刑法屬地管轄權(quán)思索
時(shí)間:2022-04-20 11:39:00
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我國(guó)刑法第6條第1款規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法?!边@是我國(guó)刑法關(guān)于刑法空間效力的基本原則。它涉及下列兩項(xiàng)內(nèi)容。
“中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)”的含義
1所謂中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)是指我國(guó)國(guó)境以內(nèi)的全部空間區(qū)域。具體包括:
(一)領(lǐng)陸,即國(guó)境線以內(nèi)的陸地以及地下層。我國(guó)1992年的領(lǐng)海及毗連區(qū)法第2條第2款規(guī)定,中華人民共和國(guó)的陸地領(lǐng)土包括中華人民共和國(guó)大陸及沿海島嶼、臺(tái)灣及其包括釣魚(yú)島在內(nèi)的附屬各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他一切屬于中華人民共和國(guó)的島嶼。這是國(guó)家領(lǐng)土的最基本和最重要的組成部分。
(二)領(lǐng)水,即國(guó)家領(lǐng)有的水域,包括內(nèi)水、領(lǐng)海及其地下層。內(nèi)水包括內(nèi)河、內(nèi)湖、內(nèi)海以及同外國(guó)之間界水的一部分,這一部分通常以河流中心線或主航道中心線為界。領(lǐng)海包括某些海灣、海峽等。根據(jù)我國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法第3條第1款規(guī)定,中華人民共和國(guó)的領(lǐng)海寬度從領(lǐng)海基線量起為12海里。該法第4條還規(guī)定,中華人民共和國(guó)毗連區(qū)為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域,毗連區(qū)的寬度為12海里(1海里為1.852公里,約3.7華里)。
(三)領(lǐng)空,即領(lǐng)陸、領(lǐng)水的上空,它只及于空氣空間,不包括外層空間,大體在地表以上100公里~110公里的高度。
2根據(jù)國(guó)際條約和慣例,國(guó)家主權(quán)除及于領(lǐng)土外,還及于“擬制領(lǐng)土”,即為了從法律上解決管轄權(quán)問(wèn)題而產(chǎn)生的一種假設(shè),故只是法律上的虛擬,并非實(shí)在的領(lǐng)土。我國(guó)擬制領(lǐng)土包括:
(一)我國(guó)的船舶、飛機(jī)或其他航空器。我國(guó)刑法第6條第2款規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)船舶或者航空器內(nèi)犯罪的也適用本法?!边@里所說(shuō)的船舶、航空器既可以是民用的,也可以是軍用的;既可以是航行途中的,也可以是處于停泊狀態(tài)的;既可以是航行或停泊于我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,也可以是航行或停泊于我國(guó)領(lǐng)域外或公海以及公海的上空的。
(二)我國(guó)駐外使領(lǐng)館內(nèi)。根據(jù)我國(guó)承認(rèn)的1961年《維也納外交關(guān)系公約》的規(guī)定,各國(guó)駐外大使館、領(lǐng)事館不受駐在國(guó)的司法管轄而受本國(guó)的司法管轄。我國(guó)駐外使領(lǐng)館也是我國(guó)領(lǐng)域,在其內(nèi)發(fā)生的任何犯罪都適用我國(guó)刑法。通常,各國(guó)把駐外使領(lǐng)館視為一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土的延伸。
3除此之外,對(duì)隔地犯等特殊狀況,即犯罪行為與犯罪結(jié)果在時(shí)間或地點(diǎn)方面存在跨國(guó)界間隔等情況。我國(guó)刑法明確規(guī)定了屬地管轄的具體標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)刑法第6條第3款規(guī)定:“犯罪的行為或結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,即認(rèn)為在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪。”這里包括三種情況:
(一)犯罪行為與犯罪結(jié)果均發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi),這是較為常見(jiàn)的;
(二)犯罪行為實(shí)施于我國(guó)領(lǐng)域內(nèi),而犯罪結(jié)果發(fā)生于國(guó)外,如從國(guó)內(nèi)向國(guó)外寄送危險(xiǎn)物品而在國(guó)外發(fā)生爆炸等;
(三)只要行為或結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi),就屬于在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪,并適用我國(guó)刑法,如在國(guó)外偽造人民幣而在我國(guó)境內(nèi)使用。
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