導語：財政會計監(jiān)督檢查質(zhì)量研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：財政內(nèi)部監(jiān)督管理制度，是按照目前我國市場經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的宏偉目標和客觀要求，以科學的、完善的財政監(jiān)督職能為基石，以加強和完善財政政策管理和資金動態(tài)監(jiān)督為中心，建立明顯區(qū)別于“審計監(jiān)督”和“稅務稽查”的監(jiān)督機制。在財政部門改革發(fā)展的過程中，內(nèi)部控制管理已經(jīng)成為至關(guān)重要的核心管理部分，是有效保障整個財政系統(tǒng)健康良性循環(huán)的規(guī)章制度。文章通過對內(nèi)部監(jiān)督現(xiàn)狀的研究，給出改善質(zhì)量的方法建議，為財政內(nèi)部監(jiān)督管理獻計獻策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制管理;財政會計;監(jiān)督檢查;質(zhì)量研究

內(nèi)部控制的財政檢查機制已經(jīng)成為國內(nèi)財政部門發(fā)展的必要監(jiān)督管理措施，內(nèi)部控制的制度化是嚴格控制內(nèi)部一切經(jīng)濟活動的必要手段，可以使得所有的行為在預期規(guī)劃內(nèi)完成動作，以保障高效高質(zhì)量的經(jīng)營效率。因此，內(nèi)部控制制度已經(jīng)成為財政部門內(nèi)部治理框架的核心組成部分。財政部門的內(nèi)部監(jiān)督中有著舉足輕重的地位，因此實施監(jiān)督的主體就需要有專業(yè)的知識和先進的理念。顯而易見，監(jiān)督就是為了讓工作日程處在有序并且正規(guī)的運作過程中，這樣不僅能提高效率還能減少不必要的麻煩和損失[1]。毫無疑問，財政部門內(nèi)部監(jiān)督和控制的重點是在財務部，因為財務部涉及部門的資金賬目，很容易出現(xiàn)問題，如果形成了合理的內(nèi)控機制，能夠讓財政部門財務處在正常運轉(zhuǎn)當中，并且也可以規(guī)范員工和管理者的行為。財務部實行內(nèi)部監(jiān)督的有效性會作用于整個監(jiān)督工作。綜合來看，建立良好的內(nèi)部控制制度能夠讓整個部門處在一個良好的氛圍之中。

1目前該領(lǐng)域存在的問題及影響

財政會計內(nèi)部監(jiān)督檢查的具體工作，存在著重布置工作，而真正執(zhí)行乏力的現(xiàn)象。而對于嚴格預算和合理收支并未形成合理規(guī)范、嚴格監(jiān)督的制度。財政管理層次較多，人員冗雜而不精，必然造成管理環(huán)節(jié)的疏漏，而徇私舞弊、消極推諉，也對監(jiān)督工作造成了極其惡劣的影響。由于目前對于工作的部署和劃分不夠清楚準確，造成一些不良現(xiàn)象的發(fā)生，給財政工作帶來負面的影響。沒有規(guī)矩不成方圓。在任何領(lǐng)域，健全的制度和機制都是工作有效推進和開展的有力保障。財政會計監(jiān)督工作也不例外。確切而言，影響該項工作有效展開的根本原因在于具體制度缺失。這就導致在開展工作的時候，難免會出現(xiàn)雜亂無章的現(xiàn)象，而由于具體制度缺失造成的另一層影響，還表現(xiàn)在具體工作缺少實質(zhì)性依據(jù)方面。缺少了制度的管制，工作人員就難免松散，長此以往必然會使工作效率下降[2]。由此可知，相關(guān)工作人員及領(lǐng)導的主觀意愿將會極其容易的對督查結(jié)果造成直接干擾和影響。在信息化辦公飛速發(fā)展的大環(huán)境中，內(nèi)部控制制度主要就是以控制財會信息的真實性為根本。該領(lǐng)域滯后的信息傳送效率成為內(nèi)部控制巨大的絆腳石。會計信息應當以實際發(fā)生的金錢交易或事項為依據(jù)，這也是會計信息的基本要求。任何一項工作的完成，都離不開多方的通力合作，而信息的傳送就是各部門單位合作的橋梁和紐帶。正是由于該項工作的缺失和不完善，使得在信息傳送過程中存在著明顯失真的情況，從而對督查工作的完成質(zhì)量及效率造成影響。一旦造成信息傳送的失誤，會給督查結(jié)果帶來嚴重的誤導。

2內(nèi)部控制的重要意義

2.1能夠提高工作質(zhì)量。在財務部門，內(nèi)部控制具有相當高的地位，其他一切工作的實行都必須由內(nèi)部控制作為保障。在管理中，內(nèi)部控制也有一定的地位。管理和內(nèi)部控制相輔相成，共同促進財政部門的發(fā)展。建立合理的內(nèi)部控制機制能夠讓工作者的表現(xiàn)符合制定的行為規(guī)范，能夠讓他們兢兢業(yè)業(yè)地工作，及時發(fā)現(xiàn)部門內(nèi)部的漏洞，并進行及時的修改。內(nèi)部有效的控制，能夠使工作者在工作中嚴格按照制度行事。2.2減少危機的發(fā)生。最近幾年，抵制腐敗成為社會上的共識，人人都希望腐敗事件最好不發(fā)生，財政部門也不例外，如果部門出現(xiàn)了腐敗事件，那么對于部門的影響是十分惡劣的，有損財政部門的利益和形象[3]。財務部有抵制財務風險出現(xiàn)的義務?，F(xiàn)階段財政部門內(nèi)還是會有不同程度的腐敗事件，比如員工利用公費進行個人的娛樂滿足等。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因就是內(nèi)部控制機制不夠完善，才使一些腐敗分子有了可乘之機。因此內(nèi)部控制機制十分重要，能夠減少腐敗行為所帶來的經(jīng)濟損失以及負面影響。

3如何推進以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的財政會計監(jiān)督檢查工作

3.1營造良好的財政會計監(jiān)督檢查部門的內(nèi)部環(huán)境。想要進一步推進財政會計監(jiān)督檢查工作，就需要有良好的財政部門內(nèi)的工作環(huán)境，這是最基本的要求。首先要從工作人員的思想出發(fā)，讓財政部門的工作人員充分認識到財政會計監(jiān)督檢查工作的主要工作內(nèi)容，意識到這項工作的重要性。除了對相關(guān)工作人員進行工作相關(guān)的思想培訓，也要注重財政會計監(jiān)督工作的必要性的宣傳工作，要求部門內(nèi)領(lǐng)導到從事具體工作的工作人員都能夠?qū)Σ块T所負責的財政會計監(jiān)督工作有充分全面的了解。思想上足夠重視之后，還要盡早解決導致部門工作效率低下的主要原因——權(quán)責主體不明。財政會計監(jiān)督檢查工作需要起到監(jiān)督檢查的職能，對于檢查過程中出現(xiàn)的問題和錯誤，應該具體化到每個個體身上，明確獎懲制度，細化每個人的工作內(nèi)容，才能有效提高工作效率。3.2完善財政會計監(jiān)督檢查工作的相關(guān)制度。為了提高財政會計監(jiān)督檢查工作的有效實行，保證得到客觀真實的監(jiān)督檢查結(jié)果，就需要盡快完善財政會計監(jiān)督檢查工作的相關(guān)制度。一套完善的制度可以幫助相關(guān)工作人員在規(guī)范的流程的指導下完成工作，避免個人主觀意識的參與和主導，也能避免被檢查部門的領(lǐng)導借勢影響檢查結(jié)果。在完善制度的時候，也不是制度的制定者隨個人意志隨機制定的，一定要有合理的法律、規(guī)范、規(guī)章依據(jù)，根據(jù)本單位的實際運營情況，科學制定出適宜的財政會計監(jiān)督檢查制度，從而給予檢查人員工作的基準，也能幫助被檢查部門在平時的工作中隨時自檢、自律。完善的財政會計監(jiān)督檢查工作要包括檢查流程、檢查內(nèi)容、檢查計劃和檢查周期等內(nèi)容，保證財政會計監(jiān)督檢查工作的健康開展，對單位的長久良性發(fā)展也是有益處的。3.3構(gòu)建財政會計監(jiān)督檢查信息平臺。為了保證財政會計監(jiān)督工作的全面化和規(guī)范化，相關(guān)部門應該盡快落實財政會計監(jiān)督檢查信息平臺的構(gòu)建工作，利用信息化的大數(shù)據(jù)，可以對財政支出中的方方面面都做到明確的監(jiān)督和檢查，保證財政工作的完全透明，同時人為工作內(nèi)容很大程度被計算機承擔，減輕人力負擔[4]。比如國家政府推動展開的重大財政信息管理的“金財工程”，就為很多部門的財政會計監(jiān)督檢查工作的數(shù)據(jù)化提供了依據(jù)，正是依托了這樣的信息平臺，單位內(nèi)的所有業(yè)務來往、財務收支等都能第一時間體現(xiàn)在信息平臺上，促進了監(jiān)督檢查工作的高效率。3.4提升監(jiān)督人員素質(zhì)和專業(yè)技能。要想財政部門內(nèi)部控制機制順利進行，除了有完善的管理制度作為保障外，還必須有一批合格的具有專業(yè)能力的工作者來執(zhí)行內(nèi)部控制機制。因為內(nèi)部控制機制對于財政部門來說特別重要，它關(guān)系到財政部門的利益問題，所以對于內(nèi)部控制的實施者來說也必須具備專業(yè)的能力，有愛崗敬業(yè)的精神，不徇私舞弊，要公正公平地處理事情，不怕麻煩，不怕權(quán)威，能夠干好自己的工作。另外，內(nèi)部控制的工作者還必須明白自己的工作有十分重要的意義，只有明確了思想，端正了態(tài)度，工作者才會全身心地投入到內(nèi)部控制工作當中去，才能發(fā)揮自己的作用。會計監(jiān)督人員必須提高自己的政治思想覺悟，并努力學習會計監(jiān)督的新理論，提高自己的審計技能。部門必須對專業(yè)人員加強審計培訓工作，并設(shè)立相應的獎罰制度，不斷地激勵會計監(jiān)督人員提高審計技能，并在工作中發(fā)揮主動精神。對于一些進步比較大的工作人員，應適當?shù)剡M行物質(zhì)獎勵和精神獎勵。對于一些違紀現(xiàn)象，也不應對其放松，必須嚴格追究當事人的責任，對全體監(jiān)督人員予以警示。這樣才能夠發(fā)揮制度的管制作用，并使會計監(jiān)督人員的思想作風得到改善。3.5加強交流。雖然內(nèi)部控制的工作者對監(jiān)督工作有著重要的作用，但是還是存在一定的局限性，因此需要加強和內(nèi)部控制工作者的交流。讓他們及時反饋信息，并對他們的工作予以肯定。這樣得到的信息才會更加準確，符合事實結(jié)果。有需要的時候還可以指定聯(lián)絡(luò)員，讓聯(lián)絡(luò)員承擔起溝通的橋梁。這樣不僅讓內(nèi)部控制機制得以有效實施，還能保證信息的真實準確。內(nèi)部溝通對于內(nèi)部控制工作至關(guān)重要，必須引導工作者建立勤于溝通的良好習慣，使信息能夠得到有效準確的傳輸，這樣才能夠保證監(jiān)督檢查工作的順利進行。財政活動的積極發(fā)展，離不開有效的財政會計監(jiān)督檢查工作。在推進以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的財政會計監(jiān)督檢查工作方面，還有很多需要我們?nèi)ヌ剿鞯膯栴}。財政部門只有充分認識到內(nèi)部環(huán)境的改善和內(nèi)部控制的實施的重要性，才能充分發(fā)揮財政會計監(jiān)督工作的職能和效用。

參考文獻：

[1]蔡明春.基于內(nèi)部控制的財政會計監(jiān)督檢查[J].中國管理信息化，2016，19（23）：22-23.

[2]劉玉照.基于內(nèi)部控制的財政會計監(jiān)督檢查質(zhì)量探究[J].會計師，2016（1）：50-51.

[3]陳舟.基于內(nèi)部控制的財政會計監(jiān)督檢查質(zhì)量[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2015（14）：87，89.

[4]羅希.會計信息監(jiān)督為目標導向的內(nèi)部會計控制研究[D].西南財經(jīng)大學，2008.

作者:王玲 單位:滁州市南譙區(qū)財政局