區(qū)域職業(yè)教育辦學(xué)模式變革

時(shí)間:2022-03-25 05:36:00

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區(qū)域職業(yè)教育辦學(xué)模式變革

一、辦學(xué)理念:充分重視區(qū)域的機(jī)遇和影響

重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域社會(huì)的機(jī)遇和影響是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)先決條件。20世紀(jì)80年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,以及梯度推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想的貫徹,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很快,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)與模式,受其制約與影響,職業(yè)教育也正在形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新格局。職業(yè)院校應(yīng)該充分意識(shí)到這種新格局給職業(yè)教育所帶來的新的機(jī)遇和新的影響。我國(guó)的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南省永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)實(shí)踐已經(jīng)為世人提供了這一方面的成功典范。

職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,也是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系得最直接、最緊密的教育。職業(yè)教育的最大特點(diǎn)是其區(qū)域性或地方性,培養(yǎng)的人才最主要的也是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,這一類人才基本上是一種地區(qū)性的生產(chǎn)投入要素。因此發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)離不開發(fā)達(dá)的區(qū)域職業(yè)教育,職業(yè)教育的地方性決定了職業(yè)教育走區(qū)域發(fā)展道路的必然性。另外,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性普遍存在,與此相適應(yīng),職業(yè)教育也不同程度地存在著區(qū)域差異。在這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育非均衡發(fā)展的大背景下,職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)側(cè)重于區(qū)域化,即以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托,融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),抓住區(qū)域的機(jī)遇,謀求職業(yè)教育的區(qū)域化發(fā)展。因此,職業(yè)院校必須及時(shí)調(diào)整和變革自身的辦學(xué)模式,主動(dòng)構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相適應(yīng)的職業(yè)教育辦學(xué)模式。

二、辦學(xué)目標(biāo):不斷調(diào)整職業(yè)院校的發(fā)展定位

職業(yè)教育要為我國(guó)走新型工業(yè)化道路,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式服務(wù)。要實(shí)施國(guó)家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程,加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng),特別是現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才的培養(yǎng)。因此,職業(yè)院校要明確職業(yè)教育的根本任務(wù),即培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者,要根據(jù)區(qū)域需求重新定位自己的辦學(xué)目標(biāo)。

辦學(xué)目標(biāo)是辦學(xué)模式的根本,也是辦學(xué)模式其余要素運(yùn)行的基石和指導(dǎo)。辦學(xué)目標(biāo)不是固定不變的,而是隨著時(shí)間的發(fā)展而改變,隨著組織環(huán)境和組織資源的變化而應(yīng)做出調(diào)整。當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育在辦學(xué)目標(biāo)定位方面的確存在亟待解決的問題。比如,不少職業(yè)院校在規(guī)模定位上,存在越大越好的傾向;在類型定位上,重普高升學(xué)輕職教就業(yè);在人才定位上,重學(xué)術(shù)型輕應(yīng)用型;在層次定位上層層攀高;在專業(yè)定位上,求多求全等等。產(chǎn)生這些問題,最主要的原因就是對(duì)組織環(huán)境和組織資源沒有做出正確的分析和恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

目前,我國(guó)已基本形成了以大中城市為中心、城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)作發(fā)展的格局。市(地)一級(jí)大都具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模,地域范圍大小適中,一、二、三產(chǎn)業(yè)并存,區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)實(shí)用性人才的需求大、層次多。職業(yè)院校只有主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,認(rèn)真研究學(xué)校的性質(zhì)特點(diǎn)、服務(wù)面向和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色,找準(zhǔn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展及在終身教育體系中所處的位置,正確確定學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展定位,堅(jiān)持以區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)一線需求為根本,才能促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密的結(jié)合,形成職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的局面,才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的合理布局和資源的優(yōu)化配置,辦出區(qū)域職業(yè)教育的特色。例如湖北省職業(yè)院校通過“大學(xué)——縣鄉(xiāng)合作計(jì)劃”“中專——鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作計(jì)劃”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)成?!褰M合作計(jì)劃”的實(shí)施、努力做到在培養(yǎng)目標(biāo)上同企業(yè)保持一致,在專業(yè)設(shè)置上同經(jīng)濟(jì)發(fā)展(調(diào)整)同步,在辦學(xué)過程中同企業(yè)或市場(chǎng)掛鉤,帶動(dòng)了“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)了地方“特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展”。三、辦學(xué)內(nèi)容:緊緊抓住職業(yè)院校辦學(xué)的根本

專業(yè)設(shè)置是職業(yè)院校辦學(xué)的根本。它不僅是職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn),也是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求,保證人才培養(yǎng)適銷對(duì)路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),深入社會(huì)、行業(yè)企業(yè)做好細(xì)致的調(diào)研工作,掌握第一手資料,對(duì)于合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)具有不可替代的作用。因此,在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)過程中,職業(yè)院校必須根據(jù)區(qū)域需要及時(shí)調(diào)整職業(yè)教育的辦學(xué)內(nèi)容、手段,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域職業(yè)院校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間信息、知識(shí)和資源的雙向流動(dòng),使職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置處于不斷的調(diào)整與變革之中。

職業(yè)院校如果不深入研究當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,沒有立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,培養(yǎng)的人才就很難與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,做到人才適銷對(duì)路。因此職業(yè)院校必須立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際、順應(yīng)市場(chǎng)需求,致力于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送合格人才。

四、辦學(xué)方式:鼎力激活職業(yè)院校一產(chǎn)業(yè)界一政府之間的互動(dòng)

職業(yè)教育的辦學(xué)方式是多種多樣的,有學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育;有全日制和部分時(shí)間制;有職前和職后教育;有產(chǎn)教結(jié)合和校企合作;有“工學(xué)結(jié)合”和“半工半讀”等等。辦學(xué)方式不是固定的,它隨著環(huán)境的變化而變化,隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展,關(guān)鍵是職業(yè)院校如何融入?yún)^(qū)域、貼近社會(huì)、適應(yīng)市場(chǎng),激活職業(yè)院校一產(chǎn)業(yè)界一政府之間的互動(dòng),實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)方式,辦好人民滿意的職業(yè)教育。

職業(yè)院校和產(chǎn)業(yè)界,兩個(gè)迄今相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域,各有明確的體系范圍,目前都承擔(dān)過去屬于對(duì)方領(lǐng)域的任務(wù)。現(xiàn)在該是改變這種狀況的時(shí)候了。當(dāng)前,一些職業(yè)教育發(fā)展較快的地方已逐步形成了多種形式的職業(yè)教育集團(tuán),并由此帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如江蘇省推進(jìn)集約化辦學(xué),一是建設(shè)職教園區(qū),實(shí)行一區(qū)多校、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、共同培養(yǎng)。二是組建專業(yè)性職教集團(tuán),以骨干職業(yè)學(xué)校為龍頭,與行業(yè)、企業(yè)合作,組建了農(nóng)林、建筑、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等6個(gè)專業(yè)性職教集團(tuán),覆蓋300多家企業(yè)、105所學(xué)校和20多萬學(xué)生。三是擴(kuò)大區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源,打破部門、行業(yè)界限,撤銷、合并中等職業(yè)學(xué)校300多所,校均在校生規(guī)模擴(kuò)大到1930人,其中100所重點(diǎn)建設(shè)的職教中心平均在校生規(guī)模達(dá)到3200人。同時(shí),政府在職業(yè)院校和產(chǎn)業(yè)界這兩個(gè)領(lǐng)域中的作用正在向兩個(gè)截然相反的方向發(fā)生變化。一方面,政府不僅要求職業(yè)院?!斑M(jìn)一步深化教育教學(xué)改革”,而且還要求職業(yè)院?!按罅ν菩泄W(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”。另一方面,政府也在改變與產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系,不僅要求“企業(yè)要強(qiáng)化職工培訓(xùn),提高職工素質(zhì)”。而是還要求“企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐”。在職業(yè)教育的政策制定和實(shí)施上,政府正承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)、指明方向、協(xié)調(diào)、支援和質(zhì)量保障的任務(wù)。實(shí)踐證明,在各地區(qū)、各校職教辦學(xué)水平參差不齊的現(xiàn)階段,這些做法在一定程度上激活了職業(yè)院校一產(chǎn)業(yè)界一政府之間的互動(dòng)關(guān)系,不僅為職業(yè)教育資源的合理配置提供了一種新的途徑,推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧快速發(fā)展,而且也調(diào)動(dòng)了職業(yè)院校的辦學(xué)積極性,提高了師資設(shè)備設(shè)施的利用率,加速了職業(yè)院校的改革和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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