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一、高等教育師資國際化:境外的經(jīng)驗(yàn)

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂師資國際化，主要是指教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的國際化，也就是吸引高等教育機(jī)構(gòu)外籍教師、國際知名學(xué)者以及留學(xué)人員來校任教，提高教師隊(duì)伍中具有國際化學(xué)習(xí)與研究背景的教師比例。然而，隨著師資國際化的不斷發(fā)展，人們對于師資國際化的理解已經(jīng)從原本的狹義地注重外在結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展到更為實(shí)質(zhì)性的階段，認(rèn)為師資國際化實(shí)質(zhì)上就是“各國高校教師通過不斷交流與合作，在思想、理論、方法等方面相互學(xué)習(xí)和吸收，并形成適合本國國情的高校師資管理運(yùn)作機(jī)制的過程”，［3］重要的在于通過廣泛的交流與合作，提升教師的國際視野和意識、促進(jìn)“教師知識結(jié)構(gòu)的綜合化”和“學(xué)術(shù)水平的高端化”，提升教師的“教學(xué)能力、科學(xué)研究能力和創(chuàng)新能力”，［4］從而適應(yīng)高等教育國際化發(fā)展的要求。因此，師資國際化的內(nèi)涵不僅包括人員的國際流動和多樣化構(gòu)成，也包括跨國界的教學(xué)與科研的交流與合作;還包括師資管理機(jī)制上的吸收和借鑒，以及國際性的教師培訓(xùn)體系的建立。在師資國際化的實(shí)踐中，世界各國都在吸引國際優(yōu)秀人才、加強(qiáng)教師的國際培養(yǎng)、推進(jìn)師資管理體制改革，以及鼓勵教師的國際性學(xué)術(shù)交流與合作等方面做出了重要的努力。首先，在吸引國際優(yōu)秀師資方面，各國(地區(qū))高等教育機(jī)構(gòu)主要通過廣泛招聘境外優(yōu)秀師資和吸引世界各地的訪問學(xué)者，來提升師資國際化的水平。比如在哈佛大學(xué)，具有國外留學(xué)背景的教師比例高達(dá)34．9%，某些專業(yè)甚至超過了50%;［5］牛津大學(xué)外籍教師比例高達(dá)40%，來自世界100多個國家和地區(qū);日本東京大學(xué)每年利用教學(xué)經(jīng)費(fèi)的1/3面向全世界聘請一流教師;香港各大學(xué)的外籍教師已超過40%，香港科技大學(xué)35%的教師來自35個國家的頂尖大學(xué)。［6］

此外，很多世界一流大學(xué)每年都要接受數(shù)以千計的訪問學(xué)者，并設(shè)立各種專門的國際學(xué)者資助機(jī)構(gòu)和資助項(xiàng)目，資助世界范圍內(nèi)的學(xué)者開展國際學(xué)術(shù)訪問與交流。比如，僅2009年，哈佛大學(xué)接收的國外訪問學(xué)者便多達(dá)3906名。［7］在我國，高校師資隊(duì)伍的國際化不僅是高水平大學(xué)的重要戰(zhàn)略，也成為普通高等教育機(jī)構(gòu)的重要發(fā)展路徑。一方面，通過中央、教育部、各地和各校的人才計劃、工程或項(xiàng)目，如“春暉計劃”、“千人計劃”、“高層次創(chuàng)造型人才計劃”、“長江學(xué)者講座教授”、“海外名師計劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才計劃”、“111引智計劃”等平臺積極聚集海內(nèi)外的優(yōu)秀師資力量;另一方面，則通過國家、地區(qū)和學(xué)校層面的合作吸引國內(nèi)外的訪學(xué)者和講學(xué)者，累積優(yōu)質(zhì)的國際化師資資源。其次，在教師的國際化培養(yǎng)和培訓(xùn)方面，則主要通過各種項(xiàng)目、基金或?qū)W術(shù)假期，為教師提供出國學(xué)習(xí)、進(jìn)修和訪問的各種在職培訓(xùn)與發(fā)展的機(jī)會。比如，2009年，日本東京大學(xué)派往世界各地訪問的教師總?cè)舜芜_(dá)8997;僅2011年，哈佛大學(xué)就安排教師利用夏季學(xué)期前往18個不同國家開展28個科研項(xiàng)目;香港大學(xué)設(shè)立“教學(xué)交流研究項(xiàng)目”(TeachingExchangeFellowshipScheme)，資助教師赴國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)和課程設(shè)計方法。［8］在中國大陸，我們也通過國家留學(xué)基金項(xiàng)目以及地區(qū)和高校層面的各類項(xiàng)目向世界各地派遣師資進(jìn)行學(xué)習(xí)、進(jìn)修和訪問。再次，推進(jìn)師資管理體制改革，也是各國師資管理國際化的重要方面。一些能夠構(gòu)建自由寬松的學(xué)術(shù)氣氛、鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)新、確保良性流動、保障教師歸屬感的較為先進(jìn)、合理、科學(xué)和人性化的師資管理制度，如公開招聘制度、資格認(rèn)證制度、契約制度、專家評估制度、同行評議制度、非升即走的晉升制度、終身教職制度、社會實(shí)踐制度、校本管理制度、中青年學(xué)者的扶持和資助制度、完善的師資服務(wù)制度、優(yōu)厚的教師福利與保障制度等，已經(jīng)在世界各國的高等教育機(jī)構(gòu)中相互學(xué)習(xí)和借鑒。

特別在我國，近年來高等教育領(lǐng)域人事管理理念、管理制度、方式和評價激勵方式的改革，正是在尋求師資管理運(yùn)作的國際化過程中對國外先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒。除此以外，各國的高等教育機(jī)構(gòu)也通過鼓勵教師進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的國際學(xué)術(shù)交流以及教學(xué)和科研方面的全面合作，深化師資國際化的內(nèi)涵。聯(lián)合國教科文組織在1995年《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》中指出:國際合作是世界學(xué)術(shù)界的共同目標(biāo)。因?yàn)橹挥型ㄟ^世界范圍內(nèi)多樣化的教師及其群體的常規(guī)性的合作與互動，才能真正在推進(jìn)人類知識傳播與發(fā)展、促進(jìn)跨文化理解、增強(qiáng)國際交往與協(xié)作能力、促成資源共享和成果應(yīng)用方面起到根本性的作用，實(shí)現(xiàn)師資國際化在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面的終極功能。目前教師的國際學(xué)術(shù)交流與合作，主要表現(xiàn)為以下幾種方式:一種是通過國際組織和院校機(jī)構(gòu)建立國際合作關(guān)系，由教師或研究團(tuán)隊(duì)開展基于主題或基于學(xué)科的合作研究。近年來，隨著國際交流與合作的深化，很多地區(qū)如歐盟、亞太地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)都出現(xiàn)了緊密的大學(xué)合作組織或計劃，這些緊密的合作組織不僅有效地推動教師跨國的教學(xué)和科研合作，更是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度上尋求統(tǒng)一化，更通過教育資源共享建立更深入的聯(lián)系。另一種則是通過建立海外分校、研究機(jī)構(gòu)或合作辦學(xué)等方式，派遣教師到海外展開國際化的教學(xué)和研究工作。此外，“開設(shè)廣泛多樣的國際化課程”，“鼓勵學(xué)生和教師出國學(xué)習(xí)和授課以及建立相互認(rèn)可交換的學(xué)分和學(xué)位等制度”，［9］甚至在有些學(xué)科或?qū)I(yè)推行統(tǒng)一的課程模式和課程標(biāo)準(zhǔn)，在提高整個師資隊(duì)伍教學(xué)和科研的國際化水平上，具有重要的意義。

二、我國高等教育師資國際化過程中存在的問題

雖然師資國際化的內(nèi)涵不斷得到發(fā)展，在我國也得到了特別的關(guān)注，但是作為后發(fā)型的國家，我國高等教育國際化尚處在初級階段，師資國際化的過程中仍存在一些現(xiàn)實(shí)的問題。

(一)注重外顯性的指標(biāo)而輕視內(nèi)涵發(fā)展

從整體上來看，我國高等教育師資國際化尚處在追求國際人才數(shù)量積聚的初級階段。因此，高等院校在推進(jìn)師資國際化的過程中，更多地把工作重點(diǎn)放在大幅度地擴(kuò)大海外人才和留學(xué)人才的招聘、更新教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)比例、提升教師隊(duì)伍的多樣化水平等層面上。但實(shí)際上，在追求海外人才擴(kuò)張的過程中，也出現(xiàn)了諸多的問題。一方面，國內(nèi)高校對高水平的海外人才和國際一流的大師的吸引力有限，“排名前20%的人才仍會選擇留在海外”，［10］相當(dāng)一部分招聘的留學(xué)回國人員并不能表現(xiàn)出卓越的教學(xué)和科研的創(chuàng)造力和競爭力;另一方面，同一些國際知名學(xué)者的合作與交流停留在短期訪問和講學(xué)的層次，沒有長期和深入的教學(xué)與科研合作。應(yīng)該說，在師資國際化過程中的早期，尋求師資隊(duì)伍的多樣化，大批引進(jìn)海外優(yōu)秀人才，確實(shí)是重要的策略選擇;但是，一味地追求師資比例在數(shù)字結(jié)構(gòu)上的變化，并不能實(shí)質(zhì)性地提升教師隊(duì)伍的國際化水準(zhǔn)。隨著師資國際化向縱深發(fā)展，應(yīng)該逐步將工作重心放在整體教師隊(duì)伍的“國際意識、國際競爭力和國際水平的培育上”，這種國際化內(nèi)核的培養(yǎng)并不能僅僅依靠引進(jìn)新人才來實(shí)現(xiàn)，而是需要通過實(shí)質(zhì)性的合作項(xiàng)目以及頻繁的跨界交流對現(xiàn)有教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行持續(xù)性的養(yǎng)成，真正在交流與對話中培養(yǎng)“具有廣博的文化知識和精湛的專業(yè)技能”、“具備現(xiàn)代化的教育意識和國際化的教育理念”、“了解國際先進(jìn)的教學(xué)、科研的新思想、新方法”的教師隊(duì)伍。［11］因?yàn)?，師資國際化的重要目的并不是在于國際人才或經(jīng)驗(yàn)的重新移植和組合，或是被動地接受外來的影響，真正的師資國際化是通過“多元文化的碰撞、對接和融合”，［12］形成具有國際眼界和能力，同時又具有自身文化認(rèn)同的本國文化的傳播者和發(fā)展者?！皟H僅將國際化理解為地理上的概念，認(rèn)為國際化就是跨越本國疆界同他國建立聯(lián)系，這樣的認(rèn)識是短視的”，“任何一個國家在高等教育國際化的進(jìn)程中都不能犧牲本國的文化、需求和未來”。［13］

(二)急功近利的效率觀和業(yè)績主義心態(tài)

師資國際化中過度追求人才的更新?lián)Q代，使得整個師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整出現(xiàn)了“短、平、快”的特征，體現(xiàn)出在國際化進(jìn)程中急功近利的效率觀和追求高校政績的浮躁心態(tài)。一方面，希望通過短期性的人才引進(jìn)追求表面化的師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，卻不關(guān)注人才成長與發(fā)展的內(nèi)在周期;另一方面，片面追求多出成果、快出成果，試圖通過成果的量的累積和教師數(shù)量的集聚來實(shí)現(xiàn)高校研究業(yè)績的增長，而忽略不同學(xué)科和研究類型的成果產(chǎn)出的特性差異，干涉了教師的學(xué)術(shù)自由性、獨(dú)立性和多樣性;再一方面，這種急功近利的心態(tài)還表現(xiàn)為高等教育機(jī)構(gòu)同一化的國際化取向，無論是部屬院校還是地方院校，各種不同類型的高等教育機(jī)構(gòu)都在尋求師資國際化的過程中采用一刀切的策略，造成了師資國際化運(yùn)作中的虛假繁榮和魚目混珠，未能真正將師資國際化和院校機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)、需求有機(jī)結(jié)合，也未能真正實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的跨界交流與合作。在這種經(jīng)濟(jì)思維的驅(qū)動下，短線性的行為給高等教育的國際化發(fā)展帶來了負(fù)面的作用，教師無法潛心從事教學(xué)和科學(xué)研究，而不斷被動地去迎合外部的劃一的標(biāo)準(zhǔn)，不僅對師資隊(duì)伍的真正成長帶來了弊端，也影響著教師教學(xué)與研究的動機(jī)和熱情，干擾國內(nèi)教學(xué)和科研水平的提高?！叭绻鲆暣髮W(xué)教師的特殊性而像企業(yè)商店一樣追求所謂的效率，那就有可能變成一種自殺性行為”，［14］因?yàn)榻處熽?duì)伍發(fā)展不能只重“用”而不重“養(yǎng)”。

(三)師資國際化缺乏有效的機(jī)制保障

雖然師資國際化已經(jīng)成為一種公認(rèn)的高等教育國際化的重要策略，但是在實(shí)際的推進(jìn)過程中，仍然缺少一系列有效的工作機(jī)制的保障。首先，對于不同類型和層次的高校，尚缺乏師資國際化建設(shè)的必要的和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，致使具體的院校在推進(jìn)師資國際化的過程中，沒有可以依據(jù)的準(zhǔn)則，導(dǎo)致實(shí)際工作中的盲目性和資源的濫用。其次，在師資國際化的過程中，各個高校所享有的資源嚴(yán)重的不平衡，很多地方高校甚至缺少必要的或可利用的資源、資金，而一些重點(diǎn)高校則出現(xiàn)資源過?；蚶速M(fèi)的情況，雖然師資國際化實(shí)質(zhì)上是一種院校獨(dú)立的行為，但是在有條件的基礎(chǔ)上，也應(yīng)通過資源共享的平臺或一定的政府扶持建立相應(yīng)的保障機(jī)制為不同類型院校實(shí)現(xiàn)師資國際化創(chuàng)造必要的外在條件。再次，受傳統(tǒng)的師資管理體制的束縛，“繁雜和官僚化的行政程序，也給師資國際化帶來了諸多的限制”，［15］缺少方便快捷的師資國際化的專業(yè)機(jī)構(gòu)與管理團(tuán)隊(duì)的支持。除此以外，在師資國際化的進(jìn)程中，尚缺乏有效地吸引和留住人才的與國際接軌的師資管理機(jī)制，包括福利、保障、薪資、分配和評估的體制，既能夠激勵人才的創(chuàng)造性和活力，又能夠?yàn)槿瞬虐l(fā)展提供寬松和民主的平臺。這種內(nèi)在機(jī)制的匱乏，造成了大量人才的流失和不適應(yīng)。

三、高等教育師資國際化的現(xiàn)實(shí)出路

在高等教育師資國際化的趨勢之中，各國的高等教育機(jī)構(gòu)都開始意識到在世界范圍的教育市場中競爭優(yōu)質(zhì)的人才發(fā)展本國或本區(qū)域的教育的重要性。“人們不再僅僅在本國的高等教育系統(tǒng)中尋找自身的地位”，“而必須在管理和學(xué)術(shù)活動方面能夠在一個超越國界的范圍內(nèi)有所作為”，［16］這也就意味著高等教育國際化的過程其實(shí)也是在尋求共通性的同時，探索如何在國際舞臺中樹立自我意識、自我身份和自身特色的過程。因此，在具體的師資國際化的實(shí)踐中，每一所大學(xué)都需要不斷地進(jìn)行反思，反思有關(guān)國際化的認(rèn)識、反思推進(jìn)國際化的策略與行為方式、也同時反思行為的結(jié)果，“使一所大學(xué)能夠清晰地分析并了解將本校的教學(xué)和研究整合到國際環(huán)境中的必要性、可能遇到的機(jī)會和可能面臨的挑戰(zhàn)”。只有在這樣的理性反思中，高等教育機(jī)構(gòu)的師資國際化才能找到各自的路徑與方法，開拓適應(yīng)自身需求的多樣化的國際化道路。其中，有一些共同的關(guān)注點(diǎn)是值得不同的高等院校在推進(jìn)師資國際化的進(jìn)程中予以重視的。

(一)建構(gòu)國際化的師資環(huán)境

師資的國際化，不僅需要國際化的人員，更需要國際化的環(huán)境。沒有國際化的人才所賴以生存的學(xué)術(shù)生態(tài)的環(huán)境，那也就失去了構(gòu)建國際化師資隊(duì)伍的基本保障。而所謂國際化的師資環(huán)境，一方面，固然包括具有國際水準(zhǔn)的辦學(xué)條件與資源，能夠?yàn)榻處熃虒W(xué)、科研和社會服務(wù)提供良好的工作基礎(chǔ)與環(huán)境;另一方面，則是發(fā)展能與國際接軌的教師管理和服務(wù)的機(jī)制，能夠?yàn)榻處熖峁┍憬?、方便、民主和科學(xué)的工作激勵與支持;再一方面，則是建構(gòu)國際化的學(xué)校文化以及嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、開拓創(chuàng)新、探求真知的學(xué)術(shù)精神與氛圍，真正讓教師安心向?qū)W，追蹤國內(nèi)外的前沿理論、動態(tài)與成果，發(fā)展自身的教學(xué)與科研水平。只有讓教師真正融入到國際化的工作與生活環(huán)境之中，才能讓師資國際化從形似走向神似，真正意義上保障國際化的師資隊(duì)伍的養(yǎng)成，也同時樹立高等院校自身的國際化標(biāo)識，這應(yīng)該成為各高校在推進(jìn)師資國際化進(jìn)程中所關(guān)注的問題。

(二)從人員流動到知識轉(zhuǎn)移

有一種預(yù)測指出，“人員流動的重要性會讓位于知識轉(zhuǎn)移的活動”，也就是說，在師資國際化的過程中，人員流動帶來的經(jīng)驗(yàn)的豐富性和態(tài)度的開放性固然對于國際化至關(guān)重要，而更為關(guān)鍵的是，國際化的過程實(shí)質(zhì)上是一種知識的遷移、轉(zhuǎn)化和碰撞的過程，在這個過程中，人們“有了反思和比較的契機(jī)和眼界的開闊”，從而帶來知識發(fā)展和能力提升的效應(yīng)。［17］換句話說，除了師資的國際化流動以外，我們還可以通過各種傳統(tǒng)或現(xiàn)代的傳播媒介、各種資源平臺、深層次的跨界科研與教學(xué)的合作、跨文化的教師培養(yǎng)等方式，促成本土的知識和國際性的知識的傳播、轉(zhuǎn)移與發(fā)展，在國際化的知識轉(zhuǎn)移中發(fā)展理解、反思、批判和拓展多元觀點(diǎn)與意義的能力，這應(yīng)該成為未來師資國際化中新的工作內(nèi)涵與重心。

(三)關(guān)注國際化師資內(nèi)在養(yǎng)成

應(yīng)該說，在相當(dāng)一段時間內(nèi)，大部分高等院校師資國際化的工作重心還在于大力引進(jìn)國際化的師資，特別是吸引一流的學(xué)者、領(lǐng)軍式人物和創(chuàng)新性團(tuán)隊(duì)方面。但是與此同時，非常重要的是，要關(guān)注現(xiàn)有教師團(tuán)隊(duì)中具有國際化質(zhì)素的師資隊(duì)伍的內(nèi)在養(yǎng)成，構(gòu)建國際化師資的持續(xù)培養(yǎng)與支持的體系。這里的國際化師資不僅包括教師個體，也應(yīng)該包括教師團(tuán)隊(duì)的建構(gòu)。一方面，學(xué)校或相應(yīng)的專業(yè)組織需要為教師提供各種提升國際化意識、知識和能力的培訓(xùn)或服務(wù)，如語言培訓(xùn)或服務(wù)、學(xué)術(shù)規(guī)范培訓(xùn)、跨文化交流培訓(xùn)、國際教學(xué)和科研資源開發(fā)培訓(xùn)或服務(wù)等。另一方面，則要為教師的培養(yǎng)交流提供國際化的培養(yǎng)渠道或資源，為教師的在職專業(yè)化發(fā)展提供支持;再一方面，構(gòu)建學(xué)習(xí)型的學(xué)校組織文化與激勵機(jī)制，讓每一位教師具有持續(xù)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的動力和意愿，是教師在國際化過程中根本性的保障性能力，沒有了終身學(xué)習(xí)與發(fā)展的愿望，國際化也會成為一種外在的負(fù)擔(dān)?？偠灾瑤熧Y的國際化并不是一項(xiàng)一蹴而就或立竿見影的工作，我們在通過人才引進(jìn)快速改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的過程中，也要深刻地意識到這項(xiàng)工作的內(nèi)在的周期性和過程性，考慮到師資的國際化是高等教育國際化進(jìn)程中的整體性變革的一部分，需要理念、政策、體制、文化、認(rèn)知與行動的全方位的支持與持續(xù)性的努力。

作者：楊揚(yáng)工作單位：浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究所