導(dǎo)語：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由創(chuàng)意人才、中介機(jī)構(gòu)和配套設(shè)施圍繞創(chuàng)意主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑的集聚區(qū)，是培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“孵化器”。文中以溫州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和入駐企業(yè)的發(fā)展需求為導(dǎo)向，對其標(biāo)準(zhǔn)體系情況和需求進(jìn)行問卷調(diào)研，根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果開展標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，并給出部分需制定標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提供參考。

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意；產(chǎn)業(yè)園區(qū)；標(biāo)準(zhǔn)體系；關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)

近年來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動就業(yè)、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了較大作用，政府層面也出臺了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號)等多項(xiàng)政策來推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由創(chuàng)意人才、中介機(jī)構(gòu)和配套設(shè)施圍繞創(chuàng)意主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑的集聚區(qū)，是培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“孵化器”，為各類創(chuàng)意人才提供了知識分享和交流的平臺，也成為傳播城市文化、打造城市品牌的有效途徑。

1我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化方面的問題

目前，我國已形成了三大文化創(chuàng)意聚集區(qū)：以北京為主的環(huán)渤海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以上海為主輻射南京、杭州、蘇州等地的長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以廣州和深圳為中心的珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。[1]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化方面面臨的問題主要有：

1.1標(biāo)準(zhǔn)化熟知程度不夠

標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)循序漸進(jìn)、持續(xù)提升的長期活動。標(biāo)準(zhǔn)化不僅可以消除和減少在生產(chǎn)、技術(shù)、貿(mào)易、流通中的壁壘，使文化創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化成為可能，而且可以保證企業(yè)的生產(chǎn)更經(jīng)濟(jì)、更有效率，從而使企業(yè)獲得一定時(shí)期的競爭優(yōu)勢。[2]然而，園區(qū)尚未充分體會到標(biāo)準(zhǔn)化工作對自身發(fā)展的重要性和必要性，標(biāo)準(zhǔn)化活動的參與度也不高，尤其是運(yùn)營初期的園區(qū)，一般不會考慮標(biāo)準(zhǔn)化這項(xiàng)看似耗時(shí)耗力又不能有短期回報(bào)的工作。

1.2基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)缺失

國內(nèi)至今沒有關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類的統(tǒng)一準(zhǔn)，各省市根據(jù)自己的理解對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，如北京市將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為9大類，上海市將其分為6大類等。產(chǎn)業(yè)范疇難以界定，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和口徑不一致，使得各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可比性不足，地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不可測評；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)界定模糊，導(dǎo)致定位不準(zhǔn)；園區(qū)缺少統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)體系，無法對園區(qū)水平進(jìn)行橫向、縱向的評估、比較等等。

1.3園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立

目前，園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)認(rèn)定、項(xiàng)目扶持、管理等方面仍缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位不明顯、軟硬件跟不上等問題，這歸根結(jié)底，是缺少標(biāo)準(zhǔn)體系這一標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)支撐。因此，應(yīng)該從園區(qū)和入駐企業(yè)的需求出發(fā)，建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2溫州文創(chuàng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及體系需求分析

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為溫州十大新興產(chǎn)業(yè)之一，是溫州市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎，溫州市委、市政府將其作為發(fā)展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的重中之重來抓，而發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要途徑就是建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一主要載體。為了構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)體系，筆者以溫州文創(chuàng)園區(qū)及入駐企業(yè)的需求為導(dǎo)向，對10家文創(chuàng)園區(qū)代表及20家園區(qū)入駐文創(chuàng)企業(yè)代表展開了標(biāo)準(zhǔn)體系需求調(diào)研。本次調(diào)研采用主輔結(jié)合的方式開展，文創(chuàng)園區(qū)是集聚載體和服務(wù)的提供方，作為主要的調(diào)研對象，其調(diào)研結(jié)果直接反映了園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，而園區(qū)內(nèi)入駐的文創(chuàng)企業(yè)是服務(wù)獲得方，其調(diào)研結(jié)果能間接反映出園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。在調(diào)研對象選取方面，以溫州市重點(diǎn)文創(chuàng)園區(qū)為主，涉及設(shè)計(jì)服務(wù)、文化藝術(shù)、廣告會展業(yè)、旅游休閑娛樂、軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)、廣播電視電影等產(chǎn)業(yè)；入駐企業(yè)優(yōu)先考慮規(guī)模較大的企業(yè)，盡量涉及旅游休閑娛樂、廣告會展、教育等不同種類的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)研分析得出，園區(qū)整體標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的園區(qū)或入駐企業(yè)不足一半，園區(qū)普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐，其中近三成園區(qū)和入駐企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化不甚了解。但隨著產(chǎn)業(yè)各方對標(biāo)準(zhǔn)的需求逐漸增大，園區(qū)和企業(yè)都希望獲得相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，尤其是園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系搭建、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理咨詢等。在標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建方面，調(diào)研結(jié)果顯示，在給出的“規(guī)劃建設(shè)、招商、運(yùn)營管理、服務(wù)、評價(jià)與改進(jìn)體系”體系架構(gòu)中，園區(qū)更關(guān)注“運(yùn)營管理”“服務(wù)”這兩方面，因此，本次標(biāo)準(zhǔn)體系在構(gòu)建過程中更注重“運(yùn)營管理”“服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，以“規(guī)劃建設(shè)”“招商”“評價(jià)與改進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)為輔，做到重點(diǎn)突出，主輔結(jié)合?！胺?wù)”方面，在給出的企業(yè)管理、人才培訓(xùn)、人力資源、中介資源、政策咨詢、金融、物業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)意營銷、創(chuàng)業(yè)孵化、文化保護(hù)、餐飲服務(wù)、休閑娛樂等13項(xiàng)園區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中，園區(qū)普遍認(rèn)為，企業(yè)管理、人才培訓(xùn)、政策咨詢、物業(yè)服務(wù)是基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)意營銷和創(chuàng)業(yè)孵化是有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有別于其他園區(qū)的特色服務(wù)項(xiàng)目。對20家入駐企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，他們認(rèn)為目前園區(qū)普遍缺乏的服務(wù)是娛樂休閑，這表明園區(qū)在休閑活動等生活配套服務(wù)方面還有待加強(qiáng)。綜上所述，本標(biāo)準(zhǔn)體系從系統(tǒng)性和實(shí)用性出發(fā)，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)下設(shè)置基礎(chǔ)服務(wù)、特色服務(wù)、生活配套服務(wù)、服務(wù)平臺、服務(wù)評估等五大模塊，結(jié)合園區(qū)建議和需求，再對13項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目分別進(jìn)行歸類。

3我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建

3.1體系架構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)體系是將一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。在體系構(gòu)建過程中應(yīng)遵循目標(biāo)明確、全面成套、層次恰當(dāng)、劃分清楚等原則，最后應(yīng)該給出標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，包括搜集的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和需要制定標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)體系由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、招商標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組成。其中，通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系中與其他子體系都具有相關(guān)性的通用的標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和文化創(chuàng)意相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃建設(shè)、招商、運(yùn)營管理、服務(wù)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)五大子體系是體系表實(shí)體部分，主要是從園區(qū)從初期設(shè)計(jì)、規(guī)劃到后期運(yùn)作整體過程等方面進(jìn)行考慮的。標(biāo)準(zhǔn)體系第二層是對五大子體系的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分，因評價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)子體系當(dāng)前涉及內(nèi)容相對較少，不再設(shè)第二層。總體標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu)圖見圖1，其中虛線方框以外的內(nèi)容對溫州市文創(chuàng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系起指導(dǎo)作用，虛線方框內(nèi)的內(nèi)容是完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系。本標(biāo)準(zhǔn)體系將重心放在園區(qū)和入駐企業(yè)最關(guān)注的運(yùn)營管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系，其中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系的專業(yè)分類較細(xì)，劃分到第三層，具體框架詳見圖2。筆者收錄了2015年12月以來現(xiàn)行有效的相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)184項(xiàng)。

3.2待研制標(biāo)準(zhǔn)

從標(biāo)準(zhǔn)收錄情況來看，文創(chuàng)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不多，已無法滿足其發(fā)展需求，缺失標(biāo)準(zhǔn)的研制工作迫在眉睫。本標(biāo)準(zhǔn)體系給出部分待研制標(biāo)準(zhǔn)，主要集中在園區(qū)的通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，清單詳見表1，因此可考慮有步驟有計(jì)劃地開展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究。從對溫州文創(chuàng)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化情況問卷調(diào)研結(jié)果來看，園區(qū)及入駐企業(yè)普遍認(rèn)為當(dāng)前最需要的是各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范，因此筆者根據(jù)GB/T24421.3-2009《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第3部分：標(biāo)準(zhǔn)編寫》要求，從服務(wù)規(guī)范的功能性、安全性、時(shí)間性、舒適性、經(jīng)濟(jì)型、文明性等六大特性，對《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)規(guī)范》的內(nèi)容進(jìn)行探討，包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的術(shù)語和定義、園區(qū)基本要求、人員、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求等，因篇幅有限，具體內(nèi)容不再闡述。

4結(jié)語

文創(chuàng)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段，通過建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)園區(qū)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，從而加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、文創(chuàng)企業(yè)認(rèn)定、園區(qū)認(rèn)定、園區(qū)服務(wù)規(guī)范、園區(qū)評價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)企業(yè)專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)行實(shí)施將加速園區(qū)軟硬件的升級，促使園區(qū)規(guī)范服務(wù)流程，有效整合公共資源，提升園區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，增強(qiáng)園區(qū)的綜合競爭力，加速文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

作者:虞愛娜 單位:溫州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院

參考文獻(xiàn)

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