財(cái)政金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展研究
時(shí)間:2022-12-27 09:00:39
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摘要:黨的報(bào)告指出在創(chuàng)新驅(qū)動是我國的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在此背景下,對財(cái)政金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及必要性進(jìn)行了研究。目前我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)主要存在指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)不明確、資源分配體制、金融服務(wù)、政策與法律法規(guī)不完善等問題。根據(jù)上述問題,提出樹立知名文化品牌、加大互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的資金投資與重視政府的指導(dǎo)作用等建議。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動;財(cái)政金融支持;互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)
黨的報(bào)告中明確提出,在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建中,創(chuàng)新使其戰(zhàn)略支持,是引領(lǐng)發(fā)展的第一推動力,且報(bào)告中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新共50多次。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,是報(bào)告中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的我國發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)踐創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及文化創(chuàng)新,是我國盡快向創(chuàng)新性國家轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。自創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)施以來,我國在文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面取得了眾多成就。我國文化產(chǎn)業(yè)要想完成可持續(xù)發(fā)展,要及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、創(chuàng)新發(fā)展思路以及制定與實(shí)施新發(fā)展戰(zhàn)略。在我國,文化企業(yè)是最具發(fā)展創(chuàng)新潛力的產(chǎn)業(yè)之一,對提高我國國際競爭力等具有重要影響。由相關(guān)報(bào)導(dǎo)可知,互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)之所以發(fā)展迅速,不單單是因?yàn)槠浣柚ヂ?lián)網(wǎng)新興技術(shù),更多的是因?yàn)槠淅每萍紕?chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是提高金融支持力度,從而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展動力,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的增長。因此,本文基于創(chuàng)新驅(qū)動視角,對我國金融支持力度下的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行研究,為互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)金融支持體系提供建議。
一、基于創(chuàng)新驅(qū)動視域的我國金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)現(xiàn)狀分析
1.互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。在城市化發(fā)展過程中,對于城市發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)以及城市管理與互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)都是其發(fā)展過程中的有力支持,是一項(xiàng)較為煩瑣的系統(tǒng)項(xiàng)目,且所涉及領(lǐng)域較廣、科學(xué)技術(shù)性較高,需要采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行指導(dǎo)與組織。例如濟(jì)南以灼突泉而出名,但是其沒有顯著的城市企業(yè)文化特征,缺乏知名度高的企業(yè)品牌?;ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建不夠完善、市場體系競爭混亂、開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)鏈沒有構(gòu)建完成,從而使金融業(yè)很難了解其整體發(fā)展?fàn)顩r,不能夠提供準(zhǔn)確的決策性支持。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)缺乏完善的評價(jià)指標(biāo)體系,一些具有創(chuàng)意性的項(xiàng)目無法得到公正公平的評估,企業(yè)的知識產(chǎn)業(yè)評估得不到保障,從而使金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)性增長。我國政府要根據(jù)目前互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的特征與發(fā)展趨勢,重視其組織管理,促進(jìn)其的良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展。2.互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的資源分配體制不完善、體系結(jié)構(gòu)絮亂。在互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展過程中,對資源分配的基本體制進(jìn)行構(gòu)建與培育是其關(guān)鍵問題。資源分配的基本體系構(gòu)建與培育主要包括市場體系與政策法律法規(guī)導(dǎo)向體系兩點(diǎn)。市場體系在資源分配體制中的作用是最基本的,但政策法律法規(guī)導(dǎo)向體系在絕大多數(shù)時(shí)間需要通過市場體系來發(fā)揮其引導(dǎo)效應(yīng)。就目前我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,政府之間、產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)間以及市場主體間的責(zé)任、權(quán)力、利益的定位與運(yùn)行結(jié)構(gòu)不夠清晰,產(chǎn)業(yè)效益不清楚,且產(chǎn)業(yè)的市場主體對于金融現(xiàn)狀與相關(guān)政策的依賴過度,無法形成一個(gè)真正的市場主體,市場化運(yùn)作程度較低,且企業(yè)很難得到長期有效的發(fā)展。3.金融服務(wù)不完善。對互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的融資模式進(jìn)行分析可知,針對文化企業(yè)的專業(yè)融資工具與渠道尚未構(gòu)建,融資工具的創(chuàng)新性較低。我國大部分互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)規(guī)模都屬于中小型,由于其本身性質(zhì)只能選取無形資產(chǎn)作為抵押物,債券融資、上市融資等市場準(zhǔn)入門檻的限制比較高,導(dǎo)致大部分互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)很難獲得金融機(jī)構(gòu)的資金支持。即使可以針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)投資基金,但是中小型文化企業(yè)的資金需求與投資基金規(guī)模之間存在巨大矛盾。另外,金融機(jī)構(gòu)具有十分復(fù)雜的服務(wù)與業(yè)務(wù)流程,這在一定程度上降低了文化企業(yè)的融資速度,很難滿足互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的資金時(shí)效性。金融企業(yè)部分職能部門為充分發(fā)揮其職責(zé),不健全的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制嚴(yán)重限制了文化企業(yè)信用貸款;文化產(chǎn)權(quán)交易所由于不完善的知識產(chǎn)權(quán)法律而不能發(fā)揮其無形資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的作用。另外,雖然金融產(chǎn)業(yè)中最具規(guī)模的機(jī)構(gòu)為商業(yè)銀行,但是從法律角度出發(fā)并不利于分業(yè)經(jīng)營,從而也就無法創(chuàng)新發(fā)展金融機(jī)構(gòu)。4.政策與法律法規(guī)不完善。隨著互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的快速發(fā)展,我國近幾年來不斷頒布相關(guān)政策文件。盡管各地政府不斷加大對文化建設(shè)的財(cái)政支出,但由于我國文化建設(shè)的基礎(chǔ)較弱,各項(xiàng)文化基本設(shè)施不全,財(cái)政投入的不斷增長滿足不了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,財(cái)政支出力度不夠,導(dǎo)致了我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件的薄弱。同時(shí),企業(yè)發(fā)展沒有統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行制約,導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行混亂,對企業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。
二、金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的必要性
在政府的積極引導(dǎo)下,文化產(chǎn)業(yè)中逐漸融入了非公有制經(jīng)濟(jì),新型的文化形態(tài)使得多元化的文化需求得到了充分滿足。中央指明了未來工作的方向?yàn)樯罨母镂幕w制,并從創(chuàng)新驅(qū)動角度提出了相關(guān)戰(zhàn)略性部署,中央采取的這一系列措施均有效促進(jìn)了整個(gè)文化市場的發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)文化企業(yè)的金融服務(wù)對金融機(jī)構(gòu)與銀行均提出了相應(yīng)的要求,金融機(jī)構(gòu)必須根據(jù)文化企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)評估體系,銀行也要不斷完善自身的管理服務(wù)機(jī)制。實(shí)際上,政府相關(guān)部門已經(jīng)深刻認(rèn)識到文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,并對其投入了更多的資金,互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展方向也比較明確,其融資渠道不斷擴(kuò)大,平臺構(gòu)建也越發(fā)完善。政府從宏觀角度出發(fā),為互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展制定了一系列稅收優(yōu)惠以及鼓勵的財(cái)政政策,為企業(yè)安排資金融通,政府為建設(shè)投融資服務(wù)平臺,紛紛與文化企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)相互合作,以此不斷創(chuàng)新文化類金融產(chǎn)品。但是互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)也需要不斷與證券公司合作,從而使自身的融資渠道得到擴(kuò)展。另外,保險(xiǎn)公司也可以與互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)進(jìn)行合作,不斷開發(fā)新型的文化金融產(chǎn)品,保險(xiǎn)公司在更為全面地調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的基礎(chǔ)上對自身信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到拓展。不可否認(rèn)的是,完善現(xiàn)有信用擔(dān)保系統(tǒng)能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。保險(xiǎn)公司可以在原有保險(xiǎn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上不斷開發(fā)出符合文化產(chǎn)業(yè)特征的人才保險(xiǎn)體系。我國自2010年就首次出臺了第一批文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種并進(jìn)行了試點(diǎn)工作,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與文化產(chǎn)業(yè)的相互結(jié)合能夠有效發(fā)揮保險(xiǎn)公司的社會管理、融資等功能。
三、財(cái)政金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的措施
為使我國成為文化強(qiáng)國,需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)來支出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的整體發(fā)展。企業(yè)的壯大離不開金融的支持,因此,本文以創(chuàng)新驅(qū)動為基礎(chǔ),對互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的金融支持體系構(gòu)建提供相關(guān)建議。1.樹立文化知名品牌。當(dāng)前,在我國互聯(lián)網(wǎng)文化范圍中,尤其是文化科學(xué)與科學(xué)技術(shù)中知名品牌極少?;ヂ?lián)網(wǎng)文化企業(yè)若沒有知名品牌的實(shí)力支持,就會造成企業(yè)的品牌知名度、高素質(zhì)專業(yè)人才及企業(yè)資本等的缺失。為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展,就必須重視文化科技孵化器的發(fā)展,打造出一批知名度高、成長快的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè),龍頭企業(yè)的誕生有利于引導(dǎo)中小企業(yè)的發(fā)展,對中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的借鑒意義。打造具有知名度品牌的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長。2.加大互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的資金投資。為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,其最根本就是加大對產(chǎn)業(yè)的資金投入力度。我國政府從財(cái)政、稅收、市場等相關(guān)方面制定相關(guān)政策,大力扶持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展。財(cái)政支出方面,國家政府要大力支持有資源條件的地區(qū)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)專項(xiàng)資金,采用專項(xiàng)資金重點(diǎn)幫扶文化項(xiàng)目建設(shè)、專業(yè)人才培訓(xùn)等方面,推動互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的快速健康發(fā)展。同在稅收政策方面,可以對文化企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠,從真正意義上扶持企業(yè)發(fā)展。為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的無縫對接,政府需要及時(shí)構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)稅金融政策。財(cái)政稅收政策的出臺能夠使文化企業(yè)的資金壓力得到緩解,使其盈利空間與可使用資金得到增加,文化企業(yè)將此資金用來研發(fā)文化產(chǎn)品與產(chǎn)品推銷上,能夠有利于互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。另外,政府可以積極引導(dǎo)社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金的構(gòu)建中,從而建立文化產(chǎn)權(quán)投融資體系。由于互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)具有較為單一的融資渠道,且很難進(jìn)行直接融資,企業(yè)若想獲得銀行貸款則必須提供有形抵押物,因而銀行應(yīng)當(dāng)大力拓展信貸、債權(quán)、基金等金融服務(wù),由于銀行貸款的準(zhǔn)入門檻比較高,因而中小型互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)也應(yīng)當(dāng)逐步建立相對完善的財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督體系,提高其自身信用指數(shù)。在不斷完善金融服務(wù)的同時(shí),多元化的投資主體與融資渠道能夠使互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的積極性得到調(diào)動。因此,為了豐富投資主體,加強(qiáng)社會資本的投入,首先需要集中分類管理社會上的各種基金,政府給予社會企業(yè)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策以及部分資金支持,引導(dǎo)資助對象合理投入資助對象。其次,構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,在對我國文化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資功能進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上不斷完善投資基金的經(jīng)營模式。此外,對于剛剛起步的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè),政府可以通過法律法規(guī)保證企業(yè)投資者享受到的低利息貸款是長期的,同時(shí)可以引進(jìn)外資從而為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)與信用擔(dān)保。3.重視政府的指導(dǎo)作用。在建立企業(yè)主體時(shí),政府應(yīng)制定與實(shí)施相關(guān)政策措施,支持文化企業(yè)成為其主體,推動企業(yè)文化建設(shè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采用積極向上政策樹立良好的企業(yè)文化環(huán)境。像:重視對企業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目研究的資金投入,打造一個(gè)適用于金融、勞動力與產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)市場環(huán)境,使企業(yè)員工能夠獲得專業(yè)知識教育與提高自身技能,能夠與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),要重視互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)企業(yè)自身利益,有助于改進(jìn)企業(yè)、各高校等機(jī)構(gòu)管理與制度。我國一直在更為廣泛的領(lǐng)域探索促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)企業(yè)與金融的相互融合,例如多媒體產(chǎn)品文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)新特色,建立一批批具有高水平的城市文化中心,有利于我國城市文化底蘊(yùn)的提高。同時(shí),政府及相關(guān)單位人員還要制定與實(shí)施一些了有效政策措施,例如設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新基金,建立健全相關(guān)法律法規(guī),對互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),還要制定一系列激勵措施,鼓勵企業(yè)人才、文化以及產(chǎn)品等創(chuàng)新。此外,在其發(fā)展過程中,也要重視市場機(jī)制的推動作用,使企業(yè)向多元化、系統(tǒng)化、正規(guī)化、市場化方向發(fā)展。各因素的結(jié)合與相關(guān)合作,促進(jìn)了我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展。
四、結(jié)論
本文以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),對我國金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究。從互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展現(xiàn)狀、資源狀況以及政策法律法規(guī)等角度進(jìn)行詳細(xì)分析,采用系統(tǒng)分析法,從促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵、根本、保證等角度建立互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的金融支持體系,即要重視政府在促進(jìn)與指引互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展中的作用,也要重視樹立知名品牌的影響,真正實(shí)現(xiàn)我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者:臧曉明 單位:哈爾濱師范大學(xué)