導語：養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國人口老齡化程度的不斷加深，如何應對人口老齡化帶來的問題，成為全社會關注的焦點。同時伴隨著經濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，老年人對養(yǎng)老服務業(yè)的需求日益旺盛，但由于我國養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展起步較晚，總體發(fā)展水平比較落后，導致我國養(yǎng)老服務業(yè)在發(fā)展中存在著一些問題，本文從養(yǎng)老服務業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其在發(fā)展中存在的問題，進而給出相應的對策建議。

關鍵詞：養(yǎng)老服務業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策建議

一、養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國老齡化程度不斷加劇。據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2017年末，我國60周歲及以上人口24090萬人，占總人口的17.3%，其中65周歲及以上人口15831萬人，占總人口的11.4%，預計截至2020年，我國60歲以上人口數(shù)達2.48億，同期我國青壯年人口將可能出現(xiàn)快速下滑態(tài)勢，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨壓力，據預測，在我國老齡化人口數(shù)量不斷上升的趨勢下，青壯年及工作年齡段的人口數(shù)量將會不斷下降，在2030-2050年期間將下降尤為明顯。在此背景下，傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)形式的養(yǎng)老模式將面臨巨大考驗。（二）首批中產階級將成為養(yǎng)老市場的消費主力軍。首批通過自身努力，目前已有一定積蓄的中產階級，主要集中在50歲至65歲這個區(qū)間，將成為10年內養(yǎng)老消費的主力。城市中這類群體同樣面臨空巢老人、子女贍養(yǎng)困難等問題，他們是第一批獨生子女的父母。他們有能力負擔改善退休后生活狀況的經濟能力，因此高質量、高起點的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和養(yǎng)老機構都將受此帶動，率先迎合高凈值客戶養(yǎng)老的需求。（三）國內養(yǎng)老產業(yè)：挑戰(zhàn)與機遇并存。國內養(yǎng)老產業(yè)目前存在的主要問題就是供給不足，從養(yǎng)老機構床位數(shù)的嚴重不足，到養(yǎng)老醫(yī)護資源緊張，再到社會居家養(yǎng)老設施的不健全，使得目前國內養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展面臨著具巨大的挑戰(zhàn)。但另一方面，這些挑戰(zhàn)的背后意味著我國養(yǎng)老服務業(yè)市場巨大的發(fā)展空間，養(yǎng)老服務業(yè)包含的內容十分廣泛，不僅指日常的生活照料和醫(yī)療護理服務，還包括提供學習娛樂、家政服務、旅游服務、心理咨詢等等，即“老有所依、老有所伺、老有所樂”將是未來養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展方向。

二、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）養(yǎng)老服務項目單一，需求和供給之間存在較大缺口。針對我國目前現(xiàn)狀，真正意義上提供給老年人的服務內容比較單一，與老年人的實際需要存在嚴重的錯位。除了個別好的社區(qū)能夠提供較多項目外，大多數(shù)社區(qū)只能提供單一的日常生活起居照料服務，并且缺乏專業(yè)人士的指導，導致養(yǎng)老服務的質量過差。特別針對一些高收入的老年群體，他們不僅需要基本的生活照料服務，更需要類似于體育健身、文化娛樂等享受型的養(yǎng)老服務需求，即這類群體更注重對老年生活質量的追求，這導致需求和攻擊之間存在明顯的缺口。（二）養(yǎng)老資源的整合缺乏系統(tǒng)性。養(yǎng)老服務的主題較為單一，民營機構偏少，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展力量薄弱，導致養(yǎng)老服務機構嚴重不足，養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展離不開多元化的資金來源，一方面要發(fā)揮政府的依托作用，保證所有居民享有基本的養(yǎng)老服務，另一方面要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過價格機制引導養(yǎng)老服務資源的合理配置。養(yǎng)老服務的資金來源主要包括財政撥款、彩票公益資金的資助、社會捐助和市場化運作。高效的養(yǎng)老服務產業(yè)運作模式是社區(qū)應該協(xié)調服力資源和市場資源的良性銜接，打造多功能、多層次的養(yǎng)老服務照料體系，但目前由于資源缺乏整合，導致社區(qū)的養(yǎng)老服務資源處于松散的碎片化狀態(tài)。（三）養(yǎng)老服務隊伍規(guī)模及素質需要進一步擴大和改善。目前養(yǎng)老服務機構人員的配備嚴重不足，并且養(yǎng)老服務人員缺乏專業(yè)的系統(tǒng)培訓，無證上崗情況較為突出。這一現(xiàn)狀很難滿足老年人專業(yè)的護理需求，這也是相當一部分子女不愿將老人送入養(yǎng)老院的主要原因。

三、加快養(yǎng)老服務業(yè)應對人口老齡化的相關對策建議

（一）構建多層次、多元化的養(yǎng)老服務體系，提高養(yǎng)老服務的質量。養(yǎng)老服務產業(yè)涉及范圍較廣，主要包括醫(yī)療、保健、護理、教育、食品、旅游等領域，是一個巨大的消費市場，多數(shù)的養(yǎng)老機構僅能滿足基本的生活服務需求，這在一定程度上限制了養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。因此，建立多功能的養(yǎng)老服務社區(qū)，配置較為專業(yè)化的設施，進行資源的有效整合，是未來養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的基本方向。（二）應建立健全養(yǎng)老服務業(yè)組織體系。鼓勵和引導民間資本的投入，充分發(fā)揮政府和市場對于養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中的合力作用，以增強我國養(yǎng)老服務業(yè)的供給能力。民間資本是促使養(yǎng)老服務業(yè)多元化發(fā)展的根本，隨著我國經濟的不斷發(fā)展和居民收入的提高，單一化的養(yǎng)老模式已經不能滿足老齡化人口的基本需求，最終會被這種以“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充”的多元化養(yǎng)老模式所取代。站在政府角度，要簡化民間資本進入養(yǎng)老服務體系的手續(xù)，要規(guī)范流程，為民間資本的順利參與提供條件，可以根據老年人的不同需求，提供不同的養(yǎng)老服務。（三）加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設。規(guī)范從業(yè)人員的準入標準，堅持有證上崗的原則，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務人員的結構，提升養(yǎng)老服務人員的整體素質，即可通過在職人員的培訓，不斷強化和提升其業(yè)務能力，創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)人才培養(yǎng)機制，實行校企合作，雙方共同培養(yǎng)更多理論和實踐兼?zhèn)涞娜瞬?。還可依托高等院校和養(yǎng)老服務管理機構共同舉辦培訓班，培訓養(yǎng)老服務隊伍，通過各種技能培訓，改善養(yǎng)老服務業(yè)人才的知識結構，提高其服務質量。

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作者:王飛婷 單位:陜西國際商貿學院