導(dǎo)語：縣域旅游資源發(fā)展思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、縣域旅游與旅游可持續(xù)發(fā)展

在旅游學(xué)界中，根據(jù)對縣域的分析，“縣域旅游”可以理解為以縣一級行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的一種特定的區(qū)域旅游，即區(qū)域旅游在行政區(qū)劃意義上的一種層次分級形式。

隨著大眾旅游與大眾休閑的興起，周末短途的以放松、娛樂為目的的度假旅游成為旅游的主要形式。這種旅游結(jié)構(gòu)的變化，尤其2008年假期制度的改革，更是給大城市周邊的中小城市帶來了發(fā)展的好時機。旅游作為一種新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有廣泛的關(guān)聯(lián)性和強大的帶動性，能夠極大地帶動和促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，縣域旅游在縣域經(jīng)濟中具有極其重要的地位。以河北省崇禮縣為例，當?shù)赝ㄟ^發(fā)展旅游業(yè)，尤其是冬季旅游產(chǎn)業(yè)，帶動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平也得到了一定的提高。冬季旅游的發(fā)展給這個典型的貧困山區(qū)小縣城注入了新的活力?？h域旅游對于經(jīng)濟的拉動效應(yīng)是明顯的，但由于縣域旅游尚處于起步階段，如何結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，促進旅游對縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時，堅持走旅游可持續(xù)發(fā)展的道路，還需要更多學(xué)者、專家、政府和大眾的關(guān)注。

二、崇禮縣域旅游發(fā)展概況

（一）崇禮縣自然條件

崇禮縣位于河北省張家口市，東鄰赤城，北靠張北，南距張家口市54公里，距北京249公里，崇禮縣地處內(nèi)蒙古高原與壩下丘陵區(qū)過渡地帶，位于清水河兩岸的山谷地帶，屬于典型的山區(qū)谷地地貌特征?？h域內(nèi)群山起伏，平均海拔1557米，全境被三條大溝四座大山所覆蓋，山巒縱橫、溝谷交錯，具有深山區(qū)的特點。

崇禮縣轄2個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)，常駐人口為12萬。崇禮是國家級貧困縣，2006年農(nóng)民人均收入2509元，2007年為2524元，2008年達到2918元。全縣支柱產(chǎn)業(yè)為采礦和旅游，其中旅游近幾年來增長較快，成為經(jīng)濟重要的增長點。2008年全縣接待游客50.2萬人次，直接收入1.5億元，總的經(jīng)濟效益達6.5億元，利稅4320萬元。

（二）崇禮縣旅游資源

崇禮縣位于高原與壩下丘陵的過渡地，由于獨特的地理、氣候條件以及悠久的歷史，使得縣城的旅游資源比較豐富，種類較多。

1．冰雪旅游資源。崇禮縣海拔高度從830m到2173m，年均氣溫3.3℃，冬季降雪量大、雪期長、雪質(zhì)優(yōu)，特別適宜冬季滑雪。該地區(qū)年平均積雪厚度70厘米，積雪時間從11月份至次年3月份，雪質(zhì)多呈球形，硬度和數(shù)據(jù)完全符合滑雪要求，地形陡緩適中，風(fēng)力小，適宜滑雪運動的開展。崇禮被國家體育總局、中國滑雪協(xié)會專家譽為“華北地區(qū)最理想的天然滑雪地域”。

2．生態(tài)旅游資源。崇禮境內(nèi)山巒縱橫、溝谷交錯。森林茂密，草場廣闊，風(fēng)景優(yōu)美。冬春冰雪覆蓋，雪質(zhì)好。夏季景色秀麗氣候宜人，平均氣溫只有19C，素有“天然氧吧”和“華北地區(qū)最理想的天然滑雪地域”之稱。

3．文化遺址資源。崇禮縣歷史悠久，縣城在遼金就已建成，縣內(nèi)文化遺址旅游資源豐富，主要分布在中、西部?？h境內(nèi)有明代古長城122.6公里，烽火臺153座；康熙北巡遇難救駕的響鈴寺遺址（道教），有為驢頭太子建的太子城遺廊；還有紅旗營漢代以及腦包梁古文化遺址，這里出土了戰(zhàn)國青銅劍、青銅鏡以及遼代長頸瓶等大批珍貴文物。

（三）崇禮縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀

崇禮縣依托旅游資源的優(yōu)勢和與北京、天津的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，主要發(fā)展冬季旅游，近幾年來旅游業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。到2009年，已建成31條雪道，長度近34000米，索道18條，長度11000米。崇禮的旅游滑雪產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為京津冀乃至整個華北地區(qū)冬季旅游的亮點，彌補了河北省冬季旅游的空白。

（四）崇禮旅游發(fā)展問題

1．旅游資源利用和旅游空間開發(fā)不平衡。雖然崇禮縣擁有豐富的自然和人文旅游資源，然而目前得到較大發(fā)展的只有冰雪資源，其他自然資源和人文資源發(fā)展較弱。由于旅游資源分布不同，因此，在空間的開發(fā)也很不平衡。崇禮旅游資源的開發(fā)主要聚集在縣域東部的幾個雪場，而中部、南部、北部的旅游資源幾乎處于未開發(fā)狀態(tài)，旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出滑雪產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”的局面。

2．旅游品牌缺乏。崇禮滑雪旅游已成為華北冬季旅游的亮點，但是品牌的知名度還不夠，品牌輻射范圍也較小，比起國內(nèi)的北大湖、亞布力和國外的達沃斯等，還遜色許多。

3．旅游產(chǎn)品種類單一。目前，崇禮旅游產(chǎn)品主要是冬季滑雪旅游，其他形式的旅游產(chǎn)品比較匱乏。這使崇禮旅游在時間上顯得淡忘季明顯。

根據(jù)旅游產(chǎn)品生命周期，旅游產(chǎn)品生命可以分為：投放期、成長期、成熟期和衰退期。根據(jù)比值法，即以游客增長率的階段性變化來劃分旅游產(chǎn)品生命周期的各個階段。△Q表示縱坐標上游客量的增加，△T表示橫坐標上時間的變化，則△Q／△T的比值數(shù)據(jù)可供確定旅游產(chǎn)品生命周期階段的參考：0<△Q／△TslOqo時，屬于產(chǎn)品引入期；△Q／△T>10%時，處于產(chǎn)品成長期；-10%<△Q／△T<10%時，處于產(chǎn)品成熟期；△Q／△T≤-10%時，處于產(chǎn)品衰退期。

由于崇禮旅游主要集中在每年11月—來年3月，這個期間正好與滑雪旅游時間吻合，而且崇禮旅游游客90%以上為滑雪愛好者，因此滑雪旅游產(chǎn)品的人數(shù)發(fā)展與崇禮旅游人數(shù)發(fā)展情況大致吻合。由上表的數(shù)據(jù)，可以算出2003-2008年△Q／△T的比值分別為：57%、21%、19%、10%、18.5%、5.7%，崇禮滑雪產(chǎn)品。

由近幾年崇禮旅游人數(shù)增加來看，崇禮旅游人數(shù)增長逐漸減少，到2008年，僅同比增加5.7%?？梢灶A(yù)料，崇禮滑雪旅游產(chǎn)品的成熟階段已經(jīng)來臨，衰退階段即將來臨。以滑雪旅游為主導(dǎo)的崇禮旅游發(fā)展，如果不注重開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，缺乏長期的旅游規(guī)劃，社會和環(huán)境承載能力即將達到極限，旅游發(fā)展將陷入低迷。

三、崇禮縣域旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）明確崇禮城市定位，做好長期旅游規(guī)劃

對于崇禮這樣一個典型的山區(qū)小城，其環(huán)境優(yōu)美，資源不甚豐富，城市的定位可以是生態(tài)旅游小城。因此，將環(huán)境的保護放在首要的位置，保持崇禮古樸、獨特的風(fēng)情和景致，是崇禮吸引滑雪、會議和生態(tài)旅游者的寶貴財富，也是崇禮旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，要做好長遠規(guī)劃。在城市定位和長期發(fā)展規(guī)劃中，關(guān)鍵是樹立可持續(xù)旅游發(fā)展理念。要通過制定相關(guān)的政策、法律法規(guī)和各項措施保護崇禮生態(tài)環(huán)境。尤其是旅游區(qū)的建設(shè)與經(jīng)營要注重環(huán)境保護。在滑雪場、森林公園和其他生態(tài)景區(qū)的開發(fā)和設(shè)計中體現(xiàn)天人合一、人地和諧的理念，實現(xiàn)動物與人和睦共處；整體保護，局部開發(fā)，建筑與自然環(huán)境協(xié)調(diào)；植物群落構(gòu)成綠色環(huán)境，形成良好的視覺生態(tài)景觀，注意在細節(jié)上保護生態(tài)環(huán)境。在開展都市旅游的時候，特別注意生態(tài)環(huán)境的營造和保護，城市與自然保護區(qū)渾然一體?？傊?，崇禮可持續(xù)旅游必須遵循“旅游環(huán)境影響最小化”的基本原則，導(dǎo)游也應(yīng)該向游客灌輸“旅游影響最小化”理念。

（二）依靠崇禮滑雪名片，大力發(fā)展會議經(jīng)濟

崇禮豐富的旅游資源和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展會議旅游得天獨厚的條件。崇禮要在打造和提升滑雪品牌知名度的同時，著力構(gòu)建崇禮縣會議小鎮(zhèn)的形象，大力發(fā)展會議旅游市場，爭取把崇禮打造成東方的達沃斯，使會議經(jīng)濟成為崇禮經(jīng)濟的新增長點。

崇禮發(fā)展會議經(jīng)濟還存在一些瓶頸，可以從以下方面改進：建設(shè)大型會議中心；改善城鎮(zhèn)容貌；大力宣傳崇禮的會議旅游；引進國際知名論壇；培養(yǎng)和引進專業(yè)的會議組織者。

（三）開發(fā)多種旅游產(chǎn)品，彌補淡季旺季差別

崇禮旅游主要集中于滑雪運動，旅游時間也主要在每年的11月份到次年的4月，其余時間旅游人數(shù)較少。在鞏固滑雪旅游產(chǎn)品的同時，崇禮要應(yīng)積極開發(fā)和拓展非雪期的經(jīng)營種類，努力發(fā)展觀光、滑雪、購物、保健、度假等多元化的復(fù)合型旅游產(chǎn)品。應(yīng)通過構(gòu)建體育旅游、商務(wù)會議旅游、文化旅游、生態(tài)旅游等多元旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。確立旅游產(chǎn)品開發(fā)重點和熱點產(chǎn)品，充實旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，加強與周邊地區(qū)的聯(lián)動，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的空間結(jié)構(gòu)，達到旅游目的地整體吸引力與競爭力的提升，使崇禮真正成為旅游強縣。

（四）擴大旅游輻射作用，增加農(nóng)民收入

目前在全國其他地區(qū)的重要旅游景點大多走的都是旅游度假村模式，采用大公司開發(fā)，封閉式接待，高檔位標準，當?shù)鼐用窈娃r(nóng)民很難在旅游開發(fā)中受益?？梢园凑铡敖ㄒ惶幘包c，富四周群眾”的思路，充分發(fā)揮旅游業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用，帶動農(nóng)民增收。一是增加就業(yè)機會，讓農(nóng)民從崗位上實現(xiàn)增收。二是建設(shè)農(nóng)家旅館，發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、游農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”特色旅游項目，讓農(nóng)民從自主經(jīng)營中實現(xiàn)增收。三是開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。以旅游帶動蔬菜田園采摘游園區(qū)的發(fā)展，同時也可以增加農(nóng)民收入。四是開發(fā)旅游農(nóng)產(chǎn)品，將傳統(tǒng)的雜糧、有機蠶豆、柴雞蛋、蘑菇、山野菜、金蓮花茶以及繡花鞋墊等土特產(chǎn)品進行加工、包裝，形成獨具特色的旅游產(chǎn)品，讓農(nóng)民從提高土特產(chǎn)品附加值上實現(xiàn)增收。