多年來，“三農(nóng)”問題一直是社會聚焦的主方向之一。2016年7月，科技部下發(fā)的《科技部關(guān)于〈發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引〉的通知》為解決“三農(nóng)”問題提出了新思路、新模式和新平臺——星創(chuàng)天地?！靶莿?chuàng)天地”目的是通過利用科技實力，開拓市場化機制和專業(yè)化服務(wù)渠道，采用資本運作方式，組織線上資源，聚集創(chuàng)新源泉和創(chuàng)業(yè)特色，促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的彎道超車成長。幾年來，星創(chuàng)天地的運行模式，以及如何介入既有特色、融入國家發(fā)展戰(zhàn)略等，是各界人士關(guān)注的焦點[1-6]。

1星創(chuàng)天地與產(chǎn)品設(shè)計

1.1星創(chuàng)天地。在國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略背景下，為動員和鼓勵科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等人才深入探索“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的農(nóng)村話語，融合發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)，科技部自2016年開始有條不紊、自上而下地部署和開展“星創(chuàng)天地”工作。這項工作旨在為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)陣地，以農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)等為載體，整合科技、人才、信息、金融等資源，面向科技特派員、大學(xué)生、職業(yè)農(nóng)民等“雙創(chuàng)”主體，帶動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村振興繁榮、農(nóng)民致富的孵化器、加速器與放大器[7]。2016年至2018年的三年里，科技部公布了三批“星創(chuàng)天地”名單，累計1800余家發(fā)展運營良好的“星創(chuàng)天地”通過備案?！靶莿?chuàng)天地”的運營模式探索與創(chuàng)新成為各界關(guān)注熱點。1.2產(chǎn)品設(shè)計。產(chǎn)品設(shè)計，一個創(chuàng)造性的綜合信息處理過程[8]，是將人的某種目的或需要轉(zhuǎn)換為一個具體的物理或工具的過程[9，10]。產(chǎn)品設(shè)計目的是為人而設(shè)計，其設(shè)計載體是產(chǎn)品，其設(shè)計過程涉及與整個設(shè)計活動相關(guān)聯(lián)的問題的提出、思維活動、“物”的整合、路徑探索、解決方案推敲等。其中，人是產(chǎn)品設(shè)計的主體，也是產(chǎn)品設(shè)計的客體。產(chǎn)品設(shè)計，可以為產(chǎn)品研發(fā)提出新思路，可以為企業(yè)生存創(chuàng)制核心競爭力，也可以為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展演化新模式。以產(chǎn)品設(shè)計的視角觀察“星創(chuàng)天地”的運行，可以針對農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村振興繁榮、農(nóng)民致富的總目標，進行剖析、研磨。

2星創(chuàng)天地面臨的挑戰(zhàn)

由于“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性，從設(shè)計角度看，“星創(chuàng)天地”的建設(shè)和發(fā)展在服務(wù)效能，空間整合和整體素養(yǎng)等方面面臨重大挑戰(zhàn)。2.1設(shè)計助力“三農(nóng)”速度慢。設(shè)計是一種規(guī)劃性的活動，卓越的設(shè)計活動可以高效地促進事務(wù)開展。設(shè)計越來越成為企業(yè)生存和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力?！靶莿?chuàng)天地”的建設(shè)，無論其從何角度切入，都需要精心設(shè)計其發(fā)展模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展體系，探索農(nóng)村多元化和全方位振興發(fā)展，研討農(nóng)民智力和意志力可持續(xù)發(fā)展路徑。相比其他領(lǐng)域，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的價值鏈、資金鏈、物流鏈等周期都較長，且不確定因素多，容易受自然環(huán)境和市場影響。因此，其對設(shè)計的需求度和依賴度相比更高，更需要將產(chǎn)業(yè)生態(tài)統(tǒng)籌設(shè)計，規(guī)劃好營利性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)和公益性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的業(yè)態(tài)比率，在公益性業(yè)態(tài)中因地制宜地全盤規(guī)劃和部署各子業(yè)態(tài)發(fā)展優(yōu)先度。2.2空間整合設(shè)計表現(xiàn)乏力。星創(chuàng)天地運行中，一方面，由于農(nóng)業(yè)的地域限制，對自然資源依賴度較高，容易導(dǎo)致空間資源零散分布；另一方面，由于產(chǎn)業(yè)鏈長，往往需要不同區(qū)域和不同部門協(xié)力合作，容易產(chǎn)生壁壘，不利于資源的合理有效配置。在“星創(chuàng)天地”建設(shè)調(diào)研和實施過程中，需做好全方位空間整合設(shè)計，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌策略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、科技力量、社群建設(shè)和人才培訓(xùn)培養(yǎng)等方面全方位構(gòu)思，克服當(dāng)前存在的不同區(qū)域或部門的利益競爭等問題，解決新資源利用低的困境。2.3涉農(nóng)主體設(shè)計素養(yǎng)偏弱。設(shè)計也是重要生產(chǎn)力，“人”對設(shè)計的認識程度和主觀能動性發(fā)揮程度均影響著設(shè)計生產(chǎn)力的體現(xiàn)。比如對設(shè)計的認知和認可，產(chǎn)品審美水平，整體設(shè)計意識，生態(tài)設(shè)計觀，等等。與互聯(lián)網(wǎng)及其它“雙創(chuàng)”業(yè)態(tài)相比，“星創(chuàng)天地”的“人”對設(shè)計的整體認知、參與、主觀能動力等表現(xiàn)較弱，顯示出的設(shè)計素養(yǎng)也偏弱。這主要體現(xiàn)在三個方面：一是由于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)發(fā)展模式較落后，價值鏈、資金鏈、物流鏈較長，增值空間小，導(dǎo)致涉農(nóng)主體規(guī)模小，以及對“星創(chuàng)天地”的系統(tǒng)認識能力弱；二是由于需要重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展的“星創(chuàng)天地”分布不均衡，更多是位于偏遠和欠發(fā)達的貧困地區(qū)，導(dǎo)致以扶貧為目的的“星創(chuàng)天地”生存空間更?。蝗怯捎谥R體系的不平衡不充分，涉農(nóng)主體產(chǎn)品設(shè)計思維偏弱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動力不足，容易導(dǎo)致“星創(chuàng)天地”發(fā)展乏力。

3產(chǎn)品設(shè)計助力星創(chuàng)天地運行的模式

摘要：法律運行是法律存在的基礎(chǔ)。成文法、觀念法和現(xiàn)實法的動態(tài)變化構(gòu)成法律運行的整體過程，其中觀念法發(fā)揮著重要作用。觀念法是立法的思想來源，是現(xiàn)實法存在的基礎(chǔ)。本著三者的邏輯關(guān)系，本文構(gòu)筑了新型的法律運行模式，并按照新的模式分析法律運行的理想狀態(tài)和法律無法理想運行的原因。在此分析基礎(chǔ)上，提出控制和改善法律運行的簡單思路。

關(guān)鍵詞：法律運行觀念法模式

人類失去聯(lián)想,世界將會怎樣？法律失去運動，社會將會怎樣？

“法律貴在運行，否則不如無法，這是法制的一條公理。法律無法運行那么即使它自身具有信用性，是善良的法律，在實踐中也只能獲得無信的名聲?！狈傻哪康牟皇谴嬖冢前l(fā)揮作用,法律發(fā)揮作用的過程也就是法律的運行過程，或者說是法律運動的過程。法律的運動過程一般是：社會生活的發(fā)展促使國家的管理者來制訂相關(guān)的法律；國家機關(guān)通過立法程序直接制定或認可習(xí)慣規(guī)范而形成法律；經(jīng)國家的權(quán)威頒布后，社會公民就按照法律的規(guī)定做事；國家管理者運用制裁方式來維護法律的權(quán)威以保證社會的正常秩序。這樣，法律就按照立法者的意圖運行。在我們的表述中，可以看到法律運行實際有兩個過程，第一個過程是國家按照“社會需求”“生產(chǎn)”法律，第二個過程是法律維護社會的正常運轉(zhuǎn)，在人參與社會實際的活動中構(gòu)成實際的法律秩序。在我們描述的法律運行過程中，如果國家頒布的所有法律均合乎善（good）的原則，同時每個社會成員都能夠遵守的話，這樣的社會就是一個完全的法治社會。滿足了亞里士多德的法治含義——已成立的法律獲得普遍的遵從，而公民所遵從的法律又是制訂良好的法律。

雖然理想的法律運行狀態(tài)是不可能完全實現(xiàn)的，但通過研究法律運行的規(guī)律，尋求適當(dāng)?shù)姆绞絹砀纳?、控制法律運行，使其朝著正確的方向發(fā)展卻是有可能的。此種研究中我們根據(jù)法律運行中基本要素的邏輯關(guān)系構(gòu)筑法律運行的框架結(jié)構(gòu)，運用此種基本框架來發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。

一、基本概念界定。

今年以來，通過多方面的努力，進一步加快了司法所辦公用房建設(shè)步伐，落實了司法所人員編制和職級待遇問題，公開招聘錄用了一批司法所工作人員。目前，基層司法所各項工作即將正式運行。為了確保新組建的司法所開得了門、運得了行、干得了事，直至走得上規(guī)范化建設(shè)步伐，很有必要對司法所運作模式及發(fā)展前景進行一番理性化思考。

一、司法所辦公用房建設(shè)及人員配備現(xiàn)狀

地處江西北部、長江中下游南岸，北與湖北省武穴市隔江相望，西鄰湖北省陽新縣和本省武寧縣，南與本省德安縣、九江縣交界，東連九江縣和九江市區(qū)，總面積1442平方公里，總?cè)丝?3萬，轄21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道），其中與外省、外縣交界的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高達十四個，且多為山區(qū)、丘陵地帶。

正是由于所處地理位置的特殊性，因此我們認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立司法所非常必要，市委、市政府對此項工作也相當(dāng)重視，借中央支持中西部地區(qū)司法所辦公用房建設(shè)的東風(fēng)，我市已經(jīng)基本上按照“一鄉(xiāng)一所”的要求落實了基層司法所辦公用房問題。目前，在前四批十四個司法所辦公用房建設(shè)任務(wù)中，除了兩個正在新建，其他十二個均已落實“廟”的問題；第五批四個司法所辦公用房問題也有兩個基本落實，只有城區(qū)兩個街道的司法所辦公用房正在積極想辦法落實。因此，建“廟”問題已經(jīng)不是我們的首要任務(wù)（兩個林場、一個農(nóng)場未進入前五批司法所辦公用房建設(shè)立項）。

關(guān)于“和尚”（人員編制）問題，今年年初市委常委（擴大）會議已經(jīng)確定，在原有十一個司法所立戶的基礎(chǔ)上，新增兩個司法所戶頭，共設(shè)立十三個司法所，為市司法局派出機構(gòu)，財政全額撥款，均定為相當(dāng)副科級事業(yè)單位。在此基礎(chǔ)上，市編委決定給十三個司法所共核定編制四十八人。后經(jīng)市政府常務(wù)會研究，決定今年首批招聘錄用二十名司法所工作人員（所長因?qū)俑笨萍壐刹?，待組織部考察任命）。經(jīng)過八月十六日組織的全市事業(yè)單位招聘錄用人員統(tǒng)一公開考試，現(xiàn)已招錄到位二十名司法所工作人員，其中有九名是原來在基層法律服務(wù)工作者崗位上工作多年的富有實踐經(jīng)驗的同志，第一學(xué)歷為高中，第二學(xué)歷除一人為法律?？埔酝猓溆喟巳说诙W(xué)歷都達到了法學(xué)本科；另十一名均為全日制本科法學(xué)類社會報考人員，其中一人取得法學(xué)和會計學(xué)雙學(xué)位。此批人員中，四十歲以上的五人，年齡最大的四十四歲；三十歲到四十歲之間的四人；二十歲至三十歲之間的十一人，年齡最小的二十一歲；中共黨員七人，共青團七人；已經(jīng)通過國家司法統(tǒng)一考試取得法律職業(yè)資格的五人，另有三人已經(jīng)報考參加今年的司法考試。

二、司法所運行階段需要解決的幾個問題及模式設(shè)想

摘要、本文建立了一個關(guān)于中國股市運行的概念模型。模型將影響股市的因素區(qū)分成外生變量、結(jié)構(gòu)因素和過去的狀態(tài)。指出對未來的預(yù)期是股市運動的直接動因，外生變量、結(jié)構(gòu)因素和過去的狀態(tài)是通過改變投資者預(yù)期對市場發(fā)生作用的。分析了宏觀經(jīng)濟形勢和宏觀經(jīng)濟政策如何對股市產(chǎn)生影響的，著重分析了政府調(diào)控股市的目標、方式和手段，從而提出了一個分析股市運行的理論框架。并用歷史行情對模型進行了檢驗，用模型分析了今年行情的走勢和今年推出國有股減持的可能性及其影響。指出模型的局限性是不能給出影響因素與股票指數(shù)間的數(shù)量關(guān)系。

一、模型

人們常用政策市或資金推動模型來描述中國股市的運行。我們認為，這兩種模型都抓住了中國股市的某些特點而遺漏了另一些特點，可以解釋某一些現(xiàn)象而不能解釋另一些現(xiàn)象，不是一種對中國股市運行的全面和準確的概括。

（一）結(jié)構(gòu)

經(jīng)過對1993—2001年上證指數(shù)的變動及其與這一期間相關(guān)因素關(guān)系的仔細的分析和研究，我們將中國股市的運行模型概括為：

1．中國股市是一個有著根本制度缺陷的、在政府強干預(yù)下的新興市場。它每一時點的狀態(tài)由外生變量、市場結(jié)構(gòu)和過去的狀態(tài)所決定。

內(nèi)容摘要：家庭教育是整個教育的基石，家庭教育指導(dǎo)是家庭教育成功的基本保證，也是學(xué)校教育的需要。探討家庭教育指導(dǎo)模式，對于促進家庭教育和學(xué)校教育的發(fā)展具有極為重要的意義。本文通過對杭州市家庭教育指導(dǎo)工作模式的研究與實踐，分析了杭州市學(xué)校、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位家庭教育指導(dǎo)工作模式的特點與運作方式，提供了一定的經(jīng)驗，并對今后的發(fā)展提出了設(shè)想。

關(guān)鍵詞：家庭教育指導(dǎo)模式課題研究

家庭教育指導(dǎo)是指社會向家長提供的家庭教育方面的幫助和指導(dǎo)。它主要通過兩條渠道進行：一條是通過大眾傳媒對家長的影響；另一條是社會機構(gòu)對家長的直接指導(dǎo)。

社會機構(gòu)對家長的直接指導(dǎo)，主要途徑有三種：

1.中小學(xué)、幼兒園對學(xué)生家長進行的指導(dǎo)；

2.社區(qū)對作為本社區(qū)居民的兒童（青少年）家長進行指導(dǎo)；

摘要:漁業(yè)養(yǎng)殖是養(yǎng)殖業(yè)中的重要組成部分，為了實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并解決漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中的問題和矛盾，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖是未來漁業(yè)發(fā)展的必然方向。文章分析了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中面臨的問題，提出了推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖的措施，提高漁業(yè)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞:漁業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖；問題；對策

隨著人們對水產(chǎn)品的需求不斷增加，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也越來越迅速，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方案提出水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要從三個方面著手：第一，推廣健康的養(yǎng)殖方式，促使水產(chǎn)養(yǎng)殖朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向發(fā)展；第二，推行漁業(yè)科技建設(shè)，對漁民進行教育，讓漁民學(xué)會使用先進的科學(xué)技術(shù)來提高水產(chǎn)養(yǎng)殖效益；第三，加強監(jiān)管，在漁業(yè)養(yǎng)殖過程中要實現(xiàn)全程監(jiān)控，推廣漁業(yè)養(yǎng)殖新技術(shù)，促使?jié)O業(yè)養(yǎng)殖質(zhì)量不斷提升。在這幾個發(fā)展方向的指導(dǎo)下，開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖是十分必要的，這也是漁業(yè)養(yǎng)殖的必然趨勢。

一、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中面臨的問題

1、環(huán)境污染日漸嚴重。水產(chǎn)養(yǎng)殖是對環(huán)境依賴程度較高的一個產(chǎn)業(yè)，在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中必須要積極加強對環(huán)境的控制，為魚類提供健康的生存環(huán)境。但由于近些年環(huán)境污染越來越嚴重，導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖過程中的環(huán)境質(zhì)量較差，池底、塘底等污染越來越嚴重，漁業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)濟效益受到極大影響。2、群眾養(yǎng)殖觀念陳舊。在養(yǎng)殖過程中魚類可能會出現(xiàn)各種疾病，疾病的產(chǎn)生有多種原因，例如養(yǎng)殖環(huán)境不清潔、投喂飼料存在質(zhì)量問題、養(yǎng)殖過程不規(guī)范等。為了對疾病進行預(yù)防，很多養(yǎng)殖戶隨意用藥，導(dǎo)致養(yǎng)殖產(chǎn)品內(nèi)的藥物殘留超標。在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中也存在高密度、多品種養(yǎng)殖，有的養(yǎng)殖戶為了經(jīng)濟效益，加大用藥量，盲目用藥，對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展造成極大危害。3、水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量標準化體系不夠完善。建立完善的漁業(yè)養(yǎng)殖質(zhì)量標準體系，是促進漁業(yè)養(yǎng)殖水平不斷提升的關(guān)鍵措施。在養(yǎng)殖過程中，很多養(yǎng)殖企業(yè)以及養(yǎng)殖戶都不重視水產(chǎn)養(yǎng)殖標準體系，不重視體系中的內(nèi)容，相關(guān)部門對水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量標準化體系的建設(shè)也不夠完善，導(dǎo)致一些養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中依舊沿用一些過時的標準或制度，不利于漁業(yè)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。

二、推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖的措施

村鎮(zhèn)銀行是我國金融市場近兩三年來出現(xiàn)的新生事物，是國家向農(nóng)村金融服務(wù)傾斜的重要措施，為我國金融市場的蓬勃發(fā)展注入了新的活力。目前的村鎮(zhèn)銀行有由商業(yè)銀行全資成立、商業(yè)銀行作為控股股東成立以及商業(yè)銀行作為大股東成立等多種公司管理結(jié)構(gòu)。IT建設(shè)作為村鎮(zhèn)銀行基本建設(shè)的重要方面，也是重要的投資項目。因此，IT建設(shè)與主辦方式有著密切的關(guān)系。

由商業(yè)銀行全資成立的村鎮(zhèn)銀行，其主辦銀行一般來說會對其按照類似于下屬分支機構(gòu)的模式進行管理，即主辦銀行對村鎮(zhèn)銀行的IT系統(tǒng)全部包辦，提供全部的銀行業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，有的主辦銀行甚至直接將村鎮(zhèn)銀行的IT接入主辦銀行的應(yīng)用系統(tǒng)中，對其投資的村鎮(zhèn)銀行進行直接管理。而非主辦銀行全資成立的村鎮(zhèn)銀行，其IT系統(tǒng)建設(shè)模式則呈百花齊放、多種多樣的形態(tài)。

第一種方式是：村鎮(zhèn)銀行各自建立自己的IT系統(tǒng)平臺，各個村鎮(zhèn)銀行間沒有直接聯(lián)系。

第二種方式是：由主辦銀行提供統(tǒng)一的IT系統(tǒng)，其投資的村鎮(zhèn)銀行全部在統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)下運行。

第三種方式是：村鎮(zhèn)銀行將其IT系統(tǒng)托管給運行服務(wù)商，一個運行服務(wù)商一般為數(shù)家不同主辦銀行投資的村鎮(zhèn)銀行提供外包服務(wù)。

另外，個別村鎮(zhèn)銀行沒有建立起真正意義的IT系統(tǒng)，以半手工的方式進行業(yè)務(wù)處理。由于目前村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展還處于起步或初期階段，不同村鎮(zhèn)銀行所處的地域，經(jīng)濟環(huán)境等條件差別很大，業(yè)務(wù)量高低差別懸殊，銀行的IT系統(tǒng)又以成本中心的形式存在，所以村鎮(zhèn)銀行的多種IT建設(shè)的模式也就不足為奇了。

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新；行政區(qū)域；跨行政區(qū)域；創(chuàng)新；創(chuàng)新體系

論文內(nèi)容摘要：在界定跨行政區(qū)域創(chuàng)新體系概念時，應(yīng)全面考慮不同行政區(qū)劃的地理鄰近性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，本文基于行政區(qū)域創(chuàng)新體系與跨行政創(chuàng)新體系的辯證關(guān)系以及借鑒美國、日本的都市圈模式等因素，對跨行行政區(qū)創(chuàng)新體系進行研究綜述。隨著生產(chǎn)全球化與區(qū)域化的加劇、勞動分工的細化、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，區(qū)域之間的合作愈加密切，跨行政區(qū)合作與一體化進程成為區(qū)域化發(fā)展的主流趨勢。

我國區(qū)域創(chuàng)新體系主要是基于行政區(qū)域的，在目前的行政體制下，這種創(chuàng)新體系往往加強了行政區(qū)域意識，人為地隔斷了創(chuàng)新聯(lián)系，甚至在一定程度上限制了創(chuàng)新主體與要素的流動（特別是在區(qū)域利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突的情況下），從而降低了區(qū)域創(chuàng)新體系乃至國家創(chuàng)新體系的創(chuàng)新效率與能力。

區(qū)域創(chuàng)新體系研究現(xiàn)狀

在國外，區(qū)域創(chuàng)新體系的研究如Saxesonian（1994）等強調(diào)的區(qū)域都是特定地理、歷史、文化因素的區(qū)域，如硅谷、麻省128號公路，并不以行政區(qū)域為重點。但在我國，國內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究多偏重于行政區(qū)域單位評價之上的城市競爭力分析，打破行政界限進行跨行政區(qū)域創(chuàng)新體系的研究很少。根據(jù)Kaufmann和Todtling的研究，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)形成的障礙之一，是占優(yōu)勢的市場與互動空間處于區(qū)域之外。隨著生產(chǎn)全球化與區(qū)域化的加劇、勞動分工的細化、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，區(qū)域之間的合作愈加密切，跨行政區(qū)合作與一體化進程成為區(qū)域化發(fā)展的主流趨勢。隨著鄰近地區(qū)的創(chuàng)新主體聯(lián)系與合作的加強，一些跨行政區(qū)創(chuàng)新體系正在逐步形成。為了進一步推動區(qū)域創(chuàng)新合作，增強大區(qū)域整體競爭能力，必須加強跨行政區(qū)創(chuàng)新體系研究（龍開元，2004）。

跨行政區(qū)域創(chuàng)新體系的內(nèi)涵與核心特征

摘要:目前,隨著金融市場的發(fā)展,作為傳統(tǒng)銀行體系有益補充的一部分,我國影子銀行體系也得到較快發(fā)展,很大程度上滿足了經(jīng)濟社會多層次、多樣化的金融需求,在服務(wù)實體經(jīng)濟、豐富居民投資渠道等方面起到了積極作用。但在發(fā)展中也存在一些不良影響和風(fēng)險,暴露出業(yè)務(wù)不規(guī)范和監(jiān)管缺失等問題,本文就旨在加強對影子銀行的監(jiān)管方面進行一些探討。

關(guān)鍵詞:影子銀行;監(jiān)管;建議

一、影子銀行體系的定義

影子銀行指那些有銀行之實但卻無銀行之名的種類繁雜的非銀行機構(gòu)。目前,我國影子銀行主要包括三類:一是不持有金融牌照、完全無監(jiān)管的信用中介機構(gòu),包括新型網(wǎng)絡(luò)金融公司、第三方理財機構(gòu)等;二是不持有金融牌照、存在監(jiān)管不足的信用中介機構(gòu),包括融資性擔(dān)保公司、小貸公司等;三是機構(gòu)持有金融牌照、但存在監(jiān)管不足或規(guī)避監(jiān)管的業(yè)務(wù),包括貨幣市場基金、部分理財業(yè)務(wù)等。

二、鄉(xiāng)寧縣影子銀行主要類型及特點

(一)小貸公司和融資性擔(dān)保公司

摘要：華能金昌光伏發(fā)電有限公司積極推進各光伏電站運行模式的轉(zhuǎn)變，將原來各光伏電站集控站分散集控模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉刂行慕y(tǒng)一集控管理模式，同時配套改革運維管理模式，實行“集中管理，集中監(jiān)控，集中檢修，少人值守”的集約化管理要求，極大提高了光伏電站運行管理水平。本文依據(jù)華能金昌光伏發(fā)電有限公司集控中心產(chǎn)生的背景、特點及功能要求，對華能金昌光伏發(fā)電有限公司集控中心的運行管理系統(tǒng)等進行分析，并對集控中心未來的發(fā)展提出了建議。

關(guān)鍵詞：運行管理；集控中心；模式；發(fā)展

集控中心是保證電站安全、可靠運行和實現(xiàn)無人值班的現(xiàn)代化控制技術(shù)，其核心技術(shù)是集控中心后臺對“五遙”信號的實施。集控中心的設(shè)置，使得原來分散電站站內(nèi)值班人員需就地做的工作可由集控中心后臺操作完成。光伏電站的運行管理控制如果繼續(xù)沿用有人值班的電站運行管理模式，已經(jīng)完全不能滿足智能光伏電站的發(fā)展各方面的要求。無人值班的快速發(fā)展將使集控中心成為光伏運行管理系統(tǒng)中一個非常重要的組成部分。目前，金昌公司轄四個110kV光伏電站均已實現(xiàn)電站“四遙”功能，且已于有功系統(tǒng)形成閉環(huán)運行。

1我公司集控站發(fā)展與運行管理現(xiàn)狀

我公司2014年7月開始實施了新能源集控中心的改造工作，安生部成立了運行、檢修班組作為試點，檢修負責(zé)四個光伏電站的設(shè)備維護工作，新能源站作為集控中心，全面負責(zé)各光伏電站的運行監(jiān)視，集控信息記錄、設(shè)備遙控檢修及事故處理及光伏電站日常維護，倒閘檢修、設(shè)備定期試驗輪換等其他運行工作。新能源站集控中心經(jīng)過半年來的運行，在人員沒有增加的情況下，較好的完成了所轄電站的安全生產(chǎn)工作。但是，存在的問題也逐漸顯露，主要的是兩個方面：①硬件設(shè)施不完善，集控系統(tǒng)、逆變器遠控工作運行的可靠性不高。經(jīng)常發(fā)生通訊中斷等情況，運行人員只能到就地去操作逆變器，額外增加了集控人員的工作量，同時使值班人員對信號的敏感度降低。②由于部分光伏電站內(nèi)的110kV開關(guān)、35kV真空開關(guān)等設(shè)備必須經(jīng)過五防才能進行遠方操作，如果退出五防，增加了誤操作的風(fēng)險。運行人員從只掌握一個電站的設(shè)備狀況、繼電保護、自動化裝置的知識擴大到多個電站，同時還必須對各站對端電網(wǎng)運行情況有清醒的認識，就目前站內(nèi)運行人員的水平難以達到要求，增加了不可預(yù)測的風(fēng)險。

2新能源集控站運行模式的探討