供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)影響研究

時(shí)間:2022-09-05 10:08:52

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供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)影響研究

[摘要]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下提出的重要戰(zhàn)略舉措,體現(xiàn)了當(dāng)前黨和政府的宏觀政策逐步由注重需求管理向需求、供給并重的政策新取向。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)必要對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)產(chǎn)生深刻的影響。由于各種原因,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展中還存在金融供給不足、涉農(nóng)金融服務(wù)模式比較落后、農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系不完善等問(wèn)題,為了破解這些問(wèn)題,提高農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解能力,就需要充分抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇,加大農(nóng)村金融創(chuàng)新力度。就構(gòu)建完善的農(nóng)村金融體系、積極推動(dòng)涉農(nóng)金融服務(wù)模式創(chuàng)新、完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度等提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn);影響;研究

1供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的影響

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)必對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)產(chǎn)生深刻的影響。一方面,大大拓展了農(nóng)村金融的市場(chǎng)空間。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,意味著個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品的去庫(kù)存、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的降低和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,有利于農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方式的變革和綜合生產(chǎn)力的提升,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,從而為農(nóng)村金融提供了更多的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間;另一方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將催生農(nóng)村更大的金融市場(chǎng)和更多樣化、差異化的金融服務(wù)需求,從而有利于促進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品、服務(wù)和渠道的創(chuàng)新。此外,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過(guò)提升農(nóng)業(yè)供給水平,將逐步改變農(nóng)村供給水平低、需求要求高的矛盾,從而創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的優(yōu)質(zhì)信貸客戶,從而明顯影響和改變農(nóng)村信貸的投資方向,促進(jìn)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)生。當(dāng)然也要看到,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下,對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)建設(shè)的要求也越來(lái)越高,農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)管理和防范的緊迫性、必要性和重要性也將更加突出。

2當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展存在的問(wèn)題

由于各種原因,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展中還存在一些難以有效適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要的問(wèn)題,比如:由于競(jìng)爭(zhēng)不夠充分、業(yè)務(wù)集中在非農(nóng)領(lǐng)域等原因,導(dǎo)致涉農(nóng)方面的金融供給不足,農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)貸款難問(wèn)題還比較突出;由于農(nóng)村金融擔(dān)保機(jī)制創(chuàng)新不夠、合作機(jī)制比較僵化、科技化金融服務(wù)平臺(tái)沒有完全建立等原因,導(dǎo)致涉農(nóng)金融服務(wù)模式比較落后;由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)時(shí)間局限等原因,針對(duì)涉農(nóng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度不夠;由于農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)尚處于探索階段,民間融資比較混亂,農(nóng)村法治環(huán)境和信用體系建設(shè)不足等原因,導(dǎo)致農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系不完善。

3供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下提升農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力的對(duì)策

3.1構(gòu)建完善的農(nóng)村金融體系

要積極構(gòu)建全覆蓋、多層次特色化的農(nóng)村金融組織體系,一方面正確引導(dǎo)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)將信貸資源積極投入農(nóng)村地區(qū),增加涉農(nóng)支農(nóng)業(yè)務(wù)范圍,提升金融服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率;另一方面,要積極鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)銀行、信貸公司等新型中小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,為農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)貸款融資提供更多渠道。此外,要加大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)、擔(dān)保、證券等企業(yè)合作,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作機(jī)制,保障農(nóng)村金融產(chǎn)品的安全有效供給。

3.2積極推動(dòng)涉農(nóng)金融服務(wù)模式創(chuàng)新

一方面要積極探索涉農(nóng)抵質(zhì)押貸款模式,積極建立政府、銀行和涉農(nóng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,積極探索農(nóng)村土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款模式,發(fā)揮“金融+農(nóng)戶+企業(yè)”等涉農(nóng)服務(wù)新模式的優(yōu)勢(shì)和作用;另一方面,要加強(qiáng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)合作,建立新型化、精準(zhǔn)化的農(nóng)村金融服務(wù)模式,努力形成具有多樣性產(chǎn)品組合、能夠滿足不同階段和不同行業(yè)農(nóng)村企業(yè)資金需求的金融供給體系。此外,要科學(xué)把握農(nóng)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等趨勢(shì),充分抓住互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)機(jī)遇,搭建新型農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái),積極構(gòu)建全方位的智慧金融模式。

3.3完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度

我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),決定了涉農(nóng)信貸勢(shì)必會(huì)存在比較大的風(fēng)險(xiǎn),因此必須緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)金融管理體制創(chuàng)新,不斷完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系。一方面,要充分利用好現(xiàn)有的各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)在農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控中的重要作用,鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工等方面保險(xiǎn)創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品訂單與保單相結(jié)合的金融服務(wù)新產(chǎn)品,有效分散和防范涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,要提升農(nóng)村民間金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,可以通過(guò)設(shè)立民間借貸服務(wù)中心等方式,規(guī)范農(nóng)村民間信貸行為,合理規(guī)避和降低涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外,還要加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳和金融法治環(huán)境建設(shè),加大涉農(nóng)金融執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法涉農(nóng)融資行為。再者,還要加大對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)征信檔案電子化管理進(jìn)程,建立便捷高效的農(nóng)村信息服務(wù)和共享平臺(tái),建立健全農(nóng)村征信信息管理機(jī)制。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村金融憑借其龐大的融資渠道網(wǎng)絡(luò)、豐富的金融產(chǎn)品供給體系、專業(yè)的人員設(shè)備、嚴(yán)格規(guī)范的制度保障,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中具有突出的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著特殊的重要作用。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,必須全面客觀看待供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的深刻影響,并積極抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大契機(jī),積極探索農(nóng)村金融服務(wù)模式,有效防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn),積極為當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力有效的現(xiàn)代金融保障。

作者:劉曉燕 龐彥龍 單位:河北金融學(xué)院 河北大學(xué)

[參考文獻(xiàn)]

[1]白鵬飛,王寶瑩.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展研究[J].延安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016(06).

[2]韓夢(mèng)倩.淺議農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的影響及應(yīng)對(duì)措施[J].現(xiàn)代金融,2016(09).