電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理探析
時(shí)間:2022-12-01 11:29:20
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摘要:財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與其實(shí)際發(fā)展水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),在財(cái)務(wù)管理工作中,預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理具有十分重要的意義,其管理水平的高低和企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量有著密切的影響。文章首先對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)算管理概念進(jìn)行闡述,然后探究?jī)烧咧g的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,從多個(gè)角度來探究?jī)?yōu)化電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施,意在為規(guī)避電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供理論性參考。
關(guān)鍵詞:電力財(cái)務(wù);風(fēng)險(xiǎn)管理;預(yù)算管理;服務(wù)質(zhì)量
隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平不斷升級(jí)和優(yōu)化,電力行業(yè)在我國(guó)工業(yè)進(jìn)程發(fā)展中的重要性得到有效凸顯。對(duì)于電力企業(yè)來說,穩(wěn)定、安全的供電一方面能夠?qū)ζ髽I(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益提供有效保證,另外一方面,還能夠推動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行,保證社會(huì)穩(wěn)定、有序發(fā)展。為了使電力企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定供電,則需要電力企業(yè)不斷完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理工作。由此可見,分析電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)算管理概念
(一)電力企業(yè)財(cái)務(wù)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理。針對(duì)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理來說,其主要指的是電力企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及投資過程中可能會(huì)阻礙企業(yè)正常發(fā)展,或者損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一些風(fēng)險(xiǎn)因素,在此基礎(chǔ)上,相應(yīng)的工作人員和管理人員會(huì)深入分析和預(yù)測(cè)這些風(fēng)險(xiǎn)因素,進(jìn)而制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施的一種管理活動(dòng)。在電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中,開展風(fēng)險(xiǎn)管理是為了能夠?qū)?xiàng)目實(shí)施過程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)作進(jìn)一步規(guī)避,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制,以此來實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。通過開展風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠使得相關(guān)管理人員對(duì)公司運(yùn)行中的薄弱點(diǎn)進(jìn)行深入了解,如此則能夠進(jìn)一步控制可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。(二)電力企業(yè)財(cái)務(wù)當(dāng)中的預(yù)算管理。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理而言,其主要指的是全面預(yù)算企業(yè)的投資活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并且在需要系統(tǒng)考慮預(yù)算過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,在此基礎(chǔ)上,借助預(yù)算管理來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)成本的合理的控制,以此來為企業(yè)謀求更多的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)財(cái)務(wù)當(dāng)中的預(yù)算管理的主要職責(zé)是執(zhí)行和編制本部門的責(zé)任范圍。預(yù)算控制會(huì)涉及較多的范圍和時(shí)間過程,并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各個(gè)部門工作的協(xié)調(diào)。在開展企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中,不僅僅需要科學(xué)控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,還需要全面分析企業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的效益,以此來提升企業(yè)整體財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)效性。此外,針對(duì)電力企業(yè)預(yù)算財(cái)務(wù)管理,還需要不斷完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和評(píng)估工作,以優(yōu)化企業(yè)整體財(cái)務(wù)行為效果,提升企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的最終效益。[1]
二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理之間的緊密關(guān)系
財(cái)務(wù)管理在電力企業(yè)管理工作中發(fā)揮著不可替代的作用,且財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展帶來密切的影響。同時(shí),預(yù)算管理是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,財(cái)務(wù)管理的基本職能是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理分配,以此來為企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。近年來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸繁榮也使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,為了能夠使得電力企業(yè)在此環(huán)境下得以長(zhǎng)久發(fā)展,完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作則凸顯出重要的作用。但是,從目前情況來看,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系尚不完善,日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境也大大增加了電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)。[2]在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作占據(jù)著突出的地位,若不能完善對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理工作,必定會(huì)降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)難以在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)得以持續(xù)發(fā)展。因此,在電力企業(yè)財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果進(jìn)行加強(qiáng)的時(shí)候,就首先要強(qiáng)化其預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的融合機(jī)制,并且要在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的相應(yīng)規(guī)避和分析的能力,這樣就有助于健全并且完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)機(jī)制,同時(shí)也更有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)內(nèi)部控制。由上述分析可知,電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理都是企業(yè)服務(wù)體系的重要分支,它們的最終目的都是為了提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,主要是為了優(yōu)化讓企業(yè)的資源配置,以優(yōu)化管理成效;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步規(guī)避,從而來最大程度上控制企業(yè)不必要的損失。盡管這兩種管理方式上有所差異,但是最終目的卻高度統(tǒng)一。換言之,電力財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是預(yù)算管理當(dāng)中的重要分支,風(fēng)險(xiǎn)管理在電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用,電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作效率的高低直接取決于風(fēng)險(xiǎn)管理水平的高低。所以,只有不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理工作,才能夠促進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提升,最終為推動(dòng)電力企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展提供有效保證。[3]
三、優(yōu)化電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施
(一)構(gòu)建完整的電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制。一套合理的、有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制是電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)資金有序循環(huán)和利用的保證。這就需要電力企業(yè)在實(shí)際工作中,不斷強(qiáng)化電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合機(jī)制。通常情況下,合理的、有效的電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制,應(yīng)由以下兩部分組成:(1)需要制定一個(gè)長(zhǎng)期有效的資金運(yùn)行管理目標(biāo)。這就需要企業(yè)立足于經(jīng)濟(jì)效益最大化來科學(xué)且合理的分配企業(yè)內(nèi)部資源。與此同時(shí),相關(guān)管理人員還需要科學(xué)合理的劃分企業(yè)員工職責(zé),完善企業(yè)員工的考評(píng)機(jī)制,以充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,促使其能夠高效履行職責(zé),在此基礎(chǔ)上,督查企業(yè)員工不斷學(xué)習(xí),使其能夠完善自身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)體系,以對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展情況做到有效了解。(2)電力企業(yè)需要有效保存資金流動(dòng)報(bào)表和賬單。在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí),需要制定以年為編制的流動(dòng)報(bào)表,在此基礎(chǔ)上,還需要細(xì)化年度目標(biāo)和季度目標(biāo),以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)完善運(yùn)營(yíng)方案的構(gòu)建。此外,還需要綜合考慮電力財(cái)務(wù)管理之外的企業(yè)資金流動(dòng)申請(qǐng),制定出完善和健全的財(cái)務(wù)審批體制,以完全控制電力企業(yè)運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。(二)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制。電力企業(yè)需要在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中建立一個(gè)科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中存在風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。這就要求電力企業(yè)需要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,來建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,一旦電力企業(yè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),就可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制來消化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。并且,電力企業(yè)還可以加大和相關(guān)企業(yè)的合作力度,應(yīng)用多元化的經(jīng)營(yíng)方式來制定風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,以來更好的處理電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。此外,為了能夠更好地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給電力企業(yè)運(yùn)行所帶來的不利影響,在選擇理論方案時(shí),還需要結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況,做好各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)方案的判斷和分析工作,然后需要在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。[4](三)增強(qiáng)電力企業(yè)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理水平和能力。在電力企業(yè)中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作主要是由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)的,做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理工作是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑。這就需要電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員具備較強(qiáng)的電力企業(yè)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理水平和能力,并且不斷強(qiáng)化自身的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從而進(jìn)一步優(yōu)化電力企業(yè)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)控制管理成效。筆者認(rèn)為,可以從如下幾方面來加以實(shí)施:(1)拓寬電力企業(yè)融資渠道和融資方式。電力企業(yè)是屬于資金流水較大的企業(yè),其設(shè)備的更新、材料的采購(gòu)以及人員的配置等工作都需要建立在充分資金支持的基礎(chǔ)上展開的?;诖?,相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員需要深入分析企業(yè)自身的實(shí)際情況,并積極和地方政府以及社會(huì)各界力量合作,以拓寬企業(yè)資金引入渠道和引入方式,且還需要對(duì)籌資過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)做到嚴(yán)格控制,以此來推動(dòng)電力企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)拓寬企業(yè)的電力業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍。財(cái)務(wù)管理人員需要對(duì)電力市場(chǎng)每日變化做到實(shí)時(shí)關(guān)注,在此基礎(chǔ)上,做好電力系統(tǒng)總結(jié)報(bào)告,以此來有效規(guī)避企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),電力企業(yè)還需要拓寬項(xiàng)目市場(chǎng),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際用電情況,來拓寬企業(yè)的電力業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍。(3)構(gòu)建完善的電力企業(yè)內(nèi)部控制管理體系,加大電力企業(yè)電費(fèi)收取模式的改革力度,以此來有效規(guī)避電力企業(yè)資金回收鏈的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也為推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。(4)加強(qiáng)科技投入力度,保證服務(wù)質(zhì)量。供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量會(huì)對(duì)企業(yè)形象和發(fā)展有著密切的影響。因此,相關(guān)部門務(wù)必要加強(qiáng)電力企業(yè)的科技投入力度,不斷革新傳統(tǒng)電力技術(shù),強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),從而來有效提升電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(四)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的反饋,也是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中未雨綢繆的工作。近年來,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國(guó)民的用電需求也日益增加,這也使得電力企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大,電力企業(yè)多面臨的市場(chǎng)環(huán)境也更加激烈和復(fù)雜。在此背景下,電力企業(yè)為了能夠取得持續(xù)的發(fā)展,則務(wù)必要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作加以完善。在一些主觀因素及客觀因素等多種因素的影響下,電力企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量難以得到有效保證,進(jìn)而大大增加了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率?;诖?,電力企業(yè)務(wù)必要全面分析企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,并在滿足企業(yè)實(shí)際發(fā)展要求的前提下,來對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作逐步完善和優(yōu)化,以有效降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。(五)充分利用財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),為企業(yè)決策提供保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣,能夠?yàn)榭刂啤⒓泄芾砥髽I(yè)內(nèi)部各種資源提供了技術(shù)操作平臺(tái),同時(shí)它也能夠幫助企業(yè)管理者迅速做出滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的相關(guān)決策。電力企業(yè)需要有效落實(shí)這一現(xiàn)代化管理理念,及時(shí)并精確的反應(yīng)電力企業(yè)各個(gè)方面的信息,如此則促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)效率有效提升,同時(shí)也能夠進(jìn)一步調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算的動(dòng)態(tài),這樣也能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效控制,從而最大程度上控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并為是優(yōu)化企業(yè)相關(guān)決策奠定良好的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
綜上所述,電力企業(yè)的預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理兩者是相輔相成的關(guān)系,一個(gè)科學(xué)且合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)合理控制。因此,電力企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理予以高度重視,并強(qiáng)化兩者融合機(jī)制,以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
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作者:喬芬 單位:網(wǎng)臨汾供電公司