導(dǎo)語(yǔ)：金融危機(jī)下經(jīng)濟(jì)法價(jià)值一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2006年美國(guó)爆發(fā)的并波及全球各國(guó)的金融危機(jī)再次告訴我們“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”的硬道理，只有加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)施經(jīng)濟(jì)法治，才能保障市場(chǎng)的有序運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展.美國(guó)金融危機(jī)凸顯了經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值理念，再次顯現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法與民商法功能之不同以及經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的重要性:經(jīng)濟(jì)法在于它關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀性及總體結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，著力平衡“兩只手”的協(xié)同作用;其具體制度的構(gòu)建，著重體現(xiàn)了其價(jià)值的預(yù)防性和前瞻性。

一、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值內(nèi)涵

“價(jià)值”概念，語(yǔ)意豐富，在經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、等學(xué)科中廣泛應(yīng)用，在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上，價(jià)值是指凝結(jié)在商品中無(wú)差別的人類勞動(dòng)。在哲學(xué)上，理論界對(duì)價(jià)值的含義界定存在爭(zhēng)議，主要有關(guān)系說(shuō)、實(shí)體說(shuō)觀念說(shuō)和屬性說(shuō)。馬克思認(rèn)為，價(jià)值這個(gè)普遍概念是從人們對(duì)待滿足他們要求的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生的，價(jià)值表明了客體對(duì)主體的需要的滿足。在法學(xué)領(lǐng)域，關(guān)于“法的價(jià)值”這一問(wèn)題的探討也是觀點(diǎn)紛呈，筆者同意張守文教授的觀點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值應(yīng)當(dāng)分為兩個(gè)層次，一是經(jīng)濟(jì)法自身的功用，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)法功用對(duì)人的需要的滿足。這兩個(gè)層次，前者著重于經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在價(jià)值，即自身的有用性;后者著重于對(duì)其價(jià)值的評(píng)價(jià)，及經(jīng)濟(jì)法功用對(duì)人的需求滿足程度的評(píng)價(jià)，它涉及到經(jīng)濟(jì)法能夠滿足人的那些需要，如秩序、公平、效率等。由此形成了內(nèi)部與外部相結(jié)合，主觀與客觀相統(tǒng)一，功用與評(píng)價(jià)相聯(lián)系的“二元價(jià)值論”。

(一)客觀功用價(jià)值經(jīng)濟(jì)法的客觀功用價(jià)值，即經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在價(jià)值，是經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所內(nèi)涵的，客觀上具有的功用。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在價(jià)值也可以理解為經(jīng)濟(jì)法的制度功用，它蘊(yùn)含在經(jīng)濟(jì)法中并通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際適用表現(xiàn)出來(lái)。日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家金澤良雄認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法不外乎適應(yīng)經(jīng)濟(jì)性及社會(huì)性要求的法律。經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、公私交融性，決定了經(jīng)濟(jì)法的客觀功用價(jià)值是平衡協(xié)調(diào)，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜，利益主體多元，既有各種社會(huì)個(gè)體之間的矛盾，也有社會(huì)個(gè)體和社會(huì)整體之間的矛盾，所以要求正確妥善處理好各類經(jīng)濟(jì)矛盾，平衡協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)行為，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。其中最重要的就是協(xié)調(diào)和處理好社會(huì)整體與社會(huì)個(gè)體之間的意志、行為和利益的關(guān)系。

平衡協(xié)調(diào)是指經(jīng)濟(jì)法的立法和執(zhí)法從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)整體利益出發(fā)，來(lái)調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以促進(jìn)、引導(dǎo)或強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮功能的基本方式是國(guó)家以社會(huì)代表人的身份介人生活，規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的行為，對(duì)其進(jìn)行規(guī)制、引導(dǎo)、控制、調(diào)節(jié)、和監(jiān)督，使其符合市場(chǎng)規(guī)則，協(xié)調(diào)運(yùn)行。普遍認(rèn)為，在當(dāng)前社會(huì)實(shí)際生活中經(jīng)濟(jì)法主要通過(guò)市場(chǎng)規(guī)制和宏觀調(diào)控來(lái)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)的。

(二)外在的主觀評(píng)判價(jià)值經(jīng)濟(jì)法的外在的主觀評(píng)判價(jià)值，簡(jiǎn)稱外在價(jià)值，是外部主體在對(duì)經(jīng)濟(jì)法功用的預(yù)期、認(rèn)知、反饋、交流中所形成的主觀評(píng)價(jià)或價(jià)值追求。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)在功用價(jià)值的分析可知，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整，會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，資源的配置，從而會(huì)影響到各國(guó)關(guān)注的重要目標(biāo)—保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、社會(huì)公共利益等的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)目標(biāo)，就要考慮到秩序，安全，公平，效益等方面的要求，才可能實(shí)現(xiàn)上述各國(guó)關(guān)注的重要目標(biāo)，所以秩序，安全，公平，效益便成為經(jīng)濟(jì)法的重要外在價(jià)值。應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)法的作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，它的秩序，安全、公平效益價(jià)值有著其獨(dú)特的內(nèi)涵，即“具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性特征”。

二、金融危機(jī)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的哪些價(jià)值

(一)經(jīng)濟(jì)法的客觀功用價(jià)值在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場(chǎng)監(jiān)管是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)的適度干預(yù)，目的是促進(jìn)和維系市場(chǎng)的秩序和安全，平衡和協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體的矛盾和利益;宏觀調(diào)控法本質(zhì)上是國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策間接影響市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為的法律手段，和市場(chǎng)管理法不同的是它的干預(yù)是間接的，它主要通過(guò)諸如貨幣政策、財(cái)政稅收政策等經(jīng)濟(jì)性的政策來(lái)影響市場(chǎng)主體的具體經(jīng)濟(jì)行為選擇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任自流的無(wú)政府主義經(jīng)濟(jì)，宏觀調(diào)控可以校正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體平衡，調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀秩序。

金融危機(jī)的發(fā)生，表明在一些國(guó)家沒(méi)有充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法內(nèi)在的功用價(jià)值，即經(jīng)濟(jì)法所具有的平衡協(xié)調(diào)的功能沒(méi)有得到有效發(fā)揮。事實(shí)上，在金融危機(jī)較為嚴(yán)重的國(guó)家，正是金融調(diào)控、金融監(jiān)管較為欠缺的國(guó)家。由于這些國(guó)家過(guò)于相信市場(chǎng)的力量，且對(duì)于政府的力量過(guò)于輕視甚至蔑視，或者沒(méi)有能夠使兩種力量形成有效的合力，因而在金融竟?fàn)?、金融秩序等方面，更?qiáng)調(diào)放松管制或不干預(yù)。如果經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整能夠很好地解決個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，兼顧效率與公平，則市場(chǎng)失靈的問(wèn)題就能夠在很大程度上得到解決，發(fā)生金融危機(jī)的概率也就因此會(huì)大大降低;金融危機(jī)的發(fā)生，使人們更加清晰地認(rèn)識(shí)到，無(wú)論一國(guó)是否存在形式意義上的經(jīng)濟(jì)法，都要重視實(shí)質(zhì)意義上的經(jīng)濟(jì)法的重要功用，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法在保障總體經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面的重要價(jià)值。

(二)經(jīng)濟(jì)法外在的主觀評(píng)判價(jià)值金融危機(jī)的發(fā)生，還使人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)法的外在評(píng)判價(jià)值，這在金融危機(jī)方面體現(xiàn)得也非常突出。如果經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整能夠解決好市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)安全的問(wèn)題，尤其是能夠解決好金融秩序與金融安全的問(wèn)題，則大大有助于防范和化解金融危機(jī)。因此，在金融危機(jī)的預(yù)防或解決等問(wèn)題上，要同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)法的多種價(jià)值，包括公平、效率、秩序與安全等，其中，秩序價(jià)值和安全價(jià)值尤為重要。

下面重點(diǎn)談?wù)勥@兩個(gè)方面:

1、經(jīng)濟(jì)秩序:政府和金融企業(yè)權(quán)利維度之邊界。追溯此次美國(guó)金融危機(jī)的根源，不同的研究者已經(jīng)分別給出了答案:國(guó)際貨幣基金組織總裁多米尼克·施特勞斯·卡恩認(rèn)為，此次金融危機(jī)的原因有三點(diǎn):發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體制監(jiān)管失敗、大型私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的管理風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)的約束機(jī)制存在漏洞?？ǘ髡J(rèn)為，現(xiàn)有金融體系不能適應(yīng)全球化金融市場(chǎng)的要求，其“合法性和有效性”存在疑問(wèn)，由此總結(jié)出一點(diǎn)，即由于市場(chǎng)監(jiān)管不力所致。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，意味著它并不是放任自由的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如果僅關(guān)注自由，放任競(jìng)爭(zhēng)，不僅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以為繼，社會(huì)也會(huì)毀于一旦。

因此為了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)安定，國(guó)家必須推行適當(dāng)?shù)呢?cái)政、產(chǎn)業(yè)和金融政策，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，規(guī)制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)法治，法治最重要的是政府依法行政。政府應(yīng)深化金融體制改革，加大對(duì)金融企業(yè)的監(jiān)管力度，把一切金融活動(dòng)納人到規(guī)范化和法制化的軌道。在法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，而不是在違反法律行政法規(guī)和信貸政策，強(qiáng)行施加壓力，迫使金融機(jī)構(gòu)做不愿為的事情，從而使金融企業(yè)違反金融信貸運(yùn)行規(guī)律，做出有損經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和企業(yè)利益的行為。同樣，金融企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身管理，貨幣的發(fā)行、流通和回籠，商業(yè)銀行的存貸款活動(dòng)，以金融衍生品的管理都必須依法進(jìn)行。此次美國(guó)金融危機(jī)給我們的啟示是，我們應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)價(jià)值理念，并以此為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)法的觀念認(rèn)真審視，加強(qiáng)事前預(yù)防，從社會(huì)整體利益出發(fā)對(duì)金融業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管，達(dá)到資源的有效配置。

2、經(jīng)濟(jì)安全價(jià)值:金融監(jiān)管之準(zhǔn)繩。經(jīng)濟(jì)法與民法不同，民法保障私人經(jīng)濟(jì)安全，而經(jīng)濟(jì)法在于保障和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體安全。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平衡協(xié)調(diào)的法律，它從社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體安全與效益。經(jīng)濟(jì)安全既包括微觀的經(jīng)濟(jì)安全，又包括宏觀的經(jīng)濟(jì)安全。在現(xiàn)代市場(chǎng)中，市場(chǎng)規(guī)制法通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保微觀的經(jīng)濟(jì)安全。例如，食品安全法草案規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度、食品標(biāo)簽制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、不安全食品召回制度等，以保障食品安全，創(chuàng)造良好的微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

宏觀經(jīng)濟(jì)安全在積極意義上表現(xiàn)為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)狀態(tài)而在消極意義上則表現(xiàn)為抑制經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中不協(xié)調(diào)因素與力量，控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，防止經(jīng)濟(jì)疲軟、過(guò)熱和動(dòng)蕩以及通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等消極經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，宏觀調(diào)控法通過(guò)計(jì)劃、金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等方面的法律規(guī)定為宏觀經(jīng)濟(jì)安全提供法律保障，營(yíng)造符合經(jīng)濟(jì)安全的宏觀環(huán)境。金融安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的核心。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的動(dòng)脈，是市場(chǎng)配置關(guān)系的主要形式。金融在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于特別重要的位置，金融體系的安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)全局的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。金融業(yè)作為一個(gè)特殊的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，一個(gè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)危機(jī)很容易在整個(gè)金融體系中引起連鎖反應(yīng)，引發(fā)全局性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)波，甚至可能導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的動(dòng)蕩。08年金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn)告誡我們一國(guó)金融安全與國(guó)家安全緊密相關(guān)，因此，金融安全日益受到各國(guó)重視，維護(hù)金融安全，已成為各國(guó)法律對(duì)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本要求。

三、如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值

(一)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管此次美國(guó)金融危機(jī)中，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng)以及監(jiān)管體系所暴露出來(lái)的問(wèn)題為我們敲響了金融風(fēng)險(xiǎn)的警鐘。當(dāng)前我國(guó)多家大型公司所陸續(xù)披露出來(lái)的由于金融衍生產(chǎn)品投資失誤而導(dǎo)致巨額虧損的慘痛事實(shí)，再一次說(shuō)明了金融市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后所付出的沉重代價(jià)。在改革進(jìn)程中，我們需要統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)，減小金融改革的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，加快完善綜合經(jīng)營(yíng)及金融監(jiān)管的法律法規(guī)，組建具有全球視野的金融監(jiān)管隊(duì)伍;另一方面，繼續(xù)推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革，盡快建立嚴(yán)格的信息披露制度和風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作，聯(lián)合建立即時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，有針對(duì)性地采取防范和控制措施。同時(shí)，金融監(jiān)管部門應(yīng)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門積極配合，建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)信息披露違規(guī)行為的公示和懲處制度，嚴(yán)厲打擊金融機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，促進(jìn)金融業(yè)的健康發(fā)展。

(二)樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)安全觀在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該單純考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益，我們要更多的考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全性，但這并不是要固步自封，所以，經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全時(shí)候應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性和經(jīng)濟(jì)安全性的均衡點(diǎn)上找到切人點(diǎn)，作為立法和完善法律的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)安全在最大程度上是動(dòng)態(tài)的而非靜態(tài)的，要避免將經(jīng)濟(jì)安全僅僅是為一種風(fēng)險(xiǎn)的化解和防范系統(tǒng)，而應(yīng)看做一個(gè)變化、進(jìn)步過(guò)程中不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、增強(qiáng)自己安全系數(shù)的自我保護(hù)。

經(jīng)濟(jì)安全意味著一個(gè)國(guó)家能在日益開(kāi)放的過(guò)程中積累更多的風(fēng)險(xiǎn)免疫力，更靈活的反應(yīng)能力，更高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力，能夠游刃有余的應(yīng)付諸如金融投機(jī)、貿(mào)易摩擦、跨國(guó)產(chǎn)品傾銷等全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)主權(quán)的獨(dú)立于不受干涉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的原動(dòng)力和實(shí)力保障。我國(guó)目前正處于一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期，但基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱、地區(qū)發(fā)展不平衡、環(huán)境污染嚴(yán)重、資本市場(chǎng)不成熟、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不安全因素。中國(guó)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的仍在于維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的獨(dú)立和安全;因此樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的經(jīng)濟(jì)法安全觀是十分必要的，這樣才能我國(guó)更加適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。