美國(guó)上市公司財(cái)務(wù)分析與借簽論文
時(shí)間:2022-09-16 10:09:00
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論文摘要:本文首先從資本結(jié)構(gòu)、財(cái)權(quán)配置、激勵(lì)約束機(jī)制、財(cái)務(wù)信息披露四個(gè)方面對(duì)美國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)治理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,然后結(jié)合我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理中存在的問(wèn)題,提出了完善我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理機(jī)制的具體方法。
論文關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)治理;資本結(jié)構(gòu):財(cái)權(quán)配置;信息披露
一、美國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理分析
上市公司財(cái)務(wù)治理是指基于財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)等機(jī)制安排,對(duì)上市公司財(cái)權(quán)進(jìn)行合理的配置,形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制,以解決利益矛盾,保證上市公司效率。美國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理可以從以下四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。
(一)上市公司財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)
美國(guó)上市公司財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是:
1、負(fù)債率較低。在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中,美國(guó)上市公司的負(fù)債率是較低的。歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的統(tǒng)計(jì)資料表明.美國(guó)上市公司的平均資產(chǎn)負(fù)債率低于37%,股權(quán)在資本結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢(shì)地位,加之法律禁止銀行等金融機(jī)構(gòu)直接持有上市公司的股份,使得股權(quán)在財(cái)務(wù)治理中的效應(yīng)明顯強(qiáng)于債權(quán)。
2、股權(quán)分散,且絕大多數(shù)股票為個(gè)人所持有。美國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)展較早且較成熟,上市公司多,股票發(fā)行額度大,股票流動(dòng)性強(qiáng),股權(quán)極為分散。
(二)上市公司財(cái)權(quán)配置
上市公司財(cái)權(quán)配置就是將上市公司的財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)在各主體之間合理地分配,以形成主體自我約束與相互制衡。美國(guó)上市公司的財(cái)權(quán)配置表現(xiàn)為:
1、對(duì)經(jīng)營(yíng)者行使財(cái)務(wù)監(jiān)控的主導(dǎo)力量方面。
美國(guó)上市公司股權(quán)治理的優(yōu)勢(shì)使得股東成為監(jiān)控經(jīng)營(yíng)者的主要力量。股東大會(huì)基本上能夠代表股東的利益,股東可以在股東大會(huì)上向經(jīng)營(yíng)者提出嚴(yán)厲的質(zhì)詢,甚至把不稱職的經(jīng)營(yíng)者趕下臺(tái);更重要的是股東可以通過(guò)在證券市場(chǎng)上買賣股票間接監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者。而債權(quán)人主要是通過(guò)派駐代表?yè)?dān)任非執(zhí)行董事,監(jiān)督權(quán)比較有限,影響力也不大。這種靠“相機(jī)治理”取得的財(cái)權(quán)也只是在短期之內(nèi)有效。
2、財(cái)務(wù)治理的權(quán)力核心方面。
財(cái)權(quán)在股東和經(jīng)營(yíng)者之間分離,使經(jīng)營(yíng)者成為上市公司財(cái)務(wù)治理的核心。而財(cái)權(quán)在經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部再分配,使經(jīng)營(yíng)者中的董事會(huì)或總經(jīng)理成為上市公司更精確意義上的財(cái)務(wù)治理核心。
3、財(cái)權(quán)配置的集權(quán)分權(quán)程度方面。
在美國(guó)上市公司中,財(cái)權(quán)在經(jīng)營(yíng)者及下層財(cái)務(wù)人員之間的再分配體現(xiàn)出濃厚的分權(quán)思想。近年來(lái)。這種分權(quán)的級(jí)次表現(xiàn)出向員工個(gè)人延伸的趨勢(shì),一些公司的基層人員開(kāi)始擁有諸如一定限額的資金調(diào)用權(quán)等財(cái)權(quán)。
(三)上市公司激勵(lì)約束機(jī)制
美國(guó)上市公司激勵(lì)約束機(jī)制的特點(diǎn)是:
1、具有完善的外部市場(chǎng)機(jī)制。美國(guó)有著世界上最成熟的競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的資本市場(chǎng)。激烈的公司控制權(quán)爭(zhēng)奪、完善的證券市場(chǎng)披露機(jī)制、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐獠控?cái)務(wù)監(jiān)控和審計(jì)機(jī)構(gòu)的鑒證對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的約束發(fā)揮著重要的作用。股權(quán)分散導(dǎo)致的股東直接監(jiān)控能力的弱化也由此得到了很好的彌補(bǔ)。
2、高額的物質(zhì)報(bào)酬。美國(guó)上市公司對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)主要體現(xiàn)在物質(zhì)方面,采取包括高額薪金、獎(jiǎng)金、股票期權(quán)等形式給予報(bào)酬。公務(wù)員之家
(四)上市公司的財(cái)務(wù)信息披露
1、注重誠(chéng)信的微觀環(huán)境和宏觀環(huán)境的培育。積極實(shí)施信息有效披露制度,一方面通過(guò)建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,幫助一線監(jiān)管者發(fā)現(xiàn)更多的問(wèn)題;另一方面,通過(guò)問(wèn)詢信息披露制度可以增加信息披露深度,幫助投資者發(fā)現(xiàn)尚未關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)互動(dòng)的、多次的連續(xù)問(wèn)詢信息披露,讓公司經(jīng)營(yíng)徹底透明,提高市場(chǎng)效率,降低虛假信息的效用。
2、加強(qiáng)上市公司信息披露的相關(guān)法規(guī)建設(shè),明確相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。包括將審計(jì)委員會(huì)明確為法定的公司財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鎖定CEO/CFO個(gè)人責(zé)任,即公司定期報(bào)告須有CEO/CFO認(rèn)證、對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。
二、美國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理機(jī)制對(duì)我國(guó)上市公司的借鑒作用
通過(guò)以上對(duì)美國(guó)上市公司在財(cái)務(wù)治理機(jī)制方面的分析.我們可以歸納出如下優(yōu)點(diǎn):
1、出資者擁有對(duì)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán);2、上市公司財(cái)權(quán)是獨(dú)立的,經(jīng)營(yíng)者是財(cái)務(wù)治理的核心;3,激勵(lì)約束機(jī)制到位,出資者與經(jīng)營(yíng)者之間的委托關(guān)系成立,財(cái)務(wù)治理最基本的框架得以構(gòu)建;4、信息披露機(jī)制規(guī)范。當(dāng)然,美國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)治理并非十全十美,主要問(wèn)題是如何根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)治理框架進(jìn)行補(bǔ)充、完善,以提高治理效率。結(jié)合美國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)治理狀況,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理主要存在以下問(wèn)題:(1)資本結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)上市公司普遍存在資產(chǎn)負(fù)債率偏低的情況。在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,存在股權(quán)高度集中和股權(quán)缺乏流動(dòng)性等問(wèn)題,導(dǎo)致我國(guó)上市公司產(chǎn)權(quán)不清晰、法人治理機(jī)制缺失,以致大股東可以隨意操縱,采用擔(dān)保與互相擔(dān)保、連環(huán)擔(dān)保等形式或是進(jìn)行大量非公平的關(guān)聯(lián)交易,大量占用上市公司的資金,從而損害廣大中小股東乃至公司的利益。(2)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與業(yè)績(jī)相關(guān)度低.且形式單調(diào)。我國(guó)上市公司在激勵(lì)機(jī)制方面存在薪金水平總體偏低,薪酬結(jié)構(gòu)單一化,激勵(lì)目標(biāo)短期化等問(wèn)題。(3)外部約束機(jī)制不健全。存在監(jiān)管部門監(jiān)管不力和監(jiān)管過(guò)度問(wèn)題。由于我國(guó)上市公司發(fā)展歷史較短,相應(yīng)的法規(guī)法制都不夠健全,監(jiān)管措施不到位,常常表現(xiàn)為某些方面監(jiān)管不力,而在另一些方面又監(jiān)管過(guò)度。銀行作為上市公司的最大債權(quán)人,大都未參與上市公司的經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)督,難以勝任上市公司有效監(jiān)督者的角色。(4)信息披露機(jī)制不規(guī)范,由于投資者處于信息劣勢(shì)地位,上市公司為了使證券順利發(fā)行或保持較高的價(jià)格,就有可能利用自己的信息優(yōu)勢(shì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行虛擬包裝、惡意制造虛假信息、遺漏重要事實(shí),蒙騙投資者和監(jiān)管部門,導(dǎo)致投資者對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)狀況、信用能力和未來(lái)發(fā)展前景產(chǎn)生誤解,作出錯(cuò)誤的投資決策。因此,借鑒美國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理的有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理機(jī)制須從如下方面進(jìn)行完善:
(一)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),促進(jìn)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化,提高股權(quán)的流動(dòng)性
“一股獨(dú)大”或股權(quán)集中在極少數(shù)國(guó)有股東手中,是導(dǎo)致我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)不合理的一個(gè)重要原因。因此必須促進(jìn)我國(guó)上市公司股權(quán)分散化,并且前幾大股東之間應(yīng)均衡持股,從而起到權(quán)利相互制衡的作用,并克服股權(quán)集中所帶來(lái)的各種弊端。我國(guó)上市公司發(fā)展至今,只有1/3流通股上市,2/3的國(guó)有股和法人股為非流通股,大量股權(quán)不具有流通性,股東“用腳投票”機(jī)制的缺失,導(dǎo)致我國(guó)上市公司外部約束機(jī)制不健全,從而造成一些上市公司頻繁出現(xiàn)違規(guī)失信現(xiàn)象。為了能夠真正改善我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu),必須解決股票全流通問(wèn)題,具體建議:一是進(jìn)行國(guó)有股減持,同時(shí)引進(jìn)其他所有者,實(shí)現(xiàn)股權(quán)的多元化。二是確定今后發(fā)行新股全部實(shí)行全流通的發(fā)行制度,上市公司所有股份都賦予上市流通的權(quán)利,并提高社會(huì)公眾股的比例。
(二)進(jìn)一步完善上市公司內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
可以把國(guó)外廣為流傳的股票期權(quán)和員工持股計(jì)劃等激勵(lì)方式引入激勵(lì)體系中,以彌補(bǔ)我國(guó)上市公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者在中、長(zhǎng)期激勵(lì)方面的不足。美國(guó)哈佛大學(xué)教授奧德雷通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)經(jīng)營(yíng)者擁有公司的5%-20%時(shí),公司的盈利能力最強(qiáng)。因此,一定意義而言,衡量公司治理結(jié)構(gòu)的有效標(biāo)準(zhǔn)之一在于是否對(duì)公司員工實(shí)行了包括股票期權(quán)在內(nèi)的激勵(lì)方式。此外.高息債券和可轉(zhuǎn)換債券以及職工福利基金等激勵(lì)方式也是比較好的中期激勵(lì)方式??傊?,在我國(guó)上市公司已有的激勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)上,逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)、中、短相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,可進(jìn)一步克服經(jīng)理人的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”,進(jìn)一步完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)。
(三)進(jìn)一步完善外部約束機(jī)制
針對(duì)我國(guó)上市公司外部監(jiān)管不力或過(guò)度的缺陷,首先要加強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性,加大公司違規(guī)失信的成本,確保監(jiān)管獨(dú)立性,防止監(jiān)管不力。同時(shí),通過(guò)構(gòu)建一套相應(yīng)的機(jī)制來(lái)約束監(jiān)管機(jī)構(gòu),防止監(jiān)管權(quán)利的濫用,從而防止監(jiān)管過(guò)度。另外,可以引進(jìn)銀行作為債權(quán)人的相機(jī)治理機(jī)制。銀行對(duì)上市公司所擁有的債權(quán)和股權(quán)一樣,都分擔(dān)了企業(yè)的不確定性風(fēng)險(xiǎn).因此,債權(quán)人參與公司治理合情合理。為此,上市公司可以引進(jìn)開(kāi)戶銀行的相機(jī)治理機(jī)制,即允許銀行進(jìn)入公司的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)在事前、事中和事后進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督。
(四)規(guī)范信息披露制度,降低信息不對(duì)稱性
首先要完善立法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。通過(guò)法律手段強(qiáng)化管理者在信息披露中的法律責(zé)任,制定有關(guān)信息質(zhì)量管理法規(guī),對(duì)管理人員責(zé)任與權(quán)利、提供偽劣信息的懲處作出明確規(guī)定,并加大懲處力度。其次要完善上市公司內(nèi)部會(huì)汁制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算的基本程序,健全財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的制度,為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。強(qiáng)化公司約束機(jī)制。堅(jiān)決制止管理者任意違反財(cái)務(wù)規(guī)定,自行支配企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)營(yíng)行為。再次要建立健全以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為核心的社會(huì)監(jiān)督體系。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在證券市場(chǎng)信息披露中起著獨(dú)立審核、嚴(yán)格監(jiān)督的外部審計(jì)作用。以外部審計(jì)為核心的社會(huì)監(jiān)督體系,是會(huì)計(jì)信息到達(dá)外部使用者的最后一道關(guān)卡。這一監(jiān)督體系的完善程度和運(yùn)行效益,對(duì)于市場(chǎng)上的信息流通具有決定性的影響。最后,政府對(duì)信息市場(chǎng)要進(jìn)行適度管理,通過(guò)行政手段強(qiáng)化企業(yè)外部監(jiān)督,通過(guò)政府審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)稅部門加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,并與會(huì)計(jì)管理部門合作,建立會(huì)計(jì)信息規(guī)范體系,規(guī)范企業(yè)信息披露的內(nèi)容與格式,披露會(huì)計(jì)政策選擇和變更、重大環(huán)境變化對(duì)企業(yè)造成的影響。
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