導(dǎo)語：環(huán)保工程成本控制管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著國家對環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大，環(huán)保工程建設(shè)項目也隨之增多。為了實現(xiàn)環(huán)保工程的投資目標(biāo)，有必要將經(jīng)濟(jì)理念貫穿于工程實施的全過程之中，強(qiáng)化各個環(huán)節(jié)的成本控制。本文從分析環(huán)保工程成本控制管理存在的問題入手，基于全過程角度提出加強(qiáng)環(huán)保工程成本控制管理的措施，期望對提高環(huán)保工程投資效益有所幫助。

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；全過程；成本控制管理

一、環(huán)保工程成本控制管理存在的問題

1.決策階段問題。在環(huán)保工程的決策階段，必須做好項目的可行性研究，并對項目進(jìn)行投資估算，強(qiáng)化環(huán)保工程的前期成本控制管理。然而，環(huán)保工程公司在該階段的成本管理意識淡薄，缺乏深入的市場調(diào)研，沒有明確項目投入與產(chǎn)出的關(guān)系，導(dǎo)致項目可行性研究缺乏科學(xué)依據(jù)。同時，在投資估算時，易出現(xiàn)漏項少算、高估多算的情況，導(dǎo)致投資估算的準(zhǔn)確性不足，無法發(fā)揮投資估算的成本控制作用。2.設(shè)計階段問題。環(huán)保工程設(shè)計階段的成本控制力度不足，在工程設(shè)計中，只考慮實現(xiàn)技術(shù)的先進(jìn)性和項目的功能，而沒有兼顧工程成本效益，未能協(xié)調(diào)好設(shè)計與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，導(dǎo)致工程設(shè)計易出現(xiàn)超預(yù)算的情況。同時，在工程設(shè)計過程中，設(shè)計人員的成本意識不強(qiáng)，加之設(shè)計周期短，使得設(shè)計人員沒有從綜合角度出發(fā)對比分析設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性、實用性和公益性，導(dǎo)致環(huán)保工程實施階段經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計變更現(xiàn)象，造成工程造價失控。3.實施階段問題。環(huán)保工程在實施階段具備施工難度大、工藝復(fù)雜、額外成本多等特點，增加了成本控制管理的難度。在實施階段中，設(shè)備采購成本占總成本的比重較高，但是由于環(huán)保工程公司缺乏市場調(diào)查，或采購人員暗箱操作，所以易導(dǎo)致設(shè)備采購成本失控。同時，環(huán)保工程公司的資金支付審批制度執(zhí)行不到位，沒有針對環(huán)保工程制定周詳?shù)馁Y金支付計劃，使得工程款項支付隨意性較大。此外，環(huán)保工程施工階段的設(shè)計變更情況較多，環(huán)保工程公司缺乏對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的嚴(yán)格管理，為工程成本失控埋下了隱患。4.竣工階段問題。在環(huán)保工程竣工結(jié)算階段，經(jīng)常出現(xiàn)多算、重復(fù)算工程量的情況，使得工程造價超出預(yù)算，導(dǎo)致工程成本失控。在竣工結(jié)算審核中，審核人員未能深入到工程現(xiàn)場掌握全面的工程資料，僅僅依據(jù)合同等文件進(jìn)行結(jié)算審核，使得部分工程量核算與實際情況不符，并且難以核實現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更，由此增加了環(huán)保工程成本失控的風(fēng)險。

二、環(huán)保工程加強(qiáng)全過程成本控制管理的措施

1.加強(qiáng)決策階段的成本控制管理。環(huán)保工程投資決策階段是成本控制管理的前期階段，直接影響后續(xù)各階段的成本管理效果。在該階段的成本控制管理措施如下：一是制定擬建環(huán)保工程的總體規(guī)劃，深入調(diào)查市場情況，全面分析相關(guān)數(shù)據(jù)信息，確定項目投入與產(chǎn)出，提出項目總投資目標(biāo)，并進(jìn)行項目可行性研究。待項目批準(zhǔn)立項后，將項目總投資目標(biāo)確定為總成本計劃目標(biāo)；二是在優(yōu)選項目方案的基礎(chǔ)上，編制環(huán)保工程的投資估算，必要時可聘請有資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)提出評估意見，提高投資估算的準(zhǔn)確性；三是對已經(jīng)確定的項目總成本計劃目標(biāo)進(jìn)行層層分解，拆分成各個成本對象，將各個成本對象作為項目單元的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建自上而下的成本控制管理體系打下基礎(chǔ)。2.加強(qiáng)設(shè)計階段的成本控制管理。環(huán)保工程要在設(shè)計階段引入成本管理理念，處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，要求設(shè)計人員嚴(yán)格按照投資限額進(jìn)行設(shè)計，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保工程的成本控制，具體措施如下：一是采取公開招標(biāo)的方式選擇設(shè)計單位，綜合評估投標(biāo)單位的技術(shù)方案優(yōu)劣、技術(shù)力量配置、設(shè)計組織方案、設(shè)計進(jìn)度計劃、設(shè)計經(jīng)濟(jì)性等方面，最終確定中標(biāo)的設(shè)計單位；二是實施限額設(shè)計，要求設(shè)計單位在滿足環(huán)保工程質(zhì)量、功能、工期要求的前提下進(jìn)行限額設(shè)計，強(qiáng)化設(shè)計人員的成本意識；三是做好設(shè)備廠家的實地考察，要求技術(shù)部、采購部、財務(wù)部積極參與設(shè)計階段的成本管理，快速確定具備技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的設(shè)計方案，明確工藝流程和設(shè)備選型；四是環(huán)保工程公司要加大對設(shè)計圖紙的審查力度，要求設(shè)計圖紙具備一定深度和全面性，不能因為降低工程成本而不顧工程質(zhì)量。3.加強(qiáng)施工階段的成本控制管理。環(huán)保工程施工階段是實現(xiàn)工程價值的重要階段，在該階段的成本控制管理措施如下：（1）制定資金使用計劃。對環(huán)保工程成本計劃進(jìn)行分解，利用WBS系統(tǒng)逐級分解成本，明確各個分項的成本控制目標(biāo)。在施工之前編制質(zhì)量計劃、資金使用計劃、進(jìn)度計劃，處理好進(jìn)度計劃與成本計劃之間的關(guān)系，確保兩者協(xié)調(diào)一致。（2）加強(qiáng)采購過程的成本控制。做好設(shè)備詢價工作，掌握市場價格規(guī)律，選擇與實力強(qiáng)、信譽好、價格合理的設(shè)備廠商合作。在設(shè)備采購時，也可以采用公開招標(biāo)的形式吸引更多的設(shè)備供應(yīng)商，與優(yōu)選的供應(yīng)商建立起長期合作關(guān)系，減少采購成本支出。（3）嚴(yán)格控制資金支付。環(huán)保工程公司要執(zhí)行財務(wù)審批制度，根據(jù)項目實際情況支付人工費、材料費、設(shè)備費、工程款。每周召開一次例會，要求各部門至少提前一周在會議上提出工程款支付申請，待公司管理層審批之后才可進(jìn)入支付程序，不得隨意支出工程款。（4）嚴(yán)格控制設(shè)計變更。環(huán)保工程公司應(yīng)加大對設(shè)計變更的研究、審核力度，盡量減少不必要的設(shè)計變更。同時，要重點監(jiān)管資金耗費量大的分項施工，逐一審核現(xiàn)場簽證，控制預(yù)算外成本支出。定期對工程費用支出情況進(jìn)行分析，找出費用超支原因，采取有效的成本糾偏措施。（5）加強(qiáng)進(jìn)度控制。環(huán)保工程施工進(jìn)度與工程成本息息相關(guān)，通過適當(dāng)縮短工期可達(dá)到節(jié)省成本支出的目的。具體措施如下：一是在環(huán)保工程施工過程中，要合理配置施工資源，根據(jù)現(xiàn)場施工情況，確定各個工序的開工日期、工作進(jìn)度和結(jié)束日期，檢查進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，避免因進(jìn)度拖延而造成額外成本支出；二是由于環(huán)保工程的施工難度大，所以應(yīng)鼓勵相關(guān)專業(yè)人員運用新工藝、新技術(shù)縮短工期，節(jié)省工程成本；三是對環(huán)保工程施工進(jìn)度進(jìn)行全面監(jiān)控，動態(tài)比較分析計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的偏差，若發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度，則要通過重新分配資源、采用先進(jìn)工藝、修訂原定計劃等措施減小進(jìn)度偏差，避免出現(xiàn)工期延誤現(xiàn)象。4.加強(qiáng)竣工階段成本控制管理。環(huán)保工程竣工階段是成本控制管理的最后環(huán)節(jié)，環(huán)保工程公司要派專人負(fù)責(zé)竣工結(jié)算審核，將工程造價控制在預(yù)算范圍內(nèi)。審核人員應(yīng)深入到工程現(xiàn)場收集整理竣工審核資料，并細(xì)致核算合同內(nèi)容，把控好預(yù)算外支出項目。在審核現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更時，要保證簽證手續(xù)齊全，按照計算規(guī)則核算工程量，不允許出現(xiàn)多算、重復(fù)算工程量的情況。

三、結(jié)束語

在環(huán)保工程項目管理中，成本控制管理是一項重要的管理工作，它關(guān)系到投資效益目標(biāo)的實現(xiàn)。環(huán)保工程具備工藝復(fù)雜、設(shè)備類型眾多、成本管理難度大的特點，為了在保證環(huán)保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下合理降低成本，環(huán)保工程公司必須建立起完善的成本控制管理體系，使成本管控覆蓋到工程實施的各個階段，以達(dá)到節(jié)約資金、提高工程投資效益的目的。

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作者:楊小俠 單位:中科新天地（合肥）環(huán)?？萍加邢薰?/p>