳統(tǒng)觀念,特別關(guān)注進(jìn)口初級產(chǎn)品的價格趨勢,努力爭取獲得這些產(chǎn)品的國際定價權(quán),避免出現(xiàn)貿(mào)易條件惡化而導(dǎo)致的“貧困化增長。
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