金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)地理方向影響論文
時(shí)間:2022-02-28 11:31:00
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一、2008年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系發(fā)展回顧
(一)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)主要出口貿(mào)易伙伴關(guān)系的影響。
受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國(guó)2008年主要出口市場(chǎng)的排位同2007年相比略有變化,東盟超過(guò)韓國(guó)成為我第四大出口市場(chǎng)。十大出口市場(chǎng)排位按順序?yàn)闅W盟、美國(guó)、香港地區(qū)、日本、東盟、韓國(guó)、俄羅斯、印度、臺(tái)灣地區(qū)、加拿大。盡管歐盟經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退但實(shí)力仍在,我國(guó)對(duì)歐盟出口仍保持較強(qiáng)的勢(shì)頭,出口增長(zhǎng)幅度達(dá)到19.5%;對(duì)美國(guó)出口增幅繼續(xù)放緩至12.7%,所占比重從2007年的19%降至17%。世界性的金融危機(jī)對(duì)香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)和臺(tái)灣省經(jīng)濟(jì)均造成了很大沖擊,使得該地區(qū)進(jìn)出口加工行業(yè)萎縮,我國(guó)內(nèi)地對(duì)香港地區(qū)和臺(tái)灣省的出口受到很大的影響,2008年增幅分別為3.4%和10.3%,占總出口的比重比上年下降。日本經(jīng)濟(jì)多年來(lái)增長(zhǎng)低迷,市場(chǎng)需求萎縮,由于受到世界金融危機(jī)的影響,日元匯率大幅升值使我國(guó)對(duì)日本出口的競(jìng)爭(zhēng)力有所提高,2008年我國(guó)對(duì)日本的出口增幅達(dá)到13.8%,高于2007年的11.4%的增幅;對(duì)日本出口首次出現(xiàn)順差。由于近年來(lái)我國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的加快,我國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的出口競(jìng)爭(zhēng)力大大提高,2008年我國(guó)對(duì)東盟出口的增幅達(dá)到20.7%。由于韓元匯率大幅貶值使得我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),2008年我國(guó)韓國(guó)出口增幅高達(dá)31%。作為我國(guó)最有發(fā)展?jié)摿Φ某隹谑袌?chǎng),2008年新興市場(chǎng)俄羅斯和印度都不同程度地受到金融危機(jī)的打擊,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮,但需求仍然增長(zhǎng)強(qiáng)勁,雖然我國(guó)對(duì)俄羅斯和印度的出口比2007年的增幅有很大下降,但仍是我國(guó)十大出口市場(chǎng)中增幅最大的,增幅分別達(dá)到27.4%和31.2%。近年來(lái)加元大幅升值使加拿大的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),但是出口競(jìng)爭(zhēng)力下降,進(jìn)口萎縮,2008年我國(guó)對(duì)加拿大出口增幅為12.6%。
(二)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)對(duì)亞洲貿(mào)易關(guān)系的影響。
由于歷史原因、地緣關(guān)系和經(jīng)濟(jì)的原因,亞洲國(guó)家一直是我國(guó)傳統(tǒng)的最大的出口市場(chǎng),在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占有重要地位,2008年占我國(guó)出口的比重超過(guò)50%,也是我國(guó)貿(mào)易逆差的主要來(lái)源地。我國(guó)政府歷來(lái)重視發(fā)展同亞洲周邊國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,為了減緩世界經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)雙邊的沖擊,2008我國(guó)同周邊國(guó)家和地區(qū)雙邊高層往來(lái)頻繁,加強(qiáng)了合作,特別是中日關(guān)系回暖,大大推動(dòng)了中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。我國(guó)在亞洲國(guó)家和地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴依序?yàn)槿毡尽|盟、中國(guó)香港、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、印度、沙特和阿聯(lián)酋。近年來(lái)由于我國(guó)加快了和東盟的自貿(mào)區(qū)建設(shè),同東盟的貿(mào)易迅速發(fā)展,東盟在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占的地位日益重要,2008年?yáng)|盟超過(guò)香港成為我國(guó)在亞洲的第二大貿(mào)易伙伴。受全球金融危機(jī)等因素的影響,2008年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,但東盟大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍保持一定幅度的增長(zhǎng),特別是馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到4.6%;經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),給中國(guó)和馬來(lái)西亞貿(mào)易關(guān)系迅速發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,馬來(lái)西亞一躍超過(guò)新加坡成為我國(guó)在東盟的第一大貿(mào)易伙伴。日本、香港地區(qū)、韓國(guó)和臺(tái)灣省由于對(duì)出口依賴程度較大而受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響更加嚴(yán)重。2008年我國(guó)對(duì)日本進(jìn)出口增幅降為10.4%。由于通過(guò)投資把對(duì)美國(guó)和歐洲的貿(mào)易轉(zhuǎn)到我國(guó),日本一直是我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口來(lái)源地和貿(mào)易逆差來(lái)源地,2008年由于我國(guó)加工貿(mào)易出口及從日本進(jìn)口增幅均放緩,對(duì)日本貿(mào)易第一次出現(xiàn)了貿(mào)易順差,順差額為107億美元。由于近幾年石油價(jià)格的上漲,給沙特和阿聯(lián)酋等中東產(chǎn)油帶來(lái)了滾滾的財(cái)源,也不斷改善了沙特和阿聯(lián)酋的投資環(huán)境,2008年沙特和阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),進(jìn)出口貿(mào)易大幅增加。2008年中國(guó)對(duì)沙特和阿聯(lián)酋的貿(mào)易增長(zhǎng)幅度分別達(dá)到64.7%和40.5%,是我國(guó)十大貿(mào)易伙伴中增幅最大的。
(三)我國(guó)對(duì)非洲的進(jìn)出口變化。
在成功舉辦中非合作論壇兩年后,中國(guó)政府積極推動(dòng)和落實(shí)中非合作論壇上中國(guó)政府所提出的八項(xiàng)舉措,中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為非洲的重要的貿(mào)易伙伴,為非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作了重要的貢獻(xiàn)。2007年以來(lái)世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐蔓延,給發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家?guī)?lái)了深重的災(zāi)難。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,非洲對(duì)西方國(guó)家的援助和外資的依賴性強(qiáng)。西方國(guó)家忙于應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī),減少了對(duì)非洲國(guó)家的援助,同時(shí)政局的不穩(wěn)和石油價(jià)格的下跌,使外資抽逃,非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受挫,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。但在中國(guó)政府的推動(dòng)下,中國(guó)對(duì)非洲的承包工程和投資都大幅增長(zhǎng),帶動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定增長(zhǎng),2008年中非貿(mào)易額首次突破千億美元大關(guān),達(dá)到1068.4億美元,同比增長(zhǎng)45.1%,占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重上升至4.2%。我國(guó)對(duì)非洲的重要貿(mào)易伙伴依序是安哥拉、南非、蘇丹、埃及、尼日利亞、剛果(布)、利比亞、摩洛哥、赤道幾內(nèi)亞和貝寧。
(四)我國(guó)同歐洲的貿(mào)易關(guān)系。
歐洲是我國(guó)在亞洲外最大的貿(mào)易來(lái)源地,在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占有很重要的地位,占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重達(dá)到20%。2008年我國(guó)對(duì)歐洲的貿(mào)易突破5000億美元,創(chuàng)歷史新高。我國(guó)對(duì)歐洲的主要貿(mào)易伙伴依序是德國(guó)、俄羅斯、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)和意大利。2008年受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,但經(jīng)濟(jì)實(shí)力和基本面是好的,我國(guó)對(duì)歐洲的貿(mào)易保持穩(wěn)定的增長(zhǎng),增幅達(dá)到19.5%。2008年中國(guó)和歐盟雙方領(lǐng)導(dǎo)人從中歐關(guān)系發(fā)展大局出發(fā),決定建立中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話機(jī)制,為發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入了新動(dòng)力。歐盟是我國(guó)對(duì)歐洲最大的貿(mào)易伙伴,2008年中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易額達(dá)到4255.8億美元,同比增長(zhǎng)近20%,占對(duì)外貿(mào)易的比重為17%。受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的牽連,冰島經(jīng)濟(jì)面臨支付危機(jī)和破產(chǎn),國(guó)內(nèi)需求萎縮,我國(guó)對(duì)冰島的出口僅增長(zhǎng)0.8%,進(jìn)口下降1.2%。獨(dú)聯(lián)體是我國(guó)的企業(yè)走出去的重點(diǎn)地區(qū),2008年受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到牽連,區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,國(guó)內(nèi)通脹率大幅上漲,貿(mào)易保護(hù)措施加強(qiáng),中國(guó)共遭受5個(gè)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查9起,反傾銷(xiāo)調(diào)查6起,保障措施調(diào)查3起,涉案金額3億美元。
(五)我國(guó)對(duì)拉美的貿(mào)易關(guān)系。
2008年全球其他地區(qū)都受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響而陷入衰退,唯獨(dú)拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀,地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破4萬(wàn)億美元,外匯儲(chǔ)備超過(guò)5300億美元(第三季度末),地區(qū)經(jīng)濟(jì)2003年以來(lái)連續(xù)六年年均增長(zhǎng)5%,2007年增長(zhǎng)4.6%。拉美一直是中國(guó)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的發(fā)展重點(diǎn),是中國(guó)資源性產(chǎn)品和能源進(jìn)口的主要來(lái)源地。近年來(lái)在中國(guó)政府的推動(dòng)下,中拉經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,2008年,我國(guó)與拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁,并簽署了多項(xiàng)政府間協(xié)議和企業(yè)合作協(xié)議,11月中國(guó)政府發(fā)表了《中國(guó)對(duì)拉丁美洲和加勒比政策文件》,經(jīng)貿(mào)合作是中拉關(guān)系未來(lái)發(fā)展的核心和重點(diǎn)。中拉自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步加快,大大推動(dòng)了中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,2008年4月,中國(guó)與智利正式簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)定;中國(guó)與哥斯達(dá)黎加間的自由貿(mào)易協(xié)定談判已經(jīng)正式啟動(dòng);中秘雙邊已經(jīng)完成邊自由貿(mào)易協(xié)定談判,并將于2009年正式簽署貨物和服務(wù)貿(mào)易自由化協(xié)定。2008年中拉貿(mào)易額達(dá)到1433.9億美元,同比增長(zhǎng)近40%,中國(guó)在拉美的主要貿(mào)易伙伴依序?yàn)榘臀?、墨西哥、智利、阿根廷和委?nèi)瑞拉。2008年中國(guó)對(duì)拉美其他國(guó)家如巴哈馬、厄瓜多爾、烏拉圭、巴拉圭的經(jīng)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展順利,進(jìn)出口貿(mào)易有較大幅增長(zhǎng)。但是對(duì)古巴的進(jìn)出口貿(mào)易則由于古巴發(fā)生的特大自然災(zāi)害的影響下降1.3%,其中出口增長(zhǎng)15%,進(jìn)口下降19%。
(六)我國(guó)和北美洲的貿(mào)易關(guān)系變化。
2008年北美的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,金融危機(jī)席卷整個(gè)北美洲。隨著美國(guó)金融危機(jī)的加深,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,2008年三季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)2001年以來(lái)最大幅度的下降,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到牽連,美國(guó)的汽車(chē)三巨頭面臨重組和倒閉,國(guó)內(nèi)消費(fèi)急劇萎縮,進(jìn)出口大幅下降。作為美國(guó)在北美自貿(mào)區(qū)的重要伙伴加拿大經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重的牽連,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,出口減少,國(guó)內(nèi)需求萎縮。2008年中國(guó)對(duì)北美洲貿(mào)易同2007年相比增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩,占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易比重進(jìn)一步下降,對(duì)美國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)放緩至10.5%,對(duì)加拿大放緩至13.8%。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深,預(yù)計(jì)2009年中國(guó)對(duì)北美洲貿(mào)易增速進(jìn)一步下降,可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。(七)我國(guó)和大洋洲的貿(mào)易關(guān)系。
2008年全球金融危機(jī)波及澳洲,澳大利亞金融體系受到一國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作2009年第6期定程度的沖擊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,2008年第四季度經(jīng)濟(jì)下滑0.5%,出現(xiàn)八年來(lái)的首次萎縮。中國(guó)同澳洲的經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,中國(guó)政府很重視同澳州的貿(mào)易關(guān)系,加快了同澳州國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。2008年4月7日中國(guó)同新西蘭政府簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)正在加快同澳大利亞進(jìn)行自貿(mào)區(qū)建設(shè)的談判。2008年舉行了三輪自貿(mào)區(qū)談判,在2008年12月舉行的第13輪中澳自貿(mào)區(qū)談判中雙方就FTA框架內(nèi)容、貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、金融和教育服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資等問(wèn)題進(jìn)行了磋商。2008年中國(guó)和澳洲的貿(mào)易大幅增長(zhǎng),增幅達(dá)到33.3%,占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重上升至2.6%,中國(guó)同澳大利亞貿(mào)易保持高速增長(zhǎng),增幅達(dá)到了36%,同新西蘭貿(mào)易增幅略微放緩。2009年預(yù)計(jì)中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系將保持高速增長(zhǎng)。
二、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步鞏固我國(guó)以亞太為中心的貿(mào)易格局。
亞太貿(mào)易體系目前已經(jīng)形成,這個(gè)體系是使用亞洲的廉價(jià)動(dòng)力和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),降低生產(chǎn)成本,為亞洲外的市場(chǎng)提供服務(wù)。隨著中國(guó)實(shí)力的崛起和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)將成為亞洲經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的制定者,并且將擁有更大的主動(dòng)權(quán)。受世界金融危機(jī)影響,近幾年我國(guó)對(duì)亞洲和北美的貿(mào)易增幅低于外貿(mào)平均增長(zhǎng)幅度,我國(guó)對(duì)亞洲和北美的貿(mào)易占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重在下降,我國(guó)對(duì)拉美的貿(mào)易增幅大于對(duì)外貿(mào)易的平均增長(zhǎng)水平,對(duì)拉美貿(mào)易占比不斷增加。盡管2008年我國(guó)對(duì)亞太地區(qū)進(jìn)出口占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重從2005年78%降至77%,其中出口占比從2005年的75.8%降至72.2%,進(jìn)口占比從2005年的82.2%降至%80%,但由于歷史、地緣、傳統(tǒng)、投資偏好、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的調(diào)整和我國(guó)在亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加快等因素,亞太地區(qū)不僅仍將是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展主要地區(qū),而且隨著美國(guó)、日本、韓國(guó)對(duì)我國(guó)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我國(guó)參與亞太地區(qū)的國(guó)際分工水平將不斷提高和深化,我國(guó)的國(guó)際地位和影響將進(jìn)一步提高和擴(kuò)大。
(二)我國(guó)和其他“金磚”國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系相互依存度越來(lái)越大。任何一國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化都會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生影響。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)同“金磚”三國(guó)的垂直型水平分工將進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)每年需要進(jìn)口大量的能源和礦產(chǎn)品,而巴西印度和俄羅斯則需要從我國(guó)進(jìn)口大量的勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品。我國(guó)同印度、俄羅斯、巴西的貿(mào)易近年悄然增長(zhǎng)。2008年我國(guó)對(duì)印度、俄羅斯和巴西的進(jìn)出口貿(mào)易占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重分別為從2005年的1%上升到2%、從2%上升到2.2%和從1%上升到1.9%。近幾年國(guó)際市場(chǎng)石油和鐵礦石價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大的影響。在巴西的淡水河谷把國(guó)際鐵礦石價(jià)格大幅度提高的同時(shí),印度也通過(guò)加征鐵礦石出口關(guān)稅提高了我國(guó)進(jìn)口鐵礦石的成本。
(三)作為拉美、非洲和澳洲日益重要的貿(mào)易伙伴。我國(guó)對(duì)其經(jīng)濟(jì)的影響將進(jìn)一步加大。
中國(guó)對(duì)拉美、非洲和澳洲進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似,即出口勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品,進(jìn)口礦產(chǎn)品、能源和農(nóng)產(chǎn)品。2004年,中國(guó)已經(jīng)取代日本成為拉丁美洲的第三大貿(mào)易伙伴,中拉貿(mào)易在2005年達(dá)到500億美元,2007年跨過(guò)了1000億美元的大關(guān),2008年達(dá)到1434億美元,同2007年相比增長(zhǎng)近40%,占中國(guó)進(jìn)出口的比重為5.6%。近幾年根據(jù)美洲國(guó)家發(fā)展銀行統(tǒng)計(jì),拉丁美洲向中國(guó)的出口大幅增長(zhǎng)。拉美的一些經(jīng)濟(jì)大國(guó)如阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭對(duì)中國(guó)的出口占出口總額的比重達(dá)到85%。中國(guó)是秘魯和巴西的第二大貿(mào)易伙伴,是智利的第三大貿(mào)易伙伴,是阿根廷的第四大貿(mào)易伙伴。在澳洲,中國(guó)日益成為澳大利亞重要的貿(mào)易伙伴,中國(guó)的進(jìn)口為澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。在非洲,中國(guó)同非洲的經(jīng)濟(jì)合作對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益加大,也已取代了日本成為非洲國(guó)家的第二大貿(mào)易伙伴。
(四)世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際分工中將仍然處于主導(dǎo)地位和領(lǐng)先地位。但我國(guó)同美國(guó)、歐盟和日本之間國(guó)際分工層次將得到調(diào)整。進(jìn)一步廣化、深化和合理化。
我國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本貿(mào)易長(zhǎng)期處在貿(mào)易不平衡的不正常狀況,這對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展顯然是不利的。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,雙方應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際間政策的協(xié)調(diào)力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使雙方的分工向廣化和和深化發(fā)展,朝著有利于雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡的貿(mào)易結(jié)構(gòu)目標(biāo)發(fā)展。我國(guó)同美國(guó)、歐盟和日本同其他的貿(mào)易伙伴關(guān)系不一樣,由于承接了日本等國(guó)國(guó)際產(chǎn)業(yè)間的一次又一次的轉(zhuǎn)移,我國(guó)與美國(guó)、歐盟和日太在國(guó)際分工中逐漸形成水平型分工,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)相似,但價(jià)格差別較大,我國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本出口產(chǎn)品價(jià)格、附加值和技術(shù)含量較低。近幾年我國(guó)政府推行加工貿(mào)易升級(jí)換代的政策,將推動(dòng)我國(guó)參與國(guó)際分工的層次逐漸提高,但是由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的落后,我國(guó)處于國(guó)際分工的低層次的狀況將是長(zhǎng)期的。
(五)隨著中國(guó)和拉美、非洲貿(mào)易的迅速擴(kuò)大,貿(mào)易不平衡將成為我國(guó)與拉美、非洲和周邊國(guó)家及地區(qū)貿(mào)易摩擦的主要原因。
隨著我國(guó)對(duì)拉美、非洲和周邊國(guó)家及地區(qū)的投資和貿(mào)易迅速增加,其間的貿(mào)易不平衡問(wèn)題將日漸凸顯。拉美和非洲國(guó)家及地區(qū)將逐漸成為我國(guó)出口發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重逐漸上升。拉美、非洲和我國(guó)周邊市場(chǎng)的消費(fèi)水平較低,對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品依賴性較強(qiáng),我國(guó)對(duì)拉美、非洲的礦產(chǎn)品和能源進(jìn)口將大幅增加,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)將使我國(guó)對(duì)拉美、非洲的貿(mào)易不平衡日益嚴(yán)重,同他們的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增加。
(六)在西方國(guó)家對(duì)華貿(mào)易政策調(diào)整中的貿(mào)易保護(hù)傾向值得關(guān)注。
世界金融危機(jī)以來(lái),隨著中國(guó)在世界政治和經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)一步提高,西方國(guó)家政府因國(guó)內(nèi)各黨派對(duì)中國(guó)的態(tài)度尖銳對(duì)立而經(jīng)常調(diào)整對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策,其對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策有時(shí)甚至朝不利于我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)方向發(fā)展。在這場(chǎng)世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到過(guò)去對(duì)中國(guó)的政策是錯(cuò)誤的,調(diào)整了對(duì)中國(guó)的政策,放寬了對(duì)華高技術(shù)出口限制,希望進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的合作,但是迫于壓力對(duì)中國(guó)的政策仍然會(huì)有嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義政策傾向。美國(guó)政界人士不斷鼓吹中國(guó)威脅論,要求其政府在人民幣升值、人權(quán)和環(huán)保等方面對(duì)中國(guó)政府施壓以抑制中國(guó)在亞洲日益擴(kuò)大的影響。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾表示,中國(guó)應(yīng)當(dāng)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策,減少出口在GDP中的比重,使中美貿(mào)易均衡發(fā)展。雖然歐盟已經(jīng)放寬了對(duì)中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口限制,但作為一個(gè)封閉的市場(chǎng),為了推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的利益,歐盟內(nèi)部區(qū)域貿(mào)易保護(hù)的傾向會(huì)更為嚴(yán)重,排他性更強(qiáng)。由于日本政府近幾年調(diào)整了對(duì)華政策,兩國(guó)的政治關(guān)系回暖,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了健康快速發(fā)展階段。但是日本作為美國(guó)的盟友仍然會(huì)追隨美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面對(duì)中國(guó)施壓,并實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。
三、建議和對(duì)策
(一)堅(jiān)持“雙贏”、“共贏”的合作原則。
我國(guó)的全球合作和區(qū)域合作的原則是在發(fā)展、平等、互利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)和貿(mào)易伙伴都有利的“雙贏”和“共贏”的目標(biāo)。我國(guó)同美國(guó)、歐盟和日本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是相互依存,共同發(fā)展的關(guān)系,一國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題,其他國(guó)家也會(huì)受到牽連。應(yīng)該轉(zhuǎn)換我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的指導(dǎo)思想,運(yùn)用人民幣匯率政策、進(jìn)口管理手段、利率政策等宏觀經(jīng)濟(jì)手段鼓國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作2009年第6期勵(lì)進(jìn)口,積極解決雙邊貿(mào)易不平衡問(wèn)題,促進(jìn)中國(guó)同美國(guó)、歐盟和日本貿(mào)易關(guān)系的健康發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)外資政策的調(diào)整和進(jìn)口體制的改革,同美國(guó)、歐盟和日本建立一種和諧發(fā)展的新型多層次國(guó)際分工體系,美國(guó)、歐盟和日本根據(jù)各自的比較優(yōu)勢(shì)從不同角度對(duì)我國(guó)出口高技術(shù)和設(shè)備,而我國(guó)則對(duì)他們出口符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高技術(shù)產(chǎn)品和高附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,各取所需進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
(二)建立有效的多層次的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家協(xié)調(diào)。
我國(guó)同發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際分工是垂直分工,雙方在合作中都將得到最大的比較利益,在經(jīng)濟(jì)合作中應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)合作,實(shí)現(xiàn)合作共贏。因此,應(yīng)建立國(guó)家間、中介組織間和企業(yè)間的協(xié)調(diào)機(jī)制和通報(bào)機(jī)制。通過(guò)雙邊政府和民間組織積極有效地進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)、資源市場(chǎng)和信息市場(chǎng)有效、節(jié)約、有秩序地充分開(kāi)發(fā)和利用,發(fā)揮彼此的長(zhǎng)處,進(jìn)行更多層次的國(guó)際分工。
(三)進(jìn)一步完善出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,實(shí)施產(chǎn)品市場(chǎng)、國(guó)別市場(chǎng)以及投資市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。
近年來(lái)不僅西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華貿(mào)易摩擦數(shù)量增加而且發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)貿(mào)易摩擦也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)該從產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的原因著手,進(jìn)一步完善出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不斷調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),使我國(guó)參與國(guó)際分工的層次進(jìn)一步細(xì)化,逐步提高我國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)分工的水平和地位。我們應(yīng)建立全球貿(mào)易市場(chǎng)均衡發(fā)展戰(zhàn)略,避免過(guò)度依賴某些市場(chǎng)某些出口商品,在鞏固傳統(tǒng)的亞洲和北美市場(chǎng)的同時(shí),大力開(kāi)拓歐洲、拉美和非洲市場(chǎng),加強(qiáng)“金磚四國(guó)”間、中國(guó)和獨(dú)聯(lián)體、中國(guó)和阿拉伯國(guó)家等合作。加強(qiáng)并深化對(duì)上述地區(qū)和國(guó)家的市場(chǎng)調(diào)研,完善中介服務(wù),擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)的廣度和深度,推進(jìn)貿(mào)易和投資多元化戰(zhàn)略。加大與印度、俄羅斯等新興發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資的比重,開(kāi)拓具有替代性的進(jìn)出口市場(chǎng)。大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù),不斷提高我國(guó)商品市場(chǎng)的占有率。
(四)積極維護(hù)和推動(dòng)自由貿(mào)易,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。
世界貿(mào)易組織的建立是世界多邊貿(mào)易體制的重大進(jìn)展。在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)傾向嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,中國(guó)應(yīng)積極加強(qiáng)同多邊體制合作,積極推動(dòng)重啟多哈回合的談判,積極參與20國(guó)峰會(huì),維護(hù)中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的利益,促進(jìn)建立平等、公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè),加快與亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)建立東亞經(jīng)濟(jì)共同體、中日韓東盟自貿(mào)區(qū)和亞洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,最終建立亞洲貨幣區(qū),實(shí)現(xiàn)亞洲統(tǒng)一貨幣。