導(dǎo)語：美國的政治經(jīng)濟學(xué)分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

布什政府正處于對伊戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的最后階段。美國的政策不是武器核查或解除武裝或遏制。它的政策是“政權(quán)更迭”——推翻薩達(dá)姆·侯賽因。美國的目的是像麥克阿瑟將軍在日本六年半的統(tǒng)治一樣，征服這個國家并建立一個軍事總督，然后將政權(quán)交給一個傀儡政府。

美國奪取石油儲藏的強烈要求

正在來臨的戰(zhàn)爭的真實原因是，美國強烈地想要控制世界第二大石油儲藏地(占世界總供給的11%)。

在2001年4月，在針對世貿(mào)中心的恐怖攻擊5個月之前，一篇題為《戰(zhàn)略性能源政策在21世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)》的報告警告說，美國能源部門正處于“嚴(yán)峻的境況”中。

該報告主持者是詹姆斯·貝克——老布什政府的國務(wù)卿和小布什2000年大選奪得權(quán)力的關(guān)鍵操作者。該報告指出，在過去美國“和中東主要石油輸出國之間塑造了一種特殊的關(guān)系”，這些國家調(diào)整供給和價格至一種“既不挫傷世界經(jīng)濟增長也不引起通脹”的水平。也就是說，這些供給國遵從美國的需要。

報告繼續(xù)說：“但是最近，情況變化了。這些海灣盟國發(fā)現(xiàn)它們國內(nèi)和外交政策越來越和美國的想法相矛盾，特別是當(dāng)阿以緊張關(guān)系升級的時候更是如此。一種反美主義潮流可能影響該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在能源領(lǐng)域和美國合作的能力。結(jié)果出現(xiàn)的供不應(yīng)求的市場將增加美國和全球的脆弱性，并給美國對手提供過份的影響油價的能力。伊拉克已成為一個主要的‘市場波動’產(chǎn)生國，給美國政府造成了困難?！?/p>

解決這一困境的辦法是伊拉克的“政權(quán)更迭”。這樣石油供給將增加，而又沒有加強對美持?jǐn)骋獾恼?quán)的經(jīng)濟力量。

2001年5月發(fā)表的《國家能源政策報告》指出，2000年美國一半的石油消費不得不來自進(jìn)口，在2020年這一數(shù)字將升至2/3。麥克爾·卡萊爾(MichaelKlare)在《國家》雜志2002年10月7日號上的文章《為戰(zhàn)爭車輪加油》指出，伊拉克有兩點吸引力。第一，只有伊拉克有充足的儲備可以作為沙特阿拉伯的替代者。第二，大多數(shù)沙特油田已被探明并開發(fā)，而伊拉克擁有“世界仍存的最大的未探明而前景廣闊的石油儲藏，超過阿拉斯加、非洲和里海的未探明油田”。

然而，現(xiàn)在很多這些前景廣闊的油田被歐洲、俄羅斯和中國所分得，而且涉及的數(shù)目不小。薩達(dá)姆所與外國簽訂的石油合同總值可能高達(dá)1.1萬億美元(見《觀察家》2002年10月6日號)。1995年美國負(fù)責(zé)中東軍事行動的司令說：“美國介入的目的，像國家安全戰(zhàn)略所信守的一樣，是保護(hù)美國在這一地區(qū)的重要利益——不被打斷地、安全地取得海灣的石油。”

美國謀求全球支配地位的強烈要求

石油不是美對伊戰(zhàn)爭的惟一動機，它只是美帝國主義在蘇聯(lián)崩潰后謀求全球支配地位的更大時間表的一部分。

1992年五角大樓一文件說：“我們的第一個目標(biāo)是，阻止在前蘇聯(lián)地區(qū)或任何別的地區(qū)重新出現(xiàn)一個新的對手，這個對手將類似于蘇聯(lián)對秩序造成威脅?！边@個文件最初泄漏出來時引起了憤怒。在克林頓政府的最初幾年，它一定程度上被推到后臺去了。但是文件背后的力量——保羅·沃爾福威茨(PaulWolfowitz，現(xiàn)在是副國防部長)和迪克·切尼(那時是國防部長，現(xiàn)在是副總統(tǒng))并沒有后退。他們在美國執(zhí)政的政治圈子里組織起來，將這一計劃付諸實施。

1997年他們走到一起制訂了《新美國世紀(jì)計劃》(theProjectfortheNewAmericanCentury)，確定“美國外交政策的指導(dǎo)原則”，以在“軍事力量”和“道德明晰”基礎(chǔ)上使世界支持“美國全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。

2000年9月，他們提出了如下觀點：“后冷戰(zhàn)時期過去10年后……幾乎所有事物都發(fā)生了變化。冷戰(zhàn)是一個兩極世界；21世紀(jì)的世界——至少現(xiàn)在——決定性地是單極的，美國是世界上‘惟一的超級大國’。美國的戰(zhàn)略目的以前是遏制蘇聯(lián)；今天它的任務(wù)是保持一個有助于美國利益和理念的安全的國際環(huán)境。”(《重建美國國防》第2頁)

該文件指出，隨著蘇聯(lián)的崩潰，所謂的“美國安全環(huán)形防線”的第一線大大地擴展了。巴爾干地區(qū)成為北約的實際領(lǐng)地，而美國部隊和英法部隊一起在海灣地區(qū)的存在已成為永久事實。它于是指出如下重要的一點：“盡管這些軍事力量的直接任務(wù)是在伊拉克北部和南部強行建立禁飛區(qū)，事實上它們表明美國和它的盟國長期停留在一個非常重要的地區(qū)?！蔽募^續(xù)說：“事實上，美國幾十年來都力求在海灣地區(qū)安全中發(fā)揮一個更持久性的作用。當(dāng)和伊拉克的未解決的沖突提供了直接的理由時，在海灣需要一支美國軍隊的存在這一問題的重要性超過了薩達(dá)姆政權(quán)問題。”

“9·11”恐怖襲擊的到來就像天賜給布什政府的機會。于是美軍全球挺進(jìn)的日程可以在“反恐”的旗幟下進(jìn)行。只在一年之中，我們看到阿富汗被征服，并被強加上一個傀儡政權(quán)，同時美軍在中亞地區(qū)前蘇聯(lián)共和國里得以布置。下一步是對伊戰(zhàn)爭并將該國改造成美國的保護(hù)國。

恐怖襲擊后有一個經(jīng)常性的口頭禪：“‘9·11’以后什么都改變了。”當(dāng)然改變很多，但是重要的是要領(lǐng)會到，“9·11”之后出現(xiàn)的情況是一種繼續(xù)，是此前已經(jīng)建立的事物的深化發(fā)展。當(dāng)兩架飛機那天早晨撞入世貿(mào)大樓時，在布什辦公桌上已經(jīng)有入侵阿富汗的計劃。拉姆斯菲爾德等人立即開始談起推播阿富汗政權(quán)的必要性。

一年以后，在巴厘島爆炸后同樣的進(jìn)程開始了。關(guān)于這一罪行的作案者沒有任何頭緒，但是美國和澳大利亞政府卻在呼吁和印尼軍方進(jìn)行更緊密地合作。這一點在它們的日程上本已經(jīng)存在一段時間了，但是由于特定的政治困難，特別是考慮到印尼軍方此前在屠殺暴行中所扮演的眾所周知的謀殺角色，因此未及推行。但是在巴厘島屠殺事件后，澳大利亞開始和印尼政府談?wù)摶謴?fù)與臭名昭著的印尼安全部隊的合作關(guān)系。過去一段時間中，華盛頓擔(dān)心梅加瓦蒂在對付印尼民眾運動上可能太軟弱。巴厘島事件又一次在“反恐”旗幟下給予了將印尼軍方推到前臺的機會。

布什政府的計劃在9月17日的《國家安全戰(zhàn)略》中得到了陳述。對于任一美國認(rèn)為是美國利益的威脅或未來可能成為威脅的國家，美國有權(quán)在任何時間、任何地點采取武力，——該文件將這種權(quán)力確定為中心政策。在現(xiàn)代歷史上沒有任何國家對全球霸權(quán)即世界統(tǒng)治權(quán)作過這樣徹底的宣稱。該文件還表示，“作為常識和自衛(wèi)，美國將對那些正出現(xiàn)的威脅，在它們成形之前，采取行動”，在這一新的世界中，“通往安全的惟一道路是采取行動”。

在新《國家安全戰(zhàn)略》后5天左右，《金融時報》就這一新戰(zhàn)略的意義采訪了布什的國家安全顧問賴斯。采訪者問如果中國增加軍力，將會如何。賴斯說，如果中國努力鼓勵企業(yè)家、貿(mào)易和商業(yè)，“他們將在美國找到一個好伙伴”，言外之意是：如果中國不這樣做，那就是另一回事了。

美國全球統(tǒng)治這一問題并不是作為對“9·11”的反應(yīng)而出現(xiàn)的，10年前在美國外交政策圈中就已開始討論它了。2000年11月11日，理查德·哈斯(RichardHass)和另一位相對“溫和”的人發(fā)表了一篇題為《美帝國》(Imperial America)的文章。

哈斯說：“在可預(yù)見的未來，沒有任何國家或國家集團的力量能和美國經(jīng)濟、軍事和文化力量相抗衡。但是對于后冷戰(zhàn)世界，仍然缺少相應(yīng)的后遏制外交政策?！彼f帝國外交政策不能和所謂的“帝國主義”的東西以及實際建立殖民地相混淆，——這不再可能。他表明他支持的是一種特定形式的帝國。他說：“美國的角色類似于19世紀(jì)的大英帝國。高壓和使用武力將通常成為最后的手段；約翰·加拉格爾(JohnGallagher)和羅納德·羅賓遜(RonaldRobinson)在一個半世紀(jì)前關(guān)于英國所寫的話——英國政策遵循這樣的原則：以可能時的非正式手段和必要時的正式手段擴大控制力，——可以適用于新世紀(jì)之初美國的角色?！币簿褪钦f，國際金融市場、世貿(mào)組織和國際貨幣基金組織等全球機制將為確保美國利益而工作，而軍事則作為自由市場這只手套中裝有鎖甲的拳頭在必要時為確保紀(jì)律而發(fā)生作用。

第一次世界大戰(zhàn)的根源

這帶給我們最重要的問題是：美國追求全球統(tǒng)治權(quán)的意義是什么?在21世紀(jì)之初降臨的一種新時代的帝國主義的后果將是什么?要回答這些問題，我們必須考察20世紀(jì)的歷史。

19世紀(jì)上半葉，正在發(fā)展的全球資本主義經(jīng)濟是在大英帝國的霸權(quán)之下進(jìn)行的。但是在19世紀(jì)的后1/4部分的年代中，巨大的變化發(fā)生了。1870年之后統(tǒng)一德國的形成為巨大的經(jīng)濟擴張拉開了序幕，準(zhǔn)備了條件。在西方，美國在內(nèi)戰(zhàn)之后經(jīng)歷了爆炸性的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

馬克思主義解釋說，所謂的和平競爭——為市場、利潤、原材料、投資出路而爭斗——必然導(dǎo)致軍事沖突。競爭的邏輯不是繼續(xù)競爭，而是形成壟斷。由于每一資本主義大國尋求提升它們的地位，它們就彼此沖突起來。

相反的觀點認(rèn)為，主要經(jīng)濟大國相互聯(lián)系的情形是：它們互相出口，互相投資，互相依賴對方的市場、資源等等，因此它們之間的戰(zhàn)爭將因為具有太大的破壞性，以致不會發(fā)生。1914年7-8月第一世界大戰(zhàn)的爆發(fā)對這一問題給出了答案。

戰(zhàn)爭產(chǎn)生的巨大破壞性表明資本主義已經(jīng)走完了自己的進(jìn)步時期。托洛茨基認(rèn)為，戰(zhàn)爭是資本主義發(fā)展的生產(chǎn)力對民族國家這一政治形式的反對。資本主義大工業(yè)，它培育的經(jīng)濟過程已使世界分成民族國家實體完全不再適宜這種形式。正如幾世紀(jì)前資本主義的興起宣告像補丁被子一樣由王國、公國和封邑組成的封建主義的崩潰一樣，生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展使民族國家這一政治形式完全不合時宜了。

但是資本主義不能解決它自己所促成的民族國家問題。經(jīng)濟的增長——生產(chǎn)過程超越邊界和大陸——導(dǎo)致全世界的生產(chǎn)商有必要有意識地合作，來運行全球經(jīng)濟體。然而，建立在爭奪市場、資源和利潤基礎(chǔ)上的資本主義不能擔(dān)當(dāng)這一責(zé)任。任一資本主義大國，為了加強自己的地位，不得不擊退對手，以使自己從一個大國變?yōu)槭澜鐝姍?quán)。這導(dǎo)致它們中的所有國家——英國、德國、奧地利、法國、日本、它們的衛(wèi)星國和同盟國，最后還有在西方正崛起的巨大強國——美國，都陷入了互相的公開沖突之中。

托洛茨基認(rèn)為，無產(chǎn)階級解決帝國主義復(fù)雜情況的惟一出路是以社會主義方式組織全球經(jīng)濟。戰(zhàn)爭是帝國主義在它發(fā)展的最高階段力求解決它不能解決的沖突的辦法。無產(chǎn)階級必須用社會革命的辦法來反對這一辦法。

列寧認(rèn)為，無論戰(zhàn)爭結(jié)局如何，即使一段新時期的和平建立了，它也只能是一個暫時現(xiàn)象。資本主義大國注定陷入無休止的瓜分和重新瓜分世界的戰(zhàn)爭。19世紀(jì)資本主義對市場利潤的競爭發(fā)生在無數(shù)的相對小的企業(yè)之間，現(xiàn)在被壟斷公司的形成所代替了。列寧說“以小業(yè)主為基礎(chǔ)的私有制，自由競爭，民主，——所有這些被資本家及其報刊用來欺騙工農(nóng)的口號，都已經(jīng)成為過去的東西。資本主義已經(jīng)成為極少數(shù)‘先進(jìn)’國家對世界上絕大多數(shù)居民實行殖民壓迫和金融扼殺的世界體系?！?《帝國主義是資本主義的最高階段》，人民出版社2001年版第4-5頁)公務(wù)員之家

社會主義不是一種讓人向往的理想的實現(xiàn)，而是一種必然。否則人類就要被拖入第一次世界大戰(zhàn)所帶來的那樣嚴(yán)重的野蠻主義，——這一戰(zhàn)爭正是源自資本主義生產(chǎn)方式本身的矛盾。

伍德羅·威爾遜的十四點計劃

以這樣的歷史視角為基礎(chǔ)，布爾什維克組織和領(lǐng)導(dǎo)了俄國革命。這場革命的最初目的不是僅僅在一個落后國家建立社會主義，而是為世界革命打響第一槍。

美國總統(tǒng)伍德羅·威爾遜則提出了另一藍(lán)圖。1919年他帶著14點計劃來到凡爾賽談判會場，這一計劃建立在開放外交、貿(mào)易自由、民主和民族自決基礎(chǔ)上，企圖規(guī)范國際秩序和結(jié)束第一次世界大戰(zhàn)這樣的沖突。

“十四點”計劃的中心是力求抑制蘇聯(lián)這一第一個工人國家的存在對整個資本主義體系構(gòu)成的威脅。

1919年凡爾賽條約遠(yuǎn)沒有為和諧的發(fā)展提供條件，反而為新的災(zāi)難創(chuàng)造了條件，——1929—1932年的大蕭條、法西斯在德國的興起和第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，這些事件都發(fā)生在該條約簽署后僅20年。

“反攻”對“遏制”

美國從第二次世界大戰(zhàn)中上升到更強大的地位。然而，蘇聯(lián)的存在對它的全球野心構(gòu)成一個持續(xù)的障礙。

在美國統(tǒng)治階級中關(guān)于應(yīng)采取什么戰(zhàn)略的問題出現(xiàn)了沖突。一派主張“反攻”——不計任何代價推翻蘇聯(lián)和中國的毛政權(quán)。另一派主張“遏制”。在以后時期這兩派在很多重要問題上都發(fā)生了爭論。在朝鮮戰(zhàn)爭中，杜魯門政府幾乎要使用核武器。麥克阿瑟力主在朝鮮和“滿洲”邊界使用30-50顆原子彈。在1962年古巴導(dǎo)彈危機中，軍方部分人準(zhǔn)備和蘇聯(lián)進(jìn)行全面的核戰(zhàn)爭。在越南戰(zhàn)爭中，軍隊中又有人主張使用核武器。

從1945年到1973年這一時期在歷史中稱作戰(zhàn)后繁榮時期。它經(jīng)歷了資本主義歷史上最大的經(jīng)濟擴張。但是戰(zhàn)后的平衡注定要破裂。到20世紀(jì)70年代中葉，世界資本主義進(jìn)入一個新的不平衡期，直至今日仍未從中擺脫出來。經(jīng)濟條件的變化導(dǎo)致美國外交政策從“遏制”轉(zhuǎn)向“反攻”?？ㄌ卣_始在蘇聯(lián)位于中亞的加盟共和國煽動伊斯蘭原教旨主義。本·拉登和其他反共伊斯蘭原教旨團體正是在這一時期開始出現(xiàn)的。它們由沙特阿拉伯資助，并緊密地按照美國的目標(biāo)而工作。

在20世紀(jì)80年代，里根政府通過巨大的軍力增長來打破與蘇聯(lián)之間的平衡。在美國國內(nèi)，它實施了一個平行的經(jīng)濟和社會計劃，目標(biāo)是掃除20世紀(jì)30年代新政之初和戰(zhàn)后擴張期工人階級所贏得的改良成果。

1991年蘇聯(lián)官僚最終解散蘇聯(lián)的決定為美國統(tǒng)治階級提供了前所未有的形勢。它現(xiàn)在能在沒有外部約束的條件下追求它的外交政策。這種變化了的形勢在中東產(chǎn)生了巨大的后果。在1973—1974年，歐佩克國家策動的油價大漲使美國受到打擊。1975年在統(tǒng)治圈中發(fā)生了關(guān)于有可能需要軍事干涉的討論。1979年伊朗巴列維王朝(該王朝是此前約25年通過美國中央情報局支持的一次推翻民族主義政權(quán)的政變建立的)被推翻，美國又遭到一次打擊。

在20世紀(jì)80年代，為了削弱伊朗，美國不斷地在背后支持薩達(dá)姆反對伊朗的戰(zhàn)爭。美國給伊拉克政權(quán)提供伊朗部隊移動的衛(wèi)星照片，并幫助它制造和使用化學(xué)和生物“大規(guī)模殺傷性武器”。

戰(zhàn)爭以伊拉克受挫而結(jié)束。它極其需要石油收入來恢復(fù)經(jīng)濟和維持軍隊。但是它的收入基礎(chǔ)被科威特的做法破壞了：科威特通過提高供給和實際地從伊拉克油田抽走石油將油價壓低了。伊拉克準(zhǔn)備給科威特一個教訓(xùn)。在稟承美國意旨的情況下，——美國大使阿普里爾·格拉斯佩表示美國對阿拉伯內(nèi)部沖突不介入，伊拉克發(fā)起了入侵。薩達(dá)姆很快發(fā)現(xiàn)，他可能因為美國政策轉(zhuǎn)變而遭受打擊。

美國曾通過伊拉克對伊朗施加壓力?，F(xiàn)在全球形勢在變化，美國發(fā)現(xiàn)自己更強大了。薩達(dá)姆鑒于他在對伊朗戰(zhàn)爭的8年中得到了美國的支持，因此以為入侵科威特還會得到美國支持。但它成為美國1990—1991年組織戰(zhàn)爭的借口。

然而在1991年初，美國還不能確定它是否能越過聯(lián)合國決定的框架來實施對伊拉克的全面入侵。而且，它相信，薩達(dá)姆政權(quán)將隨著軍事失敗而崩潰。那時，美國認(rèn)為超出聯(lián)合國授權(quán)太冒險。

在接下去的十年中，我們可以看出美國外交政策和軍事干涉的日益增長的單邊主義。1990—1991年的海灣戰(zhàn)爭在聯(lián)合國框架下進(jìn)行。1999年對南斯拉夫戰(zhàn)爭在聯(lián)合國框架外、在北約主持下進(jìn)行。2001年對阿富汗戰(zhàn)爭由美國單邊進(jìn)行?，F(xiàn)在它不顧它的一些北約盟國的公開反對，計劃入侵伊拉克并建立一個傀儡政權(quán)。

我們已指出，美國外交政策的侵略性不斷增強——從遏制到反攻到現(xiàn)在建立新形式的殖民主義——是和約30年前即20世紀(jì)70年代初以來的世界資本主義變化和戰(zhàn)后經(jīng)濟繁榮的破滅緊密相關(guān)的。

社會不平等的增長

這些社會變化的后果可以概括為：國家之間和國家之內(nèi)不平等的增長。

上星期天在《紐約時報》上，著名經(jīng)濟學(xué)家保羅·克魯格曼提到在財富和收入分配上發(fā)生的“地殼漂移”。他說，“不理解過去30年中發(fā)生的不平等的巨大增加的幅度、原因和結(jié)果，特別是不理解收入和財富驚人地集中于極少數(shù)人手中”，就不可能理解美國正發(fā)生什么。致富的過程與過去20年的金融寄生現(xiàn)象的大幅擴展以及對金融經(jīng)濟資源的掠奪緊密相關(guān)。人們很容易被公司丑聞的情節(jié)如貸款、經(jīng)理認(rèn)購股權(quán)等弄糊涂，但是事情很簡單。所有這些復(fù)雜安排都是老練的公司戰(zhàn)略對直接掠奪和犯罪活動的偽裝。

這種黑社會因素的出現(xiàn)不應(yīng)被看成是個別情況，它本質(zhì)上是資本主義經(jīng)濟自身運行中發(fā)生的正在深化的危機的表現(xiàn)。

而且，如果外交政策是國內(nèi)政策的延續(xù)，那么掠奪伊拉克石油是美外交目標(biāo)的中心有什么奇怪呢?或者，像威廉·塞德曼——美國商業(yè)電視頻道CNBC的評論員和美國四位總統(tǒng)的高級經(jīng)濟顧問最近所說那樣，對伊戰(zhàn)爭“很可能是我能所想象到的最最利好的事情”。

反對帝國主義和戰(zhàn)爭的斗爭必須指向那導(dǎo)致帝國主義和戰(zhàn)爭的經(jīng)濟、社會秩序——全球資本主義體系。為此國際工人階級必須聯(lián)合起來。