在建煤礦安全管理工作分析

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在建煤礦安全管理工作分析

摘要:通過分析在建設(shè)過程中煤礦存在的主要矛盾和現(xiàn)狀,以丁集煤礦為例分析了建設(shè)期間的安全管理重點(diǎn),并提出了一些合理化建議。

關(guān)鍵詞:安全;在建煤礦;建議

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,煤炭需求量在不斷增加,據(jù)中國煤炭工業(yè)發(fā)展咨詢中心預(yù)測,到2020年華東地區(qū)煤炭缺口為344Mt,我國到2010年建成300處高產(chǎn)高效礦井,產(chǎn)量占全國煤炭產(chǎn)量的一半。隨著大批煤礦相繼進(jìn)行建設(shè),在建煤礦的安全需要引起高度的重視。

1在建煤礦與生產(chǎn)煤礦的區(qū)別及安全現(xiàn)狀

1.1在建煤礦與生產(chǎn)煤礦的區(qū)別。在建煤礦與生產(chǎn)煤礦有比較大的區(qū)別,使得安全管理的側(cè)重點(diǎn)也有所不同,二者主要區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個方面。系統(tǒng)的完善程度:生產(chǎn)煤礦各系統(tǒng)已基本完善,各工序銜接比較自然順暢,安全程度相對較高。在建煤礦各系統(tǒng)基本上都處在建設(shè)當(dāng)中,還未完善。一些相對完善的系統(tǒng)還存在或多或少的缺陷,尤其在工序的轉(zhuǎn)換和系統(tǒng)的調(diào)整過程中往往會出現(xiàn)無法預(yù)料的問題,而這類安全隱患不容易發(fā)現(xiàn),是在建煤礦最大的威脅。安全重點(diǎn):煤礦的安全重點(diǎn)基本上都是是采煤和掘進(jìn),生產(chǎn)煤礦的安全重點(diǎn)是采煤,掘進(jìn)相對是次要的。在建煤礦的一般還未接觸到煤體,安全重點(diǎn)是掘進(jìn),其作業(yè)過程是肯定要接觸煤體的,雖然對煤體特性有一定的掌握,但由于是初次遇到新煤體,對煤體的了解不深,同時,在建煤礦各系統(tǒng)未完善,臨時設(shè)施多、抗風(fēng)險和事故能力較薄弱,安全壓力大。1.2在建煤礦當(dāng)前安全現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全國煤礦共發(fā)生死亡事故3341起,其中,在建、技改礦井發(fā)生特大事故15起,死亡占特大事故總數(shù)的25.9%[1]。在建煤礦事故高發(fā)的主要原因有如下幾點(diǎn)。安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí):一些國有煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全,向煤礦下達(dá)的產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺等指標(biāo)越來越高,在這種考核指標(biāo)的壓力下,導(dǎo)致礦井負(fù)責(zé)人盲目追求產(chǎn)量和利潤。一些國有重點(diǎn)煤礦干部責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)漂浮,不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,各種責(zé)任制和規(guī)章制度沒有真正落實(shí)下去。安全管理混亂,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重:一些煤礦管理人員不執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,采用串聯(lián)通風(fēng);不使用防爆設(shè)備;一些煤礦工作面微風(fēng)甚至無風(fēng)作業(yè);頂板管理不及時,甚至有空頂作業(yè)現(xiàn)象;瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)作為應(yīng)付檢查的工具,探頭隨意布置,管理維護(hù)跟不上,形同虛設(shè),起不到應(yīng)有的作用;放炮不檢查瓦斯,工人違章放炮等。安全培訓(xùn)工作不到位,職工安全意識和自我保護(hù)能力差:一些煤礦采掘一線工人多數(shù)為農(nóng)民工,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的工人流動性很大,培訓(xùn)工作又不到位,工人素質(zhì)比較低,安全意識和自主保護(hù)能力差,違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

2丁集煤礦及外委單位管理

2.1丁集煤礦概述?;礈弘娪邢薰径〖旱V位于安徽省淮南市鳳臺縣丁集鄉(xiāng)西北部,設(shè)計生產(chǎn)能力5.0Mt/a,系統(tǒng)能力為8.0Mt/a,全礦井兩個回采工作面集中生產(chǎn)。2003年10月開始建設(shè),預(yù)計2007年10月投入生產(chǎn),建設(shè)工期36個月。田集電廠為配套項(xiàng)目,礦井生產(chǎn)的煤炭直接運(yùn)往電廠,電廠規(guī)模2400MW,一、二期各1200MW,一期2007年6月建成,二期2009年建成。丁集井田面積約107.09km2。共有可采煤層9層,其中主要可采煤層為5層,煤厚3m左右。賦存穩(wěn)定,煤層傾角平緩一般2°~12°,構(gòu)造簡單到中等,煤質(zhì)屬中灰、中~高揮發(fā)份,中等~中高發(fā)熱量,特低硫、富油、特低~低磷的氣煤和1/3焦煤。全井田擁有地質(zhì)儲量1282528kt。煤質(zhì)特點(diǎn):①瓦斯高。瓦斯含量13-1煤層17.33m3/t,11-2煤層12.95m3/t、8煤層13.6747m3/t,4-1煤層9.91m3/t,為高瓦斯礦井;②地溫高。本區(qū)地溫梯度平均為3.21℃/百m,為地溫異常高溫區(qū),第一水平大部分塊段地溫高于37℃,處于二級熱害狀態(tài)。針對本礦特點(diǎn),采取分區(qū)通風(fēng)方式,抽出式通風(fēng)方法,主、副井進(jìn)風(fēng),風(fēng)井回風(fēng)。礦井采用立井分區(qū)開拓,前期以主井、副井和中央風(fēng)井3個井筒開拓北區(qū),井底水平-826m。后期在南部以副井和回風(fēng)井兩個井筒開拓南區(qū)煤層,井筒位置暫定在丁集鎮(zhèn)東南2km附近,井底水平暫定為-1000m。礦集中兩個工作面出煤,形成一礦兩面高度集中化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)礦井高產(chǎn)量、高效率、高效益。主井裝備2套25t箕斗,選用JKMD-4.5×4Ⅲ型落地式多繩摩擦提升機(jī);副井裝備2套提升設(shè)備,一套為一對1.7m3雙層四車標(biāo)準(zhǔn)罐籠,另一套為一寬罐籠帶平衡錘,選用2套JKMD-4×4Ⅲ和JKMD-4.5×4Ⅲ型落地式多繩摩擦提升機(jī)。當(dāng)前運(yùn)輸主要暫由風(fēng)井臨時提升系統(tǒng)承擔(dān),副井提升系統(tǒng)已經(jīng)完善,副井提升系統(tǒng)穩(wěn)定以后經(jīng)進(jìn)行主井提升系統(tǒng)的改絞,預(yù)計2007年1月提升系統(tǒng)完全達(dá)到設(shè)計要求。目前,丁集煤礦主、副、風(fēng)三井筒已經(jīng)到底,并且完成了三井之間的貫通,現(xiàn)在礦正處于全面的巖巷掘進(jìn)過程中。2.2外委單位管理。丁集煤礦的井巷工程由多家外委單位進(jìn)行施工。這些施工單位都具有較高的施工資質(zhì),施工機(jī)械比較先進(jìn),施工組織合理。礦對各外委單位實(shí)行統(tǒng)一管理,對各單位一視同仁,以文件形式下發(fā)了《外委單位準(zhǔn)入制度》、《外委單位人員進(jìn)出管理辦法》、《外委單位管理辦法》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了管理。管技人員加強(qiáng)了對外委單位施工的過程管理和進(jìn)度考核,確保了安全和質(zhì)量進(jìn)度。同時對各外委單位放炮員納入礦放炮隊(duì)進(jìn)行獨(dú)立管理,規(guī)范了放炮作業(yè),確保了放炮安全。嚴(yán)格了對外委單位人員的安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高了外委隊(duì)伍素質(zhì)。對外委單位入井人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后發(fā)入井證,杜絕了未培訓(xùn)人員入井。

3丁集礦安全管理措施

3.1嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。明確礦長、副礦長和總工程師等管理人員各自的崗位職責(zé)。建立健全各種規(guī)章制度和企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行干部和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,確保每個班次至少有1名負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè),了解情況,解決問題,及時排除隱患。丁集煤礦以文件的形式規(guī)定了干部井下帶班制度,同時,執(zhí)行礦主要領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每天有一位副總及以上領(lǐng)導(dǎo)24h值班,及時了解并解決現(xiàn)場存在的各類問題,確保了一線的安全生產(chǎn)。3.2強(qiáng)化技術(shù)管理。丁集礦嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定對技術(shù)人員分期分批分專業(yè)送到具有一定資質(zhì)的相關(guān)單位進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn),確保技術(shù)管理人員掌握當(dāng)前最先進(jìn)的煤礦科學(xué)技術(shù)。按規(guī)定繪制采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖,編制采區(qū)、采掘工作面設(shè)計、采掘作業(yè)計劃和作業(yè)規(guī)程,并嚴(yán)格按照設(shè)計進(jìn)行施工;要制定各項(xiàng)安全技術(shù)措施并認(rèn)真組織實(shí)施。每月召開總工程師例會,一通三防例會,召集生產(chǎn)技術(shù)部門管理人員和各外委單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加,及時解決和處理施工過程中的技術(shù)難題。3.3認(rèn)真抓好煤礦隱患排查、整改工作。認(rèn)真、全面、徹底排查安全隱患,及時對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題進(jìn)行分析研究,安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級管理和監(jiān)控,一般隱患指定隱患責(zé)任人,責(zé)成立即或限期整改。對限期整改的隱患由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報礦安監(jiān)室簽字備案。重大隱患由礦主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案、安全保護(hù)措施、落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、限期、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施和自檢。一般隱患由相關(guān)部門落實(shí)整改,重大隱患由礦主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改。制定了重大隱患整改方案,實(shí)現(xiàn)安全隱患分類整改解決方案。建立整改責(zé)任制,并要有進(jìn)度要求。每周按時召開安全副礦長組織的安全例會,并開展安全檢查,對存在問題以四定表(定時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人)形式落實(shí)整改,安全監(jiān)察員對落實(shí)問題進(jìn)行跟蹤復(fù)查,對不整改或整改不徹底的單位進(jìn)行公開通報和經(jīng)濟(jì)處罰,從源頭上杜絕了安全隱患。3.4強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,提高職工素質(zhì)。丁集煤礦針對外委單位多和人員復(fù)雜及素質(zhì)相對比較低的特點(diǎn),成立了安全教育培訓(xùn)中心,安培中心的安全教育工作主要體現(xiàn)在思想認(rèn)識上的教育和井下基礎(chǔ)常識的學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識教育使得工人樹立正確的安全態(tài)度,在進(jìn)行正確的安全思想教育的同時,還進(jìn)行基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),掌握“三不傷害”知識和瓦斯、突出、一通三防、頂板、運(yùn)輸、電氣等常識。安培中心按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定,定期對外委單位職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,尤其是新入井人員,更是嚴(yán)格進(jìn)行,提切實(shí)高了職工的安全意識和自我保護(hù)能力。并建立安全檔案,由專人負(fù)責(zé)。對于領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、特殊工種送專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了特種作業(yè)人員持證上崗,一般入井人員持入井證。經(jīng)過培訓(xùn),違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的人員數(shù)量明顯減少,安全培訓(xùn)教育達(dá)到了預(yù)期的目的。

4結(jié)論

丁集煤礦結(jié)合在建煤礦特點(diǎn)抓安全管理,施工進(jìn)度和施工質(zhì)量按計劃順利進(jìn)行,安全工作也上了一個新臺階。(1)加快通風(fēng)系統(tǒng)的建設(shè)和完善,從源頭上減輕工作面通風(fēng)壓力,確保粉塵和有毒有害氣體在盡短時間內(nèi)達(dá)到規(guī)程要求,溫度、濕度處于適宜的程度。(2)職工安全教育培訓(xùn)要突出職業(yè)衛(wèi)生的方面的自我防護(hù)意識,勞保用品嚴(yán)格佩戴使用。(3)加強(qiáng)作業(yè)場所的照明和場地的清理,以便體現(xiàn)機(jī)械化快速作業(yè)的優(yōu)點(diǎn);加強(qiáng)對斜巷的管理,各類保護(hù)裝置必須嚴(yán)格到位。(5)安全檢查員和瓦斯檢查員互相學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),逐漸合并為一個工種。推行“四六”制作業(yè)方式,減輕勞動強(qiáng)度,提高工作效率。

參考文獻(xiàn):

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作者:魏永平 單位:淮滬煤電公司丁集煤礦