內(nèi)控建設(shè)預(yù)防會計風(fēng)險

時間:2022-04-10 04:15:00

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內(nèi)控建設(shè)預(yù)防會計風(fēng)險

農(nóng)村信用社會計工作是信用社各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),是信用社實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的重要保證。隨著金融體制改革的不斷深化,會計的作用愈顯重要,同時會計活動中的風(fēng)險也突顯出來。農(nóng)村信用社近幾年來在強(qiáng)化內(nèi)部控制方面下了很大功夫,并針對內(nèi)部控制方面存在的問題,采取了一系列有效措施,增強(qiáng)了農(nóng)村信用社防范風(fēng)險的能力。但是,仍然存在著一些這樣或那樣的問題,如思想認(rèn)識不到位,管理混亂。為此,從基層金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的實(shí)際情況出發(fā),筆者提出以下對策和建議:

1.以人為本,提高認(rèn)識,強(qiáng)化內(nèi)控自律意識和自我約束能力。內(nèi)控機(jī)制建設(shè),人員是關(guān)鍵。一是要從多方面、多角度了解掌握職工的思想狀況,通過營造企業(yè)文化氛圍,提高員工內(nèi)在素質(zhì);二是著力加強(qiáng)對內(nèi)控人員素質(zhì)的培訓(xùn),提高員工對內(nèi)部控制的認(rèn)識,激發(fā)其責(zé)任感,造就一支政策強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)內(nèi)控隊伍;三是嚴(yán)格執(zhí)行上崗培訓(xùn)和考核制度,所有上崗人員都必須熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作和有關(guān)規(guī)章制度,提高自我約束和能力,保證各項(xiàng)內(nèi)控制度的自覺執(zhí)行到位。

2.健全制度,強(qiáng)化管理,構(gòu)建完善的內(nèi)控制度,與現(xiàn)有的會計工作要求相適應(yīng)。一是對農(nóng)村信用社現(xiàn)有的內(nèi)控制度進(jìn)行統(tǒng)一清理,去舊換新,同時要根據(jù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,及時制定出與之相配套的新的內(nèi)控制度,從而形成新的、系統(tǒng)的內(nèi)控制度體系。二是要制定和完善內(nèi)部責(zé)任體系。一方面要通過明確各部門、各基層社的職責(zé)權(quán)限;另一方面要推行內(nèi)部工作的目標(biāo)管理,制定并完善崗位責(zé)任制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)崗位給工作人員賦予相應(yīng)的職權(quán),對重要崗位和重要業(yè)務(wù)、重要空白憑證等加強(qiáng)特別監(jiān)控和管理,對重要崗位人員實(shí)行定期或不定期輪換或強(qiáng)制休假制度,使每個員工在其崗、明其責(zé),從而形成完善的崗位責(zé)任體系。三是要按照從嚴(yán)治社的原則,進(jìn)一步完善違規(guī)行為和失職行為的責(zé)任追究制度體系,力求新的內(nèi)控制度體系具有完整性、統(tǒng)一性。

3.加強(qiáng)對信用社內(nèi)部控制狀況的監(jiān)督檢查。信用社是否有與業(yè)務(wù)性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制,包括諸如權(quán)力與責(zé)任的平衡對稱、重要職能和關(guān)鍵崗位的相互制約等,都要進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查。對信用社實(shí)行會計現(xiàn)場稽核后,都要對檢查出來的問題分析其原因,針對內(nèi)部管理、內(nèi)控機(jī)制等問題,向被稽核的信用社提出具體的整改建議,促使其解決存在的問題,切實(shí)加強(qiáng)和改善信用社的內(nèi)部控制。

4.針對財務(wù)會計信息失真的現(xiàn)象加大治理力度,組織基層信用社的財務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好《會計法》,增強(qiáng)法制觀念,保證依法辦理會計事務(wù)。充分發(fā)揮銀行的會計監(jiān)督職能,定期組織財務(wù)會計信息真實(shí)性大檢查,對失真現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。5.建立一套嚴(yán)格的培訓(xùn)機(jī)制,對會計出納人員實(shí)行持證上崗制。由聯(lián)社每年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)知識、綜合素質(zhì)測試、考評,每兩年舉行一次業(yè)務(wù)知識考試,合格人員發(fā)證上崗,不合格人員通過培訓(xùn)、重新考核,補(bǔ)考合格者發(fā)證上崗,不合格者一是作內(nèi)部下崗,發(fā)基本生活費(fèi);二是調(diào)離會計崗位。