傳統(tǒng)飲食法律保護(hù)論文

時(shí)間:2022-02-23 02:58:00

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傳統(tǒng)飲食法律保護(hù)論文

“民以食為天”,傳統(tǒng)飲食在人們?nèi)粘I钪姓加惺种匾奈恢?,它不僅能滿足人們能量需要,而且具有很深厚的文化底蘊(yùn)。中國傳統(tǒng)飲食文化源遠(yuǎn)流長,通過不斷地演變發(fā)展形成豐富多彩、獨(dú)具特色的文化瑰寶。其精湛的技術(shù)、養(yǎng)生理論等文化內(nèi)涵對(duì)當(dāng)代中國具有極其重要的意義。通過調(diào)查顯示,大部分人都表示對(duì)肉夾饃了解一些,對(duì)于了解原因由于年齡段的不同而略有差別。所有年齡段人群都表示傳統(tǒng)美食的制作過程需要重視和保護(hù)。消費(fèi)者認(rèn)為傳統(tǒng)美食的發(fā)展前景僅能維持現(xiàn)狀,前景令人著急,舉步維艱。并絕大多數(shù)消費(fèi)者都認(rèn)為法律方面對(duì)于傳統(tǒng)美食保護(hù)并不到位。以下幾個(gè)方面分別介紹了各種法律法規(guī)對(duì)于傳統(tǒng)飲食的保護(hù)和不足。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)飲食的制作工藝保護(hù)

(一)商標(biāo)保護(hù)。商標(biāo)保護(hù)是根本和最直接的方法。商標(biāo)不僅僅是商品的標(biāo)記,還是一種無形的財(cái)產(chǎn)。商標(biāo)擁有強(qiáng)大的號(hào)召力,不僅體現(xiàn)商家的企業(yè)精神,而且可以給商家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)利益。例如,在王致和德國“討商標(biāo)”一案中,王致和之所以能夠勝訴的原因,就是在其進(jìn)軍國際市場(chǎng)前早已注冊(cè)了國際商標(biāo)。王致和未雨綢繆的思想不但使其贏得訴訟勝利,并且也給國內(nèi)企業(yè)敲響了警鐘。讓我們認(rèn)識(shí)到商標(biāo)保護(hù)的重要性。(二)政府指引。傳統(tǒng)飲食與其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大有不同,原因在于傳統(tǒng)飲食在一代代傳承和發(fā)展中,其制作工藝與現(xiàn)代市場(chǎng)聯(lián)系密切,市場(chǎng)波動(dòng)大變化快。正是由于此原因,不少傳統(tǒng)飲食制作工藝漸漸萎縮,失去了很多人的關(guān)注度。即使如此還是有很多傳統(tǒng)飲食文化保存下來,所以保護(hù)傳統(tǒng)飲食制作工藝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)迫在眉睫。強(qiáng)烈建議政府出臺(tái)相關(guān)政策,努力打造傳統(tǒng)餐飲品牌。第一,重點(diǎn)扶持“老字號(hào)”的建立。我們不僅僅要將現(xiàn)有的“老字號(hào)”加以保護(hù),還要加快速度挖掘“老字號(hào)”。不得讓“老字號(hào)”流失,不可將民族文化丟棄。第二,加速建立傳統(tǒng)飲食餐飲業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。從古至今,能否制定完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并能按其實(shí)施、監(jiān)督,是評(píng)定政府的行業(yè)管理職能是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)飲食餐飲業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系可以從從業(yè)資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、衛(wèi)生管理等方面制定和完善。第三,實(shí)施傳統(tǒng)特色餐飲業(yè)的品牌戰(zhàn)略。為了將傳統(tǒng)飲食發(fā)揚(yáng)光大,我們可以通過招商引資聯(lián)合大型餐飲集團(tuán)龍頭企業(yè)的方式,將一些極具地方特色、民族特色的傳統(tǒng)飲食發(fā)展成大型餐飲集團(tuán)。但是也不可好壞都采用,要學(xué)會(huì)去其糟粕取其精華。這樣才能壯大傳統(tǒng)飲食文化。

二、合同法與傳統(tǒng)飲食的市場(chǎng)經(jīng)營保護(hù)

合同不僅僅是聯(lián)系顧客與商家,商家與廠家的樞紐,而且也是調(diào)整我國當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法則之一。傳統(tǒng)飲食的市場(chǎng)經(jīng)營同樣也離不開合同法。由此可見,合同法在傳統(tǒng)飲食行業(yè)里發(fā)揮著不可或缺的作用。(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用是對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)用,從全局出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系著我國國計(jì)民生的各行各業(yè)以及傳統(tǒng)飲食行業(yè)的各種因素。對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展給予保護(hù)。并且給傳統(tǒng)飲食行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范,這有利于對(duì)傳統(tǒng)飲食市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)的提高。(二)合同法提供法律保障。給傳統(tǒng)飲食行業(yè)提供一種經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的安全保障。在當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,常常會(huì)產(chǎn)生法律的糾紛,而大多數(shù)法律糾紛都因?yàn)楹贤a(chǎn)生,一些當(dāng)事人由于不了解合同法適用的范圍或者細(xì)節(jié)導(dǎo)致簽訂了錯(cuò)誤的合同,為了保證傳統(tǒng)飲食行業(yè)的良性發(fā)展,《合同法》就可以給法律提供一種證據(jù),對(duì)企業(yè)的發(fā)展和崛起有促進(jìn)作用。

三、稅法與傳統(tǒng)飲食的科技發(fā)展保護(hù)

21世紀(jì)以來,我國食品工業(yè)發(fā)展迅速。目前,食品產(chǎn)業(yè)逐漸由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向食品工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。與此相對(duì)應(yīng),消費(fèi)者對(duì)于食品健康和安全的關(guān)注程度及要求也在不斷提高。這就需要稅法的保護(hù)和要求??萍紕?chuàng)新是決定一個(gè)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,更是一個(gè)國家賴以發(fā)展與強(qiáng)大的基礎(chǔ)。(一)我國現(xiàn)行稅法中存在的阻礙傳統(tǒng)飲食科技發(fā)展的弊端。科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力受許多因素的影響和制約,但關(guān)鍵是要有一個(gè)良好的法律環(huán)境。而好的法律環(huán)境是與鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極性的稅法的健全密不可分的,但我國現(xiàn)行的稅法中有諸多不盡人意的方面:1.企業(yè)所得稅嚴(yán)重影響傳統(tǒng)飲食科技創(chuàng)新的積極性。2.個(gè)人所得稅法挫傷了個(gè)人科技創(chuàng)新的積極性。3.營業(yè)稅制度阻礙了企業(yè)和個(gè)人從事科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。(二)促進(jìn)科技創(chuàng)新的稅制改革。傳統(tǒng)飲食行業(yè)的科技創(chuàng)新不僅要求企業(yè)自我創(chuàng)新變革,更需要《稅法》的指引和規(guī)范。而稅制改革是引領(lǐng)傳統(tǒng)飲食行業(yè)格局的必經(jīng)之路。1.健全企業(yè)所得稅法律制度,規(guī)范傳統(tǒng)飲食科技稅收優(yōu)惠政策。2.調(diào)整個(gè)人所得稅法,最大限度的調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性與創(chuàng)造性。3.完善企業(yè)稅法律制度,突出對(duì)傳統(tǒng)飲食科技創(chuàng)新的法律支持。

四、訴訟法與傳統(tǒng)飲食的糾紛處理問題

隨著人們的法律意識(shí)的增強(qiáng),解決傳統(tǒng)飲食的糾紛問題時(shí),訴訟手段是最有效的手段之一。加多寶和王老吉相愛相殺多年的“紅罐之爭(zhēng)”就引起了社會(huì)的極大關(guān)注。但是中國對(duì)于傳統(tǒng)飲食的商業(yè)糾紛處理方面還存在些許問題。(一)審判機(jī)構(gòu)(審判機(jī)構(gòu)的單一)。我國審判機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)有民事審判庭、刑事審判庭等。隨著我國商業(yè)的興起,中國建立專門的商事審判庭也需要提上日程,然而目前我國解救商業(yè)糾紛的案件主要設(shè)在普通法院內(nèi)經(jīng)濟(jì)審判庭審理。經(jīng)濟(jì)審判庭受理的絕大多數(shù)案件是商事糾紛案件,如此一來,當(dāng)傳統(tǒng)飲食商家受到侵權(quán)或糾紛時(shí)不能有一個(gè)專門的法院來審理,這樣會(huì)造成傳統(tǒng)飲食企業(yè)長期處于遭受侵權(quán)過程中,不能因事制宜。(二)訴訟程序不特定。每一類案件都應(yīng)該有屬于它的一種訴訟程序,這樣才能更方便更快捷的解決糾紛。在我們生活中,絕大部分的商業(yè)糾紛案件都與合同法、票據(jù)法、公司法、保險(xiǎn)法等法律法規(guī)有關(guān)系。這些商業(yè)糾紛案件統(tǒng)統(tǒng)適用《民事訴訟法》的普通訴訟程序?qū)徖?,容易造成了案件處理不及時(shí)、處理不妥當(dāng)?shù)葐栴}。其次,在我國某些領(lǐng)域發(fā)生的商業(yè)糾紛案件,又有相對(duì)獨(dú)立的訴訟程序。建立并完善解決傳統(tǒng)飲食糾紛問題的訴訟程序,不僅可以快速有效的解決糾紛,而且有利于管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

五、食品衛(wèi)生與傳統(tǒng)飲食衛(wèi)生安全的保護(hù)

在當(dāng)今社會(huì)食品安全問題層出不窮后,政府部門追根溯源、大查徹查、懲罰處分。當(dāng)更多的食品安全問題不斷冒出來的形勢(shì)下,政府做的也只是在問題曝光之后做一些補(bǔ)救措施,可傷害已經(jīng)造成,已為時(shí)已晚。目前,我國食品行業(yè)素質(zhì)普遍低下,違規(guī)違法現(xiàn)象屢見不鮮,更有高科技和新包裝迷惑人心。這時(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)尤為重要。傳統(tǒng)飲食作為民族特色、地區(qū)特色,其衛(wèi)生安全更為重要。(一)賠償數(shù)額偏低,應(yīng)加大懲罰力度。關(guān)于食品安全的事故賠償問題,《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等都沒有精神損害賠償規(guī)定?!妒称钒踩ā分幸?guī)定,違反本法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。此規(guī)定,不僅從根本上解決了生產(chǎn)者由于違法成本低于守法成本而違法造成消費(fèi)者權(quán)益損害的問題,而且必將對(duì)違法經(jīng)營者起到很大的震懾作用,以達(dá)到立法目的。(二)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系?!妒称钒踩ā芬?guī)定,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。而且不僅要立足國情還要善于與國際接軌,用國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)引國內(nèi)立法的思想。(三)刑法保護(hù)力度不夠。作為懲治違法犯罪行為的最后一道防線——刑法。它必須要提供更為有效的保護(hù)方法來保護(hù)中國的食品安全。我國立法者在瀆職犯罪中單獨(dú)設(shè)立傳染病防治失職罪與環(huán)境監(jiān)管失職罪后,意識(shí)到了其特殊性以及單獨(dú)設(shè)置食品監(jiān)管瀆職罪的必要性,而后頒布的《刑法修正案(八)》增設(shè)了食品監(jiān)管瀆職罪。有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品安全領(lǐng)域內(nèi)瀆職犯罪的打擊,但依然存在缺陷。《刑法修正案(九)》中增設(shè)了職業(yè)禁止性規(guī)定,雖然這一措施可以適用于危害食品安全犯罪,但仍有一定的局限性:其一,修正案中規(guī)定的職業(yè)禁止并不具有針對(duì)性。其二,修正案規(guī)定的職業(yè)禁止有一定的期限,通常只有三至五年,而不可能更長,更不可能終身禁止。其三,修正案中的職業(yè)禁止僅僅規(guī)制了自然人,并未涉及單位問題,這樣不與區(qū)分的設(shè)定使得部分犯罪單位仍有再次從事食品行業(yè)的可能性。

六、消費(fèi)者與傳統(tǒng)飲食市場(chǎng)銷售的問題

消費(fèi)者的需求是傳統(tǒng)飲食商家開展?fàn)I銷活動(dòng)的核心和出發(fā)點(diǎn),然而這些都必須建立在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的基礎(chǔ)上。傳統(tǒng)飲食受到外來飲食或其他方面的沖擊,本來就不堪一擊,如若加上不能維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,那傳統(tǒng)企業(yè)怎么可能發(fā)展。隨著我國消費(fèi)者消費(fèi)知識(shí)和水平的不斷提高,充分保障消費(fèi)者的安全和人身權(quán)尤為重要,這就要求傳統(tǒng)飲食商家提供安全放心的食品。不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為。提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),監(jiān)督傳統(tǒng)飲食市場(chǎng)銷售中出現(xiàn)的問題?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有效的保護(hù)消費(fèi)者在消費(fèi)過程中受到侵權(quán)行為。消費(fèi)者有很多維權(quán)途徑但是如果選擇力度比較大的訴訟手段。目前我國的訴訟制度比較傳統(tǒng),時(shí)間較長,很多消費(fèi)者在漫長的等待過程中選擇了放棄維權(quán)。所以建立靈活的行政機(jī)關(guān)調(diào)解方式和采用簡(jiǎn)易訴訟程序也是有必要的。

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作者:謝婉若 張小雅 孔德態(tài) 單位:西藏民族大學(xué)