導(dǎo)語：創(chuàng)新型城市建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1國內(nèi)創(chuàng)新型城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

（1）加大科技投入。天津市、青島市科技投入呈加速度增長，兩市R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重逐年增長。（2）以企業(yè)為自主創(chuàng)新主體。深圳市的自主創(chuàng)新活動幾乎全部集中在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行。無錫市高新區(qū)建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。（3）重視科技成果轉(zhuǎn)化。武漢培育了一批高科技轉(zhuǎn)化企業(yè)，天津市建設(shè)了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。廣州市通過積極推動孵化機(jī)構(gòu)建設(shè)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供必要的空間。（4）注重凝聚創(chuàng)新型人才。深圳市自2006年開始設(shè)立“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎”，使每萬人中專業(yè)技術(shù)人員數(shù)達(dá)到3000人。（5）優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境。廣州市、無錫市制定政策，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。綜上所述,各地創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略推行時間并不長，都是根據(jù)自身?xiàng)l件采取了不同的發(fā)展戰(zhàn)略，許多都在探索階段。

2理論與現(xiàn)實(shí)分析

2.1理論分析

國內(nèi)外對創(chuàng)新型城市的理論研究對我們的課題研究有很大的啟示，同時結(jié)合蘭州市實(shí)際情況，我們對蘭州市創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)作一些理論分析。從蘭州創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的客觀情況看，應(yīng)按照“TheInnovativeCity”模式，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，并不斷融合社會發(fā)展的理念和思路展開。我們提出實(shí)施科技計劃、基礎(chǔ)能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新支撐、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、城市空間、創(chuàng)新文化、開放合作十大工程；圍繞發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技進(jìn)步創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、社會文化創(chuàng)新的有效措施。力爭到“十二五”末，把蘭州市建設(shè)成為一個創(chuàng)新體系完善、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化、社會環(huán)境良好、輻射帶動作用強(qiáng)的創(chuàng)新型西部區(qū)域性中心城市。

2.2現(xiàn)實(shí)分析

蘭州市創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)首要問題，也是本課題系統(tǒng)分析的重點(diǎn)。2.2.1推進(jìn)蘭州市創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的優(yōu)勢蘭州作為西部區(qū)域性中心城市，聚集了全省80%以上的科技人才，人才密度列全國大中城市第四位，綜合科技實(shí)力列全國第九位，具有雄厚的科技人才實(shí)力和研發(fā)優(yōu)勢。著力推進(jìn)十大工程建設(shè)，努力完成國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的任務(wù)。（1）出臺了國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃計劃。市政府相關(guān)部門圍繞《蘭州市建設(shè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作實(shí)施方案》，出臺《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)施意見》，分別制訂了《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施辦法》等。（2）創(chuàng)新資源基礎(chǔ)較強(qiáng)。全市擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)255個。有1個國家實(shí)驗(yàn)室、8個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，23個部省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，73個獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)，50個(其中省部級38個)工程技術(shù)中心和中試基地，96個高?？蒲袡C(jī)構(gòu)，36個企業(yè)科研機(jī)構(gòu)，3個國家級大學(xué)科技園，16個科技企業(yè)孵化器；搭建科技研發(fā)平臺，組建了“蘭州科技文獻(xiàn)資源共享平臺”、“蘭州大型科研儀器資源共享平臺”、“蘭州工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟”等公共研發(fā)平臺；深化與省內(nèi)外科研院所的全方位合作，。全市共有原創(chuàng)性研究人員11428人，占全省原創(chuàng)性研究人員的77%。R&D人員中具有博士學(xué)歷的有2190人，占全部R&D人員的12.18%；具有碩士學(xué)歷的有4069人，占全部R&D人員的22.63%；具有本科學(xué)歷的有6987人，占全部R&D人員的38.85%。（3）新興產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢。通過培育引導(dǎo)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了生物制品、現(xiàn)代中（藏）藥、生物醫(yī)學(xué)工程、獸醫(yī)生物制品等10多個特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)化生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)；新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)支持了蘭州金川科力遠(yuǎn)公司二次電池及電池材料，金川科技園公司高純金屬材料等項(xiàng)目開發(fā)；信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域扶持了甘肅紫光智能交通控制技術(shù)有限公司、甘肅萬維信息技術(shù)有限公司、甘肅動漫科技有限公司等企業(yè)；航空航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)研究開發(fā)清潔高真空獲得設(shè)備、安全智能防護(hù)與監(jiān)控設(shè)備和風(fēng)電變槳電動機(jī)等項(xiàng)目；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大了環(huán)保熱電主要技術(shù)及裝備、節(jié)能變頻器等輸變電設(shè)備的技術(shù)提升改造，加大了冶金工業(yè)廢水處理回用、垃圾滲濾處理及資源利用、生物膜反應(yīng)污水處理及回用成套化設(shè)備的研究開發(fā)力度。（4）創(chuàng)新氛圍良好。2012年以來，蘭州市獲批成為國家發(fā)改委的國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化軍民結(jié)合基地、國家第二批“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市；蘭州高新區(qū)成為國家科技與文化融合科技示范基地；市商務(wù)局組織爭取并成功獲批了國家科技興貿(mào)新材料創(chuàng)新基地；城關(guān)區(qū)被確定為全省首個知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣區(qū)。安寧區(qū)已建成交大科技園、新城孵化大廈、蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院專利孵化園等6個科技企業(yè)孵化器。2.2.2改進(jìn)蘭州市創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的劣勢近幾年來，蘭州市科技創(chuàng)新能力大幅度提升，但是，與創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的要求存在著較大差距。（1）建設(shè)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市需要全面、有效貫徹已出臺的各項(xiàng)科技計劃。但是，注意力更多的是集中在技術(shù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新，對技術(shù)研發(fā)部門和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新，特別是技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力重視不夠。（2）蘭州市研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，但是，市屬研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量無較大變化，客觀上研發(fā)機(jī)構(gòu)對蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力度有限，特別是對創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)發(fā)揮的作用不夠。（3）不均衡特性明顯，呈“三多三少”特征，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新型產(chǎn)業(yè)少；資源型產(chǎn)業(yè)多，加工型產(chǎn)業(yè)少；高耗能產(chǎn)業(yè)多，環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)少；具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)偏少，支柱性產(chǎn)業(yè)特征不明顯，普遍缺乏牽動性、帶動作用大的高科技項(xiàng)目。（4）支撐創(chuàng)新資源有限。一是園區(qū)土地資源約束加劇。二是園區(qū)內(nèi)活力尚顯不足。三是園區(qū)管理體制亟待更新。四是園區(qū)缺少特色優(yōu)勢的培育。五是發(fā)展定位不明確。六是服務(wù)功能不完善。七是創(chuàng)新管理人才短缺。（5）蘭州市缺乏整合市內(nèi)科技資源的有效機(jī)制。市內(nèi)高等院校，科研院所之間不但實(shí)質(zhì)性合作較少,而且交流也不多，對外科技合作和交流各自在其力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行。

3結(jié)束語

蘭州創(chuàng)新性試點(diǎn)城市的建設(shè)，必須要有理論的指導(dǎo)、有益經(jīng)驗(yàn)的借鑒，對現(xiàn)實(shí)狀況的分析。對蘭州創(chuàng)新性試點(diǎn)城市的建設(shè)，明確了建設(shè)的方向，采用有力的措施和準(zhǔn)確的定位。

作者：李智明，滕文謹(jǐn)單位：蘭州市委黨校