導(dǎo)語：金融支持服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:建設(shè)新農(nóng)村需要金融的支持，從宏觀角度看，需要對農(nóng)村金融發(fā)展做出規(guī)劃，從而營造出金融發(fā)展政策支持體系;從微觀角度看，需要在新農(nóng)村建設(shè)中，構(gòu)建金融組織和金融服務(wù)等機制，不斷完善農(nóng)村金融體制。本文主要討論如何在新農(nóng)村建設(shè)中，有效實施金融支持服務(wù)，為農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞:金融支持服務(wù);新農(nóng)村建設(shè);實效性

在新農(nóng)村建設(shè)中需要把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為中心，農(nóng)村金融支持著農(nóng)村經(jīng)濟，因此農(nóng)村金融需要發(fā)揮出優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)一份力量，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

一、金融需求在新農(nóng)村建設(shè)中的變化

建設(shè)內(nèi)容是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高科技水平，建全流通制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過新內(nèi)容可看出，對農(nóng)村金融提出了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。(一)大幅度增加政策性金融需求。在新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)中，包含了建設(shè)農(nóng)村設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，政府為確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，大量投入資金支持，從而不斷增加農(nóng)村政策性金融。由于我國農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)長期處于不完整的狀態(tài)，在建設(shè)新農(nóng)村時，加大投入了衛(wèi)生、醫(yī)療和飲水等基礎(chǔ)設(shè)備，健全設(shè)施時，對于資金需求也逐漸增加，特別是政策性金融上，需求更多。(二)信貸需求費用逐漸增加。在市場經(jīng)濟變化中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)著改變，農(nóng)村居民小額貸款的數(shù)量逐漸增加，農(nóng)村實施特色農(nóng)業(yè)，一些農(nóng)戶資金需求量不斷擴大，小額貸款無法保證農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)的正常運行，由此逐漸暴露出小額貸款的缺點。(三)農(nóng)村金融需求呈多元化發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)村金融需求一般是貸款、存款和取款等，但是新農(nóng)村建設(shè)腳步不斷加快，農(nóng)民生活水平不斷提升，對金融服務(wù)需求持續(xù)增加。在此種情況下，需要增加農(nóng)村金融服務(wù)需求，同時要增加對信用卡、保險、理財?shù)男枨蟆?四)商業(yè)化和流動化資金需求量逐漸擴大。城鎮(zhèn)化腳步不斷加快;農(nóng)業(yè)市場化程度也在提升，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展會帶動農(nóng)村流通性的發(fā)展;增加商業(yè)性與流動性的資金。若想要農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，則需要提高市場的流通性，改造公交網(wǎng)絡(luò)，保證城市商業(yè)網(wǎng)點，擴展到農(nóng)村;流動資金需求大，但是我國對此方面的投入資金少。

二、新農(nóng)村建設(shè)中金融支持服務(wù)存在的問題

(一)金融支持有資金缺口出現(xiàn)。調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而讓農(nóng)村資金需求呈現(xiàn)多元化。建設(shè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，比如改造農(nóng)村道路、住房和水利等，均需要大量資金投入。我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖業(yè)等的發(fā)展也需要信貸資金的幫助，同時新農(nóng)村的企業(yè)經(jīng)營和公共事業(yè)也要獲得金融幫助第一，大型銀行不重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)天然盈利水平低，許多大型銀行傾向于將資金由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，一些大型銀行會將市場轉(zhuǎn)向大中城市，當(dāng)在完成國家政策任務(wù)后會，只關(guān)注大項目，忽略了農(nóng)村資金需求;第二，農(nóng)村信用社能力存在限制。農(nóng)村信用社的金融模式符合農(nóng)村金融需求。農(nóng)村信用社的結(jié)構(gòu)和管理制度發(fā)生了改變，從而加強了助農(nóng)實力，但農(nóng)業(yè)增長率低，農(nóng)村信用社若想要大規(guī)模實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，有著一定的難度，無法發(fā)揮出主力軍的作用;第三，民間金融不符合實際的情況。民間金融借款形式多種多樣，但民間金融的投機性較強，我國金融監(jiān)管體系無法將監(jiān)管納入范疇，民間金融不具備合格的身份，只能依靠農(nóng)村事業(yè)發(fā)展;不具備可行性，若想要通過寶貴的資源創(chuàng)建金融生態(tài)體系，不符合實際情況。(二)反假貨幣形勢嚴(yán)峻。假幣是社會的公害，同時處于逐年遞增的趨勢，返假貨幣斗爭出現(xiàn)了新的狀況，怎樣有效打擊販假幣的情況，需要創(chuàng)建完整地反假幣工作計劃，發(fā)揮出基層政權(quán)的作用。農(nóng)村金融機構(gòu)在販假幣時，由于反假人員手，反甲知識淡薄，會存在著反假貨幣工作不受重視的情況，同時工作人員鑒定技術(shù)受到約束，設(shè)備陳舊，儲蓄臨柜的人員見到假幣也僅是退回。農(nóng)民屬于低收入的群體，缺少法制觀念，某些人在收到假幣后首先產(chǎn)生的想法是怎樣花出去?減少自己的損失，致使假幣循環(huán)泛濫。(三)支付政策和手段落后。第一，支付結(jié)算的政策和手段落后，農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的網(wǎng)點是和央視支付系統(tǒng)的網(wǎng)點連接的。但是同城票據(jù)交換比例低，支付結(jié)算與匯劃清算交易會導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率低，工作時間長，同時收費項目多，也未給農(nóng)民優(yōu)惠業(yè)務(wù)，農(nóng)村的小額業(yè)務(wù)會降低金融服務(wù)的支農(nóng)力度。第二，農(nóng)村金融工具和產(chǎn)品少。農(nóng)村金融業(yè)務(wù)主要是貸款業(yè)務(wù)，甚至還出現(xiàn)了馬太效應(yīng)，農(nóng)村金融中的主要業(yè)務(wù)是小額短期貸款。但此種利率構(gòu)成的市場化制度需要提高金融體系，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和小微企業(yè)的建設(shè)向中小規(guī)模貸款提出要求。

三、調(diào)整格局，為新農(nóng)村建設(shè)提供金融支持服務(wù)

(一)農(nóng)村信用社應(yīng)創(chuàng)新觀念，提高服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村金融中，農(nóng)村信用社是主力軍，承擔(dān)支持三農(nóng)的使命，讓支持農(nóng)村金融主力軍的作用得到發(fā)揮，在建設(shè)新農(nóng)村中找到著力點，從而調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和資金，另一方面要突出重點，一方面要擴大貸款范圍，讓農(nóng)民均能獲得信貸的能力，解決貸款難的問題?；鶎愚r(nóng)村修路需要研究通存通兌的資金政策，保證資金通暢，從而解決農(nóng)村信用社渠道單一的情況。改善農(nóng)村結(jié)算環(huán)境，開辦銀聯(lián)業(yè)務(wù)和外幣業(yè)務(wù)，提高支付結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)，從而滿足農(nóng)村支付的新需求。(二)金融機構(gòu)改善服務(wù)意識深化改革體制。為了加快農(nóng)村地區(qū)的結(jié)算方式，需要轉(zhuǎn)變農(nóng)村信用社、郵政的金融網(wǎng)點經(jīng)營理念。通過優(yōu)勢來拓展盈利范圍，找準(zhǔn)貸款項目與對象，支持糧食基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等，從而提高農(nóng)民的收入。發(fā)展、升級和更新產(chǎn)品，提高農(nóng)村資源，轉(zhuǎn)移富余勞動力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)借助信貸杠桿，從而實現(xiàn)農(nóng)民增收增效的目的。(三)加速金融改革的腳步和農(nóng)村信用環(huán)境。加速金融改革，健全金融服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)建完整的合作性金融、商業(yè)金融和政策性金融等服務(wù)體系，從而滿足農(nóng)民的需求。創(chuàng)建縣級郵政儲蓄銀行，從而改變其只存不貸的情況。根據(jù)資金外流出現(xiàn)的問題，要發(fā)揮出郵政儲蓄農(nóng)村網(wǎng)點多的優(yōu)勢，從而為農(nóng)村經(jīng)濟注入新的元素。有效結(jié)合硬件結(jié)構(gòu)和自然條件，創(chuàng)建農(nóng)村商業(yè)銀行，鼓舞商業(yè)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處設(shè)立分行;創(chuàng)建由企業(yè)或者個人創(chuàng)建的小額信貸組織，引導(dǎo)更多的資金涌入農(nóng)村，支持三農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展。有關(guān)政府需要加大建設(shè)農(nóng)村信用環(huán)境的力度，支持信用鄉(xiāng)作為突破口，從而實現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村信用工程，農(nóng)村推行小額信用貸款;通過信用來創(chuàng)建相關(guān)的活動，改善農(nóng)村信用環(huán)境，加強農(nóng)民的誠信理念，妥善解決農(nóng)村債務(wù)，營造金融生態(tài)氛圍，形成三贏的局面，即政府和金融、農(nóng)民共同獲取成功，從而推動新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。(四)金融機構(gòu)應(yīng)整頓反假幣工作。為了讓農(nóng)村信用社和郵政儲蓄等機構(gòu)的工作人員加強反假意識，需要配備新型驗鈔機，同時定期對工作人員進行知識培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，杜絕從金融機構(gòu)流出假幣。央行也應(yīng)頒布反假信息和假幣的特征，從而構(gòu)建反假信息平臺，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)時刻關(guān)注反假動向，確保反假信息能夠傳遞與互通，各基層的營業(yè)網(wǎng)點也需要學(xué)習(xí)有關(guān)知識，爭取做到有法可依，宣傳管理假反政策時，也需要構(gòu)成綜合治理的系統(tǒng)，農(nóng)村創(chuàng)建反假幣服務(wù)站，長期開展反假工作，并配備反假資料和規(guī)章制度。服務(wù)站的工作人員需要學(xué)習(xí)真假辨別的知識，隨時能夠接受農(nóng)民的咨詢和鑒定，也可實施上門服務(wù)，在田間地頭做好宣傳工作，讓假幣無處藏身，有效杜絕假幣杜絕的出現(xiàn)，禁止有假幣流向市場，維護好農(nóng)民的實際利益。

四、結(jié)語

綜上所述，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)村增收、財稅幾者間的關(guān)系，加大開發(fā)管理農(nóng)村金融力度，不斷深化改革農(nóng)村地權(quán)、林權(quán)的使用，延伸金融業(yè)務(wù)，加強建設(shè)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，讓新農(nóng)村建設(shè)得到發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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［2］胡夢詩．農(nóng)村普惠金融體系建設(shè)策略探討［J］．商，2015(32):163－163．

作者:那順巴圖 單位:正鑲白旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社