導(dǎo)語(yǔ)：縣域新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：新型城鎮(zhèn)化是撬動(dòng)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要途徑和必然選擇，一直以來(lái)，我國(guó)以新型城鎮(zhèn)化為主題的改革正逐步引向深入。本文以新縣創(chuàng)建縣域國(guó)家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位為線索，以新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)為切入點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化的視域，系統(tǒng)闡述了構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的背景、標(biāo)準(zhǔn)化需求分析、原則、主要內(nèi)容及成果等。新縣新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐取得了良好的效益，起到了積極示范作用，對(duì)其他縣域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有可推廣價(jià)值，提供了可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化，智慧城市，標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)體系

1引言

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，2013年，國(guó)家設(shè)立了首批智慧城市試點(diǎn)，標(biāo)志著智慧城市建設(shè)在中國(guó)落地生根。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展和信息化技術(shù)水平的不斷提高，智慧城市理念快速普及，智慧城市建設(shè)在中國(guó)大地上呈燎原之勢(shì)，已推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入智慧化、高質(zhì)量發(fā)展階段，規(guī)范化、精細(xì)化管理需求迫切。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，目前，城市運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)復(fù)雜度提升，需求多樣化程度提高，智慧城市建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的污染、堵塞、安全、管理等諸多方面的問(wèn)題，要求城市運(yùn)轉(zhuǎn)更加統(tǒng)一高效，管理更加精細(xì)規(guī)范，迫切需要標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化良好執(zhí)行行為，為智慧城市建設(shè)起到支撐保障作用。新縣把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作和智慧城市建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以智慧城市為抓手開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著眼智慧城市建設(shè)的整體性、持久性、規(guī)范性、高效性，抓好標(biāo)準(zhǔn)“頂層設(shè)計(jì)”，秉持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)支撐未來(lái)”的理念，圍繞智慧民生、智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)等特色，精準(zhǔn)定位，精細(xì)制標(biāo)，精心實(shí)施，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，繪制符合自身發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系藍(lán)圖，使城市形成一個(gè)穩(wěn)定、發(fā)展、持久、開(kāi)放、智慧的良好生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造流暢便捷的民生系統(tǒng)，打造簡(jiǎn)明高效的政務(wù)服務(wù)體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)城市不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加高質(zhì)量發(fā)展。

2新縣新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)的背景

新縣地處豫南邊陲，豫、鄂、皖三省結(jié)合部的大別山腹地，是全國(guó)著名、河南省唯一的將軍縣，也曾是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。一直以來(lái)，新縣大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展更現(xiàn)實(shí)力，綠水青山更顯靚麗，紅色故里更聚人氣，美麗城村更具魅力，于2018年成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽正式退出貧困縣序列，成為大別山革命老區(qū)首個(gè)脫貧縣。2015年10月，新縣成功申報(bào)省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，成為河南省21個(gè)綜合試點(diǎn)市縣之一。2016年11月，在《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)擴(kuò)圍地區(qū)名單的通知》（標(biāo)委辦農(nóng)聯(lián)〔2016〕176號(hào)）文件中，新縣被列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)擴(kuò)圍名單，成為河南省第一個(gè)縣域國(guó)家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。該文件指明新縣國(guó)家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的主要內(nèi)容為建設(shè)智慧政務(wù)、智慧民生、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市管理五大平臺(tái)和制定智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧政務(wù)三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)體系。2019年11月，新縣成功通過(guò)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收。

3新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化需求分析

3.1智慧民生對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求分析。智慧民生作為智慧城市建設(shè)的重要組成部分，是智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新縣初步探索形成了智慧化民生公共服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化在以上智慧民生領(lǐng)域的應(yīng)用具有重要的意義，是智慧民生建設(shè)、發(fā)展的必然選擇。首先，標(biāo)準(zhǔn)化使得智慧民生建設(shè)有規(guī)可循，有標(biāo)可依，智慧民生建設(shè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)要素注重過(guò)程控制和結(jié)果評(píng)價(jià)，管理性、規(guī)范性、考核性強(qiáng)，建設(shè)過(guò)程中不易發(fā)生偏離，為社會(huì)公共服務(wù)發(fā)展和民生品種提高提供了高質(zhì)量的保障。其次，標(biāo)準(zhǔn)化管理可以提高決策的科學(xué)性，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。3.2智慧政務(wù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求分析。新縣現(xiàn)已建成智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并開(kāi)始了標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作，目前需要進(jìn)一步搭建、完善覆蓋政務(wù)信息、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)管理、工作崗位全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系，從服務(wù)、管理、人員等角度全面按照標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，推進(jìn)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、考核監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化七大標(biāo)準(zhǔn)化工程，促進(jìn)政府管理、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。一是編制統(tǒng)一信息規(guī)范，深化政務(wù)信息整合，從全局角度出發(fā)，建立和完善政務(wù)信息共享機(jī)制，破解當(dāng)前普遍存在的智慧政務(wù)建設(shè)過(guò)程中各部門(mén)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)之間的“條塊分割”“數(shù)字鴻溝”“信息孤島”“機(jī)制瓶頸”困境，解決部門(mén)分散管理、重復(fù)投資建設(shè)、多頭采集數(shù)據(jù)，利用效率低下的問(wèn)題，整合資源，集約建設(shè)，消除鴻溝，協(xié)同應(yīng)用，共享共贏。二是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范政務(wù)審批、管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程，公開(kāi)辦理程序、辦結(jié)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，提升政務(wù)服務(wù)的透明度，聚焦標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、協(xié)作化目標(biāo)，推進(jìn)流程優(yōu)化、政務(wù)事項(xiàng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域辦理，降低行政成本，提高行政體驗(yàn)和效率。三是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的手段規(guī)范人員崗位職責(zé)，使工作人員權(quán)責(zé)分明，分工明確，并將標(biāo)準(zhǔn)化與效能考核結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)量。3.3智慧產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求分析。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本要求，一直以來(lái)，新縣力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立了以智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、教育體育為特色的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，顯然，這些產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步形成一流的競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性與持續(xù)創(chuàng)新力，品牌的影響力，就需要采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和技術(shù)基礎(chǔ)，依靠標(biāo)準(zhǔn)化支撐質(zhì)量提升，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定方面有話語(yǔ)權(quán)，成為行業(yè)領(lǐng)域的參與者、整合者甚至主導(dǎo)者。3.3.1智慧旅游對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求分析。近年來(lái)，新縣積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力釋放內(nèi)需潛力，大力發(fā)展綠色消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，把旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭之一，作為提升實(shí)力、拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略抓手來(lái)抓緊抓好抓實(shí)，全縣旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施配套明顯改善，隨著新縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作的需求也日益迫切，旅游標(biāo)準(zhǔn)化已然成為提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)秩序、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管的重要技術(shù)支撐，成為實(shí)現(xiàn)新縣旅游發(fā)展模式、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的可靠技術(shù)保證。智慧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游標(biāo)準(zhǔn)體系密切相關(guān)，智慧旅游標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)劣關(guān)系到旅游發(fā)展質(zhì)量的高低。首先，逐步制定建立健全全域旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，合理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化體系布局，有效提升旅游業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)水平。按旅游行業(yè)要素劃分，分為旅游基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、旅游產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游安全標(biāo)準(zhǔn)等幾大類(lèi)，內(nèi)容涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等六要素和全過(guò)程，應(yīng)編制包括但不止于智慧景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系、智慧旅行社標(biāo)準(zhǔn)體系、智慧酒店標(biāo)準(zhǔn)體系、智慧民宿標(biāo)準(zhǔn)體系、智慧旅游服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系、智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，智慧旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系等，并結(jié)合新縣本地特色的紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。其次，加大旅游地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與申報(bào)力度，做好地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)行標(biāo)的配套和銜接，主要圍繞紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、體育旅游、康養(yǎng)旅游等方面研制出臺(tái)一些符合地方實(shí)際、具備地方特色的地方標(biāo)準(zhǔn)。第三，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和評(píng)價(jià)。對(duì)景區(qū)、酒店、鄉(xiāng)村旅游示范基地等處所開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展獎(jiǎng)罰，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施。3.3.2智慧電商對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求分析?？h域農(nóng)村電子商務(wù)主要涵蓋“城市商品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”兩個(gè)角度，新縣電子商務(wù)主要側(cè)重于農(nóng)村電子商務(wù)的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”方面，在電商信息化建設(shè)、電商管理與服務(wù)、電商人才培訓(xùn)、物流配送體系、電商績(jī)效評(píng)價(jià)等方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)凸顯優(yōu)勢(shì)、固化特點(diǎn)、優(yōu)化流程等技術(shù)手段，有助于農(nóng)村地區(qū)留住人才，吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促使電商專(zhuān)業(yè)人員和農(nóng)業(yè)從業(yè)者一起加入促進(jìn)電商發(fā)展，有助于完善交通、物流等公共配套設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有助于消除農(nóng)產(chǎn)品或滯銷(xiāo)或熱炒的不良市場(chǎng)行為，解決農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)之間信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，以“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的農(nóng)村電商，形成“農(nóng)戶＋市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)者的無(wú)縫對(duì)接，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收致富，擴(kuò)大、穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)范圍，就近轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)居民，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。3.3.3智慧特色產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求分析。新縣根據(jù)自身地域特征，結(jié)合本身實(shí)際優(yōu)勢(shì)，著力打造、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，其中頗具代表性的是：以大別山干部學(xué)院為核心的紅色教育產(chǎn)業(yè)、以信陽(yáng)涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院為核心的涉外教育產(chǎn)業(yè)、以360余公里智慧型國(guó)家登山健身步道為核心的體育產(chǎn)業(yè)。紅色教育要保證把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好，提升教育質(zhì)量和社會(huì)效益，涉外教育要保證提高教學(xué)、管理水平和教學(xué)效果，增加生源數(shù)量，拓寬出國(guó)培訓(xùn)、就業(yè)渠道，營(yíng)造良好的教學(xué)科研氛圍和教學(xué)環(huán)境，建立素質(zhì)優(yōu)良的師生隊(duì)伍，提升校園安全維護(hù)和文化品位，都需要應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的手段，樹(shù)立教育理念，細(xì)化教學(xué)內(nèi)容，規(guī)定教學(xué)流程，優(yōu)化教學(xué)模式，規(guī)范課堂、現(xiàn)場(chǎng)等教學(xué)活動(dòng)，構(gòu)建課程體系，完善教學(xué)考評(píng)體系。對(duì)國(guó)家登山健身步道智慧化建設(shè)、管理維護(hù)、安全保障、商業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，有利于推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，提高使用效率、效益，有利于推進(jìn)戶外拓展、教育營(yíng)地、研學(xué)旅行、競(jìng)技比賽、文藝采風(fēng)、康復(fù)保健等項(xiàng)目開(kāi)展，從而加快推進(jìn)體育、旅游兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)深度融合，通過(guò)發(fā)展步道經(jīng)濟(jì)，打造戶外培訓(xùn)基地，步道沿線開(kāi)發(fā)民宿、餐飲和旅游觀光等方式，帶動(dòng)群眾致富，真正將國(guó)家登山健身步道建成健身之路、富民之路、強(qiáng)縣之路。

4構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系

4.1新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則。一是目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃。按照新縣第十三個(gè)五年規(guī)劃智慧城市、新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化的要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)構(gòu)建，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)服務(wù)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。二是保障基礎(chǔ)，突出特色。固本強(qiáng)基，搭建通用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)信息化建設(shè)、基本公共服務(wù)與社會(huì)管理等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系，保證新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)定順利開(kāi)展，同時(shí)，結(jié)合新縣實(shí)際，凸顯新縣地方產(chǎn)業(yè)特征，滿足新縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特色需求。三是形成系統(tǒng)，不斷完善。充分考慮標(biāo)準(zhǔn)體系中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等各要素的功能作用，各要素之間的關(guān)系以及各要素與系統(tǒng)的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系與其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系，體現(xiàn)系統(tǒng)性，相互配合、相互支持，同時(shí)，根據(jù)發(fā)展需要和情況變化，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，查漏補(bǔ)缺，因地制宜研制與發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)修訂，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。四是立足實(shí)用，分步實(shí)施。充分了解需求，深入開(kāi)展調(diào)研，密切聯(lián)系新縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題，密切聯(lián)系新縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、各個(gè)行業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，立足實(shí)際，著眼實(shí)用，搭建可實(shí)施可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，密切結(jié)合新縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同階段的目標(biāo)任務(wù)，制定主次分明、分布合理的階段目標(biāo)，做好部署，抓好時(shí)機(jī)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。4.2新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的主要內(nèi)容。在標(biāo)準(zhǔn)體系范圍的頂層，包括國(guó)務(wù)院、部委相關(guān)方針、政策和規(guī)劃及地方相關(guān)方針、政策和規(guī)劃66項(xiàng)，這些是指導(dǎo)性文件，標(biāo)準(zhǔn)體系范圍內(nèi)的所有標(biāo)準(zhǔn)都是在頂層文件的指導(dǎo)下編制的。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系范圍內(nèi)，包括通用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息化支撐、基本公共服務(wù)與社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、安全與運(yùn)維6個(gè)子體系847項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。6個(gè)子體系既保障了新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，又突出了新縣新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)的特色，既包含了現(xiàn)行有效的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)，又包含了針對(duì)新縣新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)需要專(zhuān)門(mén)研制標(biāo)準(zhǔn)，它們之間互相配合、互相支持，形成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。通用基礎(chǔ)子體系包括標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、術(shù)語(yǔ)和縮略語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等101項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)79項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，是新縣新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)子體系包括水網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、能源網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、市政公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等134項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)、涉及新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。信息化支撐標(biāo)準(zhǔn)子體系包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)118項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)91項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，涉及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)信息化、智能化方面的標(biāo)準(zhǔn)?；竟卜?wù)與社會(huì)管理子體系包括基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)307項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)160項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)73項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)，涉及安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等公共服務(wù)與管理方面的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)子體系包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)163項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，涉及農(nóng)業(yè)、旅游、電商等產(chǎn)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。安全與運(yùn)維子體系包括信息安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維保障標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，涉及保障安全運(yùn)行方面的技術(shù)、管理、服務(wù)、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

5結(jié)語(yǔ)

新縣構(gòu)建了實(shí)用有效的新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮了積極作用，提升了質(zhì)量，提高了效率，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展。在實(shí)踐新型城鎮(zhèn)化智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中，新縣不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，解決實(shí)際問(wèn)題，逐漸探索出了一條標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的發(fā)展模式，同時(shí)也為其他縣市提供了成功的經(jīng)驗(yàn)和方法。

參考文獻(xiàn)

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作者:劉放 單位:河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院