美國(guó)高校教育捐贈(zèng)動(dòng)因探究
時(shí)間:2022-05-10 10:02:23
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一、宗教文化:美國(guó)高校教育捐贈(zèng)的文化內(nèi)核
美國(guó)現(xiàn)代慈善基金會(huì)的創(chuàng)始人和高層管理人員無(wú)不是虔誠(chéng)的基督徒,對(duì)《圣經(jīng)》的教義堅(jiān)信不移?!蹇朔评毡救艘矊⑺麖氖麓壬剖聵I(yè)的動(dòng)力歸因于自己對(duì)基督教浸禮會(huì)根深蒂固的信仰?!被谧诮痰拇壬票然诘赖碌拇壬聘苌钊肴诵模褪杖胝咭埠透晃桃粯臃e極捐贈(zèng)。慈善捐贈(zèng)成為人們自愿行為,繼而成為大力倡導(dǎo)的社會(huì)文化傳統(tǒng)?;浇檀壬凭癯蔀槊绹?guó)社會(huì)捐贈(zèng)制度化的文化內(nèi)核與精神驅(qū)動(dòng)力。
二、募捐傳統(tǒng):美國(guó)高校教育捐贈(zèng)的歷史沿革
美國(guó)高校接受社會(huì)捐贈(zèng)的傳統(tǒng)由來(lái)已久,在美國(guó)高等教育創(chuàng)立初期,教育捐贈(zèng)就起到了重要的作用。從殖民地時(shí)期的美國(guó)學(xué)院到當(dāng)下現(xiàn)代化高校,教育捐贈(zèng)伴隨了整個(gè)美國(guó)高等教育的發(fā)展歷程:在殖民地時(shí)期。美國(guó)殖民地學(xué)院都是以英國(guó)劍橋和牛津?yàn)槟0褰⑵饋?lái)的。1636年,美國(guó)第一所高等學(xué)校劍橋?qū)W院成立,約翰•哈佛在臨終前將自己的一半財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給學(xué)院,開(kāi)啟了私人助學(xué)的先河,劍橋?qū)W院于次年更名為“哈佛學(xué)院”。1718年,英格蘭商人伊萊休•耶魯向建立于1701年教會(huì)學(xué)校捐贈(zèng)了大量財(cái)物,對(duì)學(xué)校的發(fā)展起了巨大的作用,人們?yōu)榱思o(jì)念他,以他的名字作為學(xué)校的校名,稱為“耶魯學(xué)院”。哈佛和耶魯?shù)闹鷮W(xué)義舉不僅推進(jìn)了兩所偉大高校的誕生,更激發(fā)了當(dāng)時(shí)民眾的助學(xué)熱情,紛紛捐贈(zèng)興學(xué)。此后,殖民地時(shí)期的各個(gè)學(xué)院,都利用與英國(guó)富商的關(guān)系進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的募捐活動(dòng),通過(guò)學(xué)校選址、向捐贈(zèng)者授予名譽(yù)學(xué)位、以捐贈(zèng)者的名字命名校名等各種形式吸引捐贈(zèng)。美國(guó)殖民地時(shí)期高校社會(huì)捐贈(zèng)實(shí)踐,對(duì)美國(guó)高校社會(huì)捐贈(zèng)傳統(tǒng)的形成起到了重要的作用。在此之后的二、三百年來(lái),美國(guó)高校捐贈(zèng)制度逐漸形成,在宣傳、籌集、管理等各方面都日趨完善,使得社會(huì)捐贈(zèng)成為美國(guó)高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不可或缺的重要來(lái)源。
三、個(gè)人主義、利他主義:美國(guó)高校教育捐贈(zèng)的道德倫理引導(dǎo)
1、個(gè)人主義是美國(guó)社會(huì)主流文化的重要方面,是人們普遍認(rèn)同的個(gè)人價(jià)值觀。個(gè)人主義價(jià)值觀與利己主義價(jià)值觀存在著很大的區(qū)別,個(gè)人主義價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自由和個(gè)人的重要性,其精髓在于:個(gè)人權(quán)利是個(gè)人行為的出發(fā)點(diǎn)。簡(jiǎn)而言之就是,個(gè)人主義價(jià)值觀蘊(yùn)含著個(gè)人自主、自力更生和個(gè)性自由的精神,并且強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)他人和社會(huì)的責(zé)任。在這樣的價(jià)值觀引導(dǎo)下,美國(guó)人愿意將自己財(cái)富的一部分甚至全部捐贈(zèng)出來(lái),這樣既體現(xiàn)了自己對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的完全支配權(quán),這是個(gè)人自由的最好體現(xiàn)。在捐贈(zèng)的同時(shí),捐贈(zèng)人履行了對(duì)社會(huì)的責(zé)任,造福了更多的人。不僅僅是富翁,普通大眾都有這樣憑借自己努力獲得財(cái)富并且造福社會(huì)的理想。所以,個(gè)人主義的價(jià)值觀成為美國(guó)高校教育捐贈(zèng)重要的道德倫理引導(dǎo)。
2、利他主義是與利己主義相對(duì)的道德原則和道德理論,一般泛指將社會(huì)利益放在第一位,為了社會(huì)利益而犧牲個(gè)人利益的生活態(tài)度和行為準(zhǔn)則。人類的本性中存在著利他的成分。在美國(guó),利他主義也是人們廣泛奉行的一種行為準(zhǔn)則。利他之所以成為人們的一種偏好,是因?yàn)槔咴趯?shí)施利他行為之后的道德感能給他帶來(lái)心理上的愉快和滿足,而且在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中這種利他偏好有理由追求效用的最大化。就此看來(lái),美國(guó)民眾積極參與教育捐贈(zèng)是人類本性的一種驅(qū)動(dòng),也是個(gè)體表達(dá)自己情感、尋求心理滿足的過(guò)程,而且在這樣的過(guò)程中,往往也伴隨著意料之中或者意料之外的名譽(yù)收獲和物質(zhì)收獲。
四、校友文化:美國(guó)高校教育捐贈(zèng)的合理推動(dòng)
據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)高校捐贈(zèng)收入呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì),2003年高校社會(huì)捐贈(zèng)總額高達(dá)236億美元之巨,其中校友捐贈(zèng)66億美元,占捐贈(zèng)總額的27.8%;2006年校友捐贈(zèng)達(dá)到84億美元,占30%。校友情結(jié)展現(xiàn)出了社會(huì)人士對(duì)母校的一種特殊情結(jié),體現(xiàn)了校友對(duì)大學(xué)的滿意程度,成為了助推了美國(guó)高校捐贈(zèng)的重要力量。1937年走進(jìn)哈佛的校友德懷特?泰勒(DwightTaylor)說(shuō)道:“哈佛給我一個(gè)教育的經(jīng)歷,完全改變了我的一生?!耶?dāng)然不能因此(為哈佛捐款)感到優(yōu)越,甚至可以說(shuō),它改變了我的一生,而我不能償還?!焙芏嘈S讯际潜е瑯拥男膽B(tài)為母校捐贈(zèng),這體現(xiàn)了他們對(duì)母校的感情,同時(shí)以感恩的心來(lái)回饋母校。校友是大學(xué)的一筆無(wú)形的財(cái)富,推動(dòng)了美國(guó)高校教育捐贈(zèng)的發(fā)展。
五、制度化及政策法規(guī):美國(guó)高校教育捐贈(zèng)的實(shí)踐保障
1、美國(guó)高校很重視教育捐贈(zèng),各個(gè)學(xué)校都設(shè)有專門的教育捐贈(zèng)資金的管理機(jī)構(gòu),在教育捐贈(zèng)的募集、投資、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上都形成了制度化管理。美國(guó)高校的教育捐贈(zèng)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在組織管理上,設(shè)有專門的負(fù)責(zé)管理教育捐贈(zèng)的基金會(huì),對(duì)捐贈(zèng)基金進(jìn)行企業(yè)化專門化管理;學(xué)校還設(shè)有專門負(fù)責(zé)聯(lián)系校友、宣傳募捐的校友會(huì),定期舉行聯(lián)誼會(huì)、座談等,聯(lián)系校友感情,募集捐款。在投資運(yùn)作上,美國(guó)高校的董事會(huì)下大多設(shè)立了投資委員會(huì),邀請(qǐng)投資金融家負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金的投資運(yùn)作。在使用上,美國(guó)高校在捐贈(zèng)資金的使用上一般尊重捐贈(zèng)人的意愿并且考慮的實(shí)際需要,并且做到使用合理、賬目公開(kāi)。
2、聯(lián)邦政府和州政府制定了一系列相關(guān)政策和法律法規(guī)鼓勵(lì)企業(yè)、組織和個(gè)人進(jìn)行教育捐贈(zèng)。這些政策措施主要有兩個(gè)方面:一是為捐贈(zèng)者提供適當(dāng)?shù)亩愂諟p免。美國(guó)政府在1917年就出臺(tái)了相關(guān)的免稅法律鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)。美國(guó)稅法規(guī)定,凡是向非營(yíng)利機(jī)構(gòu)(主要指教會(huì)和高等學(xué)校)進(jìn)行捐贈(zèng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人都可以享受免征或少征企業(yè)稅、個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅等減稅優(yōu)惠;二是制定專門的政策鼓勵(lì)高等教育募捐。政府對(duì)捐贈(zèng)者提供一定比例的配套自己以刺激捐助者,配套資金算在捐贈(zèng)者名下。比如美國(guó)聯(lián)邦稅法規(guī)定,捐贈(zèng)給教育機(jī)構(gòu)的遺產(chǎn)可以不受限制地免除遺產(chǎn)稅,而如果將財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)給子女,子女則要繳高額遺產(chǎn)稅。諸如此類的種種政策在激勵(lì)社會(huì)向教育進(jìn)行捐贈(zèng)中發(fā)揮著重要的作用。美國(guó)的教育捐贈(zèng)為美國(guó)的高等教育發(fā)展做出了舉足輕重的貢獻(xiàn),但創(chuàng)造如此巨大的貢獻(xiàn)并不能歸功于某一方面,而是美國(guó)社會(huì)文化的各個(gè)系統(tǒng)在共同意識(shí)下的協(xié)作。美國(guó)高校的教育捐贈(zèng)是在秉承歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,形成了從政策法規(guī)到組織運(yùn)行的制度化發(fā)展,由此也反映出了美國(guó)公民所奉行、堅(jiān)持的宗教精神和價(jià)值觀。在社會(huì)中生存的人們,總是在社會(huì)文化的潛移默化下進(jìn)行自己的行為,歸根結(jié)底,美國(guó)高校教育捐贈(zèng)行為的根本動(dòng)因就是美國(guó)整體協(xié)作下的社會(huì)文化。美國(guó)特殊的文化土壤孕育了美國(guó)高校的發(fā)展模式,其成功的經(jīng)驗(yàn)值得別國(guó)學(xué)習(xí)借鑒,但其他國(guó)家的完全復(fù)制或者盲目復(fù)制必定會(huì)造成這種發(fā)展模式的“水土不服”。
作者:梅少波工作單位:西南大學(xué)教育學(xué)部
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