成人繼續(xù)教育發(fā)展概念

時(shí)間:2022-04-17 10:04:57

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成人繼續(xù)教育發(fā)展概念

一、詞匯的語(yǔ)義學(xué)分析

成人教育”是本土詞匯,當(dāng)中的“成人”主要指代該類教育面向的對(duì)象。英語(yǔ)語(yǔ)言體系中,與成人教育匹配的是adulteducation,當(dāng)中adult也指代了作為成人這一特定群體。按《成人教育大辭典》的定義“:成人應(yīng)該是一個(gè)進(jìn)入了生理成熟期,心理和情緒等達(dá)到成熟,能扮演社會(huì)成人角色,參加全日制工作、履行公民、配偶、父母的權(quán)利和義務(wù),享有法律上規(guī)定的各種權(quán)利、被所在的社會(huì)承認(rèn)的人?!保?]“繼續(xù)教育”是一個(gè)外來(lái)詞,譯自英語(yǔ)ContinuousEducation或FurtherEducation,前者主要在美國(guó)比較普遍,后者在英國(guó)較為流行。在美國(guó),ContinuousEducation是“指在正規(guī)教育以后進(jìn)行的一種范圍很廣泛的教育,使成人不斷獲得個(gè)人職業(yè)需要的新知識(shí)、新技能,同時(shí)加深對(duì)鄰近職業(yè)的了解”[2]。在英國(guó),F(xiàn)urtherEducation是指“學(xué)校教育之外的任何教育”[3]?!独饰脑~典》中的continuous和further都有“進(jìn)一步”[4]的意思,而ContinuousEd-ucation或FurtherEducation則有接受此項(xiàng)教育之前已接受過(guò)教育的含義。譯成漢語(yǔ)的“繼續(xù)教育”中的“繼續(xù)”也暗含“追加”的意味。從語(yǔ)義學(xué)角度分析“,成人教育”與“繼續(xù)教育”的側(cè)重點(diǎn)并不一致“,成人教育”更傾向于指代對(duì)象,而“繼續(xù)教育”更傾向于指代過(guò)程。由于兩詞側(cè)重點(diǎn)不同,不可以從詞義上簡(jiǎn)單地分析其種屬關(guān)系。張偉遠(yuǎn)對(duì)詞義分析后也認(rèn)為“,根據(jù)教育的連續(xù)性來(lái)劃分,繼續(xù)教育包含成人教育“”根據(jù)教學(xué)對(duì)象的年齡來(lái)劃分,成人教育包含者繼續(xù)教育”“成人教育與繼續(xù)教育相互重疊、相互包含?!保?]

二、概念的國(guó)內(nèi)外定義

整理國(guó)內(nèi)外關(guān)于成人教育的定義發(fā)現(xiàn),定義者們大多從生物學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)及“區(qū)別于普通教育”等維度出發(fā),將成人教育及其對(duì)象框定在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定而又超越了其字面所指的區(qū)域內(nèi)。國(guó)內(nèi)外的多個(gè)定義,如1966年第一次成人教育比較研究國(guó)際會(huì)議的定義,1972年《學(xué)會(huì)生存》或1976年《發(fā)展成人教育建議書(shū)》的定義,以及我國(guó)《關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》的定義,王茂榮《成人教育學(xué)基礎(chǔ)》和黃富順教授的定義,從中都可看出“成人教育”概念的內(nèi)涵大致是“為特定對(duì)象(所屬社會(huì)承認(rèn)的成人或普通教育系統(tǒng)外的群體)所提供的教育活動(dòng)”,以《學(xué)會(huì)生存》上的定義為例:“成人教育可能有很多定義。對(duì)于今天世界上許許多多成人來(lái)說(shuō),成人教育是代替他們失去的基礎(chǔ)教育。對(duì)于那些只受過(guò)很不完全的教育的人們來(lái)說(shuō),成人教育是補(bǔ)充初等教育或職業(yè)教育。對(duì)于那些需要應(yīng)付環(huán)境的新的要求的人們來(lái)說(shuō),成人教育是延長(zhǎng)他們現(xiàn)有的教育。對(duì)于那些已經(jīng)受過(guò)高等訓(xùn)練的人們來(lái)說(shuō),成人教育就給他們提供進(jìn)一步的教育。成人教育也是發(fā)展每一個(gè)人的個(gè)性的手段?!保?]從上面定義不難看出“成人教育”并非“成人”與“教育”的簡(jiǎn)單結(jié)合,而是與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等教育體系有所區(qū)別又有內(nèi)在聯(lián)系的教育體系,其外延相當(dāng)廣闊,當(dāng)中蘊(yùn)含著“繼續(xù)”的意味。而“繼續(xù)教育”的定義則一般緊扣“繼續(xù)”展開(kāi),外延相對(duì)于“成人教育”要狹小。從聯(lián)合國(guó)教科文組織的《職業(yè)技術(shù)教育術(shù)語(yǔ)》《成人教育名詞》以及我國(guó)的《教育大辭典》《成人教育辭典》等都可以看出,繼續(xù)教育是“一種具有一定基礎(chǔ)的追加式的教育活動(dòng)”。葉忠海概括國(guó)內(nèi)外的定義后認(rèn)為:繼續(xù)教育是指大學(xué)后成人的再教育,包括大學(xué)后在職的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的再教育。[7]從現(xiàn)有的定義來(lái)說(shuō),繼續(xù)教育外延要比成人教育小得多,有學(xué)者甚至認(rèn)為其被包含在成人教育當(dāng)中。但是,筆者認(rèn)為成人教育與繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)存在是第一性的,對(duì)其概念的定義只是其現(xiàn)實(shí)存在屬性的一種反映,是第二性的。前文提到的《學(xué)會(huì)生存》等的定義是對(duì)成人教育和繼續(xù)教育實(shí)踐狀態(tài)的文本還原,是用以解釋指代這兩類形態(tài)的教育活動(dòng)而并非單純解釋“成人教育”或“繼續(xù)教育”兩詞。如果現(xiàn)實(shí)存在屬性發(fā)生改變而定義未隨之改變,則這一定義將毫無(wú)生氣并被淘汰。如今成人教育與繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)存在屬性發(fā)生了一定的變化,但是卻并沒(méi)有新生的定義加以界定,將陳規(guī)套用到新事物身上并不可取,所以,成人教育與繼續(xù)教育內(nèi)涵和外延并不能僅從定義入手分析。

三、概念的歷史學(xué)追溯

學(xué)界一般認(rèn)為“,成人教育”一詞最先正式出現(xiàn)在1815年英國(guó)波爾的《成人學(xué)校的起源與發(fā)展》一書(shū)中,用以指代與普通學(xué)校教育不同的成人學(xué)校的活動(dòng)。我國(guó)的“成人教育”一詞出現(xiàn)在20世紀(jì)六七十年代,政府真正使用“成人教育”始于1982年教育部將此前設(shè)置的工農(nóng)教育司改建為成人教育司。[8]而“繼續(xù)教育”源于美國(guó),是20世紀(jì)初美國(guó)的“繼續(xù)工程教育”概念的拓展和延伸。1979年清華大學(xué)張憲宏把“繼續(xù)教育”的概念和情況介紹到國(guó)內(nèi)。[9]可見(jiàn),在我國(guó),“成人教育”的出現(xiàn)早于“繼續(xù)教育”,繼續(xù)教育被引入之初的形態(tài)主要是繼續(xù)工程教育、大學(xué)后教育等較高層次教育,被普遍認(rèn)為包含于成人教育當(dāng)中,是成人教育中的高層次部分。但90年代中后期,“繼續(xù)教育”概念的內(nèi)涵不斷泛化,外延逐漸延伸,與繼續(xù)教育界線也越來(lái)越模糊,形成了相互交叉的混亂局面。面對(duì)成人教育和繼續(xù)教育概念混亂的局面,我國(guó)教育行政部門(mén)不斷嘗試對(duì)兩者進(jìn)行統(tǒng)一。從中共中央、政府文件中兩詞用法的演變可見(jiàn)其脈絡(luò):20世紀(jì)的文件都規(guī)定成人教育包含繼續(xù)教育,但是約在2002年左右,文件中“成人教育”與“繼續(xù)教育”的概念出現(xiàn)混亂,十七大以后又逐漸得到統(tǒng)一,而且在十七大以后“,繼續(xù)教育”逐漸取代“成人教育”。文件線索如下:1987年《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》中認(rèn)為“成人教育的任務(wù)包含對(duì)受過(guò)高等教育的人進(jìn)行繼續(xù)教育”[10];同年的《關(guān)于開(kāi)展大學(xué)后繼續(xù)教育的暫行規(guī)定》認(rèn)為“大學(xué)后繼續(xù)教育是成人教育的重要組成部分”[10];1993年的《國(guó)家教委關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展成人高等教育的意見(jiàn)》和《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》在成人教育體系的發(fā)展目標(biāo)中提到“把大力開(kāi)展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為重點(diǎn)”[10];1995年的《全國(guó)教育事業(yè)“九五”計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃》和1998年的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中都提到“成人教育要以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)”[10];1997年的中共十五大報(bào)告只提及“成人教育”,未提及“繼續(xù)教育”一詞;1999年的政府的白皮書(shū)《中國(guó)的少數(shù)民族政策及其實(shí)踐》[11]和2000年《西藏文化的發(fā)展》[12]直接以基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育概括了自治州和西藏的教育情況;2001年的《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》[13]中將成人教育作為教育體系之一加以開(kāi)展,并強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展成人繼續(xù)教育。這些文件都表明成人教育包含繼續(xù)教育。但到了2002年,中共十六大報(bào)告中提到“加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建終身教育體系”[14],首次在中共全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告上只提及“繼續(xù)教育”,放棄使用“成人教育”;2004年的《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中出現(xiàn)“大力發(fā)展多樣化的成人教育和繼續(xù)教育”[10]的指示,并強(qiáng)調(diào)需要加強(qiáng)學(xué)校教育和繼續(xù)教育相互結(jié)合,進(jìn)一步改革和發(fā)展成人教育??梢?jiàn),此時(shí)繼續(xù)教育已從成人教育中分化,但是各文件并沒(méi)有對(duì)成人教育和繼續(xù)教育的內(nèi)涵進(jìn)行明確的、嚴(yán)格的區(qū)分。面對(duì)這一混淆局面,我國(guó)中共中央及相關(guān)部門(mén)便致力于將其統(tǒng)一:2004年,政府的白皮書(shū)《中國(guó)的就業(yè)狀況和政策》中提到“要大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和其他繼續(xù)教育”[15],這樣的表述暗示了繼續(xù)教育包含成人教育。十七大報(bào)告沿襲了十六大報(bào)告的表述,以“繼續(xù)教育”代替了“成人教育”。在此以后“,成人教育”一詞漸漸從中共中央及國(guó)務(wù)院等的文件中隱去。

四、貫徹教育規(guī)劃綱要對(duì)“繼續(xù)教育”與“成人教育”的概念干預(yù)

當(dāng)前,全國(guó)教育系統(tǒng)都在積極貫徹《綱要》,“繼續(xù)教育”一詞的應(yīng)用日益普及,事實(shí)上推動(dòng)了我國(guó)繼續(xù)教育與成人教育概念的跨越式發(fā)展?!袄^續(xù)教育”與“成人教育”的新內(nèi)涵表述,有以下幾點(diǎn)重要的作用。

(一)避免了概念的語(yǔ)義學(xué)誤解

《綱要》對(duì)“繼續(xù)教育”與“成人教育”的概念干預(yù)有助于減少語(yǔ)義學(xué)上的誤解。先看《綱要》頒布前人們對(duì)“成人教育”一詞的兩種理解方式:第一種方式是按照教育體系劃分來(lái)理解,這種理解下成人教育包括了除基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育之外的多種教育形式,當(dāng)然包含了中小學(xué)課外輔導(dǎo)和中、高考落榜者自考培訓(xùn)(社會(huì)助學(xué))等形式,但這些群體實(shí)際年齡與“成人”并不吻合,加之此類教育低齡化趨勢(shì)加劇,使“成人教育”這一理解越發(fā)受到質(zhì)疑;第二種方式是拋開(kāi)教育體系分類來(lái)理解,從字面上將“成人教育”理解為“成人”的“教育”,但這一理解方式又會(huì)脫離其實(shí)踐形態(tài)本真。所以,成人教育的“名”與“實(shí)”常常陷入內(nèi)涵確定上的兩難境地使人們產(chǎn)生理解上的誤區(qū)?!毒V要》直接以繼續(xù)教育獨(dú)立成章,并以“面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)”對(duì)“繼續(xù)教育”進(jìn)行界定,并且不對(duì)“之前應(yīng)接受何種程度的教育”設(shè)限,即只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),而且起點(diǎn)可以是初等教育、中等教育之后,也可以是大學(xué)教育之后。這種做法可以避免概念的語(yǔ)義學(xué)誤解。當(dāng)然,在《綱要》出臺(tái)之前,已有不少學(xué)者提倡用“繼續(xù)教育”代替“成人教育”。陜西師范大學(xué)史志謹(jǐn)教授認(rèn)為“用‘成人教育’這個(gè)語(yǔ)詞表征,與當(dāng)前的成人教育實(shí)踐和理論已不盡切合,除了‘成人教育’外,可以用‘繼續(xù)教育’或‘開(kāi)放教育’來(lái)表達(dá)更為確切”[17]。外國(guó)學(xué)者賈維斯也認(rèn)為“:隨著后現(xiàn)代性的產(chǎn)生和全球化的進(jìn)程,在發(fā)達(dá)國(guó)家,‘繼續(xù)教育’的概念開(kāi)始取代‘成人教育’。因?yàn)楹笳咄[含有‘成人識(shí)字’和‘成人文科教育’之意,已難以概括它在當(dāng)今時(shí)代中所代表的全部含義。”[16]《綱要》在這一方面邁出了重要一步,對(duì)避免概念的誤解起到了關(guān)鍵性的作用。

(二)保持了語(yǔ)言系統(tǒng)的一致性

《綱要》對(duì)“繼續(xù)教育”與“成人教育”的概念干預(yù)有助于保持語(yǔ)言系統(tǒng)的一致性。前文的分析可知,2002年的中共十六大報(bào)告中提出“繼續(xù)普及九年義務(wù)教育。加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建終身教育體系”。報(bào)告中都未提及“成人教育”一詞,而是將繼續(xù)教育作為終身教育的重要組成部分。而中共十七大報(bào)告沿襲了十六大報(bào)告的語(yǔ)言系統(tǒng),提出“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”[18]。兩份報(bào)告從頂層設(shè)計(jì)層面勾畫(huà)出終身教育體系建設(shè)的新藍(lán)圖,表明對(duì)于發(fā)展繼續(xù)教育的決心和方向。而《綱要》則進(jìn)一步對(duì)繼續(xù)教育進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,從宏觀戰(zhàn)略性規(guī)劃和中觀具體操作層面對(duì)繼續(xù)教育提供支持和保障。若將當(dāng)中的“繼續(xù)教育”換成“成人教育”則會(huì)使共同語(yǔ)言系統(tǒng)出現(xiàn)混亂,使終身教育體系建設(shè)的征途上出現(xiàn)指導(dǎo)思想上的混亂和具體實(shí)踐上的困難。

(三)促進(jìn)了終身教育、終身學(xué)習(xí)理念的推廣

第一,從《綱要》對(duì)“繼續(xù)教育”概念的表述來(lái)看,繼續(xù)教育已不再是有一定學(xué)歷或者專業(yè)技術(shù)職稱的人員的特權(quán),而是一種符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)和終身學(xué)習(xí)社會(huì)要求的全民化的教育。同時(shí),《綱要》提出了“大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育,穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育,廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育,加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè),建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制”的任務(wù)與目標(biāo)。這些任務(wù)與目標(biāo)不僅是在未來(lái)10年國(guó)家教育發(fā)展的重要內(nèi)容之一,同時(shí)昭示著全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)已成為了繼續(xù)教育的核心內(nèi)涵。可見(jiàn),《綱要》對(duì)“繼續(xù)教育”的表述重塑了人們對(duì)繼續(xù)教育的理解,彰顯了終身教育、終身學(xué)習(xí)的精神。第二,從“繼續(xù)教育”概念自身特性來(lái)看,“繼續(xù)教育”是指代一種過(guò)程,能夠彰顯一種持續(xù)性和延伸性,與終身教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)的理念十分契合;而且,“繼續(xù)”一詞的義項(xiàng)中暗含“多次”的意思,與《綱要》的“提供多次選擇機(jī)會(huì),滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要”的構(gòu)想相一致;再者“,繼續(xù)教育”概念內(nèi)涵清晰明確,能夠使終身教育實(shí)踐和科研的力量更加有效地匯聚。所以,《綱要》對(duì)“繼續(xù)教育”與“成人教育”的概念干預(yù)無(wú)疑促進(jìn)了終身教育、終身學(xué)習(xí)理念的實(shí)踐推廣。

作者:龍汛恒張妙華武麗志工作單位:華南師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院成人教育華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院