提升高等院校創(chuàng)新能力論文

時間:2022-08-04 06:35:00

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提升高等院校創(chuàng)新能力論文

高等院校直接為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供創(chuàng)新技術(shù)、輸送創(chuàng)新人才。提升高等院校創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮高等院校在人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究中的重要作用,鼓勵高等院校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新中作出更大貢獻(xiàn),是建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

影響高等院校創(chuàng)新能力提升的主要問題

從實(shí)際情況看,當(dāng)前影響高等院校創(chuàng)新能力提升的問題主要是資金不足、人才短缺、高等院校與企業(yè)合作不夠。

資金不足。高等院校R&D(研究與開發(fā))經(jīng)費(fèi)占全國R&D經(jīng)費(fèi)的比例在“十五”期間基本保持在10%上下,近幾年則緩慢下降,處于1995年以來的最低水平。從結(jié)構(gòu)來看,在高等院??蒲型度胫姓畵芸钫加泻艽蟊戎?,企業(yè)資金雖然呈現(xiàn)上升趨勢,但增速遠(yuǎn)不如政府撥款。資金短缺影響創(chuàng)新條件和科研人員積極性。因此,提升高等院校創(chuàng)新能力,需要在加大財(cái)政對高等院??蒲兄С至Χ鹊耐瑫r,加強(qiáng)高等院校與企業(yè)的合作,吸引社會資源投入。

人才短缺。近年來,高等院??蒲腥藛T占國家科研人員的比重有下降趨勢。2008年,高等院?;A(chǔ)科研人員為10.9萬人,占高等院校科研人員的40.9%,人員和規(guī)模達(dá)到歷史新高。但是,高等院校科研人員占國家科研人員的比重僅為13.5%,并逐年下降。與此同時,企業(yè)科研人員占國家科研人員的比重則持續(xù)上升,從2000年的50%上升到2008年的73.2%,達(dá)到歷史最高水平。受企業(yè)利潤目標(biāo)的影響,企業(yè)科研人員主要從事科研工作的最后階段——試驗(yàn)發(fā)展研究,對基礎(chǔ)研究這一企業(yè)乃至國家創(chuàng)新能力增長的源泉卻鮮有問津?;A(chǔ)研究相對薄弱,使得企業(yè)的創(chuàng)新研究難以獲得大的突破,在一定程度上造成企業(yè)很難擺脫依賴國外技術(shù)的局面。

高等院校與企業(yè)合作不夠。高等院校缺乏與企業(yè)的合作,導(dǎo)致高等院校的研究成果不僅不夠豐富,而且缺乏市場需求和實(shí)踐檢驗(yàn),難以轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品。而高等院校培養(yǎng)的學(xué)生也由于缺乏實(shí)踐鍛煉,在捕捉市場信息、學(xué)用結(jié)合等能力上有所欠缺??蒲腥藛T相對不足、高等院校與企業(yè)合作不夠的問題,已經(jīng)成為高等院校提升創(chuàng)新能力和增強(qiáng)服務(wù)社會功能的障礙。

提升高等院校創(chuàng)新能力的思路和途徑

針對現(xiàn)實(shí)中存在的問題,提升高等院校創(chuàng)新能力可以從以下幾個方面著手。

在高等院校周邊建立企業(yè)集群。企業(yè)集群可以帶來生產(chǎn)和銷售方面的利益增長或成本節(jié)約,增強(qiáng)企業(yè)整體合作和抗風(fēng)險能力。在高等院校周邊建立與高等院校科研方向相關(guān)的企業(yè)集群,有助于促進(jìn)二者開展資金和科研人員合作,促進(jìn)科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。政府及社會應(yīng)當(dāng)為高等院校和企業(yè)開展合作提供必要服務(wù)、營造良好環(huán)境。公務(wù)員之家:

合理使用研發(fā)補(bǔ)貼。研發(fā)補(bǔ)貼包括政府或公共機(jī)構(gòu)對高等院校與公司簽約進(jìn)行創(chuàng)新活動的援助,是世界貿(mào)易組織鼓勵和提倡使用的扶持手段。應(yīng)通過提供研發(fā)補(bǔ)貼,激勵企業(yè)和企業(yè)組織與高等院校合作,特別是加強(qiáng)對具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的市場扶持力度。

完善以提升高等院校創(chuàng)新能力為目標(biāo)的資金扶持制度。傳統(tǒng)的財(cái)政支持已難以滿足高等院校創(chuàng)新活動的資金需要。因此,應(yīng)為高等院校提高創(chuàng)新能力營造寬松的市場融資環(huán)境。比如,對依托高等院校建立的從事創(chuàng)新活動的公司制定上市優(yōu)惠、降低創(chuàng)業(yè)板上市的資金條件限制等政策,加強(qiáng)融資等社會服務(wù)功能建設(shè),建立和完善信用擔(dān)保機(jī)制,以促進(jìn)社會資源進(jìn)一步投向高等院校。