金融低碳經(jīng)濟(jì)論文
時間:2022-08-19 10:21:58
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一、目前金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
(一)金融在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏明確的定位
對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,金融起到重要的優(yōu)化與引導(dǎo)作用,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,需要充分發(fā)揮金融的資源配置功能,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,目前我國金融機(jī)構(gòu)并沒有與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成正確的匹配關(guān)系,缺乏明確的角色定位,金融機(jī)構(gòu)習(xí)慣于服務(wù)大中型企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),缺乏專門服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系。例如,研發(fā)低碳技術(shù),需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高能耗高污染的資源利用方式,必然需要投入大量的資金來進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)設(shè)定工作。高科技企業(yè)雖然具備先進(jìn)的技術(shù)理念,但是他們?nèi)狈ψ銐虻馁Y金來開展各項(xiàng)研究工作。由于科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求不符合金融機(jī)構(gòu)利潤最大化的原則,因此得不到金融機(jī)構(gòu)的有效支持,直接影響到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行角色定位,認(rèn)識到自身在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中起到的重要作用,樹立低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)理念,大力支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)缺乏完善的外部環(huán)境
任何企業(yè)或部門的發(fā)展,都需要得到完善的外部環(huán)境支持,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時,同樣需要相關(guān)政策與制度的支持。但是,目前我國還沒有建立完善與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的金融支持政策,我國有關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持政策缺乏協(xié)調(diào)性,金融機(jī)構(gòu)在支持低碳經(jīng)濟(jì)時存在著一定的風(fēng)險。金融機(jī)構(gòu)在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,缺乏能耗、環(huán)保等方面的信息支持,金融機(jī)構(gòu)難以進(jìn)行準(zhǔn)確的信息評估,直接影響到資金支持的效率。另外,我國缺乏健全的社會信用與擔(dān)保體系,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間缺乏有效的交流機(jī)制,直接影響到金融機(jī)構(gòu)對低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度。大部分中小型企業(yè)難以落實(shí)抵押和擔(dān)保,并且其違約率通常較高,金融企業(yè)不愿意對中小企業(yè)投入過多的信貸資金,導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難。由于以上外部支持環(huán)境的缺失,在一定程度上直接影響到了低碳經(jīng)濟(jì)的順利開展。
(三)缺乏健全的金融市場體系
隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,單純依賴商業(yè)銀行的間接融資已經(jīng)不能夠滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全金融市場體系,發(fā)展間接融資、直接融資、第三方融資等綜合金融支持體系,滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。但是,目前我國還沒有形成健全的金融市場體系,由于當(dāng)前低碳排放權(quán)交易市場還沒有完善開發(fā)出來,具有較強(qiáng)功能和創(chuàng)新性的資本市場還沒有充分發(fā)揮出其對不發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的作用。由于我國金融機(jī)構(gòu)的扶持重點(diǎn)與低碳企業(yè)融資之間沒有直接的關(guān)聯(lián),二者存在不對稱性,從而使得低碳企業(yè)在發(fā)展中難以得到金融機(jī)構(gòu)的支持。
二、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)變,低碳經(jīng)濟(jì)需要得到金融機(jī)構(gòu)的大力支持,我國應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,出臺各項(xiàng)政策來引導(dǎo)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)更新金融機(jī)構(gòu)管理理念
金融機(jī)構(gòu)對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持起到重要的引導(dǎo)作用,我國金融機(jī)構(gòu)需要不斷更新經(jīng)營管理理念,提高自身的管理水平。通過自身角色定位的合理調(diào)整,與國際合作,發(fā)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇,提升金融支持低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念。金融機(jī)構(gòu)要不斷優(yōu)化信貸產(chǎn)業(yè)和客戶結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,在綠色信貸的基礎(chǔ)上,探索發(fā)行綠色債券,將資金投入到需求量大、綜合效益較好的低碳項(xiàng)目中,建立相對穩(wěn)定的中長期資金。金融機(jī)構(gòu)還要不斷研究支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,推出符合小企業(yè)需求的金融產(chǎn)品,不斷提升服務(wù)水平,對中小企業(yè)實(shí)施全方位、多層次的服務(wù),不斷促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢,不斷鼓勵民間資本投入到低碳項(xiàng)目中,實(shí)施開放性的節(jié)能項(xiàng)目投資,爭取到更多的資金支持。建立完善的管理制度,用制度保障低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。更新金融機(jī)構(gòu)的管理理念,使之正確引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)優(yōu)化金融支持的外部環(huán)境
金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要優(yōu)化金融支持的外部環(huán)境。首先,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全與綠色信貸相關(guān)的政策機(jī)制,建立科學(xué)、具有可行性的產(chǎn)業(yè)投向標(biāo)準(zhǔn),在政策的引導(dǎo)下,進(jìn)一步細(xì)化污染企業(yè)信貸指南和相關(guān)操作辦法,便于金融機(jī)構(gòu)在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時得到技術(shù)支持。建立并完善與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政策,通過該環(huán)保政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)政策為金融支持提供政策環(huán)境,進(jìn)而制定與這些經(jīng)濟(jì)政策相符合的金融支持政策,確保金融機(jī)構(gòu)的投資方向負(fù)荷國家相關(guān)政策,充分發(fā)揮其引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)與能源調(diào)整等功能。相關(guān)部門要加強(qiáng)金融管理部門與環(huán)保管理部門、商業(yè)銀行等的交流與溝通,建立完善、科學(xué)的信息共享機(jī)制,構(gòu)建與低碳發(fā)展要求相一致的信貸產(chǎn)業(yè)目錄。此外,要通過構(gòu)建良好的溝通交流機(jī)制來為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的外部環(huán)境。政府要充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)的重要作用,通過建設(shè)信用工程、完善中小型企業(yè)擔(dān)保體系等的方式,鼓勵中小企業(yè)建立多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu),以此來促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對風(fēng)險預(yù)測、防范后加大對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)的金融支持。此外,我國應(yīng)當(dāng)建立完善的激勵與約束機(jī)制,跟蹤監(jiān)測各個金融機(jī)構(gòu)的政策執(zhí)行情況,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新信貸服務(wù)方式,優(yōu)化投資方向,自覺地參與到國家環(huán)保計(jì)劃中。建立相應(yīng)的財政貼息、稅收減免等政策來調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
(三)建立健全金融支持體系
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新興經(jīng)濟(jì)增長方式,應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴虡I(yè)銀行的重視,商業(yè)銀行要看到低碳經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇,合理調(diào)整自身的定位,增強(qiáng)與低碳相關(guān)的金融創(chuàng)新,幫助低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要資本市場充分發(fā)揮其資源配置的作用,積極推進(jìn)低碳資本市場的建設(shè),使之有力支持低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時,加強(qiáng)對我國碳排放權(quán)交易市場的培養(yǎng),開發(fā)各種金融衍生產(chǎn)品,幫助低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。建立健全金融支持體系,還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮風(fēng)險投資的作用,建立完善的風(fēng)險投資機(jī)制。很多風(fēng)險投資企業(yè)比較看重節(jié)能環(huán)保和新能源開發(fā)項(xiàng)目,但是目前很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)大多是利用國家相關(guān)政策來獲取小額貸款進(jìn)行技術(shù)商業(yè)化,并沒有有效利用國際流行的風(fēng)險投資。相關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識到風(fēng)險投資對于發(fā)展低碳技術(shù)和商業(yè)化的重要作用,要有效利用市場規(guī)律,在國家相關(guān)政策的引導(dǎo)下,建立健全相關(guān)機(jī)制,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立健全金融支持體系,要充分發(fā)揮政策性金融支持的引導(dǎo)作用,在政策性的引導(dǎo)下,重點(diǎn)支持低碳技術(shù)研發(fā)、低碳基礎(chǔ)設(shè)施投資和低碳能源的發(fā)展等項(xiàng)目,吸引社會資金投入到低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。
(四)充分發(fā)揮風(fēng)險投資的作用
風(fēng)險投資比較重視生物工程、新能源等產(chǎn)業(yè)的投資,隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,風(fēng)險投資越來越看重低碳經(jīng)濟(jì),風(fēng)險投資基金和國際機(jī)構(gòu)投資者將投資方向轉(zhuǎn)向開發(fā)新能源和節(jié)能環(huán)保上。目前,我國低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)往往是利用國家優(yōu)惠政策來獲得小額貸款,雖然傳統(tǒng)觀念對風(fēng)險投資持有懷疑態(tài)度,但是對于低碳技術(shù)的商業(yè)化發(fā)展來講,風(fēng)險投資是促進(jìn)其發(fā)展的重要途徑。我國要加大引導(dǎo)風(fēng)投資本的投資,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,還要充分吸引利用外資,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的升級,鼓勵新能源、新技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到我國市場中,同時幫助我國低碳企業(yè)的發(fā)展,吸引國外融資,進(jìn)一步擴(kuò)充低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、結(jié)束語
總而言之,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種長期的發(fā)展戰(zhàn)略,需要得到金融機(jī)構(gòu)的有效支持。我國要大力發(fā)展綠色金融,將保護(hù)環(huán)境納入到金融功能的服務(wù)范圍中,金融機(jī)構(gòu)在投融資過程中,自覺考慮潛在的環(huán)境因素,進(jìn)一步拓展金融功能。金融機(jī)構(gòu)要正確把握投資方向,調(diào)整角色定位,積極與國外金融企業(yè)合作,開展技術(shù)交流活動,有力支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:劉林波單位:寧波樂金(LG)甬興化工有限公司