為深入落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展軟環(huán)境建設(shè)的工作部署，更好地實(shí)踐“科學(xué)打造民生鏈，著力形成大循環(huán)”的民生目標(biāo)，按照市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于在全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)開展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，決定在全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)開展評(píng)選推薦“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

評(píng)選推薦“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、嚴(yán)格依法行政、為群眾提供滿意服務(wù)為目標(biāo)，圍繞“抓環(huán)境，促提升”施展新作為，大力推進(jìn)全系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作，全面促進(jìn)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。

二、評(píng)選范圍

參加評(píng)選推薦“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)的范圍是全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)直接面向用人單位和群眾的就業(yè)服務(wù)、人事人才服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、農(nóng)民工服務(wù)、調(diào)解仲裁、人事考試、行政審批、門戶網(wǎng)站、信息咨詢、信訪等類型公共服務(wù)窗口，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站（所）。

三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格規(guī)范的管理又可以使優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平提高。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的好壞體現(xiàn)著一家銀行管理水平的高低。所以，個(gè)人認(rèn)為服務(wù)是一種管理。優(yōu)質(zhì)的文明水平的提高一定需要嚴(yán)格的規(guī)范的科學(xué)的管理。銀行在實(shí)施優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的過程中應(yīng)該嚴(yán)格的依靠管理制度。這包括崗位規(guī)范、著裝統(tǒng)一、儀表舉止、文明用語、電話用語等，這些都必須形成制度，成為每個(gè)員工的行為準(zhǔn)則，要嚴(yán)格執(zhí)行。服務(wù)是一種文化。銀行構(gòu)建服務(wù)文化體系應(yīng)該包括：?jiǎn)T工要有愛崗敬業(yè)的服務(wù)精神，要有以服務(wù)為本的道德觀、價(jià)值觀、要有無私奉賢、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的互幫互助和艱苦奮斗的務(wù)實(shí)精神這種行業(yè)特有的企業(yè)精神，可以使銀行員工樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和效益意識(shí)，從而充分的發(fā)揮這種服務(wù)文化的激勵(lì)作用。服務(wù)是一種精神。銀行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的核心內(nèi)容是引導(dǎo)員工樹立一種正確的價(jià)值觀念、職業(yè)道德、敬業(yè)精神，以行興我榮，行榮我榮為服務(wù)理念，以信譽(yù)第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔守法為職業(yè)道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。確立和完善員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)行為，一定要樹立客戶。

一種信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng)，今天我所演講的題目是論銀行的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。更是一種服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。誰的信譽(yù)好，誰的服務(wù)好，誰就能更適應(yīng)顧客的需要，誰就能占領(lǐng)更多的市場(chǎng)。銀行服務(wù)體現(xiàn)的銀行管理水平的高低，其中也包含著銀行本身的文化內(nèi)涵和員工的精神風(fēng)貌，而展現(xiàn)在公眾面前的一種品牌。銀行作為服務(wù)行業(yè)，而服務(wù)是立行之本，只有不斷的增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)的觀點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)的措施，從服務(wù)的質(zhì)量，服務(wù)的手段，服務(wù)的內(nèi)容，服務(wù)的態(tài)度，服務(wù)的環(huán)境等方面入手，這樣才能提高優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的水平。

主動(dòng)服務(wù)、整體服務(wù)的觀念。

相成全方位的監(jiān)督體系，而加大監(jiān)督的力度和廣度。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)落到實(shí)處的保證。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作必須要做到常抓不懈，除了必須制定和落實(shí)各項(xiàng)制度外，還必須強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)是永無止境的重在堅(jiān)持，貴在落實(shí)。

銀行服務(wù)的核心是維護(hù)和加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系。所以我銀行要隨時(shí)以客戶為中心，調(diào)整自身，服務(wù)要從單純經(jīng)營(yíng)金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到維護(hù)和加深與客戶的聯(lián)系上，僅僅重視滿足客戶的需要是不夠的還必須研究客戶需要背后復(fù)雜的各種因素，只有緊緊抓住維護(hù)與客戶的關(guān)系這一核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以高質(zhì)、多樣化的特色服務(wù)，滿足客戶的多層次需要，才能獲得自身發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力?？蛻簟备拍钍且粋€(gè)“大客戶”概念，不僅銀行直接服務(wù)的對(duì)象是客戶，與銀行服務(wù)有制約關(guān)系的部門，甚至銀行自身的員工都應(yīng)該視同為客戶。所以銀行在處理與客戶的關(guān)系上，應(yīng)樹立大市場(chǎng)、大客戶的意識(shí)以及“服務(wù)是一個(gè)全過程”概念。構(gòu)建新型銀行與客戶關(guān)系，對(duì)制約與客戶關(guān)系的因素進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，增強(qiáng)客戶的穩(wěn)定性，沒有良好的服務(wù)作為保障，即使一時(shí)被拉過來的客戶也可能會(huì)跑掉，所以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)就是信譽(yù)。所以強(qiáng)化和提高服務(wù)意識(shí)，這是開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的前提。所以就要全面動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)，宣傳優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的文明服務(wù)關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的形象，因此，一定要做到全面發(fā)動(dòng)，全員參與。使我員工做到每天從接待第一位客戶到送走最后一位客戶，工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有統(tǒng)一、詳細(xì)、明確的標(biāo)準(zhǔn)，每位員工接待客戶有禮、有節(jié)、有度、處理業(yè)務(wù)規(guī)范、快速、準(zhǔn)確，讓顧客感到和諧，友愛，溫馨。

所以搞好服務(wù)這是事關(guān)銀行的社會(huì)形象影響銀行的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的綜合性工作，因此銀行的每個(gè)機(jī)構(gòu)，每個(gè)部門，每個(gè)員工都要相互支持、相互配合、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，顧全大局，發(fā)揮整體功能，努力提高全行的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

近年來，縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局堅(jiān)持一切手段和措施著力優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，一切言語和行為體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，一切創(chuàng)新和執(zhí)行圍繞優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h社保局分別榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”、“省級(jí)檔案管理先進(jìn)單位”、“市級(jí)最佳文明單位”、“最佳服務(wù)窗口”和市社保工作綜合考評(píng)第一名，縣級(jí)目標(biāo)任務(wù)考核第一名等多項(xiàng)榮譽(yù)。

一、完善制度機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)建動(dòng)力。

在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動(dòng)中，一是健全完善了創(chuàng)建機(jī)制，保證創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。建立了領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。將優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)工作納入政府目標(biāo)考核，納入了領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，納入到職工評(píng)先選優(yōu)中。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。每年向“兩代表一委員”及服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見書。同時(shí)，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、召開服務(wù)對(duì)象懇談會(huì)、設(shè)立意見箱和意見簿、建立監(jiān)督臺(tái)等靈活多樣的形式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是完善健全規(guī)章制度。健全了“崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”。在具體工作中對(duì)身份真實(shí)、資料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦理，對(duì)個(gè)別有疑問需要核實(shí)的限時(shí)快捷辦結(jié)。要求每個(gè)職工嚴(yán)格遵守文明服務(wù)規(guī)范，使用“文明服務(wù)用語”，做到廉潔服務(wù)，杜絕吃拿卡要，堅(jiān)決做到不辦沒有政策依據(jù)的事，不給沒有政策依據(jù)的錢，堅(jiān)持凡有舉報(bào)必查、查必結(jié)果、結(jié)果必公開。樹立了風(fēng)清氣正的好風(fēng)尚。

二、加大投入力度，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

近年來購置了投影儀、電子觸摸屏，建立了信息披露制，設(shè)置了“咨詢窗口”；建成省一級(jí)水平的標(biāo)準(zhǔn)化綜合檔案室；提供了閱報(bào)欄、自動(dòng)飲水機(jī)、老花眼鏡等，加強(qiáng)了人性化服務(wù)；設(shè)置黨員示范崗和服務(wù)之星崗，實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)，做到了“一站式辦公，一次性辦結(jié)，一個(gè)窗口拿結(jié)果”。實(shí)行了基金收支兩條線管理，管理規(guī)范安全，未發(fā)生一例基金違規(guī)違紀(jì)問題。完成了“金保工程”數(shù)據(jù)錄入整理任務(wù)，同時(shí)開展了個(gè)人參保繳費(fèi)信息郵政賬單寄遞服務(wù)。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、工作網(wǎng)絡(luò)化、人員專業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、政務(wù)陽光化。

三、公開辦事程序，提升服務(wù)水平。

各市勞動(dòng)（人事勞動(dòng)）和社會(huì)保障局，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

為貫徹落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)工作會(huì)議精神，加快我省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于表彰全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的通知》（勞社廳函〔**〕153號(hào)）要求，經(jīng)廳黨組研究，決定在今年底對(duì)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口進(jìn)行評(píng)選表彰。通過評(píng)選表彰，樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，激發(fā)勞動(dòng)保障部門增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，全面提升窗口單位的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)，現(xiàn)將評(píng)選表彰工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)選范圍和表彰名額

評(píng)選范圍：全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的勞動(dòng)保障行政審批、行政復(fù)議、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障信訪等窗口單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站（所）。

表彰名額：本次表彰的全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口共34個(gè)（具體名額分配見附件2），其中推薦上報(bào)勞動(dòng)保障部表彰的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口10個(gè)。推薦上報(bào)部表彰的名額，杭州、寧波兩市各2個(gè)，其余6個(gè)在其他地市和省級(jí)窗口單位中評(píng)審產(chǎn)生。表彰會(huì)與年底召開的全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議合并召開。

本次評(píng)選表彰范圍為**—**年度的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

一、指導(dǎo)思想

通過評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)個(gè)人，激發(fā)干部職工的大局、素質(zhì)、效率、創(chuàng)新、民本、自律等“六個(gè)意識(shí)”，倡樹團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)高效、銳意進(jìn)取、親民愛民、廉潔勤政等“六種作風(fēng)”，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，熱心服務(wù)群眾，提高機(jī)關(guān)效能，提升服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源和社會(huì)保障支持。

二、評(píng)比范圍

局機(jī)關(guān)各科室、所屬事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街道）社保所全部參與評(píng)比。其中局機(jī)關(guān)各科室（含軍轉(zhuǎn)辦、仲裁院）評(píng)選2個(gè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，農(nóng)業(yè)科技人才服務(wù)中心（人力資源管理服務(wù)中心）、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、人力資源培訓(xùn)中心、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)四個(gè)副科級(jí)以上事業(yè)單位評(píng)選2個(gè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，鎮(zhèn)（街道）社保所評(píng)選2個(gè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。同時(shí)評(píng)選6名“優(yōu)質(zhì)服務(wù)個(gè)人”，原則上從評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”的科室（單位）、社保所中產(chǎn)生。

三、評(píng)比內(nèi)容

（一）工作業(yè)績(jī)顯著。認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部署和要求，緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障工作大局，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，創(chuàng)造性開展工作，出色完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造出一流工作業(yè)績(jī)。

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，嚴(yán)格依法行政，為群眾提供滿意服務(wù)為目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，把勞動(dòng)保障窗口建設(shè)提升到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾的切身利益做出積極的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建活動(dòng)的范圍

參加創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)的范圍為全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批服務(wù)窗口和就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障信訪等所有的勞動(dòng)保障服務(wù)部門、單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站（所）。

三、創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容

此次創(chuàng)建活動(dòng)的總體思路是：重點(diǎn)突出一個(gè)中心主題，以加強(qiáng)兩個(gè)建設(shè)為載體，以落實(shí)三個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以建立四項(xiàng)機(jī)制為保障，以提高五種意識(shí)為目標(biāo)?；顒?dòng)中要嚴(yán)格堅(jiān)持五個(gè)貫徹始終。具體內(nèi)容是：突出提速勞動(dòng)保障工作效率，提高勞動(dòng)保障服務(wù)質(zhì)量一個(gè)中心主題，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，全面轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障部門的服務(wù)觀念、工作作風(fēng)和行政職能，建立健全勞動(dòng)保障工作的運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，明顯提高勞動(dòng)保障干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、法制意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持做到深入落實(shí)《行政許可法》貫徹創(chuàng)建活動(dòng)始終、全面加強(qiáng)行政效能建設(shè)貫徹創(chuàng)建活動(dòng)始終、推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行貫徹創(chuàng)建活動(dòng)始終、強(qiáng)化勞動(dòng)保障職工的宗旨服務(wù)意識(shí)貫徹創(chuàng)建活動(dòng)始終、建立健全勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作機(jī)制貫徹創(chuàng)建活動(dòng)始終。

地稅局辦稅服務(wù)廳現(xiàn)有干部職工8人，承擔(dān)著內(nèi)1500余戶納稅人的申報(bào)受理、稅款征收，的發(fā)售、領(lǐng)購、，稅務(wù)登記的設(shè)立、變更、注銷、辦稅輔導(dǎo)及稅法咨詢等工作。辦稅服務(wù)廳以開展創(chuàng)建“省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以群眾滿意為根本落腳點(diǎn)，把樹立精品服務(wù)理念貫穿到實(shí)際動(dòng)作的全過程，取得了明顯成效，也贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

一、構(gòu)建“六個(gè)一”工程

一是圍繞“一個(gè)中心”。圍繞組織稅費(fèi)收入中心，著重加大稅源監(jiān)控、稅費(fèi)檢查、社保擴(kuò)面和源頭控管，形成長(zhǎng)效增收機(jī)制。二是突出“一個(gè)重點(diǎn)”。以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起為重點(diǎn)，堅(jiān)持育財(cái)與聚財(cái)并重，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展、辦稅和辦事“三維服務(wù)”，釋放稅費(fèi)政策效應(yīng)，營(yíng)造公平公正公開納稅環(huán)境，力推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是立足“一個(gè)基礎(chǔ)”。以辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)與管理為基礎(chǔ)，努力拉高創(chuàng)建標(biāo)桿，積極探索新路徑、新方法、新舉措，逐步建立健全稅源與稅收、服務(wù)與執(zhí)法互動(dòng)共贏的長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)與管理全面推進(jìn)、整體發(fā)展。四是堅(jiān)持“一個(gè)核心”。堅(jiān)持以規(guī)范執(zhí)法為核心，加強(qiáng)內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法程序和管理行為，構(gòu)筑執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，確保行權(quán)和履責(zé)、執(zhí)法和避險(xiǎn)無縫對(duì)接。五是明確“一個(gè)抓手”。以稅收平臺(tái)應(yīng)用為抓手，全面梳理過濾稅費(fèi)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，把好數(shù)據(jù)錄入、分析利用和過程監(jiān)測(cè)，著力推進(jìn)軟件功能全面應(yīng)用和深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)征管查全程數(shù)據(jù)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化處理，硬化數(shù)據(jù)信息技術(shù)支撐。六是構(gòu)筑“一個(gè)保障”。以作風(fēng)建設(shè)為保障，著力從執(zhí)制、執(zhí)紀(jì)和外部監(jiān)督入手，健全監(jiān)督方式，暢通交流渠道，切實(shí)抓好苗頭性、傾向性問題，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范體系，確保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

二、深入落實(shí)“兩個(gè)”層次

一是堅(jiān)持表層的納稅服務(wù)不折不扣。堅(jiān)持納稅服務(wù)工作門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的辦稅大廳、推行文明的禮貌用語、堅(jiān)持友善的微笑服務(wù)，實(shí)施“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、歸口審批、限時(shí)辦結(jié)、一窗出件”制度，從外部給納稅人營(yíng)造溫馨的辦稅環(huán)境，樹立地稅良好的外部形象。

二是推行深層次的納稅服務(wù)有序探索。納稅服務(wù)不是一項(xiàng)短期的單項(xiàng)業(yè)務(wù)，而是貫穿于稅收工作全過程的綜合性工作，涉及了稅前、稅中到稅后，是從服務(wù)手段、方式到管理、監(jiān)督機(jī)制的一整套“組合拳”。

一、構(gòu)建“六個(gè)一”工程

一是圍繞“一個(gè)中心”。圍繞組織稅費(fèi)收入中心，著重加大稅源監(jiān)控、稅費(fèi)檢查、社保擴(kuò)面和源頭控管，形成長(zhǎng)效增收機(jī)制。二是突出“一個(gè)重點(diǎn)”。以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起為重點(diǎn)，堅(jiān)持育財(cái)與聚財(cái)并重，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展、辦稅和辦事“三維服務(wù)”，釋放稅費(fèi)政策效應(yīng)，營(yíng)造公平公正公開納稅環(huán)境，力推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是立足“一個(gè)基礎(chǔ)”。以辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)與管理為基礎(chǔ)，努力拉高創(chuàng)建標(biāo)桿，積極探索新路徑、新方法、新舉措，逐步建立健全稅源與稅收、服務(wù)與執(zhí)法互動(dòng)共贏的長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)與管理全面推進(jìn)、整體發(fā)展。四是堅(jiān)持“一個(gè)核心”。堅(jiān)持以規(guī)范執(zhí)法為核心，加強(qiáng)內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法程序和管理行為，構(gòu)筑執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，確保行權(quán)和履責(zé)、執(zhí)法和避險(xiǎn)無縫對(duì)接。五是明確“一個(gè)抓手”。以稅收平臺(tái)應(yīng)用為抓手，全面梳理過濾稅費(fèi)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，把好數(shù)據(jù)錄入、分析利用和過程監(jiān)測(cè)，著力推進(jìn)軟件功能全面應(yīng)用和深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)征管查全程數(shù)據(jù)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化處理，硬化數(shù)據(jù)信息技術(shù)支撐。六是構(gòu)筑“一個(gè)保障”。以作風(fēng)建設(shè)為保障，著力從執(zhí)制、執(zhí)紀(jì)和外部監(jiān)督入手，健全監(jiān)督方式，暢通交流渠道，切實(shí)抓好苗頭性、傾向性問題，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范體系，確保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

二、深入落實(shí)“兩個(gè)”層次

一是堅(jiān)持表層的納稅服務(wù)不折不扣。堅(jiān)持納稅服務(wù)工作門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的辦稅大廳、推行文明的禮貌用語、堅(jiān)持友善的微笑服務(wù)，實(shí)施“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、歸口審批、限時(shí)辦結(jié)、一窗出件”制度，從外部給納稅人營(yíng)造溫馨的辦稅環(huán)境，樹立地稅良好的外部形象。

二是推行深層次的納稅服務(wù)有序探索。納稅服務(wù)不是一項(xiàng)短期的單項(xiàng)業(yè)務(wù)，而是貫穿于稅收工作全過程的綜合性工作，涉及了稅前、稅中到稅后，是從服務(wù)手段、方式到管理、監(jiān)督機(jī)制的一整套“組合拳”。

三、樹立“三個(gè)”理念

兵團(tuán)××師的所在地石河子，是新疆維吾爾自治區(qū)的直轄市，地處天山北麓中段，準(zhǔn)格爾盆地古爾班通古特沙漠南緣，面積7681平方公里，耕地278萬畝，現(xiàn)有人口62萬人。

1950春，人民解放軍22兵團(tuán)的戰(zhàn)士遵照主席“軍隊(duì)參加生產(chǎn)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，鑄劍為犁，在戈壁大漠上開荒造田，拉開了屯墾戍邊的歷史序幕。經(jīng)過50多年艱苦卓絕的奮斗，幾代軍墾人用鮮血和生命在祖國(guó)西部邊陲這塊廣袤的土地上建成了18個(gè)大型農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和一批工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了另世人矚目的綠色文明。石河子市先后獲得全國(guó)“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)，還被聯(lián)合國(guó)授予“人居環(huán)境改善良好范例”獎(jiǎng)。

××師社保中心成立于1998年，是伴隨著軍墾事業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷壯大的。中心現(xiàn)有職工62人，管理著793個(gè)參保單位的18.5萬參保職工和10.6萬離退休人員，分別占兵團(tuán)參保職工和離退休人員的1/4，經(jīng)辦9項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金年收支近20億元。同時(shí)還要對(duì)99個(gè)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)保監(jiān)管。八師社保中心不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”和“三個(gè)部令”；狠抓文明窗口建設(shè)，連續(xù)6年征繳率都在95%以上，“兩個(gè)確?！辈粩囔柟?，在兵團(tuán)率先實(shí)行社保微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金和失業(yè)金社會(huì)化發(fā)放，原創(chuàng)：率先實(shí)現(xiàn)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)，率先組織開展了對(duì)異地安置離退休人員的慰問并在全國(guó)首創(chuàng)指紋鑒別身份系統(tǒng)。稽核工作走在了兵團(tuán)各師前例。在兵團(tuán)歷次組織的對(duì)各師的業(yè)務(wù)檢查評(píng)比和勞動(dòng)部組織的抽查中，我們的總體工作多次受到好評(píng)，連續(xù)6年被評(píng)為“兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。實(shí)現(xiàn)了“打造一流的隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一流的業(yè)績(jī)。讓政府放心，人民群眾滿意”的莊嚴(yán)承諾。

一、不斷完善制度，嚴(yán)格依法行政，努力克服征繳難，“兩個(gè)確?！弊龅讲磺芬粋€(gè)一分。

八師社保中心始終認(rèn)真貫徹落實(shí)《兩個(gè)條例》和《三個(gè)辦法》，千方百計(jì)加大征繳力度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行征繳和支付工作。我們提請(qǐng)政府制定了相應(yīng)的落實(shí)措施，制定了“企業(yè)只要能發(fā)工資就必須按時(shí)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，堵死許多困難企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的“欠費(fèi)理由”。業(yè)務(wù)人員不辭辛苦，深入基層，反反復(fù)復(fù)向單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾面對(duì)面地宣傳政策，精誠(chéng)所至，金石為開，一度出現(xiàn)了一些小企業(yè)在一時(shí)資金困難，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)拿出個(gè)人存款先行墊付職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的事情，很多經(jīng)濟(jì)十分困難的企業(yè)，都始終堅(jiān)持先繳清社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)再發(fā)工資的原則。與此同時(shí)，我們努力運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律和輿論綜合措施促繳，對(duì)欠費(fèi)企業(yè)提請(qǐng)師市通報(bào)批評(píng)、下達(dá)補(bǔ)繳通知書和監(jiān)察指令書，到企業(yè)張貼欠費(fèi)告示、在報(bào)紙上《社會(huì)保險(xiǎn)公告》曝光。征繳措施的多管齊下，起到了較好效果，多年來基本沒有故意欠費(fèi)現(xiàn)象。

“兩個(gè)確?！笔屈h中央國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，多年來我們通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，完全做到了不欠一人一分。99年清理企業(yè)欠發(fā)養(yǎng)老金，我們通過認(rèn)真審核花名冊(cè)、向社會(huì)公示等工作，補(bǔ)發(fā)了近1億元。清欠補(bǔ)發(fā)后，八師在全兵團(tuán)率先全面實(shí)施養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。之后的歷次養(yǎng)老金調(diào)增，我們都充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢(shì)吃透文件精神，制作相應(yīng)的調(diào)增程序，幾天時(shí)間內(nèi)，就可以一次性把10萬多離退休人員養(yǎng)老金全部調(diào)整到位，還避免了人為工作失誤的產(chǎn)生，做到安全、準(zhǔn)確，萬無一失。近幾年為確保發(fā)放，社保中心為團(tuán)場(chǎng)協(xié)調(diào)貸款繳費(fèi)4億多元。兩個(gè)確保的落實(shí)，受到了廣大群眾的贊揚(yáng)。提高了黨和政府在人民群眾中的威信，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)國(guó)企改革做出了突出貢獻(xiàn)。多年來，由于征繳嚴(yán)格依法行政，發(fā)放實(shí)行程序化管理，八師社保中心從未發(fā)生行政不作為或?yàn)E用行政權(quán)力的問題。

兵團(tuán)××師的所在地石河子，是新疆維吾爾自治區(qū)的直轄市，地處天山北麓中段，準(zhǔn)格爾盆地古爾班通古特沙漠南緣，面積7681平方公里，耕地278萬畝，現(xiàn)有人口62萬人。

1950春，人民解放軍22兵團(tuán)的戰(zhàn)士遵照主席“軍隊(duì)參加生產(chǎn)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，鑄劍為犁，在戈壁大漠上開荒造田，拉開了屯墾戍邊的歷史序幕。經(jīng)過50多年艱苦卓絕的奮斗，幾代軍墾人用鮮血和生命在祖國(guó)西部邊陲這塊廣袤的土地上建成了18個(gè)大型農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和一批工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了另世人矚目的綠色文明。石河子市先后獲得全國(guó)“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)，還被聯(lián)合國(guó)授予“人居環(huán)境改善良好范例”獎(jiǎng)。

××師社保中心成立于1998年，是伴隨著軍墾事業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷壯大的。中心現(xiàn)有職工62人，管理著793個(gè)參保單位的18.5萬參保職工和10.6萬離退休人員，分別占兵團(tuán)參保職工和離退休人員的1/4，經(jīng)辦9項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金年收支近20億元。同時(shí)還要對(duì)99個(gè)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)保監(jiān)管。八師社保中心不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”和“三個(gè)部令”；狠抓文明窗口建設(shè)，連續(xù)6年征繳率都在95%以上，“兩個(gè)確保”不斷鞏固，在兵團(tuán)率先實(shí)行社保微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金和失業(yè)金社會(huì)化發(fā)放，原創(chuàng)：率先實(shí)現(xiàn)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)，率先組織開展了對(duì)異地安置離退休人員的慰問并在全國(guó)首創(chuàng)指紋鑒別身份系統(tǒng)?；斯ぷ髯咴诹吮鴪F(tuán)各師前例。在兵團(tuán)歷次組織的對(duì)各師的業(yè)務(wù)檢查評(píng)比和勞動(dòng)部組織的抽查中，我們的總體工作多次受到好評(píng)，連續(xù)6年被評(píng)為“兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。實(shí)現(xiàn)了“打造一流的隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一流的業(yè)績(jī)。讓政府放心，人民群眾滿意”的莊嚴(yán)承諾。

一、不斷完善制度，嚴(yán)格依法行政，努力克服征繳難，“兩個(gè)確保”做到不欠一個(gè)一分。

八師社保中心始終認(rèn)真貫徹落實(shí)《兩個(gè)條例》和《三個(gè)辦法》，千方百計(jì)加大征繳力度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行征繳和支付工作。我們提請(qǐng)政府制定了相應(yīng)的落實(shí)措施，制定了“企業(yè)只要能發(fā)工資就必須按時(shí)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，堵死許多困難企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的“欠費(fèi)理由”。業(yè)務(wù)人員不辭辛苦，深入基層，反反復(fù)復(fù)向單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾面對(duì)面地宣傳政策，精誠(chéng)所至，金石為開，一度出現(xiàn)了一些小企業(yè)在一時(shí)資金困難，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)拿出個(gè)人存款先行墊付職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的事情，很多經(jīng)濟(jì)十分困難的企業(yè)，都始終堅(jiān)持先繳清社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)再發(fā)工資的原則。與此同時(shí)，我們努力運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律和輿論綜合措施促繳，對(duì)欠費(fèi)企業(yè)提請(qǐng)師市通報(bào)批評(píng)、下達(dá)補(bǔ)繳通知書和監(jiān)察指令書，到企業(yè)張貼欠費(fèi)告示、在報(bào)紙上《社會(huì)保險(xiǎn)公告》曝光。征繳措施的多管齊下，起到了較好效果，多年來基本沒有故意欠費(fèi)現(xiàn)象。

“兩個(gè)確保”是黨中央國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，多年來我們通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，完全做到了不欠一人一分。99年清理企業(yè)欠發(fā)養(yǎng)老金，我們通過認(rèn)真審核花名冊(cè)、向社會(huì)公示等工作，補(bǔ)發(fā)了近1億元。清欠補(bǔ)發(fā)后，八師在全兵團(tuán)率先全面實(shí)施養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。之后的歷次養(yǎng)老金調(diào)增，我們都充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢(shì)吃透文件精神，制作相應(yīng)的調(diào)增程序，幾天時(shí)間內(nèi)，就可以一次性把10萬多離退休人員養(yǎng)老金全部調(diào)整到位，還避免了人為工作失誤的產(chǎn)生，做到安全、準(zhǔn)確，萬無一失。近幾年為確保發(fā)放，社保中心為團(tuán)場(chǎng)協(xié)調(diào)貸款繳費(fèi)4億多元。兩個(gè)確保的落實(shí)，受到了廣大群眾的贊揚(yáng)。提高了黨和政府在人民群眾中的威信，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)國(guó)企改革做出了突出貢獻(xiàn)。多年來，由于征繳嚴(yán)格依法行政，發(fā)放實(shí)行程序化管理，八師社保中心從未發(fā)生行政不作為或?yàn)E用行政權(quán)力的問題。