民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

時(shí)間:2022-07-16 10:15:22

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民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

一、西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀述要

與國(guó)際上發(fā)達(dá)的旅游國(guó)家相比,我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)起步晚,總體水平低;與我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)存在著底子薄、總體水平低的問(wèn)題。概而言之,西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭快、基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模、地區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡等現(xiàn)實(shí)狀況。

(一)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比普遍滯后

西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與其資源優(yōu)勢(shì)是一種不對(duì)等狀態(tài)。該地區(qū)擁有特別豐富和獨(dú)特的旅游資源,有些旅游資源可以說(shuō)是極品,如九寨溝、黃龍、香格里拉、布達(dá)拉宮、石林、黃果樹瀑布等。但是,西南民族地區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)還沒有完全并充分地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),迄今為止,中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)“東強(qiáng)西弱”的傳統(tǒng)格局依舊沒有被打破。2013年,我國(guó)旅游收入達(dá)29475億元,西南6省(區(qū))的旅游收入為11780億元,只占全國(guó)的39%。

(二)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)提升較快

就目前的狀況而言,西南民族地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力水平仍然較低,許多地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還處于初級(jí)、粗放階段,沒能形成集約化開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體模式。西南民族地區(qū)各地各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)強(qiáng)大的聯(lián)動(dòng)性和比較優(yōu)勢(shì),紛紛以政府為主導(dǎo),健全了旅游管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展觀念,一定程度上加強(qiáng)了旅游產(chǎn)業(yè)在政策、金融等方面的支持,改善了旅游投資環(huán)境,拓寬了籌資渠道,使得西南民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展速度明顯加快。

(三)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以旅游基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)為前提。近年來(lái),由于各?。▍^(qū))政府旅游發(fā)展意識(shí)的增強(qiáng)和旅游投入力度的加大,西南民族地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也空前加快,尤其是旅游飯店、景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施和區(qū)域旅游交通條件大為改觀。西南民族地區(qū)許多優(yōu)質(zhì)旅游資源景區(qū)的“可進(jìn)入性差”的狀況一直是困擾其旅游發(fā)展的一大障礙。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,困擾西南民族地區(qū)可進(jìn)入性差的問(wèn)題得到了基本解決,境內(nèi)的多條高速公路、國(guó)道、省道竣工建成,多條線路開通了旅游直達(dá)列車、旅游包機(jī)、旅游客車等,旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善和加強(qiáng),旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了艮好的發(fā)展勢(shì)頭。

(四)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)展差異明顯

就東、中、西部比較而言,西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。而從個(gè)別省份的發(fā)展水平看,云南省和四川省可算得上我國(guó)的“旅游大省”甚至“旅游強(qiáng)省”,兩省無(wú)論是在海外接待規(guī)模,還是在旅游創(chuàng)匯方面都大大高于中部地區(qū)的9省市,在全國(guó)居于前列。兩省的創(chuàng)匯總和比區(qū)內(nèi)4?。▍^(qū))的創(chuàng)匯總和還要多,云南省2010年的旅游創(chuàng)匯就是西藏的11倍。在全國(guó)旅游創(chuàng)匯的排序表中,西南民族地區(qū)除了云南省進(jìn)入前10位外,其他省份均位于10名以后,尤其是西藏、貴州都位于20名以外。

二、西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)

由于受到發(fā)展歷程、現(xiàn)實(shí)條件等因素的影響,西南民族地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的某些方面與我國(guó)其他地域存在一定的差異,具有自己的特點(diǎn)。

(一)地域結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

1.旅游資源地勢(shì)構(gòu)造對(duì)產(chǎn)品可進(jìn)入性的影響較大

因?yàn)槲髂厦褡宓貐^(qū)處于高原向平原過(guò)渡地段,為我國(guó)地勢(shì)的第二階梯,起伏較大,橫斷峽谷和高山峻嶺較多,這些既定事實(shí)影響了其在一定時(shí)段內(nèi)、一定條件下的可進(jìn)入性。自古就有“蜀道難,難于上青天”的詩(shī)句,由此可見,西南民族地區(qū)在可進(jìn)入性方面是與東部沿海地區(qū)有著截然不同的基礎(chǔ)條件的。如西南民族地區(qū)通往某些景區(qū)的道路常常因?yàn)闅夂?、自然?zāi)害等原因引起諸如山體滑坡、泥石流、道路橋梁坍塌等,阻礙了旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行。

2.旅游資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)較弱

在中國(guó)旅游業(yè)興起的初期,東部沿海地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)起步早,在全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)中所占比重高,而我國(guó)西南民族地區(qū)雖然旅游資源豐富,但由于區(qū)位、交通、經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開放度等方面的原因,旅游產(chǎn)業(yè)在全國(guó)中的比重小,與旅游資源在該區(qū)的分布比例差別較大。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,西部民族地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)在需求拉動(dòng)、豐富的旅游資源供給和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等多重因素的作用下呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

(二)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的供求特點(diǎn)

1.區(qū)域內(nèi)同質(zhì)旅游吸引物較多

由于西南民族地區(qū)特別是區(qū)域內(nèi)的某一范圍內(nèi),其旅游資源的特征在總體上說(shuō)往往具有相似性。以四川省為例,省內(nèi)具有較大共同性的特點(diǎn)之一是山高、水美,由此開發(fā)出了九寨溝這樣的風(fēng)景名勝區(qū)。跟隨其后便出現(xiàn)了自稱“小九寨”以吸引游客的其他旅游風(fēng)景區(qū),或沒有打這個(gè)牌號(hào),而讓前來(lái)旅游的游客有一種似曾相識(shí)的感覺的景區(qū)。此類特點(diǎn)還會(huì)體現(xiàn)在不同地區(qū)民族及風(fēng)俗相同的旅游區(qū)、地理風(fēng)貌相同的旅游區(qū),例如,在西南民族地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市以及地、市、州中有很多具有喀斯特地貌特征的景區(qū)。

2.客源市場(chǎng)地域范圍廣

西南民族地區(qū)特有的民族風(fēng)情、深厚的文化底蘊(yùn)(包括古代、現(xiàn)代文明和宗教文化)、獨(dú)特的地理自然條件,使之區(qū)別于其他地區(qū),乃至在世界性的范圍內(nèi)其特點(diǎn)都是相對(duì)突出的。這為該區(qū)域的旅游業(yè)贏得了較廣泛的潛在客源市場(chǎng)。比如名揚(yáng)中外的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū),由于其資源在全世界范圍內(nèi)體現(xiàn)出“壟斷”特征,使其客源市場(chǎng)遍及全球各個(gè)地區(qū)。

三、西南民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙

同西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況一樣,西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是相對(duì)落后的,不論是國(guó)際旅游業(yè)還是國(guó)內(nèi)旅游業(yè),其產(chǎn)業(yè)規(guī)模、外匯收入、接待人數(shù)等指標(biāo)與東部沿海發(fā)達(dá)省(區(qū))橫向比較,差距都很大。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與西部的歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等先天因素有著密切的關(guān)系。要改變這種現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的騰飛,必須實(shí)事求是地分析西南民族地區(qū)發(fā)展旅游的基本條件,正確認(rèn)識(shí)困難和障礙。制約西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素,主要有以下幾點(diǎn)。

1.經(jīng)濟(jì)落后,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

西南民族地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比,并不是站在同一條起跑線上。由于經(jīng)濟(jì)水平滯后,西南民族地區(qū)整體的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,尤其是西南民族地區(qū)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以資源為主體的產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生著巨大的變化,承受著巨大的壓力,從而致使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也難以實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。一方面,由于總體經(jīng)濟(jì)落后,西南民族地區(qū)人均可支配收入很低,許多地方經(jīng)濟(jì)在為解決貧困人口的溫飽而奮斗,難以形成促動(dòng)效應(yīng)、產(chǎn)生較強(qiáng)的旅游需求,因而嚴(yán)重地制約了當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)旅游的發(fā)展;另一方面,由于總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不濟(jì)和各?。▍^(qū))實(shí)力差距較大,西南民族地區(qū)旅游投入的力度不足且區(qū)域間投資水平差距拉大,對(duì)于一些必須投資量大,回收期長(zhǎng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施顯得力不從心。軟件建設(shè)跟進(jìn)也較慢,配套性服務(wù)尚處于低水平狀態(tài),數(shù)量少、級(jí)別低、設(shè)備簡(jiǎn)陋,不能滿足游客日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。

2.遠(yuǎn)離市場(chǎng),對(duì)外開放程度低

西南民族地區(qū)地廣人稀,空間距離遠(yuǎn),可進(jìn)入性差,因而發(fā)展西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)面臨的另一大障礙就是遠(yuǎn)離主要的客源市場(chǎng)。就國(guó)內(nèi)旅游而言,我國(guó)東部旅游者富集地區(qū)普遍離大多數(shù)西南民族地區(qū)城市過(guò)于遙遠(yuǎn),且西南民族地區(qū)航空口岸數(shù)量太少(或遠(yuǎn)離航空口岸),國(guó)際旅游者進(jìn)入西南民族地區(qū)都必須從東南沿海遠(yuǎn)道輾轉(zhuǎn)而來(lái),迂回飛行,無(wú)形中又增大了時(shí)空距離。遠(yuǎn)離旅游市場(chǎng)所帶來(lái)的問(wèn)題至少有兩個(gè):一是交通費(fèi)用高;二是途中耗時(shí)多。此外,空間距離遠(yuǎn)還使得其他交通工具(如火車或汽車)的替代性頗低,造成回頭客少,重訪率低,大大降低了對(duì)國(guó)際游客的吸引力。迄今為止,因?yàn)楦鞣N原因,西南民族地區(qū)對(duì)外開放程度不夠,不利于旅游業(yè)大發(fā)展,對(duì)外開放的一類口岸占全國(guó)的比重也非常少,這與西南民族地區(qū)地域廣闊和發(fā)展需求形成巨大的落差。如西藏對(duì)外開放的縣、市只有17個(gè),大部分景點(diǎn)分布在非開放地區(qū),外國(guó)旅游者到非開放地區(qū)旅行,需要公安外管辦出具的《外國(guó)人旅行證》、軍區(qū)的批準(zhǔn)函等證明文件,手續(xù)繁雜,嚴(yán)重制約了西藏旅游業(yè)的發(fā)展,不利于發(fā)揮西藏旅游資源的優(yōu)勢(shì),不利于發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)。類似這樣的規(guī)定在西部許多其他的地方也存在。能否圓滿地解決對(duì)外開放程度不夠的問(wèn)題,成了西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

3.季節(jié)性強(qiáng),旅游生態(tài)系統(tǒng)脆弱

西南民族地區(qū)的一些?。▍^(qū)),由于地理位置和地形自然條件所致,季節(jié)差異特別大,大部分地區(qū)都存在旺季短、淡季長(zhǎng)的明顯問(wèn)題。旅游淡季長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月以上,在此期間,旅游人數(shù)不多,旅游設(shè)施閑置量大;而適宜旅游的季節(jié),集中在5月到10月的五個(gè)月左右,此時(shí)旅游者紛紛涌入,人滿為患,交通運(yùn)輸極度緊張,極為有限的接待資源難以滿足龐大的市場(chǎng)需求,出現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境承載力超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。不僅如此,西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一個(gè)旅游生態(tài)系統(tǒng)脆弱的問(wèn)題,一些古老的村落、民居、獨(dú)特的自然景觀以及古樸濃郁的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化都是因?yàn)榻煌ú槐?,?dāng)?shù)貨]能很好的保護(hù)。與此同時(shí),自然條件惡劣和經(jīng)濟(jì)落后,使得當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)和文化生態(tài)顯得非常脆弱,西南民族地區(qū)一些地方風(fēng)沙大、氣候差、水源短缺、植被不佳,破壞起來(lái)輕而易舉,要恢復(fù)原狀卻是難上加難。

4.旅游人才缺乏,經(jīng)營(yíng)管理水平滯后

目前,西南民族地區(qū)旅游人才缺口較大,特別是高水平專業(yè)人才結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)中國(guó)旅游年鑒2010年數(shù)據(jù),西南民族地區(qū)國(guó)際旅游從業(yè)人數(shù)總和僅占全國(guó)的10%,旅游院校的學(xué)生人數(shù)也僅占全國(guó)的12%,旅游人力資源總量和后備力量明顯不足。整個(gè)旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善,服務(wù)質(zhì)量不到位等問(wèn)題,不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。同時(shí),人員素質(zhì)低也導(dǎo)致在風(fēng)景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)等方面都存在明顯的不足和欠缺。要解決西南民族地區(qū)旅游人才短缺的問(wèn)題,不可能一蹴而就,有許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要循序漸進(jìn)地完成。要努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間,高質(zhì)量地引進(jìn)一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),能熟練運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段和管理技術(shù)的專業(yè)適用人才、金融運(yùn)作人才、旅游規(guī)劃和項(xiàng)目策劃人才、旅游教育人才和服務(wù)人才及導(dǎo)游人員。

5.旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為單一

目前,西南民族地區(qū)旅游資源整體和深度開發(fā)不夠,旅游產(chǎn)品和旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為單一,尚未形成合理的西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。西南民族地區(qū)擁有豐富的自然與人文旅游資源,但目前西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)品內(nèi)容比較單一,自然景色和觀光旅游構(gòu)成了目前西南民族地區(qū)旅游的主要形式,而與之相配套的休閑、度假、探險(xiǎn)、生態(tài)和文化旅游尚未得到充分發(fā)展,因而西南民族地區(qū)目前的旅游產(chǎn)業(yè)難以形成明顯的特色與優(yōu)勢(shì)。另外,旅游產(chǎn)品定位不明確,缺少面向國(guó)內(nèi)普通游客消費(fèi)線路的現(xiàn)象也嚴(yán)重束縛了西南民族地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展。根據(jù)旅游活動(dòng)規(guī)律,當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均收入在500—800美元階段時(shí),是國(guó)內(nèi)旅游業(yè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。1998年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了770美元,但國(guó)內(nèi)旅游的增長(zhǎng)幅度還遠(yuǎn)未達(dá)到理論值,總的利潤(rùn)上升空間還很大。旅游業(yè)作為西南民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),在整體規(guī)劃上自然應(yīng)該是本著高起點(diǎn)和著眼國(guó)際市場(chǎng)的原則。但就目前市場(chǎng)形勢(shì)而言,應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)游客人均消費(fèi)額低,適合普通游客消費(fèi)的旅游產(chǎn)品需求量大是國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的一個(gè)顯著特點(diǎn),而西南民族地區(qū)適合國(guó)內(nèi)游客消費(fèi)水平的飯店和娛樂餐飲場(chǎng)所相對(duì)不足,這是西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

四、西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景展望

從宏觀上看,西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著幾大機(jī)遇,如果能夠切實(shí)把握好這些契機(jī),西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的總體水平將上升到一個(gè)新的高度。

1.國(guó)家把旅游業(yè)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),將會(huì)拉動(dòng)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

目前,旅游業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2000年中國(guó)旅游業(yè)總產(chǎn)出將上升到GDP的5%,2010年將達(dá)到8%,旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)地位將日趨顯現(xiàn)。2000年國(guó)家計(jì)委已把旅游項(xiàng)目列為國(guó)債項(xiàng)目,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定出了旅游產(chǎn)業(yè)政策,財(cái)政部盡力增加了對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持,鐵路部門及時(shí)開行了數(shù)百列旅游專列。國(guó)家為支持旅游業(yè)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),無(wú)疑對(duì)拉動(dòng)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)抓住機(jī)遇,突破旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)作為具有比較優(yōu)勢(shì)的新興和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),目前已在西南民族地區(qū)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,推動(dòng)了西南民族地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是由于旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)和帶動(dòng)作用,西南民族地區(qū)各省、市、自治區(qū)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的定位,作為各省、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇

加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切要求,也是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化,應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的根本性措施,可以使旅游發(fā)展的宏觀環(huán)境在很大程度上得到改善。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)歷史性的過(guò)程,政策的逐步到位將給旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造越來(lái)越好的條件;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度大大提高。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將會(huì)在這一過(guò)程中進(jìn)一步加快發(fā)展;上游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提高,將推動(dòng)包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分處在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的下游,現(xiàn)在制約旅游發(fā)展的一個(gè)重要的因素就是上游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高,如交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等等,上游產(chǎn)業(yè)供給的質(zhì)量不斷提高也會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展水平的不斷提高。

3.國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的啟動(dòng)為西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件

經(jīng)過(guò)近30年的改革開放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平有了長(zhǎng)足的提高,旅游產(chǎn)業(yè)也有了較大的發(fā)展。世紀(jì)之交,中央政府制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,無(wú)疑為西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的騰飛提供了一個(gè)十分難得的歷史機(jī)遇。為了實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、資金投入、人才引進(jìn)等方面向西部?jī)A斜,為西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的資金、技術(shù)、人才、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等方面的基礎(chǔ)條件。這一戰(zhàn)略的實(shí)施將會(huì)推動(dòng)西南民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展。

作者:饒毅 單位:德宏師范高等??茖W(xué)校