導(dǎo)語：醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：醫(yī)保資金是我國人民群眾醫(yī)療福利待遇公平化與普及化的有效保障，也是我國社會保障體系的重要組成。在我國醫(yī)改逐步深入推進的過程中，醫(yī)保資金的征繳、管理、使用、監(jiān)督等流程也在不斷的建立與完善，為人民群眾醫(yī)療福利待遇的享受提供了很好的平臺。會計作為經(jīng)濟組織的重要管理工具，其基本職能在于反應(yīng)與監(jiān)督。醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)是加強我國醫(yī)保資金全周期管理的重要抓手，有利于我國醫(yī)保資金及時征繳，并能夠在使用方面最大限度的用到最需要的地方，使得醫(yī)保資金的使用效率大幅提升。本文首先論述了醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)的重要意義，進而結(jié)合實際情況，分析了醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)中存在的主要問題，以此為基礎(chǔ)，提出了加強醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)的改進措施。

關(guān)鍵詞：醫(yī)保資金;會計管理;體系引言：醫(yī)保

資金是我國社會保障體系建設(shè)的重要組成資金，醫(yī)保資金主要來源于企事業(yè)單位和職工繳納的醫(yī)療保險，主要用于職工個人的醫(yī)療資金支出和均衡社會資源，幫助更有需要的人民群眾享受國家醫(yī)保福利待遇，不斷提升人民群眾的生活質(zhì)量與水平。在我國醫(yī)改逐步深入的背景下，醫(yī)保資金的管理越來越成為社會關(guān)注的熱點，將有限的資源用于人民群眾的生活需要中去，發(fā)揮醫(yī)保資金資源的有效性，使得醫(yī)保資金能夠最大限度的提升人民群眾的普遍福利待遇，是醫(yī)保資金管理的主要目標(biāo)。會計管理體系的建設(shè)是醫(yī)保資金管理的重要手段與抓手，是能夠全周期提升醫(yī)保資金管理水平的主要工具。醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)是醫(yī)保資金管理提升的基礎(chǔ)，同時也將進一步促進我國醫(yī)保資金對于人民群眾的使用效率提升。

一、醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)的重要意義

（一）會計管理體系建設(shè)是醫(yī)保資金全周期管理的必然選擇。醫(yī)保資金在我國社會保障體系中重要的組成部分，對于人民群眾享受醫(yī)療保障待遇起著關(guān)鍵的重要作用。醫(yī)保資金也是均衡我國醫(yī)療資源，優(yōu)化配置醫(yī)療資源的重要支撐。對于醫(yī)保資金的管理，在我國的管理體系建設(shè)中往往存在很多制約因素與不確定因素，如資金的征繳問題、資金的使用效率問題等等。醫(yī)保資金的有效使用需要從全周期加強管理，并不斷提升醫(yī)保資金的管理質(zhì)量。會計管理體系建設(shè)是醫(yī)保資金全周期管理的主要抓手，通過發(fā)揮會計在經(jīng)濟活動反應(yīng)與監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上，以醫(yī)保資金繳納、使用、監(jiān)督等流程為管理對象，實現(xiàn)對醫(yī)保資金的全周期管理，進而優(yōu)化醫(yī)保資金的使用與配置，提高醫(yī)保資金在社會發(fā)展中的重要作用。（二）會計管理體系建設(shè)是提高醫(yī)保資金使用效率的必然選擇。醫(yī)保資金是我國在社會主義初級階段發(fā)展的社會保障體系的主要內(nèi)容，醫(yī)保資金通過對企事業(yè)單位的征繳規(guī)定與要求，將資金集中起來，并通過制度體系建設(shè)，將資金用于人民群眾，提升社會整體醫(yī)療保障水平。這其中醫(yī)保資金資源的配置是醫(yī)保資金管理的最終目標(biāo)。在醫(yī)保資金的管理過程中，會計管理體系建設(shè)是醫(yī)保資金使用效率提升的必然選擇。當(dāng)前，我國會計管理已由核算型向管理型轉(zhuǎn)變，并在進行著深刻的變革，管理會計已成為我國會計人員未來發(fā)展的主流方向，特別是在會計信息系統(tǒng)快速發(fā)展的情況下，建立會計管理體系，將會計的管理職能充分發(fā)揮出來，能夠?qū)︶t(yī)保資金管理質(zhì)量與效率的提升起到促進與支撐作用，是非常必要的，也是非常重要的。（三）醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)是提升國家治理水平的必然選擇。醫(yī)保資金在我國醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升與人民群眾福利待遇的普遍提升中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用，是我國國家治理水平能力質(zhì)量不斷提升的重要支撐。醫(yī)保資金的有效使用是人民群眾對國家信任與依賴的重要基礎(chǔ)。醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)是對我國醫(yī)保資金的系統(tǒng)化管理，特別是會計在對經(jīng)濟活動的全方位呈現(xiàn)和全過程監(jiān)督的作用發(fā)揮，將進一步幫助我國醫(yī)保體系建設(shè)者與管理者充分掌握醫(yī)保資金的征繳與使用情況，并在會計分析判斷中發(fā)現(xiàn)醫(yī)保資金管理中存在的主要問題，為國家不斷提升醫(yī)保資金在人民群眾中的重要作用發(fā)揮更大的效能，指導(dǎo)我國醫(yī)保資金管理制度，乃至國家治理層面提升，起到更大的促進作用。

二、醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)的主要問題

（一）醫(yī)保資金會計管理體系基礎(chǔ)建設(shè)仍需提升。醫(yī)保資金會計管理體系是對醫(yī)保資金全周期管理的體系，覆蓋資金的征繳、政策的制定、資金的投入、資金的劃撥等流程。在醫(yī)保資金的會計管理體系建設(shè)中，不同的區(qū)域發(fā)展并不均衡。有的區(qū)域在醫(yī)保資金會計管理體系的認識方面較為初級，會計管理仍然停留于會計核算，沒有在會計數(shù)據(jù)整理與分析上下功夫，使得醫(yī)保資金的使用效率較低。也有的區(qū)域在國家政策執(zhí)行方面沒有應(yīng)用會計管理體系這一有力抓手，沒有通過會計反應(yīng)與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)政策制定中存在的主要問題，難以對國家政策制定提出有改進意義的建議，使得醫(yī)保資金使用政策的改進與提升缺乏抓手。還有的區(qū)域沒有建立會計管理體系系列制度，在醫(yī)保資金的核算與管理方面，特別是程序流程方面缺乏制度規(guī)定，造成無規(guī)可依的尷尬局面。（二）醫(yī)保資金會計管理體系有效實施仍需提升。醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)的重要意義在于有效實施，通過實施會計管理，促進醫(yī)保資金用到最有需要的地方，以提升資金的使用效率和人民群眾的生活質(zhì)量水平。在我國醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)實施中，有的區(qū)域醫(yī)保資金會計人員安于現(xiàn)狀，對于資金的管理停留于最基本的會計核算，沒有發(fā)揮會計對政策制定乃至實施的促進與決策依據(jù)作用。也有的區(qū)域在醫(yī)保資金會計管理體系實施中，沒有建立完善的信息化系統(tǒng)與平臺，在醫(yī)保資金使用方面的數(shù)據(jù)集成與分析作用發(fā)揮較弱，難以對實踐提升產(chǎn)生積極的促進作用，同時會計管理的效率相對較低，難以達到預(yù)期。（三）醫(yī)保資金會計管理體系評價改進仍需提升。醫(yī)保資金會計管理體系是一個不斷提升與改進的體系，需要依據(jù)國家發(fā)展政策導(dǎo)向不斷完善，以發(fā)揮醫(yī)保資金的最大效用。在醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)與發(fā)展中，有的區(qū)域?qū)τ跁嫻芾眢w系沒有建立評價改進機制，使得會計管理體系常年保持一個狀態(tài)發(fā)展，沒有與時俱進，難以發(fā)揮預(yù)期效果。也有的區(qū)域在會計管理體系評價中，走馬觀花，流于形式，沒有發(fā)現(xiàn)實際存在的問題，沒有對問題提出有效的實施改進意見，使得評價效果甚微。還有的區(qū)域在醫(yī)保資金會計管理體系改進提升中，缺乏決策機制建設(shè)，對于發(fā)現(xiàn)的問題，停留于紙面，沒有通過集體決策，采取正確的措施，將會計管理體系改進完善意見落實到位，使得評價機制有始無終，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。

三、加強醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)的主要措施

（一）不斷加強醫(yī)保資金會計管理體系基礎(chǔ)建設(shè)。醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)是醫(yī)保資金加強管理的基礎(chǔ)。會計管理體系建設(shè)應(yīng)強化制度建設(shè)與創(chuàng)新，在國家大框架下，研究制定符合區(qū)域?qū)嶋H情況的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法、城鄉(xiāng)居民大病補充醫(yī)療保險實施辦法、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金財務(wù)管理制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金會計核算辦法等制度體系，規(guī)范醫(yī)保基金的運行和管理，將醫(yī)保資金會計管理體系貫穿到醫(yī)保資金的征繳、使用、監(jiān)督的全周期管理中去，使得醫(yī)保資金的整體流程有規(guī)可依。（二）不斷加強醫(yī)保資金會計管理體系運轉(zhuǎn)實施。醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)的落腳點在于有效實施，能夠通過會計管理體系建設(shè)，將醫(yī)保資金管理制度化、高效化，對實踐起到支持作用。醫(yī)保資金會計管理體系實施應(yīng)加強資金征繳管理，確保應(yīng)收盡收，為提升基金支付能力提供資金保障。，建立財政基金專戶、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、經(jīng)辦銀行、定點醫(yī)療機構(gòu)的四方對賬機制,實現(xiàn)職能劃分明確、支付流程嚴(yán)謹(jǐn)、賬務(wù)核對明晰，確?；鸬陌踩?、完整性和準(zhǔn)確性。采取分戶獨立核算、單獨計息等方式，嚴(yán)格按規(guī)定用途和項目使用基金，避免各險種基金相互借用，規(guī)范基金收支行為。（三）不斷加強醫(yī)保資金會計管理體系評價改進。醫(yī)保資金會計管理體系建設(shè)是一項持續(xù)改進的工作，各地各區(qū)域應(yīng)建立醫(yī)保資金會計管理體系的定期評價改進機制，對醫(yī)保資金的全周期會計管理實施評價工作，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時形成意見報告，并提出改進的措施建議。對于醫(yī)保資金會計管理體系的評價意見，應(yīng)建立集體決策的程序，形成會計體系建設(shè)改進的最終意見，并在實踐中整改落實到位，以不斷促進醫(yī)保資金管理質(zhì)量與效率的提升，最終實現(xiàn)人民群眾生活質(zhì)量的整體改善。

作者:張玉紅 單位:臨沭縣社會保險辦公室