導(dǎo)語：質(zhì)量管理體系下的遠程教育論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、ISO9000質(zhì)量管理體系與人力資源管理的關(guān)系

人力資源管理如今在現(xiàn)代管理中已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注和重視，作為一門新興的管理理論，它是在廣泛吸收了管理學、社會學、經(jīng)濟社會學、現(xiàn)代科學技術(shù)研究等多個成果的基礎(chǔ)上形成的，并非單純傳統(tǒng)的人事管理。如今已成為現(xiàn)代企業(yè)管理以及質(zhì)量管理中一個重要的分支。世界上最重要的資源是人力資源，同樣在組織的質(zhì)量活動中，人也是最能動的因素、最活躍的因素、最急需的資源，因此人力資源管理的活動也是質(zhì)量管理的基本活動。2000年版ISO9000關(guān)于人力資源管理的總體思路是：為員工能力的發(fā)揮營造良好的環(huán)境，以便員工積極地提高自己的能力；能勝任所從事的工作，使個人的成長和發(fā)展與組織的發(fā)展有機地結(jié)合。在ISO9000標準中突出了組織對資源的管理，尤其是強化了對人力資源的管理，以有效的人力資源管理來保障質(zhì)量體系的持續(xù)有效性，以此實現(xiàn)對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的保證及不斷提高，最終達到顧客滿意的目標。2000版ISO9000標準中對人力資源管理的要求質(zhì)量管理體系對人力資源管理有著一定的要求，質(zhì)量管理體系是全員參與的管理，是一個組織所有員工都要參與其管理活動的動態(tài)多要素的組合。質(zhì)量管理體系如果脫離了人的參與那是不存在的，所有員工只有都積極互動，建立全員質(zhì)量意識，才會建立全員質(zhì)量價值，不斷改進從而形成良性循環(huán)，質(zhì)量管理體系才能真正達到目標，顯示其生機和活力。因此，要確定每項活動對人員能力的基于質(zhì)量管理體系的人力資源管理。從教育、培訓、技能和經(jīng)驗方面評價員工能力確定崗位能力要求擇優(yōu)上崗勝任工作采用培訓或其它措施比較不滿足和滿足人力資源管理的總體思路需求，人員的選擇、崗位培訓、和個人發(fā)展的策劃；明確崗位職責和權(quán)限；確定個人和團隊的目標，對其業(yè)績進行管理并對結(jié)果進行評價；為有關(guān)參與目標的確定和決策提供條件；鼓勵對工作成績的承認和獎勵。其次是人員能力和意識的管理。一個人做任何事情都必須具備兩個條件，一是愿意干，二是能夠干。前者是意識問題，后者是能力問題。組織應(yīng)注重對員工進行意識方面的教育，使員工認識到所從事活動的相關(guān)性和重要性，以及如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標做出貢獻，能夠主動積極和高質(zhì)量地做好其本職工作，確保組織產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高

二、遠程教育學院人力資源管理質(zhì)量問題

當今社會的競爭，與其說是知識與科技的競爭，倒不如說是人力資源的競爭。良好的人才儲備是一個機構(gòu)不可或缺的實力，人力資源優(yōu)勢也就自然而然成為其最根本的的競爭優(yōu)勢。遠程教育學院人力資源管理的質(zhì)量問題，不僅關(guān)乎其在教育市場的競爭力，更決定了遠程教育是否能健康、持續(xù)、跨越式的發(fā)展。ISO9000標準對人力資源的管理提出了明確的要求，質(zhì)量管理體系所覆蓋范圍之內(nèi)人員都會直接或間接的影響服務(wù)的符合性，大學遠程教育學院內(nèi)無論從事教學、技術(shù)、研究還是從事管理的人員都必須進行有效的管理和控制。在人力資源質(zhì)量管理方面，大學遠程教育學院普遍存在的問題包括。

（一）管理模式的問題主要采用傳統(tǒng)的事業(yè)單位運行模式和公司制的運營和管理模式的折衷模式，與管理模式相對應(yīng)，不少現(xiàn)代遠程教育機構(gòu)的人力資源構(gòu)成包括事業(yè)編制和非事業(yè)編制不同類型的聘用人員。兩種員工在年齡、學歷、思想等方面都存在差異，傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理模式與市場化的管理模式也存在差別，難以對人力資源實現(xiàn)整齊劃一的管理。

（二）資金短缺雖然現(xiàn)代遠程教育是對人力資源發(fā)展的投資這一觀點已毋庸置疑，但是“并沒有證據(jù)能說明現(xiàn)代遠程教育在全國經(jīng)濟發(fā)展中所占的經(jīng)費”。目前絕大多數(shù)現(xiàn)代遠程教育機構(gòu)走的是“以學養(yǎng)學”的道路，絕大部分的教育經(jīng)費來源于學費，很少有政府資金的支持。有限的資金在現(xiàn)代遠程教育機構(gòu)中也主要被投入在資源建設(shè)、市場開發(fā)等項目中，人力資源的可用資金非常有限。

（三）考核的形式化考核是現(xiàn)代人力資源管理的核心，對調(diào)動工作人員的積極性也發(fā)揮著顯著作用。

（四）激勵制度的缺乏隨著現(xiàn)代遠程教育市場化發(fā)展的需求，現(xiàn)代遠程教育機構(gòu)非事業(yè)編制員工的數(shù)量越來越多，這些員工在福利、評獎、科研等方面都未與現(xiàn)有的管理機制良好對接，對機構(gòu)的決策也無權(quán)參與，許多員工因此難以產(chǎn)生主人翁意識，不利于人力資源的科學管理和大學遠程教育學院的長遠發(fā)展。

三、ISO9000族標準質(zhì)量管理下現(xiàn)代遠程教育人力資源管理發(fā)展建議

（一）建立和完善人力資源管理的激勵機制運用現(xiàn)代激勵政策，可以有效促進已有人力資源力量的提升。在網(wǎng)絡(luò)學院這樣知識型人才比較集中的組織里，除了考慮工資、獎金、福利等外部激勵因素外，還應(yīng)該考慮崗位的多樣化、發(fā)展機會、心理收入（從工作本身和學院中得到的精神滿足），生活質(zhì)量（上下班便利措施、彈性工作時間、孩子看護等），個人的獨特需求等內(nèi)部激勵因素。將物質(zhì)報酬的管理過程與員工的個性化激勵過程緊密結(jié)合起來，關(guān)注知識型員工并對他們所擁有的隱含性知識進行管理。體現(xiàn)公平的原則，建立一套行之有效的管理制度執(zhí)行并長期堅持。要與考核制度結(jié)合起來，這樣能激發(fā)遠程教育從業(yè)人員的主觀能動性，增強競爭意識，充分發(fā)揮人的潛能。要將組織和內(nèi)部員工的績效與質(zhì)量管理掛鉤，績效管理指標設(shè)定為質(zhì)量管理標準的要求，讓員工在工作過程中按照質(zhì)量管理要求完成任務(wù)的同時，也完成了質(zhì)量管理的目標。這樣不僅充分發(fā)揮了員工和組織的積極性、創(chuàng)造性，而且可以持續(xù)強化績效管理的激勵作用，形成良好的績效文化。

（二）確保人力資源管理文件與質(zhì)量管理文件的一致性不管是采取任何形式的文件，人力資源管理中對某一工作崗位的要求和質(zhì)量管理體系的要求應(yīng)當是一致的。目前普遍存在的現(xiàn)象是，崗位說明中的內(nèi)容經(jīng)常會和ISO9000族標準中工作程序規(guī)定的內(nèi)容出現(xiàn)職責分工、執(zhí)行標準等方面的不一致或者自相矛盾，主要原因是人力資源部門和質(zhì)量管理體系文件編制部門之間沒有進行過有效的溝通和交流。在這樣的情況下，ISO9000的貫標工作就無法保持有效性。所以，要提高ISO9000質(zhì)量管理貫標工作的有效性，強化人力資源管理，促進人力資源管理工作與ISO9000質(zhì)量貫標工作的有機結(jié)合是一個非常重要的突破口。

（三）以ISO9000族標準為指導(dǎo)制定培訓計劃ISO9000族標準對人力資源有一定的要求，首先強調(diào)要培養(yǎng)“基于適當?shù)慕逃?、培訓、技能和?jīng)驗，從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員應(yīng)是能夠勝任的”能力；其次，對組織應(yīng)滿足的條件突出以下幾個主要環(huán)節(jié)：確定從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員所必要的能力；提供培訓或采取其他措施以滿足該要求；評價所采取措施的有效性；確保員工認識到所從事活動的相關(guān)性和重要性，以及如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標作出貢獻；保持教育、培訓、技能和經(jīng)驗的適當記錄。針對遠程教育人力資源的特點，立足現(xiàn)有的人力資源，充分調(diào)動員工的積極性，開展全面、系統(tǒng)的培訓工作，并采取有效措施，確保員工在培訓過程中技能水平和專業(yè)知識的提高，努力實現(xiàn)質(zhì)量目標。另外，針對員工的專業(yè)基礎(chǔ)和人生遠景以及事業(yè)發(fā)展的需要，制定全員培訓計劃。

（四）建設(shè)現(xiàn)代遠程教育的質(zhì)量文化要做好質(zhì)量管理，不能繞開對人的管理。建立相應(yīng)的質(zhì)量文化是必要的，因為只有組織內(nèi)的員工都能擁有共同的質(zhì)量信念、價值標準、職業(yè)道德，都能夠認識到質(zhì)量管理對于自身發(fā)展以及組織發(fā)展的重要程度時，才能主動進行質(zhì)量創(chuàng)新，真正自覺地遵守各項制度，從而產(chǎn)生更多的效益。所以，要采取多種方式方法，加強對員工的教育與培訓，在現(xiàn)代遠程教育的大范圍內(nèi)樹立起共同的質(zhì)量文化觀念，這是人力資源管理的需要，更是質(zhì)量管理工作的需求。

（五）加大人才引進建立較為健全的崗位考核聘任制。在引進人才時，第一要注意引進的人才一定是遠程教育需要和合適的人才，不能唯學歷論、唯職稱論；第二要處理好目前需要的人才和長遠需要的人才的關(guān)系；第三要處理好合適人才和優(yōu)秀人才的關(guān)系；第四要圍繞著遠程教育的精髓———服務(wù)，不能做事草率，要態(tài)度平和。人力資源管理要以實現(xiàn)員工發(fā)展的最大化和組織目標為目的，開展工作要圍繞著讓組織的客戶滿意、組織滿意、員工滿意，尋求組織與個人共同成長的最佳結(jié)合點，人力資源投入的科學、持續(xù)，可以讓組織內(nèi)部的員工保持效率高、不斷學習的良好狀態(tài)。員工通過參與組織文化設(shè)計和變革，團隊建設(shè)優(yōu)化，人才培養(yǎng)，不斷提升組織競爭力。

（六）人力資源管理績效考核與質(zhì)量業(yè)績掛鉤質(zhì)量管理體系往往會對工作過程的質(zhì)量以及過程結(jié)果的質(zhì)量進行測量，以證實質(zhì)量管理體系的有效。為了獎罰分明，調(diào)動員工積極性，人力資源管理也需要對員工的工作業(yè)績進行考核與評價。人力資源管理部門在對員工進行績效考核時，可以適當?shù)脑黾踊蛘咛嵘|(zhì)量管理要求方面的考核指標及權(quán)重，將員工的個人發(fā)展和其在質(zhì)量管理方面的表現(xiàn)進行掛鉤。

（七）持續(xù)改進人力資源質(zhì)量管理人力資源管理欲與時俱進，就必須持續(xù)改進，不僅對既定的工作的PDCA循環(huán)過程加以完善提升，而且對于目標的制定、規(guī)章制度的修訂、工作方式方法的提煉、員工的技能提升等都應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境變化的狀況作出相應(yīng)的持續(xù)的改進提高，以促進預(yù)期目標的達成與管理水平的提升。遠程教育學院的人力資源管理中，持續(xù)改進主要是通過績效考核與反饋來實現(xiàn)。績效反饋的內(nèi)容包括通過員工績效考核結(jié)果、分析員工績效差距并通過面談確定改進措施、溝通下一績效考評周期的工作任務(wù)與目標、確定與目標相匹配的資源配置等。因此，績效考核的結(jié)果不僅與員工聘用、報酬、津貼等掛鉤，也影響著學院人力資源規(guī)劃的制定，績效反饋既是上一個績效考評周期的結(jié)束，同時也是下一個績效考評周期的開始，改進的意見會推進下一個PDCA循環(huán)的開始。

（八）形成比較實用的人力資源質(zhì)量管理體系將ISO9000質(zhì)量管理體系所提供的自我完善持續(xù)改進的方法運用于人力資源管理實踐，形成一套比較實用的人力資源質(zhì)量管理體系，使“PDCA循環(huán)”落實在該工作的整個過程。P即學院根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和教育計劃，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃；D即按照人崗匹配的原則招聘、培訓、使用員工；C即采用多種方法對員工的工作能力和績效進行考核和評價；A即針對差距和不足持續(xù)改進。在實踐中，這一過程是動態(tài)的、循環(huán)往復(fù)的。

四、結(jié)語

總之，現(xiàn)代遠程教育的實踐是五花八門、多種多樣的，現(xiàn)代遠程教育人力資源質(zhì)量管理的方式也是不盡相同的，只要是適應(yīng)時代潮流且富有成效的，就應(yīng)該積極探索和實踐。在ISO9000的管理思想的指導(dǎo)下，在ISO9000管理模式和遠程教育人力資源實際的管理模式之間尋找一個良好的契合點和平衡點，將ISO9000管理的精髓思想和試點院校遠程教育學院的實際情況相結(jié)合，是提高遠程教育服務(wù)質(zhì)量的一個有益嘗試，也符合遠程教育作為一種事業(yè)發(fā)展趨勢的要求。

作者：唐莉黃建平