為進(jìn)一步完善大企業(yè)直通車服務(wù)機(jī)制，確保大企業(yè)直通車服務(wù)機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行，搭建寬廣的政府服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)解決大企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難，充分發(fā)揮大企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用，根據(jù)《**市人民政府關(guān)于為大企業(yè)提供直通車服務(wù)的通知》（青政發(fā)〔**〕55號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大企業(yè)為目標(biāo)，以整合服務(wù)資源、簡(jiǎn)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高服務(wù)質(zhì)量和效率為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升服務(wù)理念，建立直通車服務(wù)暢通機(jī)制；推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，不斷完善直通車服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)為大企業(yè)服務(wù)的無(wú)縫隙覆蓋；積極打造政務(wù)品牌，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)范圍

符合下列條件之一的企業(yè)享受大企業(yè)直通車服務(wù)：

（一）上年度實(shí)現(xiàn)銷售收入（或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入）超過(guò)2億元人民幣在**區(qū)注冊(cè)和納稅的工業(yè)企業(yè)；

一、享受直通車服務(wù)的企業(yè)。必須是市注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅的企業(yè)，并符合下列條件之一：

（一）上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)億元或納稅額超過(guò)800萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)；

（二）上年度納稅額超過(guò)1000萬(wàn)元的建筑、商貿(mào)企業(yè)；

（三）獲中國(guó)名牌產(chǎn)品或中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)；

（四）上年度出口額超過(guò)500萬(wàn)美元的企業(yè)；

（五）投資超過(guò)1億元的建工業(yè)項(xiàng)目。

為進(jìn)一步支持和促進(jìn)我市大企業(yè)加快發(fā)展，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于大企業(yè)直通車服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新、整合服務(wù)資源、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)新服務(wù)理念、改善服務(wù)質(zhì)量、提高行政效能為基本要求，打造全市共享的服務(wù)品牌，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、“直通車”適用范圍

享受環(huán)保直通車服務(wù)的大企業(yè)，是指市人民政府辦公室《關(guān)于大企業(yè)直通車服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》中劃定的注冊(cè)在我市的75家大企業(yè)。對(duì)享受直通車服務(wù)政策的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年年初根據(jù)市政府公布的企業(yè)予以調(diào)整。

三、“直通車”服務(wù)的主要內(nèi)容

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)市委、市人民政府統(tǒng)一部署安排，結(jié)合區(qū)農(nóng)村工作實(shí)際，特制定區(qū)科技助農(nóng)直通車建設(shè)方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，以“富民、惠民”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村科技綜合服務(wù)體系建設(shè)，建立健全農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷提高農(nóng)村科技信息服務(wù)能力和信息化水平，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快率先發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、開展對(duì)區(qū)屬范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源的摸底調(diào)查，全面掌握我區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村科技服務(wù)組織等農(nóng)村科技資源情況，為我區(qū)科技助農(nóng)直通車建設(shè)提供基礎(chǔ)性資料。

2、開辟區(qū)科技助農(nóng)直通車網(wǎng)站，依托區(qū)遠(yuǎn)程教育服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村科技信息資源輻射到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、龍頭企業(yè)和農(nóng)民手中，并提供便捷、快速的農(nóng)村科技服務(wù)。

古代西方有個(gè)神話，講一群巴比倫人聚在一起，為了標(biāo)名顯威，要建造一座通天塔。上帝深感不悅，就讓他們一夜之間語(yǔ)言不通。這種狀況一直延續(xù)到今天。

三十年代，中國(guó)的方言有467種。如今你只要會(huì)講普通話，就可以到處通行。因?yàn)榻逵扇珖?guó)性的廣播電視的推廣，大家都已聽得懂、講得出普通話。未來(lái)十年，網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)將變成全球性的廣播系統(tǒng)，已經(jīng)流行的英語(yǔ)將演變成為世界的?普通話＇。

很多人都已經(jīng)、正在、將要學(xué)英語(yǔ)。但是，人們用了很多方法，英語(yǔ)卻學(xué)得并不好。學(xué)英語(yǔ)的最終目標(biāo)，就是要能讀、寫、聽、講句子。想到就會(huì)講，聽到就會(huì)答，--表示你會(huì)這個(gè)語(yǔ)言。沒(méi)有達(dá)到這一目標(biāo)，跟沒(méi)有學(xué)一樣。

摘要

一、語(yǔ)言學(xué)習(xí)的終極目標(biāo)

二、句子的結(jié)構(gòu)

去年以來(lái)，*市紀(jì)委、監(jiān)察局按照“與中心工作貼得更緊，與基層群眾貼得更近，為群眾排憂解難更加有力”的工作思路，堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、政法、軟環(huán)境建設(shè)等部門協(xié)同配合，在全國(guó)率先開通了面向農(nóng)村基層的“信訪直通車”?！靶旁L直通車”以其關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題的準(zhǔn)確、處理信訪問(wèn)題的及時(shí)、解決問(wèn)題的到位，有力地促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、“信訪直通車”順應(yīng)形勢(shì)需要，堅(jiān)持分類施策，是新形勢(shì)下化解農(nóng)村基層矛盾的新載體

*是地處蘇北腹地、有著510萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大市，同時(shí)也是革命老區(qū)和經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來(lái)，隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大，農(nóng)村基層在加快發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、征收征用土地、社會(huì)保障以及看病就醫(yī)、子女上學(xué)等與加快新農(nóng)村建設(shè)直接關(guān)聯(lián)的“熱點(diǎn)問(wèn)題”升溫，信訪問(wèn)題呈現(xiàn)出多發(fā)、易發(fā)態(tài)勢(shì)。信訪工作原有的“坐等上訪多、主動(dòng)下訪少，層層批轉(zhuǎn)多、直接辦訪少，單兵作戰(zhàn)多、齊抓共管少，應(yīng)急處理多、超前防范少”的被動(dòng)狀態(tài)已不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。為此，*年初，*市紀(jì)委在繼續(xù)推行“三個(gè)依法”辦信訪、“行風(fēng)熱線”大型戶外直播等制度的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)辦了“信訪直通車”。

所謂“信訪直通車”，即在市、縣（區(qū)）紀(jì)委配備帶有“信訪直通車”標(biāo)志的處理信訪專用車；在市政府網(wǎng)站設(shè)立“信訪直通車”專用電子郵箱；在市、縣（區(qū)）信訪局設(shè)立“信訪直通車”信箱，實(shí)行免費(fèi)投寄；在市、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)辦公室設(shè)立“信訪直通車”專線電話；在全市各縣（區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心設(shè)立“信訪直通車”聯(lián)系點(diǎn)；在村（居委會(huì)）聘請(qǐng)“信訪直通車”信息員，并使上述載體并行互補(bǔ)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起覆蓋全市的快捷處理基層信訪問(wèn)題的工作網(wǎng)絡(luò)。

在開展“信訪直通車”活動(dòng)中，該市十分注意利用市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪信息預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)發(fā)生在基層的信訪問(wèn)題，定期進(jìn)行分析，根據(jù)不同的信訪情況和信訪特點(diǎn)，組織有關(guān)部門開出不同主題、不同形式的“信訪直通車”。如：針對(duì)突發(fā)性信訪，開通現(xiàn)場(chǎng)處置“直通車”，堅(jiān)持在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置；針對(duì)復(fù)雜疑難信訪，開通協(xié)調(diào)會(huì)辦“直通車”，組織有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到信訪發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦；針對(duì)重大越訪集訪，開通跟蹤督辦“直通車”，強(qiáng)化跟蹤督查，推動(dòng)問(wèn)題解決；針對(duì)久訴不息信訪，開通信訪聽證“直通車”，通過(guò)讓當(dāng)事人訴說(shuō)原委，有關(guān)部門陳述理由，新聞媒體跟蹤采訪，群眾代表參與評(píng)議，最終達(dá)到宣傳政策，使有關(guān)當(dāng)事人息訪的目的。此外，針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾信訪難，特殊行業(yè)、特殊時(shí)期信訪易發(fā)多發(fā)等情況，還定期、不定期地開出巡訪“直通車”、宣傳“直通車”等，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。

為了推動(dòng)“信訪直通車”活動(dòng)的順利開展，該市建立和完善了“三聯(lián)單”、信訪承諾、“兩次回訪”、責(zé)任追究等四項(xiàng)制度，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。“信訪直通車”開通以來(lái)，全市先后開展集中接訪活動(dòng)25次，受理群眾咨詢投訴6275件次，解決各類復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題134件，化解越級(jí)訪、集體訪22起，為群眾辦實(shí)事428件，受理投訴問(wèn)題按期辦結(jié)率97.5％，回訪率、反饋率均為100％。*年，全市信訪總量同比下降12.8%，去省個(gè)訪批數(shù)、人數(shù)同比分別下降39.7％、40.5％，無(wú)一批去中央紀(jì)委、省紀(jì)委集體訪。

一、指導(dǎo)思想

大企業(yè)大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有導(dǎo)向地位。積極做好大企業(yè)稅政服務(wù)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，通過(guò)提供稅政服務(wù)等系列措施，構(gòu)建稅企和諧發(fā)展的美好藍(lán)圖。

二、工作目標(biāo)

大企業(yè)大項(xiàng)目稅政直通車服務(wù)遵循“高效、快捷、互動(dòng)”原則，第一時(shí)間將相關(guān)最新稅收政策直通到企業(yè)，研究稅收政策對(duì)企業(yè)的影響，并及時(shí)了解企業(yè)訴求，快速解決企業(yè)涉稅問(wèn)題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)大項(xiàng)目稅政直通車服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局決定成立大企業(yè)大項(xiàng)目稅政直通車服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)董國(guó)珍同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)陳超華同志任副組長(zhǎng)，稅政一、二、三科負(fù)責(zé)人曾玉璋、張孔莘、肖大林同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在稅政二科，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、實(shí)施。稅政直通車地稅崗位人員名單及聯(lián)系電話向大企業(yè)大項(xiàng)目公開，以方便企業(yè)聯(lián)絡(luò)，接受企業(yè)監(jiān)督。

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，及時(shí)有效地解決重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，提升我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，根據(jù)《省人民政府關(guān)于為大企業(yè)提供直通車服務(wù)若干規(guī)定（試行）》和《市人民政府關(guān)于為重點(diǎn)企業(yè)提供直通車服務(wù)的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下意見(jiàn)：

一、享受直通車服務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)范圍

在注冊(cè)經(jīng)營(yíng)且符合下列條件之一的企業(yè)，方可享受直通車服務(wù)及重點(diǎn)保護(hù)：

（一）2011年度納稅額超過(guò)30萬(wàn)的工業(yè)企業(yè)；

（二）新增固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)以上的工業(yè)企業(yè)；

（三）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以每年政府發(fā)文核準(zhǔn)的市級(jí)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為準(zhǔn)）；

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以解決困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象最急、最難、最盼的實(shí)際問(wèn)題為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加大向上爭(zhēng)取力度，不斷拓寬社會(huì)參與途徑，有效整合各方資源，認(rèn)真辦好十件惠民實(shí)事，進(jìn)一步拓展“民政愛(ài)民直通車”活動(dòng)的廣度和深度，努力為民惠民，充分發(fā)揮民政部門在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)性作用。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）實(shí)施城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶的提標(biāo)擴(kuò)面。在2012年擴(kuò)面的基礎(chǔ)上，全市農(nóng)村低保人數(shù)再增長(zhǎng)1000人，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)低保人月平提標(biāo)30元，農(nóng)村低保人月平提標(biāo)20元，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人年平提標(biāo)300元。提高孤兒保障水平，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人月平1000元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人月平600元。

（二）實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，幫助100戶農(nóng)村困難家庭進(jìn)行危房改造。

（三）實(shí)施“助醫(yī)工程”。開展大病醫(yī)療救助活動(dòng)，幫助3000名困難群眾就醫(yī)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步建設(shè)服務(wù)型政府，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以整合服務(wù)資源，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，完善服務(wù)機(jī)制，解決影響企業(yè)發(fā)展的深層次困難和問(wèn)題為著力點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)管理體制創(chuàng)新，建立直通車服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制和保障體系，努力營(yíng)造寬松和諧的政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)大企業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一）建立市、縣區(qū)兩級(jí)大企業(yè)直通車服務(wù)保障體系和工作機(jī)制，制定完善大企業(yè)直通車服務(wù)工作流程，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙直通車服務(wù)。

（二）逐步建成市、縣區(qū)兩級(jí)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)大廳”，確保直通車服務(wù)高效直通。

（三）建立主要領(lǐng)導(dǎo)定期走訪和定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度；開展全程服務(wù)、前置服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、并聯(lián)辦公等直通車服務(wù)工作。