區(qū)域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化分析論文

時(shí)間:2022-12-17 11:29:00

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化分析論文

內(nèi)容摘要:文章采用ArcGIS空間分析方法,對(duì)江蘇省“十五”期間縣域經(jīng)濟(jì)的差異及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在五年內(nèi)的變化進(jìn)行研究,探索縣域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在空間上的差異,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度將江蘇省縣域分為5大類,分析了每一類的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),并針對(duì)性地提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,以期對(duì)政府決策起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);區(qū)域差異

問(wèn)題提出

江蘇省自改革開放以來(lái),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力一直在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。然而,該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著巨大的南北差異,嚴(yán)重制約了其總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步提升。文章利用空間分析的方法,對(duì)江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)存在的空間差異進(jìn)行研究,基于前人認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用”這一結(jié)論,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的視角來(lái)研究江蘇省各縣域在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的空間差異,并據(jù)此提出針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,以期對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定具有一定的意義。

文章以江蘇省“十五”規(guī)劃的起始年份2001和2005兩個(gè)年份的截面數(shù)據(jù),利用地理信息系統(tǒng)ArcGIS9.0軟件,對(duì)其縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行空間分析,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為“極高”、“較高”、“一般”、“較低”和“極低”5個(gè)等級(jí)(見(jiàn)表1),并輸出地圖(見(jiàn)圖1、圖2)。

江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異

由圖1、圖2可以看出:“十五”計(jì)劃的起始年份,江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)均明顯地表現(xiàn)為蘇南、蘇中、蘇北的地區(qū)差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“南重北輕”格局明顯。江蘇省縣域之間的等級(jí)擴(kuò)散效用明顯,蘇中的多個(gè)縣域逐漸從“極低”等級(jí)上升為“較低”等級(jí)。這驗(yàn)證了郭金海等(2009)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的空間作用的結(jié)論。多數(shù)縣域經(jīng)過(guò)“十五”期間的發(fā)展其等級(jí)沒(méi)有變化;只有寶應(yīng)縣、洪澤縣、興化市、如皋市、沛縣由“極低”等級(jí)上升為“較低”等級(jí),而贛榆、盱眙二縣則相反。在等級(jí)內(nèi)部,除去少數(shù)縣域在經(jīng)濟(jì)水平排名上沒(méi)有變化,多數(shù)縣域的經(jīng)濟(jì)排名均有不同程度的變動(dòng)。這說(shuō)明,江蘇省各經(jīng)濟(jì)發(fā)展等級(jí)之間差距明顯,但等級(jí)內(nèi)部差距較微弱。

江蘇省三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異

江蘇地域依次劃分為蘇南、蘇中和蘇北三大區(qū)域,為研究三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),計(jì)算“十五”計(jì)劃起始年份的各產(chǎn)業(yè)增加值和從業(yè)人口比例(見(jiàn)表2、表3)。由表2、表3可以看出:無(wú)論從產(chǎn)業(yè)增加值,還是從業(yè)人員比重來(lái)看,蘇南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要優(yōu)于蘇中和蘇北,蘇北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最不理想。經(jīng)過(guò)5年的時(shí)間,各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均呈逐漸優(yōu)化的趨勢(shì)。即使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度最高的蘇南地區(qū),2005年其第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比例僅為36.05%;而第二產(chǎn)業(yè)增加值為61.10%,占據(jù)主導(dǎo)地位。據(jù)錢納里的六階段劃分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷,蘇南地區(qū)仍處在工業(yè)化的中期階段,非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力開始占主體,第三產(chǎn)業(yè)開始迅速發(fā)展,但仍未占主導(dǎo)地位。由表2可見(jiàn)蘇南、蘇中和蘇北三大區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)的比重均有較大程度的降低;第二產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)明顯;蘇南和蘇中第三產(chǎn)業(yè)的比重有所降低,而蘇北略有增長(zhǎng)。

江蘇省縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)策

處在上述“極高”、“較高”等級(jí)的縣域,其產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化首先,注重產(chǎn)業(yè)的融合。服務(wù)業(yè)應(yīng)加速向工業(yè)的生產(chǎn)前期研究、中期設(shè)計(jì)和后期信息反饋過(guò)程展開滲透,電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向傳統(tǒng)的商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)滲透;第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部應(yīng)通過(guò)生物鏈將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)融合形成新型生態(tài)農(nóng)業(yè)。其次,注重技術(shù)創(chuàng)新和制度革新。必須大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境,加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn),構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域創(chuàng)新體系。促使企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,在教育、科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)品之間形成良性轉(zhuǎn)化機(jī)制。第三,注重產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),在重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),重視先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)時(shí)應(yīng)綜合考慮服務(wù)業(yè)的規(guī)模、層次和結(jié)構(gòu),當(dāng)前除要大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),更應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。最后,注重“溢出效應(yīng)”。就這類發(fā)達(dá)縣域而言,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要外部資源支持,也可以產(chǎn)生溢出效應(yīng)。特別是將相關(guān)產(chǎn)業(yè)向毗鄰的縣域進(jìn)行滲透,有助于拓展市場(chǎng)空間,舒緩資源壓力。公務(wù)員之家

處于“一般”和“較低”等級(jí)的縣域多位于蘇中地區(qū),蘇北少數(shù)地級(jí)市轄區(qū)及附近縣域也處在該等級(jí)。這些縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步較早,紡織、機(jī)電、醫(yī)藥、汽車、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì),土地、耕地面積數(shù)量充足,豐富的后備土地資源潛力巨大,對(duì)保持生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用。另外,蘇中地區(qū)具有豐富的石油資源和礦產(chǎn)資源,對(duì)資源短缺的江蘇和華東地區(qū)具有重要的開采價(jià)值。農(nóng)副產(chǎn)品較為豐富,是全國(guó)重要的商品糧、商品棉基地,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多,能夠提供一個(gè)低生產(chǎn)成本和低交易成本的發(fā)展條件。海洋資源十分豐富。特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),已逐步形成石油化工、汽車及零部件、船舶制造、電工電器、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)70%。由上文可知等級(jí)之間的擴(kuò)散效應(yīng)明顯,因此,處于“一般”和“較低”等級(jí)的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)發(fā)揮與高等級(jí)縣域毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè),特別是第二產(chǎn)業(yè)的滲透。處于“極低”等級(jí)的縣域多位于蘇北地區(qū),這類縣域應(yīng)充分利用自己的資源稟賦,發(fā)展自身的特色產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn):

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