導(dǎo)語(yǔ)：縣級(jí)圖書(shū)館在公共文化服務(wù)體系的定位一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

〔摘要〕本文通過(guò)對(duì)政策文本《加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》進(jìn)行話語(yǔ)分析，總結(jié)出現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中縣級(jí)圖書(shū)館的功能定位即歷史文化傳承者、大眾文化孕育者、先進(jìn)文化傳播者和多元文化合作者。并以貴定縣圖書(shū)館為例，對(duì)其功能實(shí)現(xiàn)提出相關(guān)建議。

〔關(guān)鍵詞〕現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系;縣級(jí)圖書(shū)館;功能定位

1公共文化服務(wù)體系概述

公共文化服務(wù)體系是以保障公民基本文化權(quán)益為目的的非營(yíng)利性文化機(jī)構(gòu)與公益性文化服務(wù)的總稱(chēng)。2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，明確了現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的方向和途徑。公共文化服務(wù)體系涉及的文化機(jī)構(gòu)眾多，其中以圖書(shū)館、文化館和博物館為重。三類(lèi)機(jī)構(gòu)在服務(wù)上既有相似又有區(qū)別。相同點(diǎn)是三類(lèi)機(jī)構(gòu)作為公益性的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，均具有普及科學(xué)文化知識(shí)，開(kāi)展社會(huì)教育，提高群眾文化素質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的職能。但除了以上具有公共性的職能以外，文化館更側(cè)重以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織文藝活動(dòng)，通過(guò)感官刺激和群眾的視聽(tīng)享受達(dá)到在休閑娛樂(lè)中發(fā)展文化教育的目的;博物館作為征集、典藏、陳列和研究代表自然和人文實(shí)物的場(chǎng)所，其注重對(duì)有科學(xué)性、歷史性或藝術(shù)價(jià)值的物品進(jìn)行分類(lèi)，使公眾在視覺(jué)欣賞中獲取知識(shí)，得到教育;而圖書(shū)館，同文化館、博物館相比，主要強(qiáng)調(diào)對(duì)文獻(xiàn)資料的收集、保存、整理、開(kāi)發(fā)，以供群眾閱覽、參考。除了開(kāi)展社會(huì)教育還具有保存人類(lèi)文化遺產(chǎn)、傳遞科學(xué)情報(bào)、開(kāi)發(fā)智力資源、提供文化娛樂(lè)的職能。

2縣級(jí)圖書(shū)館概述

面向基層大眾文化需求的縣級(jí)圖書(shū)館是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要力量，是銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化發(fā)展與省、市、區(qū)文化繁榮的重要支柱［1］?？h級(jí)圖書(shū)館上呈省、市、區(qū)圖書(shū)館，將省市的工作部署下達(dá)到基層鄉(xiāng)村;下啟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村圖書(shū)館，統(tǒng)籌規(guī)劃縣域的文化資源和閱讀活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作順利開(kāi)展。在縣域內(nèi)，最主要的公益性文化機(jī)構(gòu)便是圖書(shū)館和文化館。二者雖然都是公共文化服務(wù)的提供者，但其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式卻明顯不同。文化館是縣、市一級(jí)的群眾文化事業(yè)單位，是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，為群眾文娛活動(dòng)提供場(chǎng)所的文化中心。其服務(wù)內(nèi)容主要包括組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干，開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)等。圖書(shū)館的早期定義是通過(guò)搜集、整理、收藏圖書(shū)資料以供人閱覽、參考的機(jī)構(gòu)。隨著科技進(jìn)步和多元化需求的發(fā)展圖書(shū)館的服務(wù)形式也更為豐富多元，文化交流活動(dòng)不僅局限于傳統(tǒng)意義上的借還書(shū)服務(wù)、參考咨詢(xún)服務(wù)，各種專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的講座、形式多彩的閱讀推廣活動(dòng)，以及針對(duì)特殊群體的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)也慢慢普及。同文化館相比，圖書(shū)館似乎以一種動(dòng)靜結(jié)合的方式發(fā)揮著知識(shí)傳承和社會(huì)教育的雙重職能［2］。

3研究方法

3．1話語(yǔ)分析法。話語(yǔ)分析是指借助于符號(hào)理論和話語(yǔ)理論，致力于對(duì)傳播活動(dòng)的各種符號(hào)、象征、文本及話語(yǔ)進(jìn)行解剖，從表象中發(fā)現(xiàn)其中隱含的深層寓意與真實(shí)用意。它既是一種應(yīng)用理論，又是一種研究方法，廣泛應(yīng)用于當(dāng)代許多科學(xué)領(lǐng)域，如哲學(xué)、美學(xué)、文學(xué)、史學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)、文化學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)等。話語(yǔ)分析不同于內(nèi)容分析，話語(yǔ)分析側(cè)重將隱含的意識(shí)形態(tài)暴露出來(lái)，以警世人［3］。3．2案例研究法。本文選取的研究對(duì)象是貴定縣圖書(shū)館。之所以選擇該館作為研究對(duì)象是因?yàn)橘F定縣得天獨(dú)厚的自然經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及該館的創(chuàng)新服務(wù)手段。該館所在的縣城貴定縣是西南地區(qū)的重要交通樞紐，具有“五鐵兩高一航空”的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。該地不僅有豐富的礦產(chǎn)資源和地下水資源，野生動(dòng)物的種類(lèi)也達(dá)近千種。作為多民族聚居區(qū)，該地少數(shù)民族人數(shù)達(dá)到人口總數(shù)的半數(shù)以上，匯聚著多種多樣的民族文化。近年來(lái)貴定縣憑借自身的自然、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展迅速，并在2018年榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。貴定縣圖書(shū)館設(shè)立于1956年，辦館期間一直秉持“一切為讀者，為一切讀者”的服務(wù)理念和“讀者第一，服務(wù)至上”的宗旨，積極同其他社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新服務(wù)形式，不斷探尋滿(mǎn)足縣域群眾文化需求的途徑。為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝似降?、開(kāi)放、共享的文化服務(wù)。

4功能定位

4．1歷史文化的傳承者。4．1．1應(yīng)然層面《意見(jiàn)》第五條“支持老少邊窮地區(qū)挖掘、開(kāi)發(fā)、利用民族民間文化資源，充實(shí)公共文化服務(wù)內(nèi)容。［4］”第十七條“鼓勵(lì)各地整合中華優(yōu)秀文化資源，開(kāi)發(fā)特色數(shù)字文化產(chǎn)品。［4］”無(wú)論是民族文化還是地方特色文化，或是歷史遺留下來(lái)的古籍，這些均是對(duì)當(dāng)?shù)貧v史的見(jiàn)證。縣級(jí)圖書(shū)館有責(zé)任和義務(wù)對(duì)相關(guān)的文獻(xiàn)資料進(jìn)行收集、整理、修復(fù)和珍藏，使當(dāng)?shù)厝嗣窳私饧亦l(xiāng)歷史文化，并將這份厚重的文化在家鄉(xiāng)的土地上一代代傳下去。4．1．2實(shí)然層面貴定縣的紙質(zhì)藏書(shū)中包含《二十四史》、《黔南叢書(shū)》、明弘治《貴州圖經(jīng)新志》、《貴定縣志》等地方文獻(xiàn)。對(duì)于地方文獻(xiàn)的收集整理，可以看出圖書(shū)館對(duì)于地方歷史文化的重視程度。但書(shū)籍知識(shí)終歸是需要讀者的，如何最大化的發(fā)揮這些地方文獻(xiàn)的價(jià)值，是我們值得思索的地方。對(duì)此我提出如下建議:首先地方文獻(xiàn)的內(nèi)容不僅僅局限于歷史。歷史固然重要，但知識(shí)文化是在不間斷的延續(xù)著的，當(dāng)下的每一天也會(huì)成為未來(lái)的歷史，每個(gè)時(shí)期都會(huì)誕生優(yōu)秀的作者和作品。收藏地方歷史文化的同時(shí)，關(guān)注當(dāng)代優(yōu)秀作者和作品，并將其收錄成冊(cè)，這樣的記錄保存不僅可以使大眾更為了解該地文化特色，也很好地鼓勵(lì)了當(dāng)代作者積極創(chuàng)作。其次，貴定縣是一個(gè)多民族聚居區(qū)，在這塊土地上分布著布依族、苗族、水族、侗族等民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝谝话胍陨希瑢?duì)此可以考慮將該區(qū)少數(shù)民族文化打造為該館的品牌特色。上至語(yǔ)言文字，下至服飾飲食，挖掘并記錄其背后的歷史，并在讀者中以講座、展覽或其他創(chuàng)意活動(dòng)的形式進(jìn)行宣傳。此舉不僅是對(duì)民族文化的尊重，也是讓該縣人民了解家鄉(xiāng)文化的一種途徑，助于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。4．2大眾文化的孕育者。4．2．1應(yīng)然層面《意見(jiàn)》第六條“保障特殊群體基本文化權(quán)益，積極開(kāi)展面向老年人、未成年人的公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、演展和科技普及活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)齡前兒童基礎(chǔ)閱讀促進(jìn)工作和向中小學(xué)生推薦優(yōu)秀出版物，為殘疾人提供無(wú)障礙設(shè)施，建設(shè)有聲圖書(shū)館，滿(mǎn)足農(nóng)民工群體尤其是新生代農(nóng)民工的基本文化需求。［4］”縣級(jí)圖書(shū)館是公共圖書(shū)館體系中最接近群眾的部門(mén)，其服務(wù)人群呈現(xiàn)出多層次的特點(diǎn)。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館的讀者中特殊群體的比重較大:老年人、家庭婦女、留守兒童、殘疾人、盲人等等。對(duì)于這些居民而言，文化需求往往也更為實(shí)際。民眾需要的不僅是改善生活條件的能力而且還有同快速發(fā)展中的社會(huì)相接軌的途徑?？h級(jí)圖書(shū)館需要發(fā)揮其社會(huì)教育功能，以人性化方式提供服務(wù)，讓他們更加便捷地獲取所需的知識(shí)。除此以外，大眾文化的孕育者還體現(xiàn)在思維碰撞下的文化創(chuàng)作?！兑庖?jiàn)》第十五條“深入開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，推動(dòng)全民閱讀進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。積極開(kāi)展全民藝術(shù)普及、全民健身、全民科普和群眾性法治文化活動(dòng)。實(shí)施基層特色文化品牌建設(shè)項(xiàng)目，以富有時(shí)代感的內(nèi)容形式，吸引更多群眾參與文化活動(dòng)。［4］”縣級(jí)圖書(shū)館為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝艘惶幬幕涣鞯目臻g，在這片舒適愜意的環(huán)境下，當(dāng)?shù)鼐用窦瓤梢元?dú)自思考、也可以突破時(shí)空界限同文字的作者進(jìn)行思想交流，還可以通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)結(jié)識(shí)到志同道合的友人，無(wú)論哪種形式，都是社會(huì)文化孕育的過(guò)程。而縣級(jí)圖書(shū)館在這一過(guò)程中提供了資源、空間和氛圍。4．2．2實(shí)然層面2013年2月貴定縣圖書(shū)館由老城區(qū)搬遷至紅旗路文圖大樓，位置緊靠貴定縣委廣場(chǎng)，周邊有公安局、貴州銀行、恒生銀行、中國(guó)移動(dòng)等多家單位和多家酒店，以及居民聚集小區(qū)，館址鬧中取靜、交通便捷，各借閱室內(nèi)均有空調(diào)，并有茶水免費(fèi)供給，冬暖夏涼，休閑溫馨。貴定縣圖書(shū)館除了為讀者營(yíng)造良好的人文服務(wù)氛圍以外，還注重?cái)?shù)字資源服務(wù)。該館讀者可用計(jì)算機(jī)36臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)接入20兆，擁有少兒電子書(shū)借閱機(jī)1臺(tái)，電子期刊借閱機(jī)1臺(tái)，電子書(shū)借閱機(jī)3臺(tái)，提供24小時(shí)電子書(shū)的閱讀下載，設(shè)有微信公眾號(hào)，擁有10TB文獻(xiàn)的移動(dòng)圖書(shū)館及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，讀者可在線閱讀上百萬(wàn)冊(cè)的電子書(shū)和視頻資料。良好的環(huán)境氛圍吸引讀者到館閱讀，便捷的借閱途徑激發(fā)讀者的閱讀積極性。但資源擁有是其一，資源效用最大化也是值得思考的問(wèn)題。供需平衡對(duì)接不只是經(jīng)濟(jì)上的重要問(wèn)題，對(duì)于文化服務(wù)的提供尤為重要。了解讀者群體特征及其真實(shí)需求，由需求出發(fā)研究供給才會(huì)物盡其用，使知識(shí)得到有效傳播。貴定縣圖書(shū)館的讀者群體大部分為老年人，青少年和待業(yè)者。老年讀者的到館時(shí)間比較自由，如果不是特殊情況，他們幾乎是日日打卡。這些老年人特別偏愛(ài)報(bào)刊室中的貴州日?qǐng)?bào)、黔南日?qǐng)?bào)和參考消息。而電子設(shè)備對(duì)于他們的吸引力一般，遠(yuǎn)比不上紙質(zhì)報(bào)紙的需求。知識(shí)不僅是靜態(tài)的吸收，與志同道合者的交流同樣重要。尤其是老年人，通過(guò)思考交流，不僅有益于他們身體健康，還可以彌補(bǔ)老人內(nèi)心空缺。對(duì)此筆者有如下建議:一是定期舉辦茶座會(huì)，每期挑選出幾個(gè)話題，大家暢所欲言，發(fā)表觀點(diǎn)和看法，并評(píng)選出每期的最優(yōu)觀點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。話題的選取可以征求老年讀者的意見(jiàn)或是參考那些受歡迎的報(bào)刊內(nèi)容。二是建立微信群，把老年讀者組織起來(lái)?，F(xiàn)在智能手機(jī)遍地開(kāi)花，老年人對(duì)手機(jī)的功能僅限于接打電話，對(duì)于老人而言，并不是缺乏學(xué)習(xí)意愿，而是苦于沒(méi)有學(xué)習(xí)的途徑［5］?？梢酝ㄟ^(guò)茶座會(huì)，把老人集中起來(lái)，幫助他們下載微信、建立群聊，關(guān)注圖書(shū)館公眾號(hào)，教他們使用微信。此舉不僅可以為老年讀者提供了一處溝通平臺(tái)，而且通過(guò)群體交流也會(huì)增加他們的集體歸屬感和幸福感，同時(shí)也方便圖書(shū)館的讀者管理與信息通知。另外老年人接收新事物較慢，學(xué)習(xí)能力差，記憶力減退，尤其需要館員的耐心服務(wù)。對(duì)于老年微信群的管理可以專(zhuān)門(mén)由一位圖書(shū)館志愿者負(fù)責(zé)。青少年進(jìn)館時(shí)間一般在周末和假期。對(duì)此，圖書(shū)館可以實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)放，在周末、節(jié)假日適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)館時(shí)間;初高中的學(xué)生群體因?yàn)榉敝氐恼n業(yè)壓力，再加之成長(zhǎng)期的叛逆心理，極易出現(xiàn)心理問(wèn)題，進(jìn)而影響他們的健康和學(xué)習(xí)。對(duì)此，圖書(shū)館可以作為學(xué)校教育、家庭教育的補(bǔ)充，對(duì)青少年進(jìn)行心理健康教育，為其提供獲取知識(shí)的途徑，培養(yǎng)其開(kāi)創(chuàng)性思維。圖書(shū)館可以同某些心理專(zhuān)家長(zhǎng)期合作，定期在圖書(shū)館提供免費(fèi)心理咨詢(xún)，幫助孩子們解決內(nèi)心的困惑。當(dāng)然，咨詢(xún)的前提也要準(zhǔn)備一處舒適的空間，尊重青少年讀者的隱私。待業(yè)者最經(jīng)常利用的圖書(shū)館空間便是自習(xí)室，針對(duì)該讀者群體，我們可以適當(dāng)延長(zhǎng)圖書(shū)館閉館時(shí)間，增加自習(xí)室座位，同時(shí)招募一位在館自習(xí)的志愿者，負(fù)責(zé)自習(xí)室的日常開(kāi)閉館工作。4．3先進(jìn)文化的傳播者。4．3．1應(yīng)然層面《意見(jiàn)》基本原則的第一條“堅(jiān)持正確導(dǎo)向。以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展先進(jìn)文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導(dǎo)流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，鞏固基層文化陣地，促進(jìn)在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。［4］”第十五條“推進(jìn)紅色文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)土文化、校園文化、企業(yè)文化、軍旅文化、家庭文化建設(shè)，培育積極健康、多姿多彩的社會(huì)文化形態(tài)。促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他地區(qū)群眾文化交往交流交融。加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)的國(guó)際交流，支持群眾文化走出去，形成多層次的對(duì)外文化交流格局。［4］”縣級(jí)圖書(shū)館作為一個(gè)為民眾提供服務(wù)的文化機(jī)構(gòu)，向人民傳遞國(guó)家意識(shí)形態(tài)是其與其他文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要差別之一。我國(guó)的國(guó)情決定了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的發(fā)展方向。社會(huì)主義核心價(jià)值體系便是當(dāng)今社會(huì)文化發(fā)展的指示牌。借助縣級(jí)圖書(shū)館這一公益性文化機(jī)構(gòu)設(shè)施，人民可以了解當(dāng)今時(shí)代我國(guó)先進(jìn)主流文化的內(nèi)涵和意義，增強(qiáng)其民族文化認(rèn)同感，提升其對(duì)國(guó)家文化的自信心和自豪感，同時(shí)有利于中華民族的團(tuán)結(jié)和中華文化的繁榮。4．3．2實(shí)然層面貴定縣圖書(shū)館秉承"平等、開(kāi)放、免費(fèi)"的辦館理念，全面面向讀者開(kāi)館，開(kāi)設(shè)公益文化講座品牌———《麥溪講壇》，該講座緊扣時(shí)代精神，貼近百姓生活，弘揚(yáng)社會(huì)主義主旋律和社會(huì)主義核心價(jià)值觀?？h級(jí)圖書(shū)館作為國(guó)家公益性文化事業(yè)單位，同其他文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要區(qū)別在于國(guó)家意識(shí)形態(tài)的灌輸。借助圖書(shū)館這一公益平臺(tái)，采用人民大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳時(shí)代的聲音會(huì)使嚴(yán)肅的話題得到更好的吸收和反饋。以新聞聯(lián)播為例，聯(lián)播主持人通過(guò)在播報(bào)新聞的過(guò)程中使用網(wǎng)絡(luò)熱詞的形式，引發(fā)了不少90后00后對(duì)新聞聯(lián)播的關(guān)注，也加深了大眾對(duì)該條新聞的印象。之后的新聞聯(lián)播還在微博中發(fā)起"主播有話說(shuō)"短視頻，發(fā)表主持人對(duì)某一新聞熱點(diǎn)的看法，很好地引起了社會(huì)反響。除此以外，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)中推出的百靈窗也是一種將優(yōu)秀文化與輕松的表達(dá)方式相結(jié)合的做法，對(duì)此，圖書(shū)館可以效仿。筆者建議可以將《麥溪講壇》每期的知識(shí)重點(diǎn)采用短視頻的方式呈現(xiàn)給讀者，既能起到預(yù)先宣傳的效果，也能幫助讀者事后回顧。而且時(shí)長(zhǎng)幾分鐘的短視頻同大段文字相比，應(yīng)該會(huì)更易被大眾接受。文化的產(chǎn)生離不開(kāi)民眾，尤其是網(wǎng)絡(luò)文化，跟隨時(shí)代潮流，以大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式去表達(dá)去交流會(huì)收獲事半功倍的效果。4．4多元文化的合作者。4．4．1應(yīng)然層面《意見(jiàn)》的基本原則“堅(jiān)持正確導(dǎo)向、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)參與、堅(jiān)持共建共享、堅(jiān)持改革創(chuàng)新”［4］。五個(gè)堅(jiān)持正是對(duì)多元合作方法的高度概括?！皥?jiān)持正確導(dǎo)向”是合作的前提，“堅(jiān)持政府主導(dǎo)”是合作的保障，“堅(jiān)持社會(huì)參與”是合作途徑，“堅(jiān)持共建共享”是合作的目的。合作的多元化涉及服務(wù)主體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式等方方面面。以合作主體而言，王艷老師在她的文章中提到公共文化場(chǎng)所是群眾接受公共文化服務(wù)最基本的場(chǎng)所，只有形成一個(gè)以公有文化設(shè)施為主導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體、民辦文化設(shè)施作補(bǔ)充的，遍及農(nóng)村集鎮(zhèn)，合理布局、公平準(zhǔn)入的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，才能實(shí)現(xiàn)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的目的［6］。這是事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體、民辦機(jī)構(gòu)的互補(bǔ)共贏;劉美老師在其文章中提出改變各機(jī)構(gòu)各行其是的運(yùn)作模式，整合數(shù)字文化資源，避免數(shù)字資源重復(fù)建設(shè)，形成各機(jī)構(gòu)通力合作的局面，來(lái)提升資源服務(wù)效能［7］。這是公益性文化事業(yè)單位跨部門(mén)的資源整合。除了部門(mén)間合作，《意見(jiàn)》中也提出了城鄉(xiāng)合作與跨區(qū)域合作。第四條“建立公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以縣級(jí)文化館、圖書(shū)館為中心推進(jìn)總分館制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市社區(qū)公共文化服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通。推進(jìn)城鄉(xiāng)“結(jié)對(duì)子、種文化”，加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的幫扶，形成常態(tài)化工作機(jī)制。［4］”第五條“明確老少邊窮地區(qū)服務(wù)和資源缺口，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，集中實(shí)施一批文化扶貧項(xiàng)目，促進(jìn)地區(qū)對(duì)口幫扶，加大人才交流和項(xiàng)目支援力度”［4］。合作的形式可以多種多樣，比如圖書(shū)館與高校之間的人員培訓(xùn)、志愿者崗位提供等，可以緩解縣館人才緊張的局面;圖書(shū)館可以到公司了解學(xué)習(xí)，效仿其法人治理模式，形成符合自身實(shí)際、切實(shí)有效的理事會(huì)制度。4．4．2實(shí)然層面貴定縣圖書(shū)館開(kāi)展了形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，同鄉(xiāng)村學(xué)校、駐地武警、監(jiān)獄及社區(qū)共同組建“墨香書(shū)屋”、“希望書(shū)屋”、“影劇院休閑書(shū)吧”及“麥新城書(shū)店休閑閱讀空間”等各種類(lèi)型的圖書(shū)室，除此以外，該館還同美術(shù)協(xié)會(huì)、圍棋協(xié)會(huì)、書(shū)法家協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體合作，培養(yǎng)讀者興趣愛(ài)好，春節(jié)期間還與殘聯(lián)合作舉辦了猜燈謎活動(dòng)，給殘疾人讀者帶去了歡笑和溫暖。不同文化機(jī)構(gòu)代表著不同的文化傳播形式，也正因如此，才會(huì)產(chǎn)生豐富多彩的多元文化。積極同社會(huì)其他文化機(jī)構(gòu)合作，既可以整合文化資源、避免資源浪費(fèi)，也可以看到自身的不足、不斷改進(jìn)和完善我們的服務(wù)。下鄉(xiāng)扶貧就是多部門(mén)合作提供服務(wù)的例子，貴定縣圖書(shū)館也派去了兩位館員駐村扶貧。在同農(nóng)村民眾的接觸過(guò)程中，圖書(shū)館可以發(fā)揮自身功能，幫助村民脫貧。比如贈(zèng)送村民需要的書(shū)籍，指導(dǎo)農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)，為村民免費(fèi)辦證，鼓勵(lì)他們閑暇之余到館參與活動(dòng)等等。圖書(shū)館同學(xué)校的合作不僅僅停留于贈(zèng)書(shū)，首先所贈(zèng)圖書(shū)需是孩子們真正需要的，其次，書(shū)籍的后續(xù)更新同樣重要。每一次的合作活動(dòng)最好制定一個(gè)長(zhǎng)期方案，使全館上下知曉活動(dòng)的目的、方案和要達(dá)到的效果，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估、記錄和總結(jié)。使每一次機(jī)構(gòu)間的合作落到實(shí)處，發(fā)揮效用。

5結(jié)語(yǔ)

縣級(jí)圖書(shū)館作為該文化服務(wù)體系中的重要一環(huán)，對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建起決定性作用?？h館數(shù)量之多，縣域發(fā)展差異之大，但基本方向卻是一致的，即為人民服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾基本文化需求。我國(guó)縣級(jí)圖書(shū)館要依據(jù)實(shí)際，挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以靈活高效的方式服務(wù)民眾，實(shí)現(xiàn)自身功能價(jià)值，做好該縣域的歷史文化傳承者、大眾文化孕育者、先進(jìn)文化傳播者和多元文化合作者。

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作者:袁嘉蔓 楊溢 單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)信息學(xué)院