財政預(yù)算資金管理問題及策略
時間:2022-08-05 10:29:15
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摘要:行政事業(yè)單位的財政預(yù)算資金管理是指行政事業(yè)單位將國家財政撥款有效地運用到履行其職能的活動中,當(dāng)前我國事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理體系日益暴露其弊端。據(jù)此,本文針對現(xiàn)實中我國行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理存在的問題提出針對性的解決策略,以期能夠為行政事業(yè)單位的財政預(yù)算資金管理提供參考性建議。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財政預(yù)算;資金管理;問題;策略
經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代下,行政事業(yè)單位現(xiàn)行的財政預(yù)算資金管理制度或者規(guī)則不能滿足現(xiàn)階段的需要,針對現(xiàn)實中我國行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理中存在的問題提出解決策略。對于行政事業(yè)單位來說,做好財務(wù)預(yù)算資金管理至關(guān)重要,對于單位履行其職能以及提高工作效率發(fā)揮著巨大的作用。
一、加強行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理的重要性
(一)加強財政預(yù)算資金管理有利于統(tǒng)籌全局現(xiàn)實中,許多行政事業(yè)單位未設(shè)立專門的資金管理部門,造成每個部門的頻繁溝通,并且財務(wù)數(shù)據(jù)混亂,沒有形成固定的規(guī)則或者有效的機制,導(dǎo)致財政預(yù)算資金管理混亂,加強財政預(yù)算資金管理可以簡化其溝通手續(xù),促使員工有效地處理事務(wù),有利于統(tǒng)籌全局,更好地運用國家財政撥款金額,更好地履行其職能。(二)提高員工的積極性加強財政預(yù)算資金管理可以有效地將員工工作的效率與得到的獎金掛鉤,建立有效的績效考核制度,可以提升員工工作的熱情及積極性,從而提高員工的工作效率。
二、行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理中存在的問題
(一)單位員工未樹立過緊日子的思想,綜合素質(zhì)偏低。大多數(shù)單位員工未樹立過緊日子的思想,導(dǎo)致其編制的財務(wù)預(yù)算過高,不符合實際預(yù)算支出,偏離了單位實際行使職責(zé)過程中的支出。而一般財務(wù)工作人員注重賬務(wù)的核算與檢查或者財務(wù)報表的填寫等,而對于財政預(yù)算管理的意識較為薄弱,財政預(yù)算管理形同虛設(shè),難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。而有些事業(yè)單位財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)難以滿足現(xiàn)實需要,事業(yè)單位的體制不同于其他企業(yè)的體制,財務(wù)人員雖然了解基礎(chǔ)的財務(wù)知識或者賬務(wù)處理原則,但是財務(wù)人員不能結(jié)合事業(yè)單位的特點或者體制辦理財務(wù)結(jié)算工作,而有些財務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性不高,自身的綜合素質(zhì)也不適應(yīng)預(yù)算資金管理要求,導(dǎo)致行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理成為薄弱環(huán)節(jié)。(二)財務(wù)預(yù)算缺乏科學(xué)的法律、政策依據(jù)。行政事業(yè)單位的預(yù)算往往是根據(jù)上年預(yù)算或者上年度實際支出制定的,缺乏前瞻性和科學(xué)性,預(yù)算的編制往往偏離實際,其在做財務(wù)預(yù)算時沒有依據(jù)科學(xué)的政策或者制度,未制定科學(xué)的機制規(guī)則,預(yù)算編報文件支撐材料不充分等,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算往往沒有全面的考慮到本單位的實際情況,使得單位預(yù)算執(zhí)行率偏低,或者年中預(yù)算調(diào)整幅度過大。(三)缺乏有效的監(jiān)督機制。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理部門往往是依附于本單位及其領(lǐng)導(dǎo),因此,監(jiān)督部門的有效性以及權(quán)威性并不高。而且其缺乏合理、科學(xué)的績效機制,導(dǎo)致事業(yè)單位在實際中隨意支配資金的可能性加大,而對于后續(xù)資金的使用及支出流向未進行有效的監(jiān)督管理,從而使財務(wù)預(yù)算工作難度加大,不利于本單位提高工作效率,更不利于提高財政資金使用效益。(四)預(yù)算調(diào)整缺乏時效性。行政事業(yè)單位在開展一些項目時,因?qū)嶋H情況制約導(dǎo)致一些項目不能順利開展或無法開展的情況下,財政預(yù)算人員不能及時根據(jù)現(xiàn)實情況做出預(yù)算調(diào)整,造成財政資金的閑置浪費。
三、行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理的策略
(一)加強員工培訓(xùn),提高員工的綜合素質(zhì)。在工作空閑時間或者節(jié)假日邀請相關(guān)資質(zhì)或者實際經(jīng)驗較足的專業(yè)人員對員工其進行培訓(xùn),不斷更新知識,與時俱進,掌握最新的政策法規(guī);在工作中,對財務(wù)管理人員提出更高要求,更高標(biāo)準(zhǔn),進而提高員工的工作效率。(二)建立健全有效、科學(xué)的績效機制。行政事業(yè)單位可以根據(jù)自身的實際情況,依據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章制度和本單位相關(guān)要求,建立健全有效、科學(xué)的績效機制,讓財務(wù)管理工作結(jié)果與績效掛鉤,這樣既可以提高員工的工作積極性和工作效率、強化責(zé)任,又有助于追責(zé),避免做事拖沓、無風(fēng)險把控意識。(三)建立健全監(jiān)督機制。建立科學(xué)、有效的考核獎懲制度,采取定期與不定期相結(jié)合的制度對員工工作進行考核,對于不按規(guī)定或者要求工作的員工進行相關(guān)處罰和處分,并要求員工之間相互監(jiān)督,對于主動舉報他人違規(guī)行為的員工進行經(jīng)濟獎勵,多聚并措。風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,一改辦公拖沓累贅的風(fēng)氣,強化為民服務(wù)的意識,更好履行職責(zé)職能。
四、結(jié)語
經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代下,行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理制度與現(xiàn)實發(fā)展的矛盾日益突出,本文針對現(xiàn)實中我國行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金管理中存在的問題提出對應(yīng)策略。提出在財務(wù)管理活動中,根據(jù)實際情況制定科學(xué)、合理的機制或者制度,加強財政預(yù)算資金管理,從而提高工作效率,以期更好地履行職能、為民服務(wù)。
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作者:陳燕 單位:高欄港經(jīng)濟區(qū)財政國庫支付中心
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