施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題及對策

時(shí)間:2022-12-01 11:35:01

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施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題及對策

1施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀

作為財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)作用,對于施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有效開展具有十分重要的價(jià)值。在當(dāng)前形勢下,部分企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行了科學(xué)的設(shè)計(jì)和安排,使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作具有一定的規(guī)范化特點(diǎn),也在一定程度上促進(jìn)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效開展。有的施工企業(yè)高度重視戰(zhàn)略管理能力建設(shè),著眼于提升預(yù)算管理工作對施工企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)性和保障性作用,大力實(shí)施“精細(xì)化”管理,進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理的職能、任務(wù)、項(xiàng)目、流程等,推動財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作朝規(guī)范化方向發(fā)展,促進(jìn)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整體性和戰(zhàn)略性,為施工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件;有的施工企業(yè)高度重視資源配置體系建設(shè),特別是健全和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,著眼于促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、服務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的拓展性,賦予預(yù)算部門和預(yù)算人員相應(yīng)的工作職責(zé),并建立“財(cái)務(wù)預(yù)算管理協(xié)調(diào)機(jī)制”,對資金的使用進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對施工企業(yè)整體發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有一定的支撐作用;有的施工企業(yè)則高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理對業(yè)務(wù)工作的支撐作用,特別是將財(cái)務(wù)預(yù)算管理與內(nèi)部控制工作進(jìn)行了有效的結(jié)合,有的施工企業(yè)將“三全原則”納入內(nèi)部控制工作中,強(qiáng)化全面控制、全員控制和全程控制,并通過“動態(tài)化”管理,使預(yù)算執(zhí)行工作能夠更加精準(zhǔn),更好地服務(wù)于業(yè)務(wù)工作和施工企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。

2施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的常見問題

2.1需要重視全面預(yù)算管理模式。全面預(yù)算管理能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理創(chuàng)造更有利的條件,但目前一些施工企業(yè)對全面預(yù)算管理的認(rèn)識依然存在問題,且在實(shí)施全面預(yù)算管理方面存在困難,沒有將全面預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要模式,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面性、全程性、戰(zhàn)略性、融合性不太理想,已經(jīng)成為制約施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要影響因素。比如一些施工企業(yè)在開展施工項(xiàng)目的過程中,不注重“全過程”預(yù)算管理工作,在具體的實(shí)施過程中沒有構(gòu)建比較科學(xué)的預(yù)算管理目標(biāo),導(dǎo)致預(yù)算管理具有一定的隨意性,甚至預(yù)算編制的全面性和系統(tǒng)性不足,同時(shí)未將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作與施工項(xiàng)目涉及的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)、融合、全面的對接,導(dǎo)致施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作無法更好地服務(wù)于施工項(xiàng)目,從而不利于“降本增效”[1]。2.2需要完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息。隨著財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式的不斷創(chuàng)新,施工企業(yè)只有大力推動財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化建設(shè),才能使其取得更好成效,并發(fā)揮積極作用。但從當(dāng)前一些施工企業(yè)來說,在財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化建設(shè)方面還沒有引起高度重視,特別是在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)、智能技術(shù)等開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的意識相對缺乏,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的效能化水平不高。有的施工企業(yè)不注重利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式創(chuàng)新,沒有將大數(shù)據(jù)技術(shù)納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作當(dāng)中,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集、分析、整理等缺失,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作與實(shí)際有出入。有的施工企業(yè)不注重運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建“財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心”,在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合財(cái)務(wù)資源方面得信息不對等,深入分析財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化存在困難,最根本的是一些施工企業(yè)容易缺失信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。2.3預(yù)算管理體系建設(shè)缺乏融合。要想使施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理更具有實(shí)效性,應(yīng)當(dāng)在優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系方面下功夫,但目前很多施工企業(yè)在這方面還沒有進(jìn)行深入的研究和探索,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系缺乏融合性的問題比較突出。有的施工企業(yè)沒有建立較完善的“業(yè)財(cái)融合”體系,同時(shí)也沒有將預(yù)算管理納入“業(yè)財(cái)融合”體系當(dāng)中,導(dǎo)致全面預(yù)算管理大打折扣,不能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理對業(yè)務(wù)工作的支撐性、輔助性功能,同時(shí)預(yù)算管理的前瞻性、戰(zhàn)略性作用也沒有得到落實(shí),導(dǎo)致全面預(yù)算管理的整體水平不高。有的施工企業(yè)不注重將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行細(xì)化和分解,在構(gòu)建具有較強(qiáng)綜合性、控制性的全面預(yù)算管理目標(biāo)責(zé)任體系方面不夠到位,最主要的是施工企業(yè)不注重引導(dǎo)各個(gè)部門參與到預(yù)算管理中,導(dǎo)致一些施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作缺乏拓展性,且精準(zhǔn)性也相對薄弱。

3施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的優(yōu)化對策

3.1提升全面預(yù)算管理模式得重視性。施工企業(yè)在未來開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作過程中,要把全面預(yù)算管理上升到戰(zhàn)略層面,將其作為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要模式,切實(shí)加大全面預(yù)算管理工作的重視程度,并運(yùn)用全面預(yù)算管理模式開展預(yù)算管理工作,努力使其發(fā)揮更加積極的作用。這就需要施工企業(yè)制定全面預(yù)算管理制度,通過制度化設(shè)計(jì),使全面預(yù)算管理能夠得到有效落實(shí)。比如在開展施工項(xiàng)目過程中,要進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo),要在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面性、全員性、全程性方面下功夫。要更加高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的綜合性建設(shè),特別是要將全面預(yù)算管理與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效結(jié)合,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和服務(wù),使全面預(yù)算管理得到有效落實(shí),進(jìn)而形成比較科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制[2]。3.2提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化水平。施工企業(yè)要大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化的投入力度,在人力、物力、財(cái)力方面給予保障,在提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率方面取得更大突破,要把大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于財(cái)務(wù)預(yù)算管理中,建立“大數(shù)據(jù)平臺”,并將其與“精細(xì)化”財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行有效結(jié)合,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展財(cái)務(wù)預(yù)算分析工作,提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理的信息化水平。為了保障大數(shù)據(jù)技術(shù)在施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效應(yīng)用,除了要構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺外,還要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì),特別是要大力加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用、管理、創(chuàng)新方面的教育培訓(xùn)工作,使財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員具備財(cái)務(wù)預(yù)算管理的數(shù)據(jù)意識和能力,為施工企業(yè)更有效地實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理奠定人才基礎(chǔ)。此外,規(guī)模較大的施工企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立“財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心”,運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)部控制”模式,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制工作的技術(shù)創(chuàng)新,推動財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作與內(nèi)部控制工作的有效結(jié)合,提升財(cái)力預(yù)算管理整體水平。3.3加強(qiáng)預(yù)算管理體系融合性建設(shè)。施工企業(yè)要著眼于促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面性、全員性和全程性,大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系融合性建設(shè),努力形成財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的強(qiáng)大合力。在具體的實(shí)施過程中,施工企業(yè)要大力推動“業(yè)財(cái)融合”體系建設(shè),建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化各個(gè)部門之間的有效協(xié)調(diào)與配合,使業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門的協(xié)同合作更加順暢,并取得實(shí)在成效,進(jìn)而形成財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)預(yù)算管理體系融合性建設(shè),要進(jìn)一步拓展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作職能,在開展施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作過程中,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部與外部的有效結(jié)合,大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理“精細(xì)化”建設(shè),既要制定專門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,也要在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作方面體現(xiàn)綜合性、控制性和動態(tài)性,進(jìn)而使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠更好地服務(wù)于施工項(xiàng)目[3]。此外,要大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員能力和素質(zhì)建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升綜合素質(zhì),進(jìn)而為更有效開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

4結(jié)束語

對于施工企業(yè)來說,在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作上升到戰(zhàn)略層面,大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理改革和創(chuàng)新,使施工企業(yè)的整體發(fā)展水平得到提升,特別是在施工項(xiàng)目建設(shè)的過程中更具有針對性和特色化。從當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整體運(yùn)行情況來看,盡管已經(jīng)取得了一定成效,也基本上能夠滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要,但在實(shí)施過程中仍面臨諸多困境和問題,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理受到較大影響。這就需要施工企業(yè)在未來開展財(cái)務(wù)管理工作過程中,要積極探索財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效模式,特別是要深刻認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要價(jià)值,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維,著眼于破解財(cái)務(wù)預(yù)算管理的常見問題,重點(diǎn)在提升全面預(yù)算管理模式的重視性、提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化水平、加強(qiáng)預(yù)算管理體系融合性建設(shè)等方面下功夫,推動施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作取得新的、更大的突破。

參考文獻(xiàn):

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作者:蔡宗桂 單位:北京城建八建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司