導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)保征繳工作存在問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、就業(yè)培訓(xùn)方面

一是主動做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作。自去年年底開始，我們及時聯(lián)系了省內(nèi)外48家企業(yè)的4036個就業(yè)崗位，舉辦了10期招聘會，幫助2187名返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)。

二是扎實抓好“千企萬崗”工作。根據(jù)市局的安排部署，我們開展了三場大型宣傳招聘活動，安排了一輛宣傳招聘流動車到全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場宣傳和招聘，為企業(yè)招聘了3200多名員工。同時，聯(lián)合縣內(nèi)有關(guān)單位，提供了61個青年見習(xí)崗位，招聘了140多名大學(xué)畢業(yè)生來縣工作。

三是積極落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策。放寬小額擔(dān)保貸款條件，積極給創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款。到7月底，全縣累計發(fā)放小額貸款3073萬元，其中個人貸款853萬元。

四是大力開展技能培訓(xùn)。為了幫助企業(yè)度過難關(guān)，今年，我們改變過去就業(yè)培訓(xùn)資金撒胡椒面的方式，集中捆綁100余萬元培訓(xùn)資金，用于幫助園區(qū)企業(yè)開展員工技能培訓(xùn)。目前，我們已為宏源鋼業(yè)等4家規(guī)模企業(yè)培訓(xùn)了1000余名員工，為企業(yè)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員500多人。

存在問題：

一是企業(yè)招工難問題依然存在。年初開始，從上到下都在呼吁解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮問題，但據(jù)我們從鄉(xiāng)村和企業(yè)的調(diào)查來看，我縣目前依然滯留在農(nóng)村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工很少，縣內(nèi)大多數(shù)企業(yè)也反映有崗無人可招。前一段時間，我們?yōu)榱藥椭h里一個用工量達(dá)千人以上的招商引資企業(yè)招工，用盡了各種辦法也才只招到200余人，說明現(xiàn)在的就業(yè)矛盾依然是結(jié)構(gòu)性的矛盾，需要我們轉(zhuǎn)變觀念去逐步解決。

二是培訓(xùn)效果有待改善。由于縣一級沒有專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為了完成下達(dá)的任務(wù)，只能由用人單位組織培訓(xùn)，資金分散，難以監(jiān)管，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯。這也是我縣今年培訓(xùn)集中轉(zhuǎn)移到園區(qū)的重要原因。同時，縣一級缺少合格培訓(xùn)教師也很大程度上影響了培訓(xùn)效果，建議市局集中為我們縣市創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一批合格講師。

二、養(yǎng)老保險方面

1-7月份，我縣社會保險工作運行比較平穩(wěn)，主要抓了兩項工作。

一是突出抓好擴(kuò)面、征繳和清欠工作。我們在每季度召開一次調(diào)度會的基礎(chǔ)上，一方面派出工作小組做好園區(qū)員工和失地農(nóng)民等各類人員的擴(kuò)面，另一方面通過財政代扣的辦法，目前已完成征繳4285萬元，占全年任務(wù)的82%。

二是著力搞好服務(wù)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動征求到的建議和意見，積極進(jìn)行整改，受到了服務(wù)對象的廣泛好評。如針對部分年老體弱退休人員不便年檢的問題，我們組織人員為300多名行動不便人員上門服務(wù)。

存在問題：

一是擴(kuò)面征繳難度較大。目前面臨著擴(kuò)面征繳和基金支付的雙重壓力。主要原因是目前全社會的參保意識淡薄，今年我縣個體工商戶和靈活就業(yè)人員擴(kuò)面雖有增長，但與兄弟縣市相比還有較大差距，特別是工業(yè)園區(qū)一些企業(yè)老板對社保工作不配合，加上繳費基數(shù)提高較大，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保人數(shù)與去年相比負(fù)增長。

二是清欠工作成效較小。目前，大部分企事業(yè)單位存在欠費現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)、水電、交通等系統(tǒng)下屬事業(yè)單位甚至惡意欠費，盡管進(jìn)行了多次清欠追繳，但收效不大。

由于上述兩個問題的存在，收支倒掛可能會越來越大，據(jù)統(tǒng)計，1-7月份全縣養(yǎng)老保險收支倒掛1866萬元，形勢比較嚴(yán)峻。

三、醫(yī)療保險方面

一是醫(yī)保擴(kuò)面實現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過上門服務(wù)、送保上門等措施，將52694名城鎮(zhèn)職工和75400名城鎮(zhèn)非從業(yè)人員辦理了醫(yī)療保險，基本實現(xiàn)了全覆蓋。1-7月份，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金征繳分別完成全年任務(wù)的83%和64.2%。

二是保障水平明顯提高。1-7月份，共計支付醫(yī)療費880萬元，同時，對上年度參?；颊叩淖≡嘿M進(jìn)行了二次補(bǔ)償，發(fā)放二次補(bǔ)償金247萬元，減輕了患者的負(fù)擔(dān)，獲得了群眾好評。

存在問題：

一是農(nóng)林水企事業(yè)單位以及大集體企業(yè)由于單位經(jīng)濟(jì)狀況差，加之政策尚末到位，一直沒有參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，群眾反映比較強(qiáng)烈。對此，我們已經(jīng)開展了調(diào)查摸底，并在多方面爭取支持，盡早將這部分人納入到醫(yī)保范圍。

二是當(dāng)前城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)大病醫(yī)療救助三者業(yè)務(wù)交叉，但分頭管理、各自為政，導(dǎo)致行政管理成本偏高，難以發(fā)揮綜合效益，急需整合，建立大醫(yī)保格局。

四、勞動關(guān)系方面

一是加大《勞動合同法》的宣傳落實力度。上半年，我們對全縣76名私企老板和高管進(jìn)行了兩天的《勞動合同法》集中培訓(xùn)，深入企業(yè)開展《勞動合同法》專題講座36場，極大地提高了企業(yè)主和員工的知法守法意識。過去，我縣的勞動仲裁訴訟案件每年不到3起，今年僅前7個月，就達(dá)到了23起。

二是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。上半年，我們根據(jù)縣里實際，開展了四次執(zhí)法專項行動，對50余家勞動用工不規(guī)范的單位企業(yè)進(jìn)行了專項整治，為155名務(wù)工者追回近3萬元的工資。

存在問題：

一是基層執(zhí)法條件較差?！秳趧雍贤ā烦雠_后，勞動糾紛急劇增多，但我們基層又缺少執(zhí)法所必需的專用車輛、錄像器材。同時，由于編制的限制，監(jiān)察隊伍專職人員少，與龐大的執(zhí)法對象群體很不相稱。

篇2

07年度，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門重視和關(guān)心支持下，我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，以“十七”重要的思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全市勞動和社會保障工作會議精神，堅持以人為本，全面提高管理服務(wù)水平，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，結(jié)合我縣醫(yī)療保險工作實際，積極探索、大膽實踐、勤奮工作，各項工作目標(biāo)實現(xiàn)“時間過、任務(wù)過”。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）、醫(yī)療保險。截止12月底.全縣參保職工達(dá)17912人；其中在職13223人，退休4689人；離休人員131人。新參保人數(shù)3063人，終止醫(yī)療保險90人（其中有調(diào)外縣的）送報人1516人次（其中公務(wù)員補(bǔ)助）。醫(yī)療保險擴(kuò)面新增2973人，完成全年任務(wù)的90%；累計接納參保職工就醫(yī)（住院、門診）166531人次。

（二）、工傷保險。截止12月底，工傷保險參保職工17097人。工傷保險擴(kuò)面新增6179人；工傷保險發(fā)生工傷事故17起，已認(rèn)定23起，其中工亡0起，已賠付12萬余元，供養(yǎng)遺屬10名，其余正在調(diào)查中。

（三）、生育保險。截止12月底,生育保險參保職工4278人。生育保險擴(kuò)面新增825人，完成全年任務(wù)的100%。生育保險費用報銷21人次51000萬元。

（四）、農(nóng)村新型合作醫(yī)療。農(nóng)醫(yī)保報銷6600人次。平均每月結(jié)算550人次。

二、重點工作完成情況

（一）、加強(qiáng)自身建設(shè)，以人為本，提高服務(wù)水平。在人員不足的情況下，高素質(zhì)的隊伍是醫(yī)療保險工作順利開展的需要。為此，我們?nèi)嫣岣吖ぷ魅藛T的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為參保職工服務(wù)的本領(lǐng)。1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本科人員的素質(zhì)，能夠熟練地掌握和運用醫(yī)療、工傷、生育保險行政執(zhí)法知識，準(zhǔn)確理解和執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確理解和執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)的決定，維護(hù)法令和政令的暢通和行政執(zhí)法的公信力。增強(qiáng)工作責(zé)任心，實事求是，公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，清正廉潔，不謀私利。2、對外樹立好形象。首先是執(zhí)法行為要規(guī)范，提高辦事效率，敢于堅持正確的意見；其次是嚴(yán)格約束各種職務(wù)外活動，杜絕與社會公德相違背的、可能影響公正履行執(zhí)法職責(zé)的不良嗜好。3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為體現(xiàn)服務(wù)，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，接受群眾咨詢，面對面進(jìn)行醫(yī)保政策宣傳，及時研究解決參保職工在醫(yī)療保險實施過程中遇到的困難和問題。還設(shè)立意見箱，廣泛聽取社會各界的意見和建議，自覺接受社會輿論的監(jiān)督，在廣大參保職工中樹立起文明服務(wù)新形象，體現(xiàn)以人為本的管理理念。

（二）、加大宣傳力度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳。醫(yī)療保險的開展離不開宣傳工作，醫(yī)保中心把強(qiáng)化政策宣傳作為推動醫(yī)保工作健康發(fā)展的龍頭，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，以貼近和服務(wù)于廣大干部職工為著力點，采取編印發(fā)放《泰順縣工傷保險宣傳》等手冊、以會代訓(xùn)、開展醫(yī)保政策宣傳等形式，全方位、立體式進(jìn)行宣傳。在此基礎(chǔ)上，爭取縣政府的大力支持，把擴(kuò)面征繳納入到政府目標(biāo)管理體系，細(xì)化任務(wù)，層層分解，確保責(zé)任到位，工作到位，落實到位。在醫(yī)保中心內(nèi)部實行目標(biāo)責(zé)任制，把全年任務(wù)細(xì)化分解到工作人員，形成“人人肩上有壓力，千斤重?fù)?dān)大家挑”的工作氛圍，最大限度的調(diào)動了工作人員的主動性和創(chuàng)造性。

（三）、嚴(yán)格審查定點單位，引進(jìn)競爭機(jī)制。對已定點的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店，實行嚴(yán)格審查及嚴(yán)格把關(guān)制度。進(jìn)一步完善協(xié)議管理，積極探索激勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同控制醫(yī)療費用的結(jié)算管理辦法，探索反欺詐長效機(jī)制，確保制度的穩(wěn)健運行。在此基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)工作重心由?；鹌胶庀虮⒈Ｈ藛T醫(yī)療需求的轉(zhuǎn)變，以滿足廣大參保人員的醫(yī)療需求，真正體現(xiàn)“以人為本”。

（四）、大力宣傳工傷保險政策，到工廠、工地、車間面對面的給廠長、業(yè)主、工人宣傳工傷保險的優(yōu)越性和實質(zhì)性，實實在在讓廠長、業(yè)主、工人得到實惠。我們以情為民所系的精神，不斷提高服務(wù)水平，急患者所急，想患者所想，把為人民服務(wù)落實在每一個工作環(huán)節(jié)上。

（五）、對異地離退休人員現(xiàn)場報銷。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下我們工作人員到異地對離退休人員進(jìn)行現(xiàn)場報銷。醫(yī)療保險所周到細(xì)致的服務(wù)受到了市領(lǐng)導(dǎo)的好評和參?；颊呒捌浼覍俚馁澴u(yù)。

三、存在問題

（一）、醫(yī)療保險經(jīng)辦人員少而對政策的宣傳力度不夠大，形式單一不夠新穎，覆蓋面小，基金總量不大，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。

（二）、參保人員個人醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍相對較重。

（三）、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革滯后，醫(yī)?？刂漆t(yī)療費用的難度大。

（四）、進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩個定點”的監(jiān)督管理和醫(yī)、保、患三者關(guān)系的協(xié)調(diào)，加大定點機(jī)構(gòu)、參保單位的信息交流力度，保證經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點機(jī)構(gòu)和參保單位之間的信息及時互通，更好地為參保人員服務(wù)，確保他們的醫(yī)療待遇。

（五）、多層次醫(yī)療保障體系尚未完全建立，醫(yī)療保險覆蓋面還比較窄，征繳擴(kuò)面有待于深入。

篇3

一、基本情況：

1、主要模式。我縣基本醫(yī)療保險險種共有二種模式，一是基本醫(yī)療保險結(jié)合大病醫(yī)療救助基金(統(tǒng)賬結(jié)合模式,參保人員有個人賬戶)，二是住院醫(yī)療保險結(jié)合大病醫(yī)療救助基金(單建統(tǒng)籌模式，參保人員無個人賬戶)。

2、參保人數(shù)。截止*年3月，全縣醫(yī)療保險參保單位達(dá)286家，參保人數(shù)達(dá)20753人，其中基本醫(yī)療統(tǒng)賬結(jié)合13039人，單建統(tǒng)籌7714人。

3、收支情況。截止*年3月，醫(yī)療保險基金歷年收入4454萬元，其中基本醫(yī)療基金收入3636萬元，單建統(tǒng)籌基金歷年收入818萬元。醫(yī)療保險基金歷年支出2656萬元，其中基本醫(yī)療基金支出2474萬元，單建統(tǒng)籌支出182萬元。

二、主要做法。

1、不斷提高征繳審計力度，使醫(yī)?；鹱龅綉?yīng)收盡收。一是嚴(yán)格申報基數(shù)制度。每年的3月份調(diào)整一次繳費基數(shù)，此繳費基數(shù)一經(jīng)確定，在一個年度內(nèi)不再予以調(diào)整。月繳費基數(shù)嚴(yán)格按國家統(tǒng)計局的工資總額統(tǒng)計口徑申報。各單位在申報的同時，需附上報統(tǒng)計部門的年度工資總額年報表（復(fù)印件）作為審核依據(jù)之一。二是嚴(yán)格審計繳費基數(shù)。個別單位為減輕單位負(fù)擔(dān)，少繳醫(yī)保費用，采取少報瞞報漏報工資基數(shù)的辦法，以較低的繳費標(biāo)準(zhǔn)，換取較高的醫(yī)療待遇，造成基金滴漏欠收。為防止少報瞞報和漏報，我們組織專人，深入各單位，嚴(yán)格審計工資基數(shù)，對存在問題的單位上門宣傳教育，收到了明顯效果，縣工商局在原工資基礎(chǔ)上平均每人增加繳費200元，建設(shè)銀行增加300元。三是及時上門催繳。對欠費單位，及時上門了解情況，催繳費用，情況特殊的，可簽訂緩繳協(xié)議，暫不收取滯納金，不停止醫(yī)保待遇。對未簽訂緩繳協(xié)議的單位，下發(fā)《催繳醫(yī)療保險費通知書》，對未按規(guī)定時間繳費的單位，從次月起，按日加收滯納金，對拒不繳納的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是加強(qiáng)宣傳教育。個別單位領(lǐng)導(dǎo)繳費意識淡漠，單位無人生病時，認(rèn)為繳費上當(dāng)吃虧，對醫(yī)保費用采取故意拖延不繳的態(tài)度，為此，我們加強(qiáng)宣傳教育，重申制度規(guī)定，打消糊涂念頭。凡欠費單位職工欠費期間所發(fā)生的醫(yī)療費用，全部由欠費單位和個人自負(fù)，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金與醫(yī)療救助基金不予支付，從而促進(jìn)單位和職工的繳費意識，使醫(yī)?；鸺皶r征收到帳，提高征繳率，增強(qiáng)基金抗御風(fēng)險的能力。五是積極配合地稅征收。從*年起，醫(yī)療、工傷、生育三項保險費轉(zhuǎn)交地稅征收，經(jīng)協(xié)商，地稅部門委托我處代為收繳，所以雖然交由地稅征收，但我處的工作量并沒有減少。對未按規(guī)定時間主動繳費的單位，我們及時下發(fā)《催繳醫(yī)療保險費通知書》，通過電話催繳、發(fā)送征繳通知單、協(xié)同勞動監(jiān)察大隊上門催繳等手段，對不能及時繳費的單位進(jìn)行催繳，取得了良好的效果。

2、不斷加大醫(yī)療費用支出的監(jiān)管，使基金支出閥門得到有效控制。在兩個定點的管理中，我們具體做到五點：一是完善"兩個定點"協(xié)議。我們在協(xié)議中明確要求各定點醫(yī)院，一定要確?？刂坪靡韵铝椫笜?biāo)。一是醫(yī)保藥品備藥率和使用率應(yīng)分別達(dá)到：西藥80、中成藥50；二是門診處方均值不得大于50元以上，單張?zhí)幏讲怀^80元；三是大處方量應(yīng)控制在20以內(nèi)；四是大型檢查陽性率要大于65；五是自費藥品費用不得占總醫(yī)療費用的10以上；六是所有住院費用個人負(fù)擔(dān)占總費用的比例不得超過30。二是建立競爭退出機(jī)制。加強(qiáng)市場競爭，引進(jìn)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對符合醫(yī)療保險規(guī)定的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一視同仁，不分民營私營，只要符合定點要求，一律準(zhǔn)入，從而達(dá)到加強(qiáng)競爭，降低費用的目的。為確保定點機(jī)構(gòu)出口暢通，對嚴(yán)重違規(guī)和屢次違規(guī)的定點機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格處罰，直至撤銷定點資格。三是大力治理門診"三亂"現(xiàn)象。認(rèn)真檢查門診病人病歷管理是否規(guī)范，記錄是否完整，處方量是否符合要求，是否以藥換藥、以藥換物等，使亂開大處方、亂開搭車藥、亂換藥物等違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。四是嚴(yán)格住院"兩核對"制度。"兩核對"是病人入院時的人證核對和出院時的費用核對。對定點醫(yī)院存在的冒名住院、掛床住院、亂收費用等違規(guī)行為，組織專人，定期不定期調(diào)閱聯(lián)網(wǎng)微機(jī)、走訪住院病人、核對費用清單等，杜絕各項不合理的收費，達(dá)到減輕個人負(fù)擔(dān)、減少醫(yī)保基金支出的目標(biāo)。五是從嚴(yán)審核各項費用。嚴(yán)格把好審核關(guān)，從源頭上減少和避免醫(yī)保基金的浪費與流失。做到堅持原則，不徇私情，對親朋好友和普通病人，做到一視同仁，凡不符合醫(yī)保規(guī)定的待遇，堅決不予審批，凡不符合醫(yī)保規(guī)定的費用，堅決不予報銷。六是獎懲考核緊密掛鉤。我們聯(lián)合縣 勞動保障局、財政局、衛(wèi)生局、物價局、藥監(jiān)局，對全縣定點醫(yī)院、定點零售藥店進(jìn)行全面的醫(yī)保年度考核。圍繞組織管理、門診處方量、住院收費、藥品價格、大處方比例、計算機(jī)管理、病人投訴等十個項目，通過聽匯報、看資料、訪病人、答問卷等方式，結(jié)合平時檢查，對定點醫(yī)院、定點零售藥店的醫(yī)療服務(wù)行為分別進(jìn)行了評比打分。對不按醫(yī)保制度因病施治，提前讓病人出院的，發(fā)現(xiàn)一例處以5000元罰款；分解住院、掛床住院的，發(fā)現(xiàn)一例處以5000元至10000元罰款；以藥換藥的，發(fā)現(xiàn)一例罰款500元；以藥換保健品的，發(fā)現(xiàn)一例罰款1000元；對違反就醫(yī)程序，未嚴(yán)格核對證、歷、卡，使病人冒名就診，造成基金流失的，發(fā)現(xiàn)一例視情節(jié)輕重，處以1000元以上至10000元以下的罰款。對年終考評得分較少的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們還扣除10的風(fēng)險金，對得分較高的，我們視基金情況予以獎勵。七是發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時進(jìn)行處理。在*年3月份的日常檢查中，我們發(fā)現(xiàn)康云藥店存在嚴(yán)重的違規(guī)行為，3月16日，康云藥店營業(yè)人員在沒有進(jìn)行人證核對的情況下，采取分解處方的方法，為一購藥人分解處方15張，總額達(dá)3036元，嚴(yán)重違反了我縣的醫(yī)保規(guī)定。我處根據(jù)有關(guān)文件和協(xié)議精神，及時作出決定，月結(jié)算時拒付康云藥店該筆不合理費用，并通報全縣。

3、不斷健全醫(yī)保制度，使各種投機(jī)騙保者無空可鉆。一是及時設(shè)置統(tǒng)籌基金享受門檻。我縣醫(yī)保啟動之時，未設(shè)置首次參保者享受醫(yī)保待遇的時間，即何時參保，何時享受醫(yī)保待遇，致使有的單位、職工心存僥幸，年輕時、無病時，不參加醫(yī)療保險，患病時，突擊參加醫(yī)療保險，以騙取醫(yī)療保險待遇。為封堵這一漏洞，防止基金流失，我們對首次參保單位，及時設(shè)置了統(tǒng)籌基金享受門檻，即繳費6個月后，方可享受醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付待遇，參保單位和職工中斷繳費期間，停止享受由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)保待遇，以后續(xù)保時，應(yīng)補(bǔ)齊中斷期間的醫(yī)療保險費，繳費3個月后，方可享受醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付待遇，中斷繳費期間發(fā)生的醫(yī)療費用由單位和個人自負(fù)，中斷期間不補(bǔ)繳的，續(xù)保后的醫(yī)療保險待遇視同首次參保。二是制定完善的就醫(yī)制度。對門診慢性病人員、大病人員、轉(zhuǎn)外人員、居外人員、特檢特療人員我們及時制度了就醫(yī)制度，指導(dǎo)他們求醫(yī)問藥，規(guī)范了參保人員的就醫(yī)行為，節(jié)約了有限的基金。如對慢性病人員規(guī)定，憑證、歷、卡、審批表到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。就診時必須使用IC卡進(jìn)入微機(jī)處理,以醫(yī)保專用發(fā)票為準(zhǔn),其他形式發(fā)票不予報銷。經(jīng)批準(zhǔn)的慢性病人在門診就診時，其用藥應(yīng)與相關(guān)病種藥品相對應(yīng)，超出范圍部分，費用自理，不予報銷。對轉(zhuǎn)外人員規(guī)定，凡未經(jīng)醫(yī)保處審批同意前擅自轉(zhuǎn)外的醫(yī)療費用一律不予報銷。轉(zhuǎn)外住院期間所發(fā)生的門診費用、藥店購藥費用一律不予報銷。對居外人員，規(guī)定未在居住地指定的二所醫(yī)院就診購藥的醫(yī)療費用一律不予報銷。

4、不斷規(guī)范財務(wù)制度，使醫(yī)?；鸶油暾桶踩Ｒ皇钦J(rèn)真執(zhí)行財務(wù)和會計制度。每月月末及時與開戶行對帳，檢查各項存款與銀行對帳單是否一致，并作出銀行余額調(diào)節(jié)表，在銀行設(shè)立收入戶存款作為過渡戶，每月上旬上解財政專戶存款，每個月及時審核原始憑證，填制記帳憑證，登記各類明細(xì)帳、總帳，定期和財政部門對帳，每月5日前上報財政局基本醫(yī)療保險收支情況月報表，確保會計數(shù)據(jù)的及時性和正確性。二是堅持收支兩條線管理。按時上解醫(yī)?；穑瑢φ魇盏母黜椈鸺{入財政專戶，實行收支兩條線管理，保證統(tǒng)賬分開，?？顚Ｓ?，分別核算，分別管理。三是建立醫(yī)保基金預(yù)警制度。超前規(guī)劃，科學(xué)預(yù)測，每月按時分析收支數(shù)據(jù)、門診人次、住院人數(shù)、大病概率，及時發(fā)現(xiàn)問題，把風(fēng)險化解在萌芽階段，確保醫(yī)保基金收支平衡，留有結(jié)余，基金運行安全平穩(wěn)，不出風(fēng)險。

三、存在的主要問題：

1、擴(kuò)面工作壓力很大，三項保險覆蓋面較窄。一是衛(wèi)生、水利、廣電、國土等系統(tǒng)下屬事業(yè)單位沒有參加醫(yī)療保險。二是縣屬企業(yè)參保困難。目前，我縣縣屬企業(yè)200多家，參保不到20家，還有近三萬人沒有參保，其中退休人員7000多人?？h屬企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益差，工資發(fā)放不正常，養(yǎng)老保險費連年拖欠，因此再參加醫(yī)療保險十分困難，改制、破產(chǎn)企業(yè)的退休及不足五年退休人員，因企業(yè)資不抵債，雖我縣的參保費用很低，但也無錢參加醫(yī)療保險，因此我縣面臨的擴(kuò)面壓力將加大。

2、縣財政負(fù)擔(dān)的單位工資基數(shù)偏低，造成參保人員待遇較低。目前，我縣財政負(fù)擔(dān)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已全部參加醫(yī)療保險，但因為縣財政緊張，每年調(diào)資部分，沒有相應(yīng)調(diào)整，實際繳費基數(shù)較低。同時公務(wù)員補(bǔ)助政策也沒有實行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)的住院醫(yī)療保險費每年撥給一次，年底前往往不到位，造成當(dāng)期征繳率偏低，12月前單建統(tǒng)籌征繳率僅達(dá)60。

3、保障水平層次不高，較高醫(yī)療需求難以滿足。由于受財政承擔(dān)能力的影響，單位經(jīng)濟(jì)效益的影響，我縣公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策難以實行，單位補(bǔ)充醫(yī)療保險還沒有普遍開展，目前我縣醫(yī)療保險水平還很低，還不能滿足人們較高層次的醫(yī)療需求。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，難以根治。部分 醫(yī)生未嚴(yán)格核對醫(yī)療保險證。未在病歷上認(rèn)真填寫病人病史，存在著掛床住院、搭車開藥、冒名開藥等現(xiàn)象。特別是住院亂收費情況比較嚴(yán)重，抽查發(fā)現(xiàn)，定點醫(yī)院存在多收搶救費用、吸氧費用、褥瘡護(hù)理費用、靜脈注射、肌肉注射費用、一次性注射器費用、換藥費用等現(xiàn)象，在我們指出后，雖有所好轉(zhuǎn)，但也不盡如人意，人均住院費用仍然偏高，個人負(fù)擔(dān)加重，引起病人不滿。定點藥店普遍存在以藥換藥、分解處方等違規(guī)現(xiàn)象。

5、轉(zhuǎn)外住院病人醫(yī)療費用增長過快，監(jiān)管力度較弱。由于一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員受經(jīng)濟(jì)利益趨動，違規(guī)操作，致使醫(yī)療費用增長過快，居高不下。分析發(fā)現(xiàn)，除人口老齡化、大病年輕化、新特藥、高新診療手段的使用等造成醫(yī)療費用的自然增長外，轉(zhuǎn)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)還普遍存在著許多大處方、濫用新特藥、過度使用高新科技手段等現(xiàn)象，既加重了病人的個人負(fù)擔(dān)，又造成了醫(yī)?；鸬拇罅坷速M和流失。對于我們縣級醫(yī)保經(jīng)辦單位來說，管理難度確實很大。對縣內(nèi)定點醫(yī)院我們可以加大監(jiān)督管理力度，把不合理費用盡快降下來，但對轉(zhuǎn)外醫(yī)院的監(jiān)管就顯得力不從心，無從下手。

四、下一步打算：

1、加大擴(kuò)面稽核工作力度。一要加大擴(kuò)面工作力度。研究制定擴(kuò)面計劃，不斷擴(kuò)大覆蓋面，確保三項保險穩(wěn)中有進(jìn)，不斷發(fā)展。今年要出臺個體私營業(yè)主參加醫(yī)療保險的具體操作辦法，要出臺工傷、生育保險的具體操作方法。二要加大繳費基數(shù)的審核力度。深入各單位，嚴(yán)格審計工資基數(shù)，確保三項保險基金應(yīng)收盡收。三要協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)系。做好財政、地稅等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，保證基金及時到帳，基金征繳率達(dá)95以上。

篇4

一、主要工作

（一）公開辦事程序，逐步完善一站式服務(wù)。進(jìn)入“中心”的窗口單位，實行敞開式辦公，并將所辦理項目的內(nèi)容、要求、程序、依據(jù)、時限、收費等都在大廳內(nèi)公開，公安戶政、工商、財政契稅等窗口單位還新印制了告知單，使辦事群眾進(jìn)大廳后都能清楚辦事程序和要求。同時把契稅、車購稅、車船使用稅、車輛保險、駕駛體檢、驗資、傳真、復(fù)印、照相等相關(guān)服務(wù)項目安排在大廳內(nèi)辦理，使群眾不出大廳就能辦成事。

（二）采取固定和流動相結(jié)合，不斷創(chuàng)新辦事機(jī)制。為了充分發(fā)揮中心的服務(wù)功能，方便群眾辦事，“中心”將服務(wù)功功向下延伸。一是組成“行政服務(wù)中心流動服務(wù)站”，深入社區(qū)為群眾服務(wù)。今年以來，先后四次派出流動服務(wù)站，為管仲城市花園、龍門家園等小區(qū)群眾辦理房產(chǎn)證、征繳契稅等業(yè)務(wù)近千件，深受群眾歡迎。二是設(shè)立流動窗口。對有時限性的項目，如公務(wù)員考試報名、教師考試報名、醫(yī)生招考報名等時限性項目，不固定人員和窗口，有業(yè)務(wù)來中心辦理，無業(yè)務(wù)時回原單位上班。

（三）審批和服務(wù)項目并舉，提升窗口辦事能力。針對縣以下行政審批項目偏少的情況，在辦好審批項目的同時，把直接關(guān)系到老百姓切身利益的事項，納入中心辦理，如：郵政快遞、驗資、身份證發(fā)放、臨時身份制作、駕駛員體檢、各類稅（費）征繳等，不僅擴(kuò)大了“中心”的辦件量，日辦件量逾千件，而且方便了群眾辦事，被群眾譽(yù)為“行政超市”。

（四）推行了首席代表制，創(chuàng)新管理機(jī)制。為了提高辦件質(zhì)量，加強(qiáng)窗口的管理，在國土、工商、房產(chǎn)、衛(wèi)生、稅務(wù)、交通、交警、農(nóng)機(jī)、公安等12家窗口單位實行了首席代表制，其主要職責(zé)是按照部門的授權(quán)范圍，分別行使審核備案登記發(fā)證，決定受理，以及聯(lián)辦件的協(xié)調(diào)和窗口的行政管理。

（五）教育管理并舉，注重窗口建設(shè)。首先，根據(jù)“中心”工作人員來自各單位、不同業(yè)務(wù)的特點，及時修訂各項規(guī)章制度，并且狠抓落實，如考勤制度，始終堅持每天四次考勤，同時堅持管理教育與處罰相結(jié)合，對不適合在窗口工作的，建議所在單位予以調(diào)離。今年以來，先后有3名同志被調(diào)回原單位，4名同志受到通報批評，2名同志受到紀(jì)律處分。其次，在強(qiáng)化管理的同時，實行規(guī)范化服務(wù)，把“十個一點”作為“中心”的服務(wù)準(zhǔn)則，讓辦事群眾高興而來，滿意而去。第三，堅持開展評先創(chuàng)先活動，以激發(fā)大家的工作熱情，搞好窗口服務(wù)。

二、存在問題

（一）個別窗口單位不重視窗口建設(shè)，該進(jìn)入中心辦理的項目，沒有按規(guī)定進(jìn)入。（二）部分單位的項目辦理仍存在“兩頭辦”，把設(shè)在中心的窗口當(dāng)作“收發(fā)室”。（三）個別窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量差，辦事效率低，不能遵守中心的各項紀(jì)律和規(guī)定。

*年工作計劃

（一）逐步完善“一站式”服務(wù)功能，增加一些便民項目進(jìn)“中心”辦理，如低保、社保、醫(yī)保等。

（二）配合有關(guān)部門做好行政審批項目清理工作，并重新確定進(jìn)“中心”的窗口單位及項目。

（三）配合有關(guān)部門籌建“招投標(biāo)中心”，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，鞏固政務(wù)公開成果。

篇5

一、新農(nóng)保工作主要做法

（一）抓宣傳培訓(xùn)，營造工作氛圍。在精心謀劃各種宣傳方式、宣傳材料準(zhǔn)備到位的基礎(chǔ)上，充分利用廣播、電視、報刊、短信、LED大屏幕、橫幅標(biāo)語、鄉(xiāng)村宣傳欄、宣傳手冊等形式宣傳新農(nóng)保政策，使“生兒育女能防老，可靠還需有農(nóng)保，養(yǎng)老保險是靠山，老有所養(yǎng)才平安”的觀念深入人心。同時，認(rèn)真抓好新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將相關(guān)政策、經(jīng)辦規(guī)程等層層貫徹到位。全縣共舉辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)、財務(wù)等專題培訓(xùn)班6場，新農(nóng)保政策、業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作規(guī)程培訓(xùn)34場（包括村級協(xié)理員的培訓(xùn)）。

（二）抓組織部署，強(qiáng)化工作措施。一是調(diào)查摸底。通過對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、250個村農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行認(rèn)真核查，確認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村人口35.98萬人，準(zhǔn)確核實了符合新農(nóng)保參保條件應(yīng)參保繳費的農(nóng)業(yè)戶籍人數(shù)為17.38萬人，并以縣政府正式函件上報省新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確任務(wù)。新農(nóng)保工作是省委、省政府及市委、市政府為民辦實事的民生工程之一，縣委、縣政府高度重視，將新農(nóng)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核的重點，縣、鄉(xiāng)、村各級層層簽定責(zé)任狀，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)；縣勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)保中心業(yè)務(wù)人員各掛包2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)新農(nóng)保政策宣傳、解惑和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到包政策宣傳、包業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、包工作落實。三是突出重點。新農(nóng)保參保征繳保險費的重點及難點在村級。征繳保費時進(jìn)行了分類，既靠進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村，主要動員村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政儲蓄銀行所在地網(wǎng)點自行繳費；離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的村，村干部上門服務(wù)，集中后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點征繳；對外出打工流動人員，通過短信告知其郵儲銀行賬戶進(jìn)行異地匯轉(zhuǎn)征繳。通過多渠道、多形式地開展征繳工作，取得明顯的成效。四是培育典型。新農(nóng)保工作啟動伊始，新陽、西濱、坂面等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉行新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)式，從而讓廣大農(nóng)民群眾更了解新農(nóng)保政策，切身感受參加新農(nóng)保的好處，通過已領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民朋友積極地向親朋好友、鄰里鄉(xiāng)親宣傳新農(nóng)保政策的實惠，引導(dǎo)和鼓勵其他村民主動參加新農(nóng)保。

（三）抓督查落實，確保工作進(jìn)度。為了保證新農(nóng)保保費征繳任務(wù)工作順利開展，縣政府建立了新農(nóng)保督查制度，實行“每周例會制”，并成立了新農(nóng)保督查指導(dǎo)組，每周對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次巡查，督查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保征繳保費進(jìn)展情況，召開由督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、勞保所長等參加的現(xiàn)場會，介紹典型經(jīng)驗、交流工作方法，分析解決存在問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也入村指導(dǎo)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村齊抓共管新農(nóng)保良好氛圍?？h委、縣政府還把新農(nóng)保工作任務(wù)列入年終綜合考評，制定了考評標(biāo)準(zhǔn)，對完成任務(wù)快、質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰，全縣共兌現(xiàn)獎勵資金26.8萬元，充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部工作積極性。

（四）抓保障到位，夯實工作基礎(chǔ)。一是夯實基礎(chǔ)，確保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費、場所三到位?？h農(nóng)保中心在原有8人的基礎(chǔ)上增加財政核撥事業(yè)編制6名，共計14名。縣財政2011年撥付新農(nóng)保開辦費80萬元，對縣新農(nóng)保辦公場所進(jìn)行裝修，有效地改善服務(wù)窗口條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所專職人員也增加到76人，平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所達(dá)3～5人，全縣共配有村級勞動保障協(xié)理員276人。二是加強(qiáng)協(xié)作，確保金融、信息服務(wù)便捷高效。新農(nóng)保合作銀行——郵政儲蓄銀行按照“錢從銀行走、數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳、服務(wù)不出村”的要求，不斷提高金融服務(wù)在農(nóng)村的覆蓋面，方便群眾繳納保費和待遇領(lǐng)取，全縣共設(shè)立15個郵儲網(wǎng)點，3個電子匯總網(wǎng)點，78個便民服務(wù)站，對外營業(yè)的商易通165個，各便民服務(wù)點均按照“一塊標(biāo)識統(tǒng)一的牌子，一部合格的商易通，一個稱職的管理人員，一處固定方便的辦公場所，一套翔實的宣傳材料，一張通俗易懂的小額存取款流程圖，一份兌現(xiàn)到位的服務(wù)承諾”的“七個一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)?？h郵儲銀行還為縣農(nóng)保中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配備計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、專用新農(nóng)保檔案柜等。此外，確定縣移動分公司作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合作運營商，并簽定三年合作期限，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日接入全市人力資源和社會保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)，并建立新農(nóng)保信息系統(tǒng)使用、安全等管理制度，確保了新農(nóng)保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

二、問題與對策

尤溪縣在第三批試點縣中取得了三明市第一名的好成績，但也暴露出制度建設(shè)的一些問題：一是在試點初期限時抓參保率的做法引起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部一定程度的抱怨和農(nóng)民的反感抵觸；二是繳費水平普遍偏低，年人均繳費僅137.4元，即絕大部分農(nóng)民選擇最低標(biāo)準(zhǔn)繳費。該標(biāo)準(zhǔn)繳費，月領(lǐng)取水平將低于80元，不及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障100元的標(biāo)準(zhǔn)；三是制度未能激發(fā)農(nóng)民自愿踴躍參保并選擇“多繳多得”和“長繳多得”。為此，就有關(guān)制度完善問題提出幾點建議：

（一）兼顧各方面承受能力，適當(dāng)提高籌資水平，基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保實行“低水平”起步符合當(dāng)前實際，但也要以滿足公民的基本生活需求為依據(jù)，否則就失去保障意義。如2010年尤溪縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)100元/月，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資650元/月，農(nóng)民年人均純收入8322元。而從福建省政府繳費補(bǔ)貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)看，參保對象應(yīng)以至少年繳500元保費，一次性補(bǔ)繳15年，才能領(lǐng)取122元/月養(yǎng)老金，或參保對象年繳100元保費，一次性補(bǔ)繳15年，政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)至少達(dá)106元/月，才能領(lǐng)取122元/月養(yǎng)老金，才略高于當(dāng)前的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。為此，建議提高繳費水平，繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年500～2000元；對于農(nóng)村重度殘疾人、低保戶、計生對象中獨生子女死亡或殘疾、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費困難群眾，繳費標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)為每年100～500元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金視各級政府財力作適當(dāng)調(diào)高，應(yīng)高于最低生活保障水平。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民對家庭聯(lián)動制度的理解。閩政〔2009〕26號規(guī)定：“新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費”。家庭聯(lián)動初衷就是為了擴(kuò)大投保覆蓋面，但考慮到60周歲以上的老人沒有經(jīng)濟(jì)能力，免除其繳費義務(wù)。然而在具體工作中，出現(xiàn)老百姓誤解為子女繳費是給老人發(fā)養(yǎng)老金。16～59周歲在新農(nóng)保制度實施時，屬于應(yīng)參保繳費對象，其繳費是用于為其個人年老時發(fā)放養(yǎng)老金之用，在政策宣傳講解中要詳細(xì)，讓老百姓理解。

（三）提高新農(nóng)?；鸬囊婪ㄓ行н\作水平，促進(jìn)資金安全和保值增值。新農(nóng)保制度創(chuàng)新最主要的兩個方面，即實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合養(yǎng)老待遇，政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金和繳費實行補(bǔ)貼。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金無論參保對象繳多繳少，給付的標(biāo)準(zhǔn)都是相同的，相對而言繳費標(biāo)準(zhǔn)越低資金回報率反而越高；而個人賬戶養(yǎng)老金，是參保照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率的定期儲蓄。在調(diào)研中，農(nóng)民普遍認(rèn)為回報率太低，難激發(fā)農(nóng)民高標(biāo)準(zhǔn)繳費的激情。要鼓勵多繳多得，除了閩政辦〔2010〕166號文件制定的激勵機(jī)制外，根本之處在于提高基金的增值率。如通過提高統(tǒng)籌層次從而提高基金的融資規(guī)模和融資范圍，通過基金依法有效的運作最大程度的實現(xiàn)保值增值。

（四）應(yīng)強(qiáng)化新農(nóng)保的法定強(qiáng)制保險屬性，鼓勵和引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保，長期繳費、長繳多得。制定全省性制度時除建立激勵機(jī)制外，還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，新農(nóng)保制度實施時，年齡不滿45周歲，距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)及時參保并按年繳費，累計繳費不少于15年；未及時參保并按年繳費，累計繳費少于15年的，在年滿60周歲時，應(yīng)補(bǔ)足15年，但補(bǔ)繳的部分不享受政府繳費補(bǔ)貼；未及時參保，年齡已滿45周歲后才申請參保，累計繳費不足15年的，應(yīng)補(bǔ)足15年，但其按年繳費和補(bǔ)繳的部分都不享受政府繳費補(bǔ)貼。新農(nóng)保制度實施后，法定參保對象應(yīng)參保繳費而未繳的年份每少繳一年，達(dá)到領(lǐng)取年齡時基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)扣減1～2個百分點。這樣即充分體現(xiàn)社會保險制度的法定強(qiáng)制性，也體現(xiàn)新農(nóng)保制度的權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則。

篇6

根據(jù)勞動保障部《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》(部令第12號)和我省社會保險基金監(jiān)督有關(guān)政策規(guī)定，為加強(qiáng)社會保險基金（以下簡稱基金）管理，確保基金的安全和完整，經(jīng)研究，決定對全省社會保險基金的籌集、使用和管理情況開展專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

（一）**年度基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基金；

（二）**年度農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金；

（三）**年底尚未納入基金管理的一次性躉交及破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)提留的社會保險資金；

（四）**年底尚未變現(xiàn)的屬于社會保險性質(zhì)的實物資產(chǎn)。

二、檢查內(nèi)容

（一）社會保險基金收入、支出、結(jié)余管理情況。

1.社會保險費征繳情況。主要檢查參保人數(shù)、繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、繳費比例及收繳率等情況；

2.社會保險待遇支付情況。主要檢查是否按時足額支付及是否存在違規(guī)支出等情況；

3.結(jié)余基金管理情況。主要檢查結(jié)余基金的分布狀況、部門之間對賬情況、優(yōu)惠利率執(zhí)行情況，基金被擠占挪用和違紀(jì)違規(guī)情況；

4.社會保險費清欠及歷年累計欠費情況；

5.未回收糾正的社會保險被擠占挪用基金和其他違紀(jì)違規(guī)基金；

（二）尚未納入基金管理的一次性躉交及破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)提留的社會保險資金分布以及核算和管理情況。

（三）尚未變現(xiàn)的屬于社會保險費性質(zhì)的實物資產(chǎn)現(xiàn)狀、未變現(xiàn)原因及核算和管理情況。

（四）審計部門**年對13個市、縣審計檢查出的基金違紀(jì)違規(guī)問題的整改情況。

三、檢查方式

本次檢查采取自查與抽查相結(jié)合的辦法，分三個階段進(jìn)行。第一階段為自查階段，時間安排在8月份，由各級勞動保障部門組織當(dāng)?shù)氐纳绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查，對有關(guān)問題予以整改；第二階段為市級抽查階段，時間安排在9月1日至9月15日，由各市選擇1－2個縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查；第三階段為省級抽查階段，時間安排在9月16日至10月15日，由省里組織對省本級及各市、縣（市、區(qū)）的抽查工作。

四、檢查要求

（一）各級勞動保障部門要按本《通知》的要求認(rèn)真進(jìn)行自查，填報自查表（見附表，可下載）并寫出自查報告（主要內(nèi)容為包括：現(xiàn)狀、存在問題、原因分析、下一步整改措施等），在8月31日前，各縣（市、區(qū)）勞動保障部門將自查表及自查報告（一式二份）上報所在市勞動保障部門，省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將自查表及自查報告上報省勞動保障廳。各市勞動保障部門根據(jù)各縣（市、區(qū)）及市本級的自查情況，開展抽查，并寫出本地區(qū)自查及抽查的綜合報告，本地區(qū)自查匯總表、綜合報告以及所屬縣（市、區(qū)）、市本級的自查表、自查報告，在9月20日前報省勞動保障廳。我廳將結(jié)合各地的自查和抽查情況組織省本級及各市、縣（市、區(qū)）的抽查工作，寫出全省專項檢查總結(jié)報告。

篇7

網(wǎng)”和“減震器”的作用得到了充分發(fā)揮。

一、20*年和近五年社會保險工作總結(jié)

20*年是黨的十六大召開的一年，是我國加入世貿(mào)組織后的第一年。一年來，我區(qū)社會保險工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體社保人員共同努力，扎實苦干，開拓進(jìn)取，社會保險各項取得新的進(jìn)展。

養(yǎng)老保險擴(kuò)面持續(xù)超額完成。做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作是今年社保工作的重中之重。按照20*年擴(kuò)面任務(wù)的要求，我們采取有效、全力以赴擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為確保非公工業(yè)企業(yè)擴(kuò)面順利開展，年初我們及時向區(qū)政府作了匯報。3月27日，區(qū)政府專題召開全區(qū)社會保險工作暨醫(yī)療保險改革動員大會，就如何貫徹落實非公工業(yè)企業(yè)擴(kuò)面工作做了全面部署和要求。二是明確重點。今年擴(kuò)面

的重心在非公工業(yè)企業(yè)，按照市政府47號文件規(guī)定，年銷售收入500萬元以上的非公工業(yè)企業(yè)要在兩年內(nèi)實行全員參保，同時，給全員參保企業(yè)開“綠燈”，企業(yè)實行全員參保的，其地方養(yǎng)老保險基金將全部取消。為扎實有效地開展非公工業(yè)全員參保工作，我們結(jié)合“兩個年”活動，局領(lǐng)導(dǎo)分三小組，組織有關(guān)科室下基層，對500萬元以上非公工業(yè)企業(yè)做好摸底調(diào)查工作，充分聽取企業(yè)意見。經(jīng)調(diào)查論證，決定先在力西特、黃河制革兩家企業(yè)非公工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全員參保試點，然后以點帶面，逐步全區(qū)推開。三是齊抓共管。為使擴(kuò)面工作形成齊抓共管的局面，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與地稅部門的配合協(xié)作，制訂規(guī)范兩個部門的業(yè)務(wù)操作流程。地稅部門在負(fù)責(zé)征繳養(yǎng)老保險費的基礎(chǔ)上，與我們就如何推進(jìn)擴(kuò)面工作制定具體實施方案。具體形式是，地稅按企業(yè)產(chǎn)值確定需要參保增保人數(shù)，我們主要任務(wù)是做好社保政策的宣傳、講解和參保人員的具體落實。由于措施有力，今年我區(qū)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作取得實質(zhì)性的突破和進(jìn)展。截止20*年12月底，全區(qū)各類企業(yè)、個體工商戶參保25*7人，其中在職20303人，比去年底凈增4417人，增長率為27.8%，完成區(qū)里任務(wù)的147.2%，市里任務(wù)的119.4%。

醫(yī)療保險穩(wěn)步實施。醫(yī)療保險改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是涉及到廣大干部職工的利益再調(diào)整問題，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，社會呼聲高、任務(wù)重。按照市區(qū)醫(yī)療保險改革統(tǒng)一原則，我區(qū)在借鑒各地醫(yī)療保險改革實踐的基礎(chǔ)上，3月27日，召開全區(qū)醫(yī)療保險改革動員會，常務(wù)副區(qū)長夏岳謙作動員報告，20*年4月我區(qū)順利啟動實施醫(yī)療保險制度，具體實施分三步。第一步：4月1日已將21家改制企業(yè)829名職工納入醫(yī)

保范圍，并受理住院費用報銷；第二步：正常生產(chǎn)的全民集體企業(yè)、金融系統(tǒng)、市屬企業(yè)及非公費事業(yè)單位待條件成熟后分批納入；第三步：逐步將實力較強(qiáng)的股份制、外商投資私營等多種所有制從業(yè)人員分期分批納入醫(yī)保范圍。同時，在20*年1月建立企業(yè)離休干部醫(yī)療保險統(tǒng)籌機(jī)制，將企業(yè)離休干部原歸老干部局委托公醫(yī)辦代管的，納入社保統(tǒng)一管理，有效地保障了企業(yè)離休干部醫(yī)療保險待遇，解決了他們病無所醫(yī)的后顧之憂。

生育保險順利實施。按照市里的部署和要求，20*年10月1日與市局同步實施生育保險制度，這標(biāo)志著我區(qū)社會保險基本政策體系已經(jīng)健全完善，這對于保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健，維護(hù)女職工的合法權(quán)益，促進(jìn)婦女就業(yè)和計劃生育工作，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展，具有十分重要的作用和意義。截止12月份，全區(qū)已有2034家單位142*人參加生育保險，生育保險操作運行基本上比較順利穩(wěn)妥。

農(nóng)村養(yǎng)老保險整頓規(guī)范工作初顯成效。按照上級農(nóng)保有關(guān)精神，我們認(rèn)真做好調(diào)查、研究，區(qū)政府出臺《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)社保分局關(guān)于規(guī)范管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意見》（溫甌政辦[20*]29號）文件，使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險制度逐步并軌。

社保宣傳工作扎實開展。一是注重學(xué)習(xí)、強(qiáng)化宣傳。上半年，我們以貫徹落實《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》（以下簡稱條例）為契機(jī)，扎實開展宣傳活動。為此，我們先后印發(fā)《條例》?？?000份、小冊子1000份、社保宣傳資料5000份，而《條例》本系統(tǒng)做到人手一冊，要求每位社保工作人員從自身做起，真正把《條例》學(xué)好學(xué)透，并且舉

辦主管部門、企業(yè)人事干部培訓(xùn)班、座談會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《條例》精神，共同把《條例》貫徹好、落實好。4月份，在各基層所為陣地，開展社保宣傳月活動，通過電視專題采訪、領(lǐng)導(dǎo)電視講話、政策咨詢、座談會、宣傳橫幅、電視專欄等形式，在全區(qū)掀起社保宣傳。二是鞏固基礎(chǔ)、建立宣傳長效機(jī)制。在強(qiáng)化宣傳的同時，我們努力做好宣傳服務(wù)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，將公開內(nèi)容修訂成《社會保險服務(wù)指南》，更加方便群眾，更好服務(wù)群眾。在*電視臺制作社保宣傳公益廣告，定期播放，以進(jìn)一步提高群眾社保意識，增強(qiáng)對社保的認(rèn)識和理解。

一年來，我區(qū)社會保險改革和發(fā)展逐步深入，社會保險各項工作穩(wěn)步進(jìn)展，社會保險框架已基本建成，所取得的成果是巨大的，她是在以往十幾年社會保險改革和發(fā)展，特別是近五年的社會保險改革基礎(chǔ)上取得的。這五年來，我區(qū)社會保險改革突飛猛進(jìn)，取得實質(zhì)性進(jìn)展和突破。

（一）養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴(kuò)大。

1、養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴(kuò)大。五年來，我們一直把擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面作為社會保險的中心任務(wù)來抓，采取有效措施，全力以赴擴(kuò)大覆蓋面，尤其在國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》頒布實施以后，我們嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，擴(kuò)面工作取得新的進(jìn)取。據(jù)統(tǒng)計，截至20*年12月底，全區(qū)各類參保人員總計47243人，其中企業(yè)職工25*7人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工7716人，農(nóng)村村民14510人，比*年年底增加28868人，年增長為15.8%。

2、養(yǎng)老保險制度建設(shè)更趨完善。*年，按照國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[*]26號）和《溫

州市建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》（溫政[*]7號）的規(guī)定，我們努力組織統(tǒng)一制度的貫徹落實實施，使我區(qū)養(yǎng)老保險制度進(jìn)入了新的階段，走上規(guī)范化、法制化、統(tǒng)一化的軌道。根據(jù)統(tǒng)一制度的要求，20*年我區(qū)個人繳費比例提高到7%（最終不超過8%），企業(yè)繳費比例提高到18%，同時，按本人繳費工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。*年1月，我們制定《關(guān)于*區(qū)招聘干部參加社會養(yǎng)老保險的通知》（溫甌政發(fā)[*]03號）文件，將招聘干部歸入社保范疇，解決了他們養(yǎng)老后顧之憂。*年7月，在全區(qū)順利推行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（除公務(wù)員外）養(yǎng)老保險制度，全區(qū)7652名機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員納入養(yǎng)老保險范疇，保障了職工在不同經(jīng)濟(jì)組織之間的正常流動。這項工作走在全市前列，得到上級的肯定和好評。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險按照上級有關(guān)精神，20*年10月區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)社保分局關(guān)于規(guī)范管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的意見，對全區(qū)農(nóng)保工作進(jìn)行了規(guī)范整頓。目前此項工作正處于規(guī)范整頓階段，已順利接軌120多人，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險224萬元。同時，積極研究探索努力走出一條與農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民承受能力相應(yīng)、與家庭養(yǎng)老、土地保障以及社會救濟(jì)相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老新路子。

3、基金管理日益完善。基金征繳從社保部門直接向參保單位委托銀行征收到由地稅部門征繳，大大增強(qiáng)基金征繳力度，隨著社保和地稅兩個部門之間配合加強(qiáng)，基金征繳工作更加完善。據(jù)統(tǒng)計，截止20*年12月，全區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余9800萬元，比*年底凈增8748萬元，支撐能力為20.4個月。20*年，全區(qū)各類企業(yè)享受

養(yǎng)老保險待遇4753人，月人均養(yǎng)老金728元，比97年月人均418元增加310元，充分地保障了離退休人員的基本生活。基金監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，建立了行政監(jiān)督、審計監(jiān)督的監(jiān)督制約機(jī)制，對基金預(yù)決算、基金征繳、支出、結(jié)余和管理運營進(jìn)行全程監(jiān)督。

4、養(yǎng)老金社會化服務(wù)水平不斷提高。從*年設(shè)立基層服務(wù)窗口，推行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，到20*年12月底，養(yǎng)老金全面實施社會化發(fā)放，使我區(qū)養(yǎng)老金社會化服務(wù)水平進(jìn)入了新的階段，從而有效維護(hù)了參保人員的合法權(quán)益，杜絕因?qū)嵭胁铑~繳撥和企業(yè)而帶來養(yǎng)老金拖欠和減發(fā)的弊病，同時，也切實減輕了企業(yè)的事業(yè)性負(fù)擔(dān)，保障國有企業(yè)改革順利實施。

（二）醫(yī)療保險

20*年4月1日起，我區(qū)順利啟動實施醫(yī)療保險，已將全區(qū)改制企業(yè)納入醫(yī)療保險范圍。目前，正積極籌備將全民集體企業(yè)、金融系統(tǒng)、市屬企業(yè)、非公費事業(yè)單位及各種私有制企業(yè)分期分批納入醫(yī)療保險范圍，全面實施醫(yī)療保險制度。

（三）失業(yè)保險

（四）工傷保險和生育保險

工傷保險制度更趨完善。按照省市《企業(yè)職工工傷保險實施辦法》的規(guī)定，工傷申報、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定等具體操作程序更趨規(guī)范。工傷覆蓋面不斷擴(kuò)大，逐步已覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三資”等多種所有制企業(yè)，切實保障了工傷職工合法權(quán)益。截至20*年12月工傷參保人數(shù)14214人，比97年底凈增6250人。生育保險20*年10月已順利實施。

（五）社會保險信息化建設(shè)

社會保險信息化是整個社會保險體系的支柱支撐。為加快信息化建設(shè)步伐，我區(qū)投入大量物力和人力，認(rèn)真做好計算機(jī)系統(tǒng)的開發(fā)、使用和管理工作，目前，已初步建立社會保險管理信息系統(tǒng)，使我區(qū)社會保險系統(tǒng)的計算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上了新的臺階。

二、存在問題

五年來，我區(qū)社會保險改革雖然取得不少成果，但仍存在一些不容忽視的困難和問題：

1、養(yǎng)老、工傷保險擴(kuò)面工作難度較大。雖然非公企業(yè)擴(kuò)面取得質(zhì)和量的突破，但離養(yǎng)老保險全覆蓋要求相差甚遠(yuǎn)，主要原因是社保擴(kuò)面工作執(zhí)法力度不夠，因我區(qū)社保、勞動兩個部門分開，而社保局又執(zhí)法主體不明，給社保執(zhí)法檢查工作帶來難度。

篇8

*市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好社會保障基金檢查工作的緊急通知》（延政辦發(fā)[20*]85號）下發(fā)以后，我縣高度重視，立即召開專題會議進(jìn)行了安排部署，責(zé)成由縣人事和勞動社會保障局牽頭，組織財政局、地稅局、就業(yè)管理局、醫(yī)保辦、企業(yè)養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老辦、農(nóng)村養(yǎng)老辦等有關(guān)部門，對全縣20*年機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)就自查情況總結(jié)報告如下：

20*年以來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的理念，進(jìn)一步健全完善社會保障體系，全面落實“兩個確保”政策，加強(qiáng)“三條保障線”的銜接工作，不斷擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會保險覆蓋面

，完善管理制度，強(qiáng)化基金征繳與監(jiān)管，全力提高社會保障能力和水平，推動了社會保障事業(yè)的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、各項社會保險基金收支情況

（一）養(yǎng)老保險基金

1、企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金。20*年，全縣應(yīng)參保2284人，實際參保2284人，參保率達(dá)100%。征繳保險基金765.11萬元，收入戶利息收入48.95萬元，支出戶利息收入0.*萬元，共支出126.82萬元。截止20*年6月30日，基金存儲309.*萬元，其中支出戶存儲2.45萬元，收入戶存儲3*.6萬元。

2、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險基金。20*年，全縣參保1253人，其中合同制干部223人，合同制工人875人

，自收自支事業(yè)單位在職職工131人，離退休人員24人。應(yīng)收保險基金266.53萬元，實際收繳276.*萬元，利息收入7.31萬元，異地轉(zhuǎn)移收入1.99萬元。共支出40.11萬元，其中支付離退休人員養(yǎng)老金39.97萬元，異地轉(zhuǎn)移支出0.096萬元，退保0.*4萬元。經(jīng)查，20*年底，全縣機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險基金結(jié)存1445.58萬元，其中財政專戶1300.31萬元，基金收入戶91.27萬元，購買國債54萬元。截止20*年6月30日，基金結(jié)存1640.19萬元，其中財政專戶1516.52萬元，基金收入戶89.93萬元，支出戶14.74萬元，購買國債19萬元。

3、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金。全縣參加農(nóng)村養(yǎng)老保險3346人

，共收繳保險費6.56萬元，收繳工作已于2000年停止。截止20*年底，全縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余93.33萬元，利息收入0.23萬元，共有10人領(lǐng)保，領(lǐng)保金額為451.56元；有12人退保，退保金額4712.54元。經(jīng)查，現(xiàn)存儲基金93.*萬元，其中財政專戶存款92.64萬元，支出戶存款0.44萬元。

（二）醫(yī)療保險基金

20*年，全縣醫(yī)療保障應(yīng)參保人數(shù)為8593人，實際參保人數(shù)為78*人

，參保率達(dá)91%。共征繳醫(yī)療保險基金780.62萬元，其中個人帳戶繳納191.89萬元，統(tǒng)籌基金繳納474.52萬元，大病互助基金繳納114.21萬元。支出醫(yī)療保險基金499.94萬元，其中醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出232.76萬元，醫(yī)療保險個人帳戶基金支出213.12萬元，大病互助基金支出54.*萬元。20*年結(jié)余基金280.68萬元，利息收入6.73萬元，累計結(jié)余基金996.9萬元。截止20*年6月30日，全縣醫(yī)療保險基金存儲1533.25萬元，其中收入戶存款116.78萬元，支出戶存款45.54萬元，財政專戶存款1370.93萬元。

（三）工傷保險基金

我縣工傷保險啟動于20*年。全縣工傷保險應(yīng)保人數(shù)1934人，實際參保人數(shù)19*人，參保率達(dá)98%。實際繳費基數(shù)1711.8萬元。20*年，應(yīng)收繳工傷保險基金10萬元，實際收繳1.38萬元，利息收入55元，累計結(jié)余1.46萬元。截止20*年6月30日，共存儲工傷保險基金2.9萬元。

（四）生育保險基金

我縣生育保險啟動于20*年。全縣生育保險應(yīng)保人數(shù)5*1人，實際繳費基數(shù)4849.2萬元。20*年，應(yīng)收繳生育保險基金17萬元，實際收繳20萬元，利息收入426元，共支出11.09萬元，累計結(jié)余18.8萬元，其中當(dāng)年結(jié)余8.91萬元。截止20*年6月30日，共存儲生育保險基金13.9萬元。

（五）失業(yè)保險基金

20*年，全縣共有企事業(yè)參保單位265個，參保人數(shù)60*人，征繳失業(yè)保險費25.81萬元，支出戶利息收入85.1元，全年未支出。20*年，全縣共有企事業(yè)參保單位265個，參保人數(shù)60*人，已征繳失業(yè)保險費24.69萬元，支出戶利息收入139元。今年1—10月份，共發(fā)放失業(yè)保險金19.4萬元，醫(yī)療補(bǔ)助8950.5元，購買支票20元。截止20*年6月30日，支出戶共存款3.6萬元。

（六）地方稅務(wù)局社會保險基金

20*年，全縣社會保險基金征收任務(wù)738萬元，其中養(yǎng)老保險費688萬元，失業(yè)保險費50萬元，實際征收入庫社會保險基金8*萬元，占計劃任務(wù)的1*.5%。20*年，

全縣社會保險基金征收任務(wù)970萬元，其中養(yǎng)老保險費897萬元，失業(yè)保險費73萬元。今年1—10月份，已完成征收任務(wù)539.44萬元，占計劃任務(wù)的55.6%。

二、加強(qiáng)社會保險體系建設(shè)，提高社會保障能力

（一）強(qiáng)化工作措施，穩(wěn)步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。按照“應(yīng)保盡保，全面保障”的原則，全面落實“兩個確?！闭?，切實加強(qiáng)“三條保障線”的銜接，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，

在鞏固國有、集體企業(yè)參保成果的基礎(chǔ)上，大膽突破現(xiàn)有社會保障制度的“盲區(qū)”，積極探索建立覆蓋多種形式就業(yè)人員、復(fù)雜勞動關(guān)系人員的社會保障制度和辦法，認(rèn)真研究弱勢群體、困難群眾的社會保險問題，不斷將各類企業(yè)和人員納入保障范圍，全面提高了社會保障能力和水平。養(yǎng)老保險重點向個體私營企業(yè)、自由職業(yè)者及其他企業(yè)臨時用工擴(kuò)展覆蓋；失業(yè)保險向機(jī)關(guān)事業(yè)單位擴(kuò)面；醫(yī)療保險重點向靈活就業(yè)人員擴(kuò)展；工傷、生育保險向高危特種行業(yè)以及進(jìn)城務(wù)工人員覆蓋。通過擴(kuò)面覆蓋，社會保險體系基本實現(xiàn)了資金來源多元化、社會保險制度化、管理服務(wù)規(guī)范化，有效地保障了職工在退休、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本權(quán)益，在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了社會“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟(jì)“減震器”的作用。同時，積極開展下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作，為斷保職工接續(xù)了養(yǎng)老保險關(guān)系。

（二）加強(qiáng)基金征管，確保各項社會保險基金平穩(wěn)運行。加強(qiáng)社會保險基金的征繳與管理，是提高基金支付能力的有效舉措

。為此，我們根據(jù)省、市有關(guān)要求，不斷完善制度，切實加強(qiáng)各項社會保險基金的征繳與管理，增強(qiáng)各項保險基金的支撐能力，積極推進(jìn)參保人員社會化管理服務(wù)工作?？h財政不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會保險資金的投入，足額預(yù)算黨政事業(yè)單位醫(yī)療、失業(yè)、生育保險費，確?；鹱泐~收繳。地稅部門和各基金管理單位充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，狠抓征收工作，確保年度征繳任務(wù)的順利完成。縣人事和勞動社會保障部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，加大繳費基數(shù)稽核力度，依法實施征繳，做到了應(yīng)繳盡繳。同時，加大社會保險基金監(jiān)督力度，堅持把企業(yè)申報與稽查、稽核有機(jī)結(jié)合起來，制止和杜絕了虛報、漏報、瞞報、少報現(xiàn)象。積極開展社會保險基金的專項監(jiān)督檢查，確保了社會保險基金的安全運行。

（三）完善管理制度，提高社會化服務(wù)水平。按照“六統(tǒng)一”的原則，全面推行各項社會保險社會化發(fā)放制度，積極為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療保險管理，建立就醫(yī)流程和工作流程制度，規(guī)范醫(yī)、患、保三方的行為，提高服務(wù)質(zhì)量。全面實施《工傷保險條例》，進(jìn)一步健全完善配套制度，確保了醫(yī)療保險的規(guī)范化運行。積極推行養(yǎng)老保險社會化發(fā)放制度，把企業(yè)離休職工養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員標(biāo)準(zhǔn)同步提高，基本實現(xiàn)了企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會化目標(biāo)。建立健全了工傷、生育基金規(guī)范運行制度，實行?？顚Ｓ?，規(guī)范化操作，有效提高了管理服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力推動社會保險事業(yè)健康發(fā)展

一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了由主管副縣長任組長，監(jiān)察、審計、財政、地稅、人事和勞動社會保障等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在人事和勞動社會保障局下設(shè)辦公室，由人事和勞動社會保障局局長兼任辦公室主任，專門負(fù)責(zé)社會保障工作的日常管理、監(jiān)督檢查。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，縣安監(jiān)局將企業(yè)參加工傷保險工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，與安全生產(chǎn)責(zé)任同落實、同考核。

二是健全社會保障網(wǎng)絡(luò)。為了滿足社會保障工作的需要，縣上成立了就業(yè)管理局、公療辦、勞動保障事務(wù)所、機(jī)關(guān)事業(yè)統(tǒng)籌辦，配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，加強(qiáng)社會保障隊伍建設(shè)。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，健全完善工作機(jī)制，積極為廣大勞動者提供基本保障。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立了經(jīng)常檢查與突擊督查相結(jié)合的工作機(jī)制，縣人事和勞動社會保障局組織勞動監(jiān)察執(zhí)法人員，對不按規(guī)定為職工繳納社會保險的單位和企業(yè)，嚴(yán)肅查處，限期整改落實。審計部門將機(jī)關(guān)單位參加社會保險和基金繳納列為單位財務(wù)審計和單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計的重要內(nèi)容，對不參加社會保險出現(xiàn)相關(guān)費用的，嚴(yán)肅處理。

四、存在問題

（一）社會保險基金征繳難度大，一些企業(yè)借口改制而拖欠保險費。

篇9

一、年主要工作完成情況

（一）各項再就業(yè)扶持政策落實到位，較好地完成了就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)

年，我局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院號文和省、市各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，結(jié)合本縣實際，積極采取有效措施，積極實施“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。通過加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)一步探索非公有制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的新機(jī)制，使就業(yè)總量穩(wěn)步增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“勞動者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的機(jī)制得到進(jìn)一步健全，全縣就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。

就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。年，全縣共實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)人，完成年計劃數(shù)人的%；開發(fā)就業(yè)崗位個，完成計劃數(shù)個的%；開發(fā)公益性崗位個，占計劃數(shù)個的%；實現(xiàn)特困群體再就業(yè)人，其中：“”人員就業(yè)人，完成年計劃人的%。全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人，登記失業(yè)率為.%。

再就業(yè)扶持政策得到有效落實。年，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》本，累計申請領(lǐng)辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》本；發(fā)放小額擔(dān)保貸款人，發(fā)放貸款萬元；發(fā)放各項補(bǔ)貼人，發(fā)放補(bǔ)貼萬元（其中：社會保險補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元；發(fā)放農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼人，補(bǔ)貼萬元）。

就業(yè)培訓(xùn)工作深入開展，培訓(xùn)效果明顯。按照“先培訓(xùn)、后上崗，先拿證、后就業(yè)”的工作方針，繼續(xù)大力開展“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)工作。年全縣共舉辦社會化培訓(xùn)期，培訓(xùn)各類人員人，（其中下崗失業(yè)人員人），完成全年培訓(xùn)目標(biāo)人的%，經(jīng)過培訓(xùn)人實現(xiàn)了再就業(yè)。職業(yè)技能鑒定所開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定期共人。勞動行政管理部門共審批招用工計劃期，招用各類人員人。家公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共介紹用工人次。

積極發(fā)揮勞動力市場促進(jìn)就業(yè)的主渠道作用。年組織全縣企業(yè)人才招聘會期，參會企業(yè)家，提供就業(yè)崗位個，達(dá)成用工協(xié)議人。我縣勞動力市場以健全功能，實現(xiàn)“人性化”服務(wù)為目標(biāo)，積極推出便民利民措施，對下崗失業(yè)職工、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村剩余勞動者開展承諾服務(wù)、免費服務(wù)、專門服務(wù)，幫助各類人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮了勞動力市場的作用，我縣就業(yè)與再就業(yè)工作步入正規(guī)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）以擴(kuò)面征繳為重點的各項社會保險工作全面推進(jìn)

今年，我縣社會保險工作在堅持確保各項社會保險費按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，狠抓基金管理和擴(kuò)面工作，進(jìn)一步建立和完善社會保險業(yè)務(wù)運行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查和內(nèi)控管理五項基礎(chǔ)工作，社會保險工作取得了突破，社會保險體系進(jìn)一步完善，社會保障水平不斷提高。

養(yǎng)老保險。年，全縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保單位戶（其中私營企業(yè)戶），參保人員人，完成計劃指標(biāo)人的%；實際繳費人，完成計劃指標(biāo)人的%。—月新參保人，完成擴(kuò)面任務(wù)人的%；年末退休職工人。

—月應(yīng)征養(yǎng)老保險金萬元，實際征收萬元，當(dāng)期征繳率為%，綜合征繳率為%?！?lián)芨镀髽I(yè)退休人員退休費萬元，發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員工資人，發(fā)放離退休金萬元。月止，企業(yè)累計欠繳養(yǎng)老金萬元，改制企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費萬元。

醫(yī)療保險。年，參加醫(yī)療保險單位戶，比去年新增戶，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)人，新增人；大病補(bǔ)助醫(yī)療保險參保戶，參保人員人；參統(tǒng)離休人員人；二等乙級傷殘參保人。

—月應(yīng)征基本醫(yī)療保險基金萬元，實際征收萬元，征繳率達(dá)%；大病補(bǔ)充保險金應(yīng)征萬元，實際征收萬元，征繳率為%。—月基本醫(yī)療保險基金實際支出萬元（其中個人帳戶支出萬元）；大病補(bǔ)充醫(yī)療保險基金支出.萬元；離休金支出萬元；工傷保險基金支出萬元，生育保險基金支出萬元，二乙醫(yī)保金支出萬元。統(tǒng)籌基金結(jié)余萬元，累計結(jié)余萬元（其中個人帳戶結(jié)余萬元）；大病補(bǔ)充醫(yī)療保險基金累計結(jié)余萬元。

失業(yè)保險。年，參加失業(yè)保險單位戶，參保人員人，比去年純增人，完成新增擴(kuò)面任務(wù)人的%?！聭?yīng)征失業(yè)保險金萬元，實際征收萬元，征繳率為%；發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金人次，發(fā)放萬元，失業(yè)保險金累計欠費萬元，基金結(jié)余萬元。

工傷保險。年，工傷保險參保單位戶，參保人員人，比去年純增人，完成新增擴(kuò)面任務(wù)的%。—月應(yīng)征工傷保險基金萬元，實際征收萬元，征繳率%。發(fā)生工傷起，支付費用萬元，基金結(jié)余萬元。

生育保險。年，生育保險參保單位戶，參保人員人，與去年相比減少人?！聭?yīng)征生育保險基金萬元，實際征收萬元，征繳率%，生育保險基金支出萬元，基金結(jié)余萬元。

農(nóng)村養(yǎng)老保險。年，農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人員人，退休人，發(fā)放退休金元，基金累計結(jié)余萬元。

縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，經(jīng)過長期的探索和精心的組織準(zhǔn)備于年月正式啟動，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險各項工作順利開展。年，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人數(shù)人，共征繳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金.萬元（其中：政府部門籌資萬元，征地單位繳費萬元，個人繳費萬元，利息收入.萬元），辦理退休人員人，月發(fā)放養(yǎng)老金.萬元。

（三）勞務(wù)輸出工作運行良好，取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益

長期以來，我局緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線，把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問題的一項重要措施，堅持把勞務(wù)輸出做為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，進(jìn)一步深入開展“創(chuàng)勞務(wù)輸出品牌，促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”工作。為確保我縣勞務(wù)輸出工作任務(wù)的完成，我們采取的措施和做法主要是：一是明確目標(biāo)，層層落實。結(jié)合市政府下達(dá)我縣勞務(wù)輸出的任務(wù)，及時提出工作方案，上報縣政府，將勞務(wù)輸出工作任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將勞務(wù)輸出工作列為年終考核內(nèi)容，工作完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、公務(wù)員考核、干部任用掛鉤。二是搞好培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)，積極開辟勞務(wù)市場，發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，做好跟蹤服務(wù)管理工作。三是加大宣傳力度，扭轉(zhuǎn)群眾就業(yè)觀念，選派精干力量，多層次多渠道拓寬用工渠道，廣泛搜集用工信息，積極地為農(nóng)村剩余勞動力尋求就業(yè)門路。由于措施得力，工作到位，勞務(wù)輸出工作取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。年，全縣完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人次，完成任務(wù)數(shù)人次的%，其中：有序輸出人，完成任務(wù)數(shù)人的%，勞務(wù)輸出已成為我縣農(nóng)民增收致富的一條重要渠道。

（四）以勞動保障執(zhí)法為切入點，全面推動勞動保障工作

勞動保障執(zhí)法是勞動保障行政職能的集中體現(xiàn)，是做好就業(yè)再就業(yè)、社會保險和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前提和基礎(chǔ)，是勞動保障整體工作的“發(fā)動機(jī)”和“助推器”，有著“牽一發(fā)而動全身”的重要作用。我們勞動保障部門一方面著力處理好勞動保障服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系，融勞動執(zhí)法于服務(wù)之中。另一方面，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配好工作人員，積極探索勞動保障監(jiān)察工作的新路子，將勞動執(zhí)法能量充分釋放，把執(zhí)法的權(quán)威用好用活。通過強(qiáng)有力的勞動保障執(zhí)法，引領(lǐng)和推動我縣勞動保障工作的開展。

充分發(fā)揮法制監(jiān)察在勞動保障法制宣傳工作中的骨干作用。年，宣傳發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》等各種手冊冊，發(fā)放《勞動和社會保障法規(guī)文件匯編》套，社會保險政策業(yè)務(wù)宣傳材料份。深入企業(yè)、單位和學(xué)校宣講政策、法規(guī)、保險業(yè)務(wù)人次，接待勞動者來信來訪余件次。

嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。年，勞動保障執(zhí)法年審各類用人單位戶，成立由相關(guān)部門組成的“清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鹘M”，開展專項檢查，檢查企業(yè)和職業(yè)介紹所戶。勞動用工監(jiān)督檢查各類用人單位戶，涉及勞動者人。日常巡察各類用人單位戶。

依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。年，督促補(bǔ)簽勞動合同人。督促繳納社會保險費戶，涉及勞動者人。督促企業(yè)和單位進(jìn)行社會保險登記戶，涉及勞動者人。接到侵犯勞動者合法權(quán)益投訴件，立案查處件，均已結(jié)案，結(jié)案率%。月止共計發(fā)出限期整改指令書份。

（五）加大勞動關(guān)系調(diào)處和維權(quán)力度，逐步建立起和諧穩(wěn)定的用工機(jī)制

積極推行新型勞動關(guān)系，依法開展勞動合同簽訂、鑒定，勞動用工登記工作。年，新簽勞動合同戶，新簽人數(shù)人，累計合同簽訂人數(shù)為人，簽訂率.%。集體合同審查戶。定期和不定期多次召開“協(xié)調(diào)勞動關(guān)系”三方聯(lián)席會議。

堅持做好勞動爭議仲裁和勞動保障工作，依法維護(hù)職工、企業(yè)的合法權(quán)益。全年共接受勞動爭議申訴案件起，依法進(jìn)行了調(diào)解，做到受案率和結(jié)案率%；接收來信件，來訪人次，對所有來信來訪都按政策規(guī)定認(rèn)真及時地給予了當(dāng)面答復(fù)和書面答復(fù)。

年組織企業(yè)職工勞動力鑒定期人。審查上報特殊工種檔案份，企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役戰(zhàn)士人員檔案份。受理工傷事故申請份，嚴(yán)格按照《工傷保險條例》規(guī)定進(jìn)行了工傷事故調(diào)查，全部給予認(rèn)定批復(fù)。

（六）繼續(xù)推進(jìn)基層勞動保障平臺建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和提升社會化管理服務(wù)工作

年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)工作在“六個到位”的基礎(chǔ)上，重點抓了以下幾個方面：一是抓培訓(xùn)。為適應(yīng)勞動保障工作的需要，加強(qiáng)了對勞保所、社區(qū)協(xié)管員法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，多次組織工作交流學(xué)習(xí)活動，使基層工作平臺隊伍素質(zhì)不斷提高。二是抓辦公條件的改善。為個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和個社區(qū)配備了電腦，改善了辦公條件。三是抓考核。把勞動保障工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所，建立健全考核激勵機(jī)制。四是抓服務(wù)。針對基層工作平臺直接面對社會弱勢群體和社會幫扶對象，堅持把隊伍職業(yè)道德教育和文明服務(wù)作為一項重要工作來要求和抓落實。五是抓好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。主要抓好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)溝通，爭取把勞動保障工作視為中心工作來抓。經(jīng)常深入基層開展調(diào)研和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)基層平臺的問題和不足，及時幫助糾正和完善。規(guī)范的管理和服務(wù)，使勞動保障所、社區(qū)勞動保障工作站成為縣勞動保障部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作格局的得力助手?；鶎觿趧颖Ｕ掀脚_在就業(yè)再就業(yè)、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會保險擴(kuò)面征繳、社會化管理服務(wù)等工作中發(fā)揮著積極有效的作用。

年，我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作在總結(jié)去年成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宣傳，規(guī)范管理，督促指導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，積極探索新形勢下做好社會化管理服務(wù)工作的途徑，社會化管理服務(wù)工作贏得了社會和群眾的認(rèn)可。一年來，開展的工作主要是：一是全面進(jìn)行普查，掌握退休人員動態(tài)，扎實開展了領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證年檢工作，應(yīng)年檢人，已年檢人。二是繼續(xù)建立和完善社會化管理服務(wù)工作各項制度和基礎(chǔ)臺帳、卡、基本信息數(shù)據(jù)庫。三是積極搞好服務(wù)，開展送溫暖活動。社會化管理服務(wù)專管員經(jīng)常走訪退休人員，送政策、送溫暖，耐心聽取退休人員的意見和建議，做到心為退休人員所想，急為退休人員所急，切實為管理服務(wù)對象排憂解難。四是積極組織內(nèi)容豐富、形式多樣、健康有益的活動，使退休人員老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為。

（七）高度重視基金監(jiān)督管理工作，確保各項基金安全完整

勞動保障部門是社會保險基金管理監(jiān)督的主要職能部門，我局高度重視社會保險基金管理監(jiān)督工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，自覺地維護(hù)基金安全。一是建立健全了基金監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立起社會保險基金管理監(jiān)督責(zé)任制度。根據(jù)職責(zé)分工，扎實有效地開展工作。二是在全局干部職工中加強(qiáng)基金監(jiān)督法紀(jì)教育，提高遵守基金紀(jì)律的自覺性，采取形式多樣的宣傳和教育方式，使干部職工牢固樹立起基金是社會保險“生命線”，基金紀(jì)律是“高壓線”的意識，不斷增強(qiáng)干部職工的組織紀(jì)律觀念。三是認(rèn)真查找存在問題，切實整改。我縣各項社會保險基金在堅持自檢自查的基礎(chǔ)上，先后接受了國家、省、市、縣的審計和檢查，對審計和檢查出的問題認(rèn)真梳理，并逐一立項認(rèn)真進(jìn)行了整改。同時，以此為契機(jī)，按國家和省市的要求，建立和完善內(nèi)控制度，在基金征收、管理、支付各個環(huán)節(jié)建立了嚴(yán)格的內(nèi)控制度，嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程操作，堅持稽核制度，堅持規(guī)范運作?；鸨O(jiān)管的手段不斷完善，監(jiān)管的能力不斷加強(qiáng)，基金監(jiān)管工作得到較好的落實，確保了我縣各項社會保險基金的安全完整。

（八）勞動保障其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展

一是整合資源，調(diào)整理順機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)勞動保障職能。經(jīng)過努力和積極向上爭取，年我局增加人員編制名，增加內(nèi)設(shè)職能股室三個，分別是：農(nóng)村養(yǎng)老保險股，社會化管理辦公室，工傷生育失業(yè)保險股分設(shè)為工傷生育保險股和失業(yè)保險股，調(diào)整理順了現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員配備，提高了辦事效率和服務(wù)水平。二是“兩法”（《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》簡稱“兩法”）的宣傳貫徹準(zhǔn)備工作得到落實。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“兩法”宣傳培訓(xùn)工作，為明年全面貫徹落實“兩法”打下了良好基礎(chǔ)。三是充分發(fā)揮勞動保障職能作用，大力開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作，千方百計地提高農(nóng)民收入，有力促進(jìn)了我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開展。四是積極參與企業(yè)改革改制、關(guān)閉破產(chǎn)工作，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和安置方案審查，認(rèn)真做好群眾來信來訪接待工作，依法依政策處理各種矛盾和問題，維護(hù)了職工合法權(quán)益。五是勞動保障法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政措施得到進(jìn)一步落實，切實加強(qiáng)了政務(wù)公開工作，主動配合，圓滿完成了縣人大對勞動保障工作的調(diào)研和檢查。六是勞動保障隊伍得到了加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實，“綜治”成果進(jìn)一步鞏固。通過開展創(chuàng)建勞動保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動，進(jìn)一步健全了制度，規(guī)范了管理，提高了服務(wù)質(zhì)量。七是承接了年市運會縣女籃籌備、組隊、訓(xùn)練等正常實施工作。八是積極主動完成縣委、縣政府交辦的其他各項工作。

二、存在的困難和問題

（一）就業(yè)再就業(yè)工作形勢依然嚴(yán)峻。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)總量偏小，大中型企業(yè)數(shù)量少，工業(yè)發(fā)展滯后，能提供的就業(yè)崗位總量不足，勞動力供大于求和結(jié)構(gòu)性的矛盾比較突出，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

（二）社會保險擴(kuò)面和基金征繳兩難并存，確保發(fā)放面臨巨大壓力。社會保險擴(kuò)面難、阻力大，工作難以突破，特別是對非公經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面進(jìn)展不大。此外，隨著國企改革的深化，一些職工下崗失業(yè)，很大一部份人離開企業(yè)后由于沒有收入，無力續(xù)保，造成繳費職工大量流失。

篇10

一、1—6月份工作

（一）培訓(xùn)就業(yè)工作

安置就業(yè)12500人，完成全年指標(biāo)的55%。其中，失業(yè)人員就業(yè)6456人，完成全年指標(biāo)的56.9%，失業(yè)青年就業(yè)650人，其他失業(yè)人員就業(yè)5394人。失業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)5780人，完成全年指標(biāo)的51%。失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)式就業(yè)786人，完成全年指標(biāo)的52.4%。全市實有登記失業(yè)資源7180人，登記失業(yè)率為2.84%。

培訓(xùn)各類人員6709人，完成全年指標(biāo)的63.3%。其中，失業(yè)人員培訓(xùn)2540人，完成全年指標(biāo)的53%；農(nóng)村勞動力培訓(xùn)2950人，完成全年指標(biāo)的51%；其他人員培訓(xùn)1219人。職業(yè)技能鑒定1800人，完成全年指標(biāo)的51.4%。

1．統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化責(zé)任。落實《就業(yè)促進(jìn)法》，努力創(chuàng)造公平就業(yè)、充分就業(yè)的良好環(huán)境。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三園、四區(qū)建設(shè)和“兩個產(chǎn)業(yè)集群、六大產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展壯大，抓住重大項目開發(fā)、招商投資和“軸承之都”建設(shè)的機(jī)遇，為打造新型工業(yè)城市和新的經(jīng)濟(jì)增長極，切實承擔(dān)起勞動保障部門的責(zé)任。采取有效措施，努力擴(kuò)增就業(yè)崗位，凈增就業(yè)崗位近2萬個。

2．發(fā)揮就業(yè)安置主渠道作用，廣泛介紹就業(yè)。強(qiáng)化人力資源市場建設(shè)，充分發(fā)揮公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)就業(yè)安置主渠道作用，為失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力等求職者提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹等一條龍服務(wù)，開展一站式辦公。加大企業(yè)用工信息收集力度，增加就業(yè)信息保有量，信息3380條，提供崗位29030個。堅持就業(yè)洽談的長效工作機(jī)制，舉辦用工洽談會23次，用工信息1988條，提供崗位21174個，有5960人次與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。拓寬勞務(wù)輸出渠道，加大與開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系，挖掘域外就業(yè)信息，向外輸出就業(yè)1020人次。

針對就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，勞動密集型企業(yè)和機(jī)械加工型企業(yè)招工難的實際，創(chuàng)新舉措，破解企業(yè)用工難題。一是與企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，實行空崗報告制度。建立企業(yè)資源登記臺賬，為企業(yè)提供針對性、有效性的職業(yè)介紹服務(wù)，并與職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)系，為企業(yè)開展委托培訓(xùn)。二是建立企業(yè)招聘信息定期制度。對公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收集到的用工信息，通過勞動保障平臺網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大企業(yè)用工信息的覆蓋面。三是主動為企業(yè)服務(wù)。與市外、省外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立橫向聯(lián)系，“走出去”到人力資源充足的地區(qū)，如內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林等就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供用工信息，吸納外地勞動力。與朝陽北市建立幫扶就業(yè)聯(lián)系點，為用工短缺企業(yè)招聘適宜勞動者。3月份，到凌海市幫助企業(yè)招工，在錦州人力資源市場舉辦了瓦房店市招聘企業(yè)專場洽談會，收到良好效果。

3．以活動為載體，開展就業(yè)援助。先后舉辦了以“就業(yè)援助進(jìn)家入戶，幫您解決就業(yè)困難”為主題的就業(yè)援助月活動，援助就業(yè)134人；以“開展就業(yè)服務(wù)，傳遞就業(yè)關(guān)懷”為主題的新春首場招聘洽談會；以“服務(wù)進(jìn)城務(wù)工，幫助就近就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為主題的“春風(fēng)行動”，有775名農(nóng)民工與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向；舉辦了“迎五一大型用工洽談會”，有123戶企業(yè)提供用工崗位3414個。

4．突出政策扶持，營造就業(yè)環(huán)境?；I集和使用再就業(yè)資金2412萬元，減免稅費112萬元。認(rèn)真審核，規(guī)范程序，全面落實“4050”、“4555”靈活就業(yè)失業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策，嚴(yán)把社保補(bǔ)貼資金支付關(guān)，為32158人次支付社保補(bǔ)貼3149萬元。加大公益性崗位開發(fā)管理力度，實行上崗人員考核制度，嚴(yán)把公益性崗位入口關(guān)，充分發(fā)揮公益性崗位在安置大齡困難群體就業(yè)方面的積極作用，支付2167名公益性崗位人員崗位工資和社保補(bǔ)貼2404萬元。

5．推行“普惠制”培訓(xùn)，提升勞動者素質(zhì)。以市場需求為出發(fā)點，以提升勞動者技能水平為方向，圍繞“軸承之都”建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，重點推行以提升勞動者職業(yè)技能水平為內(nèi)容的特別免費培訓(xùn)計劃，在確保培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，努力使培訓(xùn)內(nèi)容貼近市場、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貼近基層、培訓(xùn)手段貼近群眾。加大宣傳力度，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立培訓(xùn)意識，增強(qiáng)技能水平，積極參加培訓(xùn)。加強(qiáng)對職業(yè)學(xué)校的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，合理設(shè)置專業(yè)，增加培訓(xùn)設(shè)施，提高師資水平，夯實培訓(xùn)體系。同時，開展“陽光工程”，提供農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)7個專業(yè)的農(nóng)村勞動力2950人。

（二）社會保險工作

1．強(qiáng)化基金的征繳，確保支付。征繳社會保險費39873萬元（其中，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費19021萬元，完成年計劃的45%；工傷保險費565萬元，完成年計劃的40%；生育保險費179萬元，完成年計劃的40%；失業(yè)保險費1177萬元，完成年計劃的56%；征繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費6758萬元，完成年計劃的75%；工傷保險費97萬元，完成年計劃的57%；生育保險費140萬元，完成年計劃的77%；失業(yè)保險費676萬元，完成年計劃的67%；征繳醫(yī)療保險費11260萬元，完成年計劃的59%），完成年計劃的64%。

支付各項社會保險金67030萬元（其中，支付企業(yè)養(yǎng)老保險金40419萬元，工傷保險金39

文秘站:5萬元，生育保險金137萬元，失業(yè)保險金390萬元；支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險金12163萬元，失業(yè)保險金277萬元，生育保險金17萬元，工傷保險金50萬元；支付醫(yī)療保險金13182萬元），連續(xù)12年實現(xiàn)5萬余名離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。2．做好社會保險參保擴(kuò)面。創(chuàng)新工作思路，挖掘擴(kuò)面潛力，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，簡化程序，方便參保人員。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險參保90124人，工傷保險參保76734人，生育保險參保59334人，失業(yè)保險參保39600人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險11543人，參加失業(yè)保險11391人，參加生育保險14249人，參加工傷保險14418人。醫(yī)療保險參保208458人（其中，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保42498人，參保率為99%）。

受理工傷認(rèn)定申請275件，結(jié)案237件，受案率和按期結(jié)案率為100%，做出工傷認(rèn)定275件。

3．完善社會保障體系。一是從4月1日起，實施《大連市城鎮(zhèn)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障暫行辦法》，將全市城鎮(zhèn)無社會保障老年居民納入養(yǎng)老保障范圍，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障制度的“全覆蓋”。采取部門聯(lián)動，有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險審核、參保、繳費和兌現(xiàn)待遇等工作。有1000人辦理了參保手續(xù)，700人繳納養(yǎng)老保險費790萬元，為565人支付養(yǎng)老金15萬元。二是把好失地農(nóng)民社會保障關(guān)，做好被征地農(nóng)民和“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員社會保障工作。依據(jù)《瓦房店市被征地農(nóng)民社會保障辦法》，上報被征地保障材料8份，總征地面積23公頃，耕地13公頃，涉及失地農(nóng)民128人。三是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點前期準(zhǔn)備工作，測算、分析、論證等。四是從4月1日起，實施《大連市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險納入大連市級統(tǒng)籌，我市居民享受大連市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保相關(guān)待遇。大力宣傳城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策，做好市級統(tǒng)籌的分析、測算、論證工作，做好信息數(shù)據(jù)的結(jié)轉(zhuǎn)。

4．做好退休人員核準(zhǔn)和增加待遇工作。核準(zhǔn)退休1680人，人均養(yǎng)老金1420元。辦理審核死亡退休人員供養(yǎng)直系親屬待遇178人。為50476名企業(yè)退休職工調(diào)整養(yǎng)老金待遇，月人均增加養(yǎng)老金117元；為905名事轉(zhuǎn)企五年過渡期人員月人均增加94元。我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均為1364元。

5．完善政策，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。對基本醫(yī)療保險政策進(jìn)行調(diào)整，先后降低換瓣術(shù)、射頻消融術(shù)、安裝心臟起搏器、體內(nèi)放置支架的自負(fù)比例。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險最高支付限額由3萬元調(diào)整為5萬元，大額補(bǔ)充醫(yī)療保險最高支付限額25萬元。提高肝移植術(shù)后門診抗排斥用藥年度統(tǒng)籌基金最高支付限額和報銷比例。啟動30種慢性病補(bǔ)助待遇，全市有8243人享受慢性病補(bǔ)助待遇。調(diào)整城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險普通病種及單病種人次費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，將急性毛細(xì)支氣管炎等4種未成年居民單病種按普通病種人次費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算醫(yī)療費用。

6．加強(qiáng)基金監(jiān)管，確保安全運行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全財務(wù)制度、內(nèi)部控制制度、月報制度、投訴舉報制度等，按規(guī)定在銀行建立社會保障基金專戶，設(shè)立財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員。規(guī)范社會保險基金的會計核算，保證社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，如實反映基金收支狀況。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩８鹘?jīng)辦機(jī)構(gòu)在6月份實現(xiàn)社會保險基金自查，并將結(jié)果上報。

7．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度平穩(wěn)運行。全市有592030人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（含低保、五保16815人），參合率為農(nóng)村常住人口的99.3%，超額完成大連市規(guī)定的99%的參合任務(wù)指標(biāo)。應(yīng)籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金9472萬元，到位3552萬元。參合農(nóng)民有33206人次住院就醫(yī)，支付住院醫(yī)療費補(bǔ)助4556萬元，人均補(bǔ)助1372元。同時，從4月1日起，提高新農(nóng)合住院補(bǔ)償限額，年累計封頂線由原5萬元提高到6萬元。

（三）勞動關(guān)系工作

1．做好仲裁工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。接待政策咨詢3800人次，處理來信來訪15件，承接市政府交辦復(fù)查事項9件，事項按期辦結(jié)率為100%。受理勞動爭議案件297件，不予受理26件，按期結(jié)案率為100%，為當(dāng)事人追索經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。推進(jìn)勞動關(guān)系調(diào)處進(jìn)街道社區(qū)工作，成立了街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會、調(diào)解委員會，社區(qū)成立了協(xié)調(diào)小組，規(guī)范了工作流程，并對全市375名協(xié)理員、調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，實行持證上崗。

2．做好勞動工資，加強(qiáng)合同管理。加大《勞動合同法》和《實施條例》宣傳，開展“雙合同月”活動，認(rèn)真做好勞動合同的簽訂、變更、解除、終止以及建立勞動合同卡片、臺賬工作。發(fā)放勞動合同文本3萬多份，10戶企業(yè)簽訂集體勞動合同，涉及職工13136人。全面實施勞動用工備案制度，實現(xiàn)勞動用工動態(tài)管理，指導(dǎo)用人單位建立用工名冊，并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行微機(jī)錄入。有494戶企業(yè)實現(xiàn)勞動用工備案，涉及職工44083人，為建立健全勞動保障數(shù)據(jù)庫打下良好基礎(chǔ)。做好職工檔案管理的指導(dǎo)、審查和驗收工作，審查職工檔案421份。貫徹執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立完善企業(yè)職工工資增長機(jī)制和工資指導(dǎo)線制度。同時，配合李官鎮(zhèn)、經(jīng)發(fā)局、

財政局等部門，積極做好華銅銅礦所屬集體企業(yè)職工和混崗職工工作年限、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、退休人員非統(tǒng)籌費、社會保險費等相關(guān)數(shù)據(jù)的認(rèn)定、測算、匯總、上報工作，并順利發(fā)放集體企業(yè)職工解除勞動關(guān)系后所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。3．強(qiáng)化勞動監(jiān)察，保護(hù)勞動者權(quán)益。日常巡視檢查用人單位287戶，完成年計劃的71%。資料審查851戶，完成年計劃的100%。處理投訴舉報93批次，參與處理突發(fā)事件4起，為1385名勞動者追討工資1417萬元。立案9件，投訴舉報案件依法受理和按期結(jié)案率均為100%。開展專項檢查3次，責(zé)令27戶企業(yè)補(bǔ)簽勞動合同2600份；社會保險費追繳專項檢查用人單位13戶，追繳社會保險費103萬元；開展清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椥袆?，檢查用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)21戶。

二、存在問題

勞動者技能素質(zhì)水平與企業(yè)用工需求不相適應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出；勞動保障平臺建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)滯后；失業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定，大齡就業(yè)困難群體就業(yè)困難；培訓(xùn)覆蓋面小，持證上崗率低，職業(yè)技能鑒定率低；培訓(xùn)投入不足，培訓(xùn)起點不高，中高級職業(yè)技能人才培訓(xùn)能力有待加強(qiáng)。社會保障體系還有待于進(jìn)一步健全，社會保險工作面臨著人口老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力，城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體勞動者和外資企業(yè)參保意識不強(qiáng)，擴(kuò)面工作還有薄弱環(huán)節(jié)；農(nóng)村社會保障體系還未建立。勞動合同制度基礎(chǔ)薄弱，勞動關(guān)系和收入分配方面的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，一些法律法規(guī)還沒有得到較好落實，拖欠農(nóng)民工工資等侵害勞動者合法權(quán)益情況依然存在。

三、下半年工作安排

（一）培訓(xùn)就業(yè)工作

1．加大職業(yè)介紹力度。一是以全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點項目建設(shè)為契機(jī)，加大崗位信息收集力度。二是創(chuàng)新工作思路，實行兩個“走出去”，建立兩個“基地”。即，走出去深入轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，與企業(yè)定期聯(lián)系，建立就業(yè)安置基地；走出去到市外、省外其他地區(qū)招聘適宜勞動者，建立勞動力供給基地。三是提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提供企業(yè)用工登記、勞動者求職登記對接平臺，開展一站式服務(wù)，提升職業(yè)介紹對接成功率。四是推行就業(yè)服務(wù)效率優(yōu)先，開展協(xié)約式服務(wù)，實行就業(yè)服務(wù)工作制度化。五是發(fā)揮勞動保障平臺的基礎(chǔ)性作用，送人上崗、送崗到人，提升就業(yè)服務(wù)工作水平。六是豐富活動形式，創(chuàng)新活動載體，提高服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)和勞動者提供針對性、有效性的就業(yè)服務(wù)。

2．落實就業(yè)扶持政策。把握工作重點，營造創(chuàng)業(yè)式就業(yè)氛圍，開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和拉動就業(yè)?；I集再就業(yè)資金，落實就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼配套資金。落實稅費減免等政策，扶持下崗失業(yè)人員就業(yè)。加大公益性崗位管理力度，強(qiáng)化公益性崗位審查和定期檢查機(jī)制，確保就業(yè)困難群體歸零。

3．建立培訓(xùn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。推行“深入社區(qū)送培訓(xùn)、建好基地辦培訓(xùn)、發(fā)展訂單抓培訓(xùn)”的模式，按照勞動力市場用工需求合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，建立培訓(xùn)、就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動，提高失業(yè)人員就業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。建立基地、訂單、培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)“五位一體”的新模式，堅持把“招進(jìn)來、教技能、安排好、送一程、常聯(lián)系、解憂難”作為就業(yè)培訓(xùn)工作的發(fā)展模式，實現(xiàn)培訓(xùn)效益由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。建立學(xué)員臺賬和跟蹤就業(yè)臺賬，準(zhǔn)確掌握培訓(xùn)成果。

（二）社會保險工作

1．加強(qiáng)社會保險費的征繳和擴(kuò)面。做好下半年基數(shù)調(diào)整，做好個體繳費和銀行代扣業(yè)務(wù)的銜接工作。發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制作用，加大勞動保障監(jiān)察和社會保險稽核力度，對應(yīng)繳未繳企業(yè)通過稽查費基和參保人員等方式，做到應(yīng)收盡收。7月份，按照大連市的安排和部署，認(rèn)真做好參保繳費企業(yè)移交地稅征收工作，力爭一次全部交清。開展社會保險擴(kuò)面工作，將符合條件的群體全部納入?yún)⒈７秶瑪U(kuò)面重點是城鎮(zhèn)無保障老年居民、私營企業(yè)、外資企業(yè)、失業(yè)人員、個體勞動者等。

2．完善社會保障體系。進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險審核、參保、繳費和兌現(xiàn)待遇等工作，積極爭取成為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療大連市級統(tǒng)籌，適時調(diào)整相關(guān)政策。做好被征地農(nóng)民社會保障工作，重點是好新華村“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作。

3．做好離退休人員社會化管理。重點做好每年兩次的養(yǎng)老待遇認(rèn)定工作，對居住在外省市的離退休人員實行養(yǎng)老金外郵工作。加強(qiáng)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步豐富社區(qū)文化生活。

4．完善工傷認(rèn)定制度。規(guī)范認(rèn)定程序，嚴(yán)格執(zhí)行會審制，從源頭遏制認(rèn)定工作隨意性；宣傳貫徹國務(wù)院《工作保險條例》和《遼寧省工傷保險實施辦法》，確保工傷職工合法權(quán)益。

5．加強(qiáng)基金監(jiān)管。建立健全嚴(yán)格的財務(wù)制度，堅持日清月結(jié)。加強(qiáng)和完善與銀行的交接款程序，嚴(yán)格簽字程序，按照嚴(yán)格管理，層層負(fù)責(zé)制度，確保收支基金安全。

6．做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。積極探索實踐住院人均費用管理結(jié)算辦法，嚴(yán)格控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)“不合理檢查、不合理用藥、不合理收費”問題，切實減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。改進(jìn)監(jiān)管手段，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為，加大違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度，確保新農(nóng)合工作在規(guī)范、有序中健康發(fā)展。

（三）勞動關(guān)系工作

1．仲裁工作。要落實責(zé)任制，重點做好重信重訪專項治理和復(fù)查復(fù)核工作，提高辦結(jié)率、息訪率和滿意率。仲裁工作要以推動勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體系建設(shè)為重點，堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針和“調(diào)裁結(jié)合，以調(diào)為主”、“關(guān)口前移、重心下移”的原則，把勞動爭議處理工作的重心前移。發(fā)揮街道、社區(qū)勞動爭議調(diào)解組織的作用，大力構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部調(diào)解、區(qū)域性行政調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解體系，提高工作能力和工作效率。建立快捷的勞動爭議仲裁綠色通道，提高勞動爭議處理能力，按期結(jié)案率為100%。