一、中國(guó)赴俄留學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)面臨的主要問(wèn)題

根據(jù)中國(guó)學(xué)生在俄羅斯畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)際情況和我們的調(diào)查，俄羅斯高校俄羅斯語(yǔ)言教育本科專業(yè)的中國(guó)留學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)普遍面臨以下問(wèn)題:

1．實(shí)習(xí)場(chǎng)所開發(fā)利用率低。

近年來(lái)隨著“俄語(yǔ)熱”的興起，應(yīng)用復(fù)合型俄語(yǔ)人才受到國(guó)內(nèi)社會(huì)的廣泛青睞，很多高校紛紛與俄羅斯高校進(jìn)行教育合作，如黑龍江大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、黑龍江工業(yè)學(xué)院等高校。中俄高校共同培養(yǎng)的中國(guó)學(xué)生數(shù)量已經(jīng)形成一定規(guī)模，但安排的實(shí)習(xí)單位數(shù)量較少，基本不能滿足教育教學(xué)的需要，而且實(shí)習(xí)場(chǎng)所利用率也較低。如:境外的市場(chǎng)、商店、農(nóng)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)邊境城市的一些貿(mào)易公司等，這些實(shí)習(xí)單位大多規(guī)模不大，規(guī)則制定不健全，沒(méi)有完善的管理模式。學(xué)生在這些實(shí)習(xí)地點(diǎn)得不到成體系的鍛煉，這就在很大程度上影響了學(xué)生將來(lái)的就業(yè)能力。

2．缺少合適的指導(dǎo)教師。

可以說(shuō)指導(dǎo)教師缺乏的問(wèn)題在中俄雙方高校都存在。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的原因主要有幾個(gè)方面，一是對(duì)一些高校來(lái)說(shuō)，教師資源緊張，有資質(zhì)的優(yōu)秀指導(dǎo)教師數(shù)量有限，而兼職教師良莠不齊，水平不一，在一定程度上不能很好地保證實(shí)踐指導(dǎo)的質(zhì)量;二是由于教學(xué)、科研等多種原因，讓很多專業(yè)教師年年承擔(dān)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)有實(shí)際困難。由于缺少專業(yè)實(shí)習(xí)需要的指導(dǎo)教師，專業(yè)實(shí)習(xí)的質(zhì)量也就無(wú)法保證。

[摘要]清末新政十年間，留學(xué)歐美逐漸興起，究其原因：一是清末新政政策的推動(dòng)；二是留學(xué)救國(guó)意識(shí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)；三是歐芙各國(guó)對(duì)留學(xué)生的吸引；四是清政府政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移。

[關(guān)鍵詞]清末新政；留學(xué)生；歐美

庚子國(guó)變，八國(guó)聯(lián)軍人京師；辛丑約簽，九億白銀賠列強(qiáng)。一時(shí)間，中華大地，仁人志士，熱血沸騰，激情滿腔，俱思報(bào)國(guó)。風(fēng)雨飄搖中的清廷，罹此大禍，西出避難，飽嘗顛沛流離之苦。痛定之余，圖謀振作。從此籌劃新政，開張變法，意欲自強(qiáng)。

一、清末新政留學(xué)政策的推動(dòng)

清政府最早派到歐美的留學(xué)生可追溯至19世紀(jì)70年代。1872年，在容閎的倡導(dǎo)下，曾國(guó)藩派出了第一批30名留學(xué)幼童。隨后每年派一批，到1875年共派出五批120名幼童留學(xué)美國(guó)。這些留美學(xué)生由于多種原因于1881年先后全部撤回國(guó)內(nèi)。正式選派到歐洲留學(xué)的是1876年和1877年李鴻章、沈葆楨從福州船政學(xué)堂挑選的幾十名學(xué)生。他們?cè)趪?guó)外的優(yōu)異表現(xiàn)給歐美人士留下了深刻的印象。回國(guó)后他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域大都有著出色的表現(xiàn)。這里就不一一詳述。

新政伊始，清政府“著軍機(jī)大臣、在學(xué)士、六部、九卿、出使各國(guó)工臣、各省督撫、各就現(xiàn)在情形，參酌中西政要，舉凡朝章、國(guó)故、吏治、民生、學(xué)校、科舉、軍政、財(cái)政，各舉所知，各抒己見(jiàn)，通限兩個(gè)月，詳悉條議以聞”。兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞第一次會(huì)奏變法事宜，其中一條就是獎(jiǎng)勵(lì)游學(xué)，隨后的第三次會(huì)奏變法事宜中有廣派游歷的條款。張之洞極力推薦日本，加上日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中新興的日本打敗了傳統(tǒng)歐洲強(qiáng)國(guó)俄國(guó)，還有更早的中日甲午海戰(zhàn)中的北洋水師的慘敗，都刺激了大批人留學(xué)日本。這也就是留學(xué)日本人數(shù)居多的原因。

內(nèi)容提要20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)模日益龐大。但從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的各項(xiàng)指標(biāo)都比較低，與教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家相比具有較大差距。因此，在金融危機(jī)的背景下，我國(guó)政府應(yīng)該繼續(xù)培育我國(guó)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的發(fā)展，并大力拓展學(xué)科的多元化；加大在國(guó)際上的宣傳力度，積極開展海外辦學(xué)項(xiàng)目；改變教育理念，進(jìn)行適度的教育改革；擴(kuò)大我國(guó)教育服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的力度，建立完整的教育服務(wù)業(yè)開放體系。

關(guān)鍵詞中國(guó)留學(xué)生教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，教育服務(wù)貿(mào)易已成為各個(gè)國(guó)家不可或缺的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)容，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要投資和消費(fèi)內(nèi)容。不僅如此，教育還關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)足發(fā)展，具有重要的社會(huì)意義，對(duì)于我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其如此。經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)近三十年的發(fā)展，我國(guó)的教育水平有了極大的提高，但是，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，高端人才的欠缺和國(guó)際教育規(guī)模的不足已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，如何提高我國(guó)國(guó)際教育水平、發(fā)展我國(guó)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易是一個(gè)亟需研究的重大問(wèn)題。

根據(jù)《世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡(jiǎn)稱GATS)的界定，服務(wù)包括“任何部門的任何服務(wù)，但在行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)除外”；規(guī)定行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)指“既不依據(jù)商業(yè)基礎(chǔ)提供，也不與一個(gè)或多個(gè)服務(wù)提供者競(jìng)爭(zhēng)的任何服務(wù)”。延伸到教育領(lǐng)域，可以理解為，除了由各國(guó)政府徹底資助的教學(xué)活動(dòng)之外，凡收取學(xué)費(fèi)、帶有商業(yè)性質(zhì)的教學(xué)活動(dòng)均屬于教育服務(wù)貿(mào)易范疇。GATS規(guī)定，服務(wù)貿(mào)易有跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)四種提供方式，適用于所有的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。從目前國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，境外消費(fèi)方式是國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的主要方式，而以留學(xué)生為載體的國(guó)際教育服務(wù)又是境外消費(fèi)方式的主要形式?？梢?jiàn)，留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的主要內(nèi)容。

目前已有的相關(guān)研究主要集中于教育服務(wù)貿(mào)易整體的現(xiàn)狀分析和競(jìng)爭(zhēng)力分析，且數(shù)據(jù)較為陳舊，很少有針對(duì)留學(xué)服務(wù)貿(mào)易甚至境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易的專門研究，即使有這方面的研究，也多是從理論論證或問(wèn)題描述的角度出發(fā)，缺乏系統(tǒng)的近期數(shù)據(jù)支持基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)力分析?；诖耍疚睦米钚碌慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口現(xiàn)狀，運(yùn)用定量指標(biāo)對(duì)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，并與教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較，從而提出提升我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。

一、我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展歷程與現(xiàn)狀分析

1提高英語(yǔ)表達(dá)能力

1．1克服交流障礙

留學(xué)生上課積極性高，只要是不明白的問(wèn)題他們都會(huì)提出，這就要求教師有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和較好的英語(yǔ)聽說(shuō)能力。而目前我們國(guó)家培養(yǎng)出的人才大多會(huì)遇到這樣的尷尬局面，他們會(huì)進(jìn)行流暢的閱讀，卻在“聽、說(shuō)”這兩個(gè)環(huán)節(jié)能力較差，更具有挑戰(zhàn)性的是巴基斯坦和印度學(xué)生具有濃重的口音，而且語(yǔ)速較快。面對(duì)這樣艱難的狀況，我們教師除了提高自身專業(yè)英語(yǔ)的修養(yǎng)外，還利用假期參加本校英語(yǔ)培訓(xùn)班;這樣就有機(jī)會(huì)與外教交談，提高英語(yǔ)表達(dá)能力。同時(shí)，筆者認(rèn)為可以添加留學(xué)生的微信或QQ，經(jīng)常與他們語(yǔ)音聊天，這樣既可以了解他們的想法和文化，而且溝通逐漸順暢。有了溝通能力上的提高，則足以勝任留學(xué)生生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)課程全英語(yǔ)教學(xué)的工作。

1．2扎實(shí)備課

在生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，由于生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)的實(shí)踐性特點(diǎn)，主要是通過(guò)加入幾種試劑來(lái)驗(yàn)證蛋白質(zhì)、糖或脂類的性質(zhì)。因此實(shí)驗(yàn)原理以及實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的現(xiàn)象等解釋工作尤為重要。這就要求教師必須認(rèn)真準(zhǔn)備，掌握專業(yè)的英文詞匯，能夠準(zhǔn)確發(fā)音，還應(yīng)該具備規(guī)范的解釋能力。畢竟解答疑問(wèn)不是機(jī)械地背誦課本，而是要根據(jù)具體內(nèi)容用適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言講解表述，授課教師應(yīng)在備課時(shí)有意識(shí)地豐富自己的詞匯量，準(zhǔn)備用一種以上的方式講解所授內(nèi)容。有資料顯示，中文教學(xué)的備課與授課時(shí)間比例是5∶1，而英文教學(xué)的備課與授課時(shí)間比是20∶1［4］。備課質(zhì)量的好壞決定著實(shí)驗(yàn)教學(xué)的成敗，為了保障英語(yǔ)授課的流暢進(jìn)行，教師必須對(duì)所授內(nèi)容爛熟于心，除了明確授課的重點(diǎn)難點(diǎn)，做到講課內(nèi)容層次分明外，還可以嘗試書寫英文講稿理清講課思路，通過(guò)反復(fù)練習(xí)，達(dá)到脫稿講課的程度［5］。

2教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過(guò)程

1教學(xué)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1缺乏符合留學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)管理模式

目前，我校的留學(xué)生管理模式主要以參照中國(guó)學(xué)生來(lái)進(jìn)行。中國(guó)學(xué)生的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣在中國(guó)文化的大背景下，已經(jīng)形成了比較成熟的模式，教學(xué)管理運(yùn)行起來(lái)就比較順利。但是大部分留學(xué)生都是第一次出國(guó)學(xué)習(xí)，新的國(guó)家的文化往往會(huì)產(chǎn)生一些影響，如果學(xué)生的適應(yīng)力較差的話，就無(wú)法很好的配合在教學(xué)運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)控工作，而且很多聘請(qǐng)的外籍教師在教學(xué)過(guò)程中由于文化差異也會(huì)產(chǎn)生很多影響教學(xué)質(zhì)量的因素。

1.2教學(xué)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定

留學(xué)生教育管理作為管理工作的一部分，具有管理工作的共性，即工作量大、短暫、多樣、零碎、要求即時(shí)應(yīng)對(duì)等，留學(xué)生教育管理工作的管理模式及管理對(duì)象都呈現(xiàn)出多樣化特征〔3〕。留學(xué)生進(jìn)入專業(yè)以后，就要由各個(gè)學(xué)院對(duì)其進(jìn)行教學(xué)管理，部分學(xué)院還存在教學(xué)辦沒(méi)有專職的留學(xué)生管理人員的情況。對(duì)于留學(xué)生的教學(xué)管理就很難做到專人專管，管理人員盡管做了很多工作，但是收效甚微。

1.3外聘教師流動(dòng)性大

一、來(lái)華留學(xué)生教育管理概述

湖南師范大學(xué)創(chuàng)建于1938年，位于歷史文化名城長(zhǎng)沙，是中國(guó)政府重點(diǎn)建設(shè)的百所“211工程”學(xué)校之一。國(guó)際漢語(yǔ)文化學(xué)院是湖南師范大學(xué)負(fù)責(zé)面向海外留學(xué)生進(jìn)行漢語(yǔ)言和中國(guó)文化教育的機(jī)構(gòu)，設(shè)有漢語(yǔ)言專業(yè)，來(lái)華留學(xué)生多在此學(xué)習(xí)中國(guó)語(yǔ)言與中國(guó)文化。隨著我國(guó)留學(xué)生教育事業(yè)的快速發(fā)展，近幾年，來(lái)學(xué)院學(xué)習(xí)中文的留學(xué)生人數(shù)不斷增加，按學(xué)歷劃分，有短期語(yǔ)言培訓(xùn)生與四年制學(xué)歷生；按國(guó)別劃分，有亞洲、北美、非洲等國(guó)家的留學(xué)生；按來(lái)源劃分，有自費(fèi)生、交換生以及各類獎(jiǎng)學(xué)金生。在同等性質(zhì)學(xué)院中，國(guó)際漢語(yǔ)文化學(xué)院的留學(xué)生人數(shù)處于湖南省各大院校的領(lǐng)先地位。

二、來(lái)華留學(xué)生教育管理的運(yùn)行模式

彭慶紅與李慧琳在《高校來(lái)華留學(xué)生事務(wù)現(xiàn)行管理模式分析與分層管理模式探索》一文中，通過(guò)實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)查詢、電話詢問(wèn)等方式，對(duì)大陸地區(qū)30所高校的留學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行模式進(jìn)行查詢，綜合考察后，認(rèn)為可將我國(guó)大陸地區(qū)的高校留學(xué)生事務(wù)管理模式分為兩類：一是綜合學(xué)院模式。即學(xué)校設(shè)立集招生、教學(xué)、管理、服務(wù)于一體的“國(guó)際文化交流學(xué)院”（國(guó)際學(xué)院、國(guó)際教育學(xué)院、對(duì)外文化交流學(xué)院），全面負(fù)責(zé)學(xué)校各類外國(guó)留學(xué)生教育的對(duì)外宣傳、咨詢、招生、錄取及留學(xué)生入學(xué)后的學(xué)籍管理、簽證管理、教學(xué)教務(wù)及日常生活管理。二是隸屬于或獨(dú)立于學(xué)校國(guó)際交流合作處的留學(xué)生管理辦公室與單獨(dú)的漢語(yǔ)文化學(xué)院并列的模式。湖南師范大學(xué)對(duì)留學(xué)生的教育與管理所采取模式的優(yōu)勢(shì)在于分工明確，職責(zé)的劃分更到位；不足之處在于各部門之間經(jīng)常存在溝通不到位的情況，處理事務(wù)的效果不佳。

三、來(lái)華留學(xué)生教育管理的基本方法

1.擁有一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊(duì)伍，努力提高教學(xué)質(zhì)量。同志在清華大學(xué)百年校慶的重要講話中提出：不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中。由此可見(jiàn)，教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響著教育事業(yè)的發(fā)展，高水平的教學(xué)質(zhì)量是吸引留學(xué)生并推進(jìn)留學(xué)生教育事業(yè)發(fā)展的基本特征。國(guó)際漢語(yǔ)文化學(xué)院現(xiàn)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專、兼職教師30多人，均擁有碩士及以上學(xué)歷，學(xué)識(shí)淵博，熟諳對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)理論，擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且大多數(shù)教師擁有赴國(guó)外學(xué)習(xí)與執(zhí)教的經(jīng)歷。課堂上，他們悉心指導(dǎo)，耐心講解，課下還會(huì)熱情地輔導(dǎo)水平較為薄弱的同學(xué)，正是他們的出色工作與無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，使得學(xué)院深受留學(xué)生的一致好評(píng)，促使留學(xué)生更加努力地學(xué)習(xí)。

一、高等農(nóng)業(yè)院校留學(xué)生招生的特點(diǎn)

(一)留學(xué)生整體規(guī)模比較小

高等農(nóng)業(yè)院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)主要圍繞農(nóng)業(yè)學(xué)科設(shè)置，這些農(nóng)學(xué)類專業(yè)作為學(xué)校的特色專業(yè)和品牌專業(yè)，擁有一流的師資力量、齊備的科學(xué)研究設(shè)施，這是高等農(nóng)業(yè)院校傳統(tǒng)專業(yè)對(duì)留學(xué)生具有強(qiáng)大吸引力的主要原因。30多年來(lái)，我國(guó)的高等教育取得了豐富的成果，在向世人展示教育成果的同時(shí)，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化也備受青睞。然而，當(dāng)前對(duì)于外國(guó)留學(xué)生而言，他們更傾向于選擇與中國(guó)傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的文學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科，使得高等農(nóng)業(yè)院校的留學(xué)生數(shù)量始終保持在比較小的發(fā)展規(guī)模上。

(二)來(lái)華留學(xué)生生源所在地以亞非為主

高等農(nóng)業(yè)院校的留學(xué)生生源主要集中在亞洲和非洲，以發(fā)展中國(guó)家為主。這種生源來(lái)源非常符合我國(guó)的國(guó)情。改革開放30多年來(lái)，盡管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了快速發(fā)展，但我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，類似的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得我國(guó)高等教育更具親和力。另外，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)學(xué)學(xué)科的國(guó)際學(xué)術(shù)地位比較高，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平毋庸置疑。多年來(lái)，我國(guó)針對(duì)亞非國(guó)家制定了合理的留學(xué)生招生政策，這些亞非國(guó)家愿意繼續(xù)向我國(guó)高等農(nóng)業(yè)院校派遣留學(xué)生。

(三)來(lái)華渠道以政府獎(jiǎng)學(xué)金資助為主

【摘要】為了中國(guó)海外留學(xué)生的利益和形象不受損害，為了中華民族的整體形象不受影響，只有我們每個(gè)思想政治教育主客體的相互配合，多種教育層次的相互作用，以及各個(gè)教育途徑的共同開展，才能對(duì)中國(guó)海外留學(xué)生的思想政治教育取得更好的效果。以求保證海外留學(xué)生健康成長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】出國(guó)留學(xué)生；思想政治教育

【Abstract】DoesnotreceivefortheChineseoverseasforeignstudent’sbenefitandtheimageharms,doesnotreceiveforChinesenation’soverallimageaffects,onlyhasoureachthoughtpoliticaleducationhostobjectthemutualcoordination,themanykindsofeducationslevelmutualfunction,aswellaseacheducationwaytogetherdevelopment,canobtainabettereffecttotheChineseoverseasforeignstudent’sthoughtpoliticaleducation.Guaranteestheoverseasforeignstudenthealthgrowthinorderto.

【Keywords】Goesabroadtheforeignstudent;Thoughtpoliticaleducation

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)海外留學(xué)生作為一個(gè)特殊的知識(shí)群體，在我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，其中優(yōu)秀者成長(zhǎng)為中華民族的棟梁之材，成為各條戰(zhàn)線的領(lǐng)軍人物。目前，隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深入和入世后對(duì)國(guó)外教育的放開，眾多學(xué)子選擇走出國(guó)門繼續(xù)深造，中國(guó)海外留學(xué)生的數(shù)量在近幾年成倍增長(zhǎng)。隨之而來(lái)的問(wèn)題也就日益凸現(xiàn)，例如出國(guó)留學(xué)生成分的多樣化；涉及中國(guó)海外留學(xué)生的謀殺、參與綁架、賭博、吸毒等事件頻繁發(fā)生；許多中國(guó)海外留學(xué)生受到當(dāng)?shù)貒?guó)人的歧視等。如果不對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)防和干預(yù)，不但對(duì)中國(guó)海外留學(xué)生利益和形象造成損害，更會(huì)影響到中華民族的整體形象。因此，我們必須加強(qiáng)和完善對(duì)赴國(guó)外留學(xué)的學(xué)生思想政治教育，保證海外留學(xué)生健康成長(zhǎng)。

1我國(guó)海外留學(xué)生群體中存在的普遍問(wèn)題

一、來(lái)華留學(xué)生思想道德教育的研究現(xiàn)狀

（一）研究的領(lǐng)域

隨著1950年底我國(guó)接收了第一批來(lái)自東歐的33名留學(xué)生，新中國(guó)的留學(xué)生教育事業(yè)開始起步，初步建立了來(lái)華留學(xué)生教育體系。改革開放之后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，來(lái)華留學(xué)生教育事業(yè)也獲得了空前的發(fā)展，接收來(lái)華留學(xué)生的高校、科研院所和其他教育機(jī)構(gòu)達(dá)746所，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)從1978年的1200多人增加到2013年356499人，增長(zhǎng)了290多倍。隨著來(lái)華留學(xué)生教育的快速發(fā)展，相關(guān)的研究也獲得了發(fā)展，學(xué)術(shù)界開展了來(lái)華留學(xué)生教育發(fā)展、管理工作和教學(xué)等方面的研究，一批高水平的成果相繼發(fā)表，如于福增的《改革開放三十年的來(lái)華留學(xué)生教育》、董澤宇的《來(lái)華留學(xué)生教育研究》。但是，目前來(lái)華留學(xué)生教育存在注重專業(yè)技能教育輕人文教育，特別是輕思想道德教育的問(wèn)題，來(lái)華留學(xué)生思想道德教育研究還處于初始階段，主要研究的領(lǐng)域集中在以下幾個(gè)方面：

1.來(lái)華留學(xué)生思想道德教育內(nèi)涵研究。關(guān)于來(lái)華留學(xué)生思想道德教育的內(nèi)涵，不同學(xué)者從不同角度展開了探討和論述。曹亞紅率先提出了來(lái)華留學(xué)生思想道德教育的內(nèi)涵，她認(rèn)為：“對(duì)來(lái)華留學(xué)生思想教育主要是接收來(lái)華留學(xué)生的院校，通過(guò)知識(shí)的傳授，文化的傳播等對(duì)來(lái)華留學(xué)生的思想、觀點(diǎn)施以一定的影響，以達(dá)到教育目標(biāo)?！崩畋玖x，劉榮山認(rèn)為：“加強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生的道德素質(zhì)教育，就是要在留學(xué)生教育中，堅(jiān)持把道德素質(zhì)教育的內(nèi)容滲透到教育的全過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)有所用人才?！笨梢钥闯觯碚摻鐚?duì)來(lái)華留學(xué)生思想道德教育用什么名稱來(lái)形容，怎么下定義存在很大的爭(zhēng)議，還需要更深入的研究。

2.來(lái)華留學(xué)生思想道德教育的重要性研究。國(guó)內(nèi)理論界，充分認(rèn)識(shí)到了來(lái)華留學(xué)生思想道德教育的重要性，對(duì)此問(wèn)題展開了深入的研究。劉世偉指出“:來(lái)華留學(xué)生思想教育是實(shí)現(xiàn)我國(guó)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，是發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技的需要，是發(fā)展我國(guó)教育事業(yè)的需要”。關(guān)秋紅從國(guó)際政治局勢(shì)、培養(yǎng)國(guó)際化人才、高等教育發(fā)展等方面指出了來(lái)華留學(xué)生思想道德教育的必要性。王春剛認(rèn)為加強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生思想道德教育是建立留學(xué)生教育大國(guó)、強(qiáng)國(guó)、營(yíng)造和諧社會(huì)和校園氛圍、完善留學(xué)生教育和管理、提高留學(xué)生綜合素質(zhì)的必然要求。

3.來(lái)華留學(xué)生思想道德教育理論基礎(chǔ)的研究。對(duì)于來(lái)華留學(xué)生思想道德教育的理論基礎(chǔ)是什么這一問(wèn)題，有的學(xué)者主張中國(guó)的傳統(tǒng)道德是其理論依據(jù)，也有的學(xué)者從更廣范圍進(jìn)行探討。劉慶委主張儒家言語(yǔ)道德文化特別是禮、仁、忠、信之說(shuō)是來(lái)華留學(xué)生思想道德教育的理論基礎(chǔ)。呂萍認(rèn)為，用陶行知德育思想指導(dǎo)來(lái)華留學(xué)生思想道德教育。王春剛認(rèn)為，來(lái)華留學(xué)生思想道德教育的理論基礎(chǔ)主要包括政策依據(jù)、學(xué)科依據(jù)、研究依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和歷史理論依據(jù)?？梢钥闯?，我國(guó)理論界對(duì)此問(wèn)題研究剛剛開始，存在分散、不系統(tǒng)、不全面等問(wèn)題，一定程度上忽視了國(guó)外思想道德教育理論的指導(dǎo)作用。

［摘要］隨著高等教育國(guó)際化以及“一帶一路”倡議的推進(jìn)，來(lái)華留學(xué)研究生人數(shù)倍增。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）作為我國(guó)最早具有接收中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)生以及孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金資格的高校之一，來(lái)華留學(xué)生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，如何結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，確保留學(xué)研究生教學(xué)質(zhì)量的提高，構(gòu)建合理的培養(yǎng)管理體系，儼然已成為學(xué)校留學(xué)生教育工作可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。該校針對(duì)公共管理學(xué)院留學(xué)研究生教學(xué)管理中存在的課程設(shè)置單一、教學(xué)方法乏味、師資隊(duì)伍缺乏國(guó)際化、教學(xué)管理模式不科學(xué)、教學(xué)平臺(tái)建設(shè)滯后等問(wèn)題，提出了相應(yīng)政策和構(gòu)想，以期能提高來(lái)華留學(xué)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量與教學(xué)效率。

［關(guān)鍵詞］留學(xué)研究生；教學(xué)管理模式；教學(xué)平臺(tái)

高等教育國(guó)際化不僅是中國(guó)大學(xué)“雙一流”建設(shè)的重要指標(biāo)，也是提高一國(guó)綜合實(shí)力、促進(jìn)資源互通、增強(qiáng)國(guó)際影響力的重要途徑。隨著全球化與“一帶一路”倡議的推進(jìn)以及各項(xiàng)促進(jìn)教育對(duì)外開放發(fā)展政策的支持，來(lái)華留學(xué)生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，其學(xué)歷結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，共有48.92萬(wàn)名外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)高等院校學(xué)習(xí)，學(xué)歷生24.15萬(wàn)人，占總數(shù)的49.38％，同比增幅15.04%。其中碩士和博士研究生共計(jì)約7.58萬(wàn)人，比2016年增加18.62％[1-2]，且一帶一路沿線國(guó)家成為來(lái)華留學(xué)發(fā)力點(diǎn)。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）作為我國(guó)最早具有接收中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)生以及孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金資格的高校之一，截至2018年初，累計(jì)招收來(lái)自100多個(gè)國(guó)家的各類留學(xué)生近2000名，現(xiàn)有在校留學(xué)生共816名，其中碩博研究生共676名，分別來(lái)自93個(gè)國(guó)家，主要集中在“一帶一路“沿線國(guó)家”，如巴基斯坦（119名）、蒙古（82名）、越南（45名）、孟加拉國(guó)和約旦（各29名）、塔吉克斯坦（23名）、馬達(dá)加斯加（21名）、哈薩克斯坦（20名），以及礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家，如坦桑尼亞（56名）、尼日爾（8名）、秘魯（5名）。隨著留學(xué)生對(duì)英語(yǔ)授課課程的青睞，學(xué)校依托地礦資源的學(xué)科優(yōu)勢(shì)建成了石油工程、環(huán)境科學(xué)與工程、公共管理碩士、工商管理以及通信工程全英文授課項(xiàng)目。然而，如何結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，在留學(xué)生數(shù)量增加的同時(shí)，確保留學(xué)研究生教學(xué)質(zhì)量的提高，構(gòu)建合理的培養(yǎng)管理體系，儼然成為留學(xué)生教育工作可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。筆者針對(duì)該校公共管理學(xué)院留學(xué)生教學(xué)管理中存在的課程設(shè)置單一、教學(xué)方法乏味、師資隊(duì)伍缺乏國(guó)際化、教學(xué)管理模式不科學(xué)、教學(xué)平臺(tái)建設(shè)滯后等問(wèn)題，提出相應(yīng)政策和構(gòu)想，以期能提高來(lái)華留學(xué)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量與教學(xué)效率。

一、公共管理學(xué)院留學(xué)生的基本狀況

以筆者所在的公共管理學(xué)院為例，自2011年開始，其大規(guī)模招收公共管理、土地資源管理、地理學(xué)和法學(xué)四個(gè)專業(yè)的學(xué)歷留學(xué)生，截至2018年1月，累計(jì)學(xué)歷留學(xué)生人數(shù)174人，目前已畢業(yè)86人，在院留學(xué)生共87人，如表1所示。（一）學(xué)歷層次從學(xué)歷層次來(lái)看，在讀的87名留學(xué)生中，有本科生2人，碩士研究生62人，博士研究生23人，如圖1所示，該院以招收學(xué)歷留學(xué)研究生為主。從專業(yè)分布來(lái)看，在院的土地管理專業(yè)留學(xué)生共計(jì)28人，其中碩士研究生6人，博士研究生22人；法學(xué)專業(yè)8人，地理學(xué)2人，而公共管理碩士（MPA）留學(xué)研究生最多共計(jì)49人，占到在院留學(xué)生人數(shù)的57%，如圖2所示。從國(guó)家分布來(lái)看，該院招收的留學(xué)生主要集中在“一帶一路“沿線國(guó)家”，如巴基斯坦（9名）、蒙古（10名）、老撾（5名）、柬埔寨（7名）馬達(dá)加斯加（8名）、哈薩克斯坦（5名）以及礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家，如坦桑尼亞（8名）。（二）教學(xué)管理模式從留學(xué)生的教學(xué)管理模式來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)高校留學(xué)生培養(yǎng)的管理模式有獨(dú)立式、趨同式和一體化三種模式。而該校公共管理學(xué)院因?qū)I(yè)和人數(shù)的不同分別采用了不同模式：土地資源管理專業(yè)是該院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，有博士點(diǎn)，以招收博士研究生為主，采取一體化培養(yǎng)模式，即留學(xué)生從招生、入學(xué)、培養(yǎng)各個(gè)階段都與本土學(xué)生同步進(jìn)行，一起接受中文授課。MPA留學(xué)研究生人數(shù)較多，采取獨(dú)立式培養(yǎng)模式，單獨(dú)編制培養(yǎng)方案、單獨(dú)進(jìn)行全英文授課。而法學(xué)與地理學(xué)的留學(xué)生因?yàn)槿藬?shù)較少，無(wú)法單獨(dú)開班，因此采取趨同化管理模式，即參考本土學(xué)生的培養(yǎng)方案，部分專業(yè)課程與本土學(xué)生一起，部分公共課程可與MPA留學(xué)研究生一起。土地資源管理專業(yè)招收的博士留學(xué)生基本碩士期間也都在中國(guó)完成學(xué)業(yè)，有較強(qiáng)的漢語(yǔ)基礎(chǔ)，無(wú)論在學(xué)習(xí)還是生活上都能很快地適應(yīng)博士期間的學(xué)習(xí)。而采用獨(dú)立培養(yǎng)模式的MPA留學(xué)研究生體系經(jīng)過(guò)幾年的摸爬滾打，已逐步走向正軌，但從教學(xué)到管理、從招生到畢業(yè)的諸多方面所暴露出的問(wèn)題也不容忽視。

二、公共管理學(xué)院留學(xué)生教學(xué)管理中存在的問(wèn)題