導(dǎo)語：兵團(tuán)社保中心申報優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

兵團(tuán)××師的所在地石河子，是新疆維吾爾自治區(qū)的直轄市，地處天山北麓中段，準(zhǔn)格爾盆地古爾班通古特沙漠南緣，面積7681平方公里，耕地278萬畝，現(xiàn)有人口62萬人。

1950春，人民解放軍22兵團(tuán)的戰(zhàn)士遵照主席“軍隊(duì)參加生產(chǎn)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，鑄劍為犁，在戈壁大漠上開荒造田，拉開了屯墾戍邊的歷史序幕。經(jīng)過50多年艱苦卓絕的奮斗，幾代軍墾人用鮮血和生命在祖國西部邊陲這塊廣袤的土地上建成了18個大型農(nóng)牧團(tuán)場和一批工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了另世人矚目的綠色文明。石河子市先后獲得全國“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”、“全國園林綠化先進(jìn)城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)，還被聯(lián)合國授予“人居環(huán)境改善良好范例”獎。

××師社保中心成立于1998年，是伴隨著軍墾事業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷壯大的。中心現(xiàn)有職工62人，管理著793個參保單位的18.5萬參保職工和10.6萬離退休人員，分別占兵團(tuán)參保職工和離退休人員的1/4，經(jīng)辦9項(xiàng)社會保險基金年收支近20億元。同時還要對99個協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)保監(jiān)管。八師社保中心不斷推進(jìn)社會保險改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個條例”和“三個部令”；狠抓文明窗口建設(shè)，連續(xù)6年征繳率都在95%以上，“兩個確?！辈粩囔柟?，在兵團(tuán)率先實(shí)行社保微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金和失業(yè)金社會化發(fā)放，原創(chuàng)：率先實(shí)現(xiàn)離退休人員的社會化管理服務(wù)，率先組織開展了對異地安置離退休人員的慰問并在全國首創(chuàng)指紋鑒別身份系統(tǒng)。稽核工作走在了兵團(tuán)各師前例。在兵團(tuán)歷次組織的對各師的業(yè)務(wù)檢查評比和勞動部組織的抽查中，我們的總體工作多次受到好評，連續(xù)6年被評為“兵團(tuán)社會保險工作先進(jìn)單位”。實(shí)現(xiàn)了“打造一流的隊(duì)伍，爭創(chuàng)一流的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一流的業(yè)績。讓政府放心，人民群眾滿意”的莊嚴(yán)承諾。

一、不斷完善制度，嚴(yán)格依法行政，努力克服征繳難，“兩個確保”做到不欠一個一分。

八師社保中心始終認(rèn)真貫徹落實(shí)《兩個條例》和《三個辦法》，千方百計(jì)加大征繳力度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行征繳和支付工作。我們提請政府制定了相應(yīng)的落實(shí)措施，制定了“企業(yè)只要能發(fā)工資就必須按時繳社會保險費(fèi)”的規(guī)定，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，堵死許多困難企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的“欠費(fèi)理由”。業(yè)務(wù)人員不辭辛苦，深入基層，反反復(fù)復(fù)向單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾面對面地宣傳政策，精誠所至，金石為開，一度出現(xiàn)了一些小企業(yè)在一時資金困難，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)拿出個人存款先行墊付職工養(yǎng)老保險金的事情，很多經(jīng)濟(jì)十分困難的企業(yè)，都始終堅(jiān)持先繳清社會保險費(fèi)再發(fā)工資的原則。與此同時，我們努力運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律和輿論綜合措施促繳，對欠費(fèi)企業(yè)提請師市通報批評、下達(dá)補(bǔ)繳通知書和監(jiān)察指令書，到企業(yè)張貼欠費(fèi)告示、在報紙上《社會保險公告》曝光。征繳措施的多管齊下，起到了較好效果，多年來基本沒有故意欠費(fèi)現(xiàn)象。

“兩個確?！笔屈h中央國務(wù)院向全國人民的莊嚴(yán)承諾，多年來我們通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，完全做到了不欠一人一分。99年清理企業(yè)欠發(fā)養(yǎng)老金，我們通過認(rèn)真審核花名冊、向社會公示等工作，補(bǔ)發(fā)了近1億元。清欠補(bǔ)發(fā)后，八師在全兵團(tuán)率先全面實(shí)施養(yǎng)老金社會化發(fā)放。之后的歷次養(yǎng)老金調(diào)增，我們都充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢吃透文件精神，制作相應(yīng)的調(diào)增程序，幾天時間內(nèi)，就可以一次性把10萬多離退休人員養(yǎng)老金全部調(diào)整到位，還避免了人為工作失誤的產(chǎn)生，做到安全、準(zhǔn)確，萬無一失。近幾年為確保發(fā)放，社保中心為團(tuán)場協(xié)調(diào)貸款繳費(fèi)4億多元。兩個確保的落實(shí)，受到了廣大群眾的贊揚(yáng)。提高了黨和政府在人民群眾中的威信，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)國企改革做出了突出貢獻(xiàn)。多年來，由于征繳嚴(yán)格依法行政，發(fā)放實(shí)行程序化管理，八師社保中心從未發(fā)生行政不作為或?yàn)E用行政權(quán)力的問題。

二、持之以恒，狠抓辦公環(huán)境“硬件”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)高效

八師社保中心為加強(qiáng)管理，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，在兵團(tuán)率先實(shí)現(xiàn)師團(tuán)兩級機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。同時積極推進(jìn)18個團(tuán)場社保所的機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，多方籌集了660多萬元購、建了辦5400m2公場所，服務(wù)環(huán)境大為改觀。全部做到了環(huán)境整潔，設(shè)施齊全，標(biāo)志統(tǒng)一，優(yōu)質(zhì)高效。

從2000年開始，我們從管理費(fèi)節(jié)余中拿出137萬元啟動資金撥付到18個團(tuán)場，開始了歷時三年的辦公場所建設(shè)工作。三年來，我們多方努力籌集資金，鍥而不舍，不斷爭取到各團(tuán)場的支持和幫助，到2003年底，所有團(tuán)場社保所都完成了辦公場所的建設(shè)或改善，有13個團(tuán)場新建了辦公場所，有5個團(tuán)場購置了新的辦公場所，共投入資金600萬元左右，其中團(tuán)場投資450萬元，社保投資150萬元。

理順師團(tuán)兩級社保機(jī)構(gòu)的管理關(guān)系后。我們還對團(tuán)所實(shí)行全員聘用制，制定了有關(guān)人事、工資、職稱、財務(wù)、業(yè)務(wù)考核等辦法。每年分四個考核組對各所進(jìn)行了年度工作考核評比。中心對團(tuán)所的管理實(shí)現(xiàn)了政令暢通，業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不斷提高，各所之間形成了比學(xué)趕超的工作氣氛。

為提高辦事效率，經(jīng)過半年多的研究開發(fā)，成功開發(fā)適合團(tuán)場經(jīng)辦機(jī)構(gòu)使用的網(wǎng)絡(luò)軟件。實(shí)現(xiàn)了團(tuán)社保所單臺微機(jī)之間的聯(lián)網(wǎng)操作運(yùn)行。大大地減輕了工作人員的工作量，規(guī)范和統(tǒng)一了社會保險業(yè)務(wù)操作，使我?guī)熒绫I(yè)務(wù)操作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。為適應(yīng)管理需要，我們又自行組織開發(fā)了社會保險年檢、稽核信息系統(tǒng)軟件，建立了企業(yè)稽核情況信息庫。

為做好離退休人員社會化管理服務(wù)。在市區(qū)五個街道辦事處建立了“勞動保障事務(wù)所”，在42個社區(qū)成立了“勞動保障工作站”；團(tuán)場全部建立了社區(qū)并成立了96個“勞動保障工作站”；街道、社區(qū)勞動保障所、站的410名專兼職人員全部到位，辦公場所全部解決，有75%的離退休人員已納入到社區(qū)管理。

三、辦事公開透明。讓每一個參保人都有一個明白帳

我們每年堅(jiān)持為參保職工打印發(fā)放對帳單的同時，為真正實(shí)現(xiàn)公開透明，今年我們建立了八師社會保險政務(wù)公開網(wǎng)站。網(wǎng)站共收集整理了九五以來的所有現(xiàn)今有效的文件和政策問答336條，共計(jì)60余萬字。開辦了辦事指南、政策咨詢、政務(wù)公開、社保文件、離退休人員養(yǎng)老金查詢、養(yǎng)老保險個人帳戶查詢、醫(yī)療保險個人帳戶查詢等欄目，普通群眾即可以通過網(wǎng)站查詢相關(guān)政策、辦事程序等，又能詳細(xì)查詢自己的養(yǎng)老金或養(yǎng)老、醫(yī)保個人帳戶。我們與市科委聯(lián)合開發(fā)了網(wǎng)上辦公軟件實(shí)現(xiàn)了中心與團(tuán)場社保所的網(wǎng)上辦公。

與此同時我們還通過把一系列業(yè)務(wù)規(guī)章制度，辦事程序、服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的投訴追究辦法等及時向服務(wù)對象公開上墻的形式；使辦事行為完全做到公開、公正、透明。

為了使廣大參保單位能夠方便、快捷地掌握社會保險業(yè)務(wù)辦理相關(guān)事宜，在醫(yī)保啟動時，我們印發(fā)了28萬份的《就醫(yī)指南》和2萬份的《失業(yè)保險手冊》，編寫了5萬冊《××師石河子市社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)須知》和《個體勞動者、自由職業(yè)者參保指南》。做到每個參保人、單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員人手一份相應(yīng)的宣傳冊，到單位上門服務(wù)面授社保政策知識30次，聽課人數(shù)達(dá)4000余人。同時還印發(fā)了數(shù)十萬份各種宣傳單，廣為宣傳，使社保政策和辦事指南家喻戶曉，人人皆知。

四、與時俱進(jìn)，狠抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，造就一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。

社保隊(duì)伍與機(jī)構(gòu)建設(shè)是決定事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，我們堅(jiān)持“把好一個關(guān)口，建立一套機(jī)制”，即凡進(jìn)入社保系統(tǒng)的人員都要實(shí)行公開招聘，所有中層干部都實(shí)行競聘上崗。先后4次公開招考了47名社保工作人員。每次公開招考都由師人事部門組織，嚴(yán)格按照公務(wù)員招考辦法實(shí)施，保證了公開、公正、公平和擇優(yōu)。在中層干部使用堅(jiān)持建立競爭上崗機(jī)制。中心部室的中層正、副職干部全部通過競聘上崗，一改過去的領(lǐng)導(dǎo)任命中的“讓我干”為讓“想干事、能干事的干成事”。在競聘過程中嚴(yán)格遵守公開、公正和群眾公認(rèn)的原則，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持民主測評不過半數(shù)不預(yù)聘任，繼2001年中心六部室的正職崗位全部公開競聘后，2002年又公開競聘了副職干部。

每年的干部考評，八師社保中心都是通過民主測評的形式，按照民主測評票的多少，評選出年度內(nèi)的先進(jìn)個人并進(jìn)行公示，確保每年的年度先進(jìn)都是群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。由于中心大膽推行科學(xué)合理的用人機(jī)制，對干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視、長抓不懈，上上下下形成了勤奮務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作作風(fēng)。

八師社保中心制定了社保系統(tǒng)《開展精神文明建設(shè)再上新臺階提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，做人民群眾滿意的公務(wù)員活動的要求》。首先狠抓全體干部的教育和管理，要求全體干部要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。樹立良好的社保職業(yè)道德。制定了詳細(xì)的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對活動進(jìn)行了周密的布置和安排。大力推進(jìn)政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度。為方便群眾辦事，設(shè)立了“業(yè)務(wù)咨詢窗口”、查詢電話和“宣傳資料臺”。了工作人員在墾區(qū)公務(wù)活動中一律禁酒的規(guī)定，制定了行為規(guī)范條款和文明服務(wù)承諾“八不讓”規(guī)定。統(tǒng)一為社保系統(tǒng)全體工作人員制作了桌簽和工作牌，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)崗位術(shù)語。在每個辦公室懸掛了意見本，接受群眾監(jiān)督，在大會上原汁原味宣讀《意見本》上的群眾意見，開展批評與自我批評。認(rèn)真落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”、“ab配角制”。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯提高。深受群眾好評。還多次受到市機(jī)關(guān)黨工委的通報表揚(yáng)。在兵團(tuán)社保系統(tǒng)歷次考核中對八師的工作都給予了充分肯定。

五、監(jiān)督機(jī)制完善。設(shè)立信訪、咨詢、投訴接待室，成立義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，自覺接受監(jiān)督

為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)社保中心精神文明建設(shè)再上新臺階。我們設(shè)置了意見舉報箱，要求所有工作人員掛牌上崗，成立了信訪、咨詢、投訴接待室，受理所有與中心有關(guān)社保問題的來信來訪、政策咨詢以及對本中心全體工作人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在問題的投訴。接待室由有關(guān)業(yè)務(wù)部室主任、副主任值班。制定了嚴(yán)格的責(zé)任追究制。凡社保系統(tǒng)工作人員被舉報投訴有服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量問題的，第一次扣50元，在中心大會上說明情況；社保所工作人員由社保所主任和被投訴人親自到中心領(lǐng)導(dǎo)處說明情況；第二次扣100元，科室(所)領(lǐng)導(dǎo)扣50元，中心工作人員在中心大會上做書面檢討，社保所工作人員由社保所主任和被投訴人做出書面檢討在中心大會上宣讀；3次以上的給予通報批評，取銷年終評先資格，扣發(fā)全年月獎和年終獎金。信訪、咨詢、投訴接待室的設(shè)立，方便了群眾的信訪、咨詢和投訴，在群眾中樹立起良好的社保形象。

我們建立了社會監(jiān)督機(jī)制，成立了一支社會保險監(jiān)督員隊(duì)伍。這支由各企業(yè)干部、工會代表、職工代表、離退休職工代表共300多人參加的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)監(jiān)督養(yǎng)老保險工作，監(jiān)督養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和企業(yè)參保繳費(fèi)情況。

醫(yī)保監(jiān)管是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作。我們大膽創(chuàng)新，建立“日常堵”與“突擊查”雙防機(jī)制，嚴(yán)查醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算中各種形式的違規(guī)行為。通過不斷完善結(jié)算辦法、強(qiáng)化細(xì)化對醫(yī)院的協(xié)議管理、建立舉報制度、定期不定期檢查及對重點(diǎn)醫(yī)院派住工作人員進(jìn)行稽查等制度創(chuàng)新，建立起較為完善醫(yī)?；酥贫?。在日常醫(yī)?；吮O(jiān)管和考核中，我們始終堅(jiān)持做到“五查、六必須、二個落實(shí)”。通過社保所業(yè)務(wù)考核辦法明確規(guī)定了獎罰措施，鼓勵社保所大膽稽核監(jiān)管。原創(chuàng)：通過強(qiáng)化稽核審查，堵住了一些支付漏洞。集中精力針對醫(yī)、患雙方存在的各種騙取醫(yī)?；鹬Ц兜男袨檫M(jìn)行重點(diǎn)突擊稽核。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)醫(yī)院29家，追回統(tǒng)籌金和協(xié)議保證金約51.38萬元。制作整改意見書28份。

積極探索稽核工作的長效機(jī)制，建立起“年檢”“評級”兩項(xiàng)稽核制度。引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范繳費(fèi)行為。

八師社保中心在全國率先建立的異地離退休人員指紋比對系統(tǒng)成效顯著，平均每年因指紋比對不成功停發(fā)約700多人。今年6月份我們又安排布置了《對本地離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的認(rèn)證工作》，對本地離退休人員生存狀況進(jìn)行稽核，并建立起稽核信息記錄,近年來社會保險事業(yè)發(fā)展迅猛，年年都有攻堅(jiān)戰(zhàn)。1998年是推行新制度、社保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和為14萬參保職工建立養(yǎng)老保險個人帳戶；1999年是按照勞動部和兵團(tuán)的統(tǒng)一部署我們?yōu)?萬多退休人員補(bǔ)發(fā)1億多元企業(yè)歷年欠發(fā)養(yǎng)老金；2000年是養(yǎng)老保險擴(kuò)面，2萬多個體從業(yè)人員納入社保；2001年是離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放；2002年啟動醫(yī)保，當(dāng)年所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大部分國有企業(yè)20多萬人參保；2003年離退休人員社會化管理服務(wù)；2004年，根據(jù)兵團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署，中心又一次養(yǎng)老保險擴(kuò)面，3萬多個體從業(yè)人員納入社保。2005全面開展稽核工作。60多名工作人員既保證了這些重點(diǎn)工作任務(wù)的出色完成，又保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的穩(wěn)步開展，且許多工作走在了兵團(tuán)的前列，一年一個新臺階，連續(xù)6年被兵團(tuán)評為“社會保險工作先進(jìn)單位”，成為兵團(tuán)社保工作的一個示范窗口。這說明八師社保中心是一個與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮工作，奮勇爭先，能創(chuàng)一流業(yè)績的集體。曾分別來我中心檢查工作的勞動部、財政部有關(guān)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)地檢查后，對我們所做的工作很有感觸，稱贊我們許多工作處于全國領(lǐng)先水平。

××師社會保險基金管理中心