導(dǎo)語：高等教育改革與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的互動一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：當(dāng)前正值國家全面鼓勵和推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”之際，隨著以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為代表的信息技術(shù)社會和“新硬件”時代的到來，必須以呼喚全社會重視并承擔(dān)起高等教育重任為理念，追求和弘揚(yáng)新的高等教育理念與價值目標(biāo)，不斷改革傳統(tǒng)高等教育運(yùn)行機(jī)制，革新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和思維模式，建構(gòu)高等教育革新與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理論體系，引領(lǐng)并促進(jìn)兩者之間的良性互動。

關(guān)鍵詞：高等教育革新；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；互動關(guān)系

隨著以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為代表的信息技術(shù)社會和“新硬件”時代的到來，在世界各國的綜合博弈中，一個國家的高等教育對綜合國力尤其是科技實(shí)力的重要性和決定性作用愈加突出，也越來越?jīng)Q定著一個國家發(fā)展與創(chuàng)新的能力水平。為此，中國高等教育必須打破傳統(tǒng)觀念的桎梏，采取以“內(nèi)涵式發(fā)展為主，外延式發(fā)展為輔”的發(fā)展模式，全方位培育新的高等教育改革理念并推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的模式，形成新的高等教育文化氣候。除了關(guān)注高等教育政策、體制改革和學(xué)科改革等以外，更應(yīng)關(guān)注大學(xué)生自身“軟實(shí)力”的再培育［1］。加強(qiáng)高等教育改革與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)系研究，不僅可以促進(jìn)高等院校與企業(yè)等社會組織機(jī)構(gòu)的互動發(fā)展，而且最終能夠使高等院校與企業(yè)等社會組織乃至全社會獲益，對深化研究新課程改革、人的全面發(fā)展及素質(zhì)教育、高等教育體制改革及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等理論與實(shí)踐均有積極應(yīng)用價值和現(xiàn)實(shí)意義［2］。

一、高等教育改革與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制約因素分析

目前，高等教育的作用和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，嚴(yán)重滯后于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。具有高素質(zhì)、高能力的高級技工嚴(yán)重短缺，缺口竟然達(dá)到數(shù)十萬人。具體而言，主要存在以下幾方面的制約因素：

1．高等院校教育辦學(xué)定位及教學(xué)措施不盡合理

一是，高校辦學(xué)定位與社會需求相脫節(jié)，喪失了自身應(yīng)有的優(yōu)勢和特色。二是，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)指導(dǎo)工作做得不夠，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系不夠完善。三是，師資隊(duì)伍和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)條件也不適應(yīng)高等教育的需要。四是，高等教育教學(xué)改革不充分，存在因循守舊、偏重理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)不足等問題，嚴(yán)重影響了學(xué)生技能培養(yǎng)，使得大學(xué)生動手能力較差，社會認(rèn)同度嚴(yán)重下降［3］。

2．辦學(xué)條件不能滿足技能型人才培養(yǎng)需求

發(fā)展高等教育，需要高水平儀器設(shè)備和科研教學(xué)平臺。很多地方政府對高等教育投資不夠重視，往往存在追求政績和立竿見影心理。不少高等院校由于缺乏人財物的大量投入，被迫在“貧血”的狀態(tài)下勉強(qiáng)運(yùn)行，導(dǎo)致高等教育質(zhì)量與社會人才需求存在巨大反差。當(dāng)前，面對急劇增多的生源，在現(xiàn)實(shí)有限的辦學(xué)資源基礎(chǔ)上，高等院校質(zhì)量水平下降將是不爭的事實(shí)［4］。

3．高等院校專業(yè)設(shè)置與市場需求相對錯位

許多高等院校在專業(yè)設(shè)置上沒能適應(yīng)市場對人才的需求，使學(xué)校喪失生機(jī)與活力。有些高等院校不顧自身辦學(xué)基礎(chǔ)情況開辦新專業(yè)，造成人財物的嚴(yán)重浪費(fèi)、辦學(xué)特色不太明顯、專業(yè)設(shè)置與市場需求錯位等。大學(xué)生在學(xué)校所學(xué)很難直接轉(zhuǎn)化為社會實(shí)踐技能。許多高校在學(xué)生的培養(yǎng)模式上，尤其缺乏對大學(xué)生情感與態(tài)度方面的培養(yǎng)，忽視學(xué)生實(shí)際動手能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，過于注重其對理論知識的掌握程度，忽略了興趣愛好的激發(fā)和個性能力的培養(yǎng)，使得大學(xué)畢業(yè)生不能適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展對高素質(zhì)、高技能人才的需求。

4．高等教育及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會制約因素

一是，針對高等教育畢業(yè)生的政策性規(guī)定過于僵化，高等教育畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和政策有待改革完善。二是，社會上還存在著對高等教育的誤區(qū)與偏見，生源質(zhì)量得不到保障。三是，用人單位抬高門檻，導(dǎo)致高等教育畢業(yè)生相對過剩。四是，高等教育的法律保障機(jī)制不夠完善，高等教育立法不夠完備系統(tǒng)，高等教育法律規(guī)范不成體系；高等教育法律規(guī)范貫徹執(zhí)行力度不夠強(qiáng)，往往是因?yàn)闆]有規(guī)定嚴(yán)格法律責(zé)任并加以落實(shí)［5］。

二、產(chǎn)生高等教育改革與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新困境的原因分析

目前，導(dǎo)致中國社會普遍存在著“高等教育改革發(fā)展遲滯、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新乏力”的因素很多，而且不同的行政隸屬、不同的省市地區(qū)、不同的高?？赡芮闆r不一。

1．高等教育培養(yǎng)模式不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需求

有些高等院校的辦學(xué)特色不明顯，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，導(dǎo)致適應(yīng)社會需求能力差，社會急需的人才培養(yǎng)不出來或數(shù)量極少，而社會飽和的人才又供大于求［6］。

2．很多高等院校的辦學(xué)基礎(chǔ)條件均不能適應(yīng)

現(xiàn)代職業(yè)技能培訓(xùn)要求相當(dāng)數(shù)量的新建高等院校存在發(fā)展資金匱乏、沒有生均經(jīng)費(fèi)、專業(yè)課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊缺等問題，只得依靠學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)勉強(qiáng)維持正常運(yùn)行，直接并嚴(yán)重影響了高等人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

3．當(dāng)今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的心理定位不太合理

高等教育人才培養(yǎng)的體系不盡科學(xué)，大學(xué)畢業(yè)生存在“高不成、低不就”的擇業(yè)心態(tài)，導(dǎo)致當(dāng)前創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場同時存在“有業(yè)不就”與“無業(yè)可就”兩種情形。

4．大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的通道不夠順暢

多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生不愿意到基層去鍛煉、到農(nóng)村去工作。高校畢業(yè)生由于受到戶籍壁壘等因素的制約，導(dǎo)致其在非戶籍所在的省市，尤其是北京、上海、天津、廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，無法實(shí)現(xiàn)“無障礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。政府調(diào)控及鼓勵措施不到位、政府部門編制限制及用人制度等問題、城鄉(xiāng)工資收入水平及保險福利等存在較大差距也是重要原因。與此同時，高等院校畢業(yè)生支援西部建設(shè)的愿望遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。

三、推進(jìn)高等教育改革與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的路徑分析

由前述可知，高等教育改革發(fā)展與推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是融合互動、相互促進(jìn)的關(guān)系，在路徑選擇上也必須綜合考量兩者因素，不可不顧中國高等教育實(shí)際和基本國情，科學(xué)合理地協(xié)同推進(jìn)前者改革與后者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

1．建構(gòu)高等教育與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“二維四面”的框架體系

當(dāng)前，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新難”與“技工荒”并存的悖論，凸顯出高等教育并未培養(yǎng)出適合工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所需求的人才。在新的歷史起點(diǎn)上，高等教育體系建設(shè)一個科學(xué)的升級框架至關(guān)重要。高等教育政策設(shè)計站位要高、定位要準(zhǔn)，不應(yīng)局限于體系層次、類型結(jié)構(gòu)，沿用結(jié)構(gòu)分析模式，忽視質(zhì)量、公平和效率，否則必將不適應(yīng)時代新需求。只有從結(jié)構(gòu)和功能調(diào)整出發(fā)，貫徹“普及、優(yōu)質(zhì)、公平和高效”的教育理念，全面升級高等教育水平、質(zhì)量、公平和效率等“四位一體”的戰(zhàn)略，高等教育改革和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能成功實(shí)現(xiàn)。主要包括以下幾方面：（1）教育培訓(xùn)質(zhì)量不斷升級。提高實(shí)踐技能的教學(xué)質(zhì)量，是本次升級最緊迫、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)師資隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、課程體系等基礎(chǔ)能力方面的更新升級，建立校企共同培養(yǎng)技能型人才、質(zhì)量監(jiān)督與保障的國家制度。（2）高等教育公平得到進(jìn)一步保障［7］。高等教育將在院校之間、城鄉(xiāng)之間、專業(yè)與課堂之間得到進(jìn)一步平衡，同時切實(shí)縮小技術(shù)型、技能型人才與管理型、學(xué)術(shù)型人才的待遇差距。（3）高等教育不斷向現(xiàn)代化升級。高等教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一就是實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須理順高等院?！半s燴結(jié)構(gòu)”，建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，進(jìn)一步推進(jìn)政校分開、管辦分離，提高高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。（4）建設(shè)人人有技能的社會。高等教育的普及范圍應(yīng)全面覆蓋全體勞動者。高等教育形式是多樣化的，包括學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)等。高等教育的層次、類型應(yīng)更加完備，使現(xiàn)代學(xué)徒制得到應(yīng)有發(fā)展。

2．建立系統(tǒng)推進(jìn)高等教育改革與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的宏觀架

構(gòu)高等教育改革發(fā)展的好壞，可以促進(jìn)或制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此要從國家戰(zhàn)略層面加以整體規(guī)劃和系統(tǒng)推進(jìn)。（1）逐步完善保障高等教育改革和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策法規(guī)［8］。加快完善高等教育法律體系，明確各級政府對高等教育的經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化高等教育經(jīng)費(fèi)立法，保證高等教育的資金投入，形成有力的監(jiān)督機(jī)制，保障法律法規(guī)的實(shí)施［9］。（2）各級地方政府應(yīng)加大對高等教育的扶持力度。加大對高等教育人財物的投入，做到省里投一部分，地方政府投一部分［10］；做好高等院校與相關(guān)單位協(xié)調(diào)交流與合作工作，實(shí)現(xiàn)校企共建、資源共享；對高等教育實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，吸引高質(zhì)量的師資。（3）大力改革高等院校教育培養(yǎng)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式，抓好教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生的專業(yè)能力。加強(qiáng)對大學(xué)生能力的培養(yǎng)，尤其要注重培養(yǎng)技能成長的引領(lǐng)能力、持續(xù)發(fā)展的能力、較強(qiáng)的轉(zhuǎn)崗能力和技術(shù)創(chuàng)新能力［11］。（4）切實(shí)提升實(shí)踐課教師技能水平和應(yīng)用性科研工作。高等院校必須加強(qiáng)應(yīng)用性技術(shù)研究，向社會企業(yè)提供科研成果，方能顯現(xiàn)學(xué)校的價值，才能更好地培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

3．全面促進(jìn)高等院校與社會企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)的對接、互動與共贏

（1）立足全國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化規(guī)律和當(dāng)?shù)匕l(fā)展態(tài)勢及其對高素質(zhì)、高技能型人才需求的變化，把擴(kuò)大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的基本目標(biāo)之一。建立健全行業(yè)企業(yè)參與高等院校辦學(xué)的長效機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地平臺建設(shè)，增強(qiáng)高等教育畢業(yè)生的動手能力。（2）建立健全社會公共創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)和服務(wù)體系，把解決高等教育畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新問題納入各縣、市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制之中，完善高等院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)與服務(wù)體系，為高等教育畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計劃。加大推行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新準(zhǔn)入制度的力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保障政策執(zhí)法監(jiān)察，逐步統(tǒng)一勞動力市場。（3）建立健全科學(xué)的技能型人才評價機(jī)制，制定提升高技能型人才社會地位和待遇的政策措施，完善高技能人才的社會保障制度，鼓勵和引導(dǎo)全社會建立健全正向激勵機(jī)制。提高高等教育畢業(yè)生的自我創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，培養(yǎng)高等教育畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)技能和主動精神，提倡鼓勵高等院校積極開展創(chuàng)業(yè)教育，并將此作為爭創(chuàng)國家示范性高等院校建設(shè)的評價指標(biāo)。

4．促進(jìn)高等教育改革與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良性互動

（1）要把握好高等教育變革的正確方向。隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高等院校應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、“以人為本”的發(fā)展理念，人們的主體地位和作用日益突出，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者重視貫徹“以人為本”的發(fā)展理念［12］。以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心，大力加強(qiáng)高等教育內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加快和推進(jìn)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高大學(xué)生的文化素養(yǎng)，營造校園文化氛圍，創(chuàng)建高等教育學(xué)生綜合發(fā)展的平臺。（2）高等教育服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。高等院校應(yīng)著眼于未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)，高等教育畢業(yè)生應(yīng)發(fā)揮自己的一技之長，為政府的產(chǎn)業(yè)升級工程提供人才與智力支持。高等院校應(yīng)該全面改革創(chuàng)新不適合現(xiàn)代高等教育的教學(xué)模式和課程體系，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的力度，增強(qiáng)教育教學(xué)效果。高等院校通過“前廠后店”等新模式深化產(chǎn)學(xué)合作，提高高等教育的專業(yè)化水平，促進(jìn)高等教育資源優(yōu)化配置，構(gòu)筑校企雙贏機(jī)制，建立健全多渠道、多層次、立體化產(chǎn)學(xué)合作的伙伴關(guān)系，使得高等院校能成功、高效的運(yùn)營。（3）根據(jù)高等教育培養(yǎng)目標(biāo)要求，高等院校應(yīng)開發(fā)大學(xué)生職業(yè)能力培育模塊，完善學(xué)生相關(guān)能力培養(yǎng)體系。信息社會虛擬經(jīng)濟(jì)市場的繁榮給高等教育者帶來了不少挑戰(zhàn)，必須要培養(yǎng)學(xué)生對社會變動的應(yīng)變能力和創(chuàng)造性，必須有效提高學(xué)生思考問題的能力和創(chuàng)造性，使其更適合信息時代的要求等［13］。（4）切實(shí)抓好大學(xué)生自身“軟實(shí)力”的再培育。一是，良好的體制和環(huán)境是實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的前提和條件，要重視對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的落實(shí)力度；二是，加大教育調(diào)控力度，規(guī)范高等教育辦學(xué)；三是，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為導(dǎo)向、以市場為需求的辦學(xué)機(jī)制［14］。（5）推進(jìn)高等教育改革與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保障機(jī)制。從宏觀層面分析，作為政府監(jiān)督的重要舉措，人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育的核心，因而必須建立各級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評估體系。高等院校應(yīng)逐步打造靈活開放的“訂單式”人才培養(yǎng)模式，探索相應(yīng)的高等教育的體制和機(jī)制，注重研究和解決畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中的新問題。

作者:強(qiáng)麗 單位:濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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