財(cái)政科技投入測(cè)算管理
時(shí)間:2022-07-23 09:54:07
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1對(duì)湖北省財(cái)政科技投入觸發(fā)效應(yīng)的回歸分析
定義x為政府的財(cái)政科技投入,’,為其它投資主體的科技投入。假定兩種變量之間存在某種線性關(guān)系,即其它投資主體的科技投入增量受財(cái)政投入的影響∽J,其關(guān)系式為y=a+bx。統(tǒng)計(jì)199s_-2006年湖北省財(cái)政科技投入與其它主體科技投入的總量,用EⅥEws進(jìn)行回歸分析。
2湖北省財(cái)政科技投入觸發(fā)效應(yīng)的彈性分析定義工為政府的財(cái)政科技投入,J,為其它投資主體的科技投入。
3湖北省各類項(xiàng)目的財(cái)政科技投入觸發(fā)效應(yīng)測(cè)算
3.1按科技項(xiàng)目合作形式分類
雖然科技項(xiàng)目按合作形式可以分為8類(見(jiàn)表4),但考慮到社會(huì)上的科技項(xiàng)目合作主體主要為獨(dú)立研究所、高校和企業(yè),因此本研究主要對(duì)這3類機(jī)構(gòu)里的科技項(xiàng)目進(jìn)行觸發(fā)效應(yīng)測(cè)算。
從結(jié)果不難看出,政府財(cái)政科技投入在與獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)合作的3類科技項(xiàng)目中觸發(fā)效應(yīng)所對(duì)應(yīng)的b值分別為O.1885、0.806、13.27。鑒于與企業(yè)合作的科技項(xiàng)目的觸發(fā)效應(yīng)最大,所以政府應(yīng)增加對(duì)企業(yè)的投入力度,使企業(yè)有更多的研發(fā)資金”],成為研發(fā)的主體,生產(chǎn)出更能滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。而對(duì)于獨(dú)立研究所,由于財(cái)政科技投入的觸發(fā)效應(yīng)較小,因此政府應(yīng)減少對(duì)其的投入。
3.2按學(xué)科分類
科技項(xiàng)目按學(xué)科不同可分為兩大類:自然科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的科技項(xiàng)目和人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的科技項(xiàng)目…。記政府在自然科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域、人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的財(cái)政科技投入分別為姐,乃;企業(yè)在自然科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域、人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的投入分別為札,秘。統(tǒng)計(jì)出這兩類科技項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)(見(jiàn)表6),并用EⅥEwS進(jìn)行回歸分析得出結(jié)果如下:從以上結(jié)果中可以看出,湖北財(cái)政科技投入在自然科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的科技項(xiàng)目的觸發(fā)效應(yīng),大于在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的觸發(fā)效應(yīng)。因此,政府應(yīng)在自然科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域投入更多資金,更好地發(fā)揮其觸發(fā)效應(yīng),從而帶動(dòng)更多社會(huì)資本對(duì)科技的投入。
3.3按行業(yè)分類
科技項(xiàng)目按行業(yè)分類可以分為很多種,但由于數(shù)據(jù)的可得性,這里只對(duì)幾大重要行業(yè)的財(cái)政科技觸發(fā)效應(yīng)進(jìn)行測(cè)算。在獨(dú)立研究所里,政府和企業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)投入分布在各大行業(yè)里的數(shù)據(jù)見(jiàn)表7,分別對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸。由于涉及的行業(yè)較多,因此僅將其對(duì)應(yīng)的a、b值以表格的形式列出來(lái)(見(jiàn)表8),并未給出方程。從表8可以看到,湖北財(cái)政投入在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、制造業(yè)、水利、環(huán)境和公共管理業(yè)的觸發(fā)效應(yīng)相對(duì)較大,而在農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)的觸發(fā)效應(yīng)比較不明顯。
4增強(qiáng)湖北財(cái)政科技投入觸發(fā)效應(yīng)的建議
高校主要是進(jìn)行基礎(chǔ)研究?;A(chǔ)研究一般與商業(yè)目標(biāo)無(wú)關(guān),且投資大、周期長(zhǎng),其成果一般以公開(kāi)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文等形式存在,無(wú)法通過(guò)申請(qǐng)專利獲得排他產(chǎn)權(quán)。由于理論研究難度大,與商業(yè)目的無(wú)關(guān),他們很少將科研成果轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品,很難帶來(lái)直接的效益,即使轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)效益也有一定的滯后性…。而企業(yè)更關(guān)注新產(chǎn)品的研發(fā),他們希望通過(guò)科技成果的創(chuàng)新研發(fā)出比較適合消費(fèi)者心意的產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造利潤(rùn),所以科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)提出如下建議:(1)政府對(duì)高校的科技投入能夠較大地帶動(dòng)企業(yè)科技總投入。因?yàn)槠髽I(yè)員工大部分都來(lái)自這些高校,如果政府增加對(duì)高校的科技投入,研究人員會(huì)具有更高的科研素質(zhì),研發(fā)產(chǎn)品的能力較強(qiáng),能充分利用各種資源為企業(yè)創(chuàng)造利益,提高研發(fā)資金的效率哺o,為企業(yè)贏得更多的利潤(rùn)。(2)政府應(yīng)減少對(duì)獨(dú)立研發(fā)與科研機(jī)構(gòu)的投入比例,使企業(yè)成為研發(fā)的主體。
~方面,研發(fā)機(jī)構(gòu)不能直接得到科技成果應(yīng)用的好處,缺乏投資的動(dòng)力,造成研發(fā)投入不足【91,導(dǎo)致效率低下;另一方面,由于企業(yè)直接面對(duì)消費(fèi)者,它們能更清楚地知道市場(chǎng)需求,能研發(fā)出更適合消費(fèi)者的產(chǎn)品,從而提高消費(fèi)者的滿意程度,增加社會(huì)效益??紤]到相對(duì)于發(fā)達(dá)省市。
湖北省的企業(yè)數(shù)額較少,規(guī)模偏小,企業(yè)往往缺乏資金引入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來(lái)進(jìn)行研發(fā),導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏新穎性。
生產(chǎn)成本偏高。若政府加大對(duì)企業(yè)的科技投入力度,就能幫助企業(yè)解決資金的后顧之憂。企業(yè)會(huì)有更多的資金用來(lái)投入研發(fā),進(jìn)而提高效率,降低生產(chǎn)成本,增加產(chǎn)出。
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