各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:

在全國上下認真學習貫徹黨的**精神，深入落實科學發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時刻，我們召開全國農(nóng)村飲水工作會議，主要任務(wù)就是認真貫徹黨的**和**精神，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學的發(fā)展觀，認真總結(jié)交流五年來農(nóng)村飲水解困工作的經(jīng)驗，分析農(nóng)村飲水工作面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期的農(nóng)村飲水安全工作。

五年前，我們在四川召開農(nóng)村飲水解困工作會議，會后，飲水解困工程全面展開。今天，我們再次在四川召開農(nóng)村飲水安全工作會議，明年開始飲水安全工程將正式啟動。這兩次重要會議都在四川召開，有其特殊的含義。無論是飲水解困，還是飲水安全，西部都是重點。四川是西部人口最多的省份，也是在農(nóng)村飲水工作方面經(jīng)驗較多的省份之一。四川的做法對其他地區(qū)有重要的借鑒意義。這次會議在廣安召開，還有一層更深刻的含義。廣安是小平同志的家鄉(xiāng)。主席使中國人民站了起來，鄧小平同志使中國人民富了起來。我們在這里開會，目的是要緬懷小平同志豐功偉績，繼承和發(fā)揚小平同志全心全意為人民服務(wù)的精神，切實做好新時期的農(nóng)村飲水安全工作，為人民多辦實事，辦好事。四川省和廣安市對這次會議很重視，做了大量的準備工作，為會議的召開創(chuàng)造了很好的條件。四川省政府領(lǐng)導(dǎo)還親臨會議并作重要講話，廣安市的領(lǐng)導(dǎo)也出席了會議。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對他們表示衷心感謝！

過一會兒，汪恕誠部長還將就農(nóng)村飲水安全工作作重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會汪部長的講話精神，在工作中認真貫徹落實。下面，我就農(nóng)村飲水工作先講幾點意見。

一、五年來農(nóng)村飲水解困工作的成效和經(jīng)驗

我國人口眾多，水資源短缺，經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡，農(nóng)村供水總體水平不高，許多地方存在飲水困難。為解決這一問題，黨中央、國務(wù)院采取了多種措施，到*年初，全國共建成各類農(nóng)村供水工程*多萬處，累計解決了*.*億農(nóng)村人口的飲水困難。按*年制定的飲水困難標準，全國農(nóng)村仍有*萬人飲水困難，其中*萬人屬于《國家八七扶貧攻堅計劃》剩下的，*萬人是由于人口增加、水源枯竭、工程老化等原因新增的。

一農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村人口飲水安全普及程度

經(jīng)**年農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估統(tǒng)計，**年底**總?cè)丝?719.10萬人（不含兵團），其中農(nóng)村人口1115.71萬人，占總?cè)丝诘?4.9％。

根據(jù)中華人民共和國水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系的通知》（水農(nóng)［**］547號）的規(guī)定，農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標分“安全”和“基本安全”兩個檔次，評價內(nèi)容為供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和供水保證率四項指標，四項指標中有一項指標低于“基本安全”最低值，視為“不安全”。統(tǒng)計到**年底，全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝?115.71萬人中達到“飲水安全”和“基本安全”人口為541.26萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?9％，“飲水不安全”人口574.45萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1％。

在“飲水不安全”的574.45萬人中，飲用水質(zhì)不達標的人口398.98萬人，占69％（其中：飲用氟超標93.54萬人，占16％；砷超標7.75萬人，占1％；苦咸水147.92萬人，占26％；未經(jīng)處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水的有38.95萬人，占7％；細菌學指標超標嚴重，未經(jīng)處理的地下水的有65.24萬人，占11％；污染嚴重，未經(jīng)處理的地下水的有18.67萬人，占3％；其他飲水水質(zhì)問題的有26.91萬人，占5％）；飲用水量不達標的有37.11萬人，占6%；用水方便程度不達標的有100.8萬人，占17.55%；水源保證率不達標的有37.56萬人，占6.54%。。

（二）農(nóng)村供水設(shè)施情況

本文作者：金立堅胡彬朱鴻斌劉睿聰工作單位：四川省疾病預(yù)防控制中心

水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及其相關(guān)工作開展情況調(diào)查129個縣（區(qū)）級CDC中，有120個縣（區(qū)）級CDC調(diào)查的數(shù)據(jù)有效，其中有3個縣未進行網(wǎng)絡(luò)直報（由市疾控代報），有6個縣網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)未審核（由市疾控代審）；有55個縣未參加過水質(zhì)污染應(yīng)急事故的監(jiān)測；現(xiàn)場快速檢測設(shè)備不足50%，通過計量認證的占65.0%。見表1。水質(zhì)監(jiān)測相關(guān)人員職稱、學歷和從事專業(yè)領(lǐng)域情況從事水質(zhì)監(jiān)測1173人中，職稱構(gòu)成所占比例由高到低依次為初級48.1%、中級33.6%、無職稱14.1%、高級4.3%；學歷構(gòu)成所占比例由高到低依次為大專50.4%、中專27.9%、本科15.8%、中專以下5.2%、碩士以上0.8%；從事專業(yè)領(lǐng)域工作的由高到低依次為現(xiàn)場調(diào)查的占42.1%，理化檢測的占29.8%、微生物檢測28.0%。見表2。近3年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作開展及人員培訓情況調(diào)查的129個疾病預(yù)防控制中心中，近3年共監(jiān)測水樣數(shù)13.147萬份，其中農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測水樣4.3051萬份，占32.7%。3年來共有1392人次參加相關(guān)培訓，獲得省級繼教學分共3096分，國家級繼教學分1915分。近3年農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作占飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作比例趨勢見圖1。圖1近3年農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作比例趨勢生活飲用水水質(zhì)指標檢驗?zāi)芰η闆r129個CDC在42項飲水檢測指標中，檢測項目計量認證率較好的是感官指標和微生物指標，計量認證率為66.67%，一般化學指標中一些指標（如硝酸鹽氮、四氯化碳、甲醛、溴酸鹽、氯酸鹽和亞氯酸鹽）計量認證率較低，低于40%，消毒指標中除游離余氯外，其他3項認證率也低，低于30%，放射指標計量認證率最低，只有2.32%。同樣，可檢測項目最高的為感官指標和微生物指標，均高于90%，理化指標和消毒指標有部分可檢測率較低，放射指標可檢測率最低，只有1.55%。見表3。飲用水水質(zhì)檢驗實驗室儀器、設(shè)備情況調(diào)查129個疾病預(yù)防控制中心中，大多數(shù)實驗室已具備有開展飲水常規(guī)項目檢測的儀器設(shè)備，其中以具備分光光度計、原子吸收分光光度計和氣象色譜的比例較高，離子色譜儀和液相色譜儀所占比例較低，而一些大型高精度儀器如氣相色譜-質(zhì)譜儀、等離子體發(fā)射光譜儀等則嚴重缺失。見表4。

水質(zhì)監(jiān)測開展情況農(nóng)村飲水監(jiān)測項目已在我省開展了十余年，項目執(zhí)行主體主要是縣（區(qū)）級CDC，承擔了采樣、檢測和現(xiàn)場調(diào)查等工作，本次調(diào)查結(jié)果為現(xiàn)場快速檢測設(shè)備低于50%，通過計量認證的占66.4%。這說明我省部分縣（區(qū)）級CDC還不具備開展飲水項目工作，在飲水監(jiān)測項目工作中只有委托給市級CDC承擔，若有飲水突發(fā)事件也沒有現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，也不具備處理突發(fā)事件的能力。計量認證是指由政府計量行政部門對第三方產(chǎn)品合格認證機構(gòu)或其他技術(shù)機構(gòu)的檢定、測試能力和可靠性的認證［1］，計量認證面向社會出具公證數(shù)據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)檢機構(gòu)，旨在提高其實驗室管理水平和技術(shù)水平，具有強制性，未經(jīng)計量認證的單位不得向社會出具公證數(shù)據(jù)。飲水監(jiān)測項目方案要求參加監(jiān)測的實驗室應(yīng)須通過計量認證，為適應(yīng)當前工作的需要，針對我省飲水監(jiān)測計量認證率低和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備不足的情況，還應(yīng)加快縣級CDC計量認證資質(zhì)的工作和配置飲水快速檢測設(shè)備，為開展項目工作和應(yīng)對飲水突發(fā)事件而準備。人員和設(shè)備配置情況知識水平、專業(yè)技能和工作實踐能力無疑是反映疾控人員素質(zhì)的重要指標［2］，本次調(diào)查顯示職稱以初級最多，學歷以大專最多，從事專業(yè)領(lǐng)域工作人員比例低于50%，分析認為這與衛(wèi)生體制改革給環(huán)境衛(wèi)生帶來的新問題有關(guān)［3］，表明我省縣（區(qū)）級CDC在飲水監(jiān)測能力水平尚處在一個較低水平，與其他兄弟省份比較基本一致［4］。雖然近幾年各級CDC已逐漸意識到基層培訓的重要性，但由于基層人員更換頻繁，一人兼職多項工作，凸顯飲水監(jiān)測專業(yè)人員欠缺，建議每年上級CDC應(yīng)對基層疾控人員至少專業(yè)培訓一次，盡快提高專業(yè)人員的能力［5］，同時也要不斷引進高學歷高水平專業(yè)人才，以有力應(yīng)對日益嚴峻的疾病預(yù)防控制任務(wù)。水質(zhì)分析儀器設(shè)備水平是衡量一個實驗室水質(zhì)監(jiān)測能力的重要指標，根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳和國家發(fā)展改革委員會辦公廳聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于省、市、縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（［2004］108號），對省，市、縣級實驗室的儀器裝備提出了要求，隨著國家經(jīng)濟水平的發(fā)展，國家加大了各級疾控系統(tǒng)的儀器設(shè)備的投入，就調(diào)查情況看，我省開展飲用水常規(guī)項目分析的儀器設(shè)備大多數(shù)實驗室已基本具備，但用于陰離子分析用的離子色譜儀和開展有機分析的液相色譜儀還比較缺失，所占比例較低，限制了一些飲水檢測項目的開展，影響和制約了實驗室檢測能力的提高。因此要達到并滿足能夠完整開展生活飲用水106項指標的檢測分析，那么實驗室的儀器設(shè)備還需進一步的完善和提高。生活飲用水水質(zhì)指標檢驗?zāi)芰η闆r調(diào)查顯示我省縣（區(qū)）級CDC對生活飲用水水質(zhì)常規(guī)項目的檢測能力較為集中，不能監(jiān)測的項目主要是放射指標中的總α放射性和總β放射性，以及理化指標中硝酸鹽氮、四氯化碳、甲醛、溴酸鹽、氯酸鹽和亞氯酸鹽，分析認為一是水質(zhì)分析儀器設(shè)備緊缺。一些實驗室還不具備完成飲水監(jiān)測工作所需的必備水質(zhì)分析儀，多數(shù)實驗室缺乏一些大型高精度儀器設(shè)備，還有一些水質(zhì)分析儀器成就老化，年久失修，未能按規(guī)定進行檢定或校驗。二是檢測人員不夠，且培訓不及時。一些基層單位的檢測人員學歷低，專業(yè)技能差，無職稱人員大有人在，在一些貧困落后的地區(qū)單位還存在操作不規(guī)范的想象，這也制約了一些飲水水質(zhì)檢測項目的開展。標準化實驗室、高精度儀器設(shè)備、高水平監(jiān)測分析人員是飲水監(jiān)測實驗室做好質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的重要組成部分［6］。當前我省縣（區(qū)）級CDC飲水監(jiān)測能力總體水平不高，面臨農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)量不斷增加，飲水突發(fā)事件時有發(fā)生，建議：（1）各級政府應(yīng)加緊建設(shè)飲水監(jiān)測實驗室；（2）省級機構(gòu)定期對基層人員進行培訓；（3）定期開展各級疾控機構(gòu)實驗室質(zhì)量控制；（4）加強各級疾控機構(gòu)實驗室檢測能力的驗證工作。

（幕啟）(張老幺家)

人物：張老幺花花（張妻）

（場景）：（一張飯桌，幾個小菜。張老幺邊喝邊唱）

張：花，再拿兩瓶酒來，今天高興……我們兩多喝兩杯。

花：來了來了……哎，我說老幺，啥事這么高興，少喝點。

張：花，你看快過年了，你想買些啥？老子有錢（口吃…）今年又賺了不少（拿出一包取出一沓錢放在桌上）有這個數(shù)（伸出兩只手）。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、總則

（一）編制目的

確保我縣人民群眾飲水安全，維護社會穩(wěn)定，建立健全飲水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障的通知》（國辦發(fā)〔2005〕45號）、《*縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《*縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為認真做好我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作，逐步解決全縣農(nóng)村飲水安全問題，根據(jù)省政府《關(guān)于實施十二項民生工程促進和諧安徽建設(shè)的意見》（皖政〔2007〕3號）精神，經(jīng)縣政府研究，結(jié)合我縣實際，提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，堅持科學發(fā)展觀，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧**的高度出發(fā)，利用國家加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投入的機遇，結(jié)合縣情，集中人力、物力、財力，確保在4年內(nèi)基本解決全縣農(nóng)村飲水安全問題。

二、目標任務(wù)

我縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)為18.52萬人，2007已解決4.99萬人的飲水安全。2008–2011年，利用4年時間，按照國家和省、市有關(guān)標準，解決全縣剩余的13.53萬人農(nóng)村飲水安全問題。2008年解決2萬人，2009解決3萬人，2010年解決4萬人，2011年解決4.53萬人。

根據(jù)衛(wèi)生廳、發(fā)改委、水利廳《關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲水現(xiàn)狀水質(zhì)調(diào)查工作的通知》（衛(wèi)〔〕號）精神，為進一步做好全牧區(qū)飲水安全工程的水質(zhì)檢驗工作，建立水質(zhì)檢測體系，保障飲水安全，經(jīng)政府研究，決定開展全牧區(qū)飲水現(xiàn)狀水質(zhì)調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作目標

通過對牧區(qū)生活飲用水進行調(diào)查，掌握全牧區(qū)飲水型氟中毒、砷中毒病區(qū)的水質(zhì)分布等情況，建立牧區(qū)飲水水質(zhì)檢測結(jié)果數(shù)據(jù)庫，為下一步飲水安全工程項目的實施提供依據(jù)。

二、范圍、容、時間和方法

（一）范圍。對全2個、1個鎮(zhèn)、4個國有農(nóng)牧場的生活飲用水水井全部進行調(diào)查，每個水井采集水樣1份，由疾病預(yù)防控制中心進行水質(zhì)檢驗。

（二）容。

1提高思想認識

保障農(nóng)村飲水安全，直接關(guān)系農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)工作。實施農(nóng)村飲水安全工程，全面解決農(nóng)村飲水安全問題，是2011年江蘇省委“1號文件”提出的要求，也是水利部門的一項重要職責。解決300萬人農(nóng)村飲水安全問題已列入2013年省政府為民辦實事工程，各級水利部門要提高思想認識，真正把實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程擺上重要位置，切實增強責任感、緊迫感，把這項關(guān)系全局的、長遠的民生工程辦實辦好。

2嚴格工程規(guī)劃管理

要以縣為單位，科學編制新一輪農(nóng)村飲水安全工程實施規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程，能實現(xiàn)區(qū)域供水的，應(yīng)優(yōu)先采用區(qū)域供水方式，對暫不能實現(xiàn)區(qū)域供水的，要按照區(qū)域供水的標準和要求推進農(nóng)村飲水安全工程，留好和區(qū)域供水工程的接口，為區(qū)域供水打好基礎(chǔ)；要統(tǒng)籌考慮供水管網(wǎng)布局與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局，村莊建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的供水設(shè)施要一次做足標準，避免重復(fù)建設(shè)，資金浪費；要整鎮(zhèn)、整村推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，完成一個銷號一個；要依據(jù)飲用水源地安全保障標準，統(tǒng)籌落實水源地水量、水質(zhì)和周圍環(huán)境安全保障措施，推進飲用水源地達標建設(shè)和應(yīng)急備用水源建設(shè)。

3落實財政投資政策

縣（市、區(qū)）人民政府是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的責任主體。建設(shè)資金要按照“地方為主，省級以獎代補”的原則，由省、市、縣人民政府共同籌集。要充分運用市場機制，鼓勵和吸納民間資本投資農(nóng)村飲水工程項目。社會資本興辦的農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)享受與政府興辦飲水安全工程同等的電價、土地、稅收等優(yōu)惠政策。市、縣人民政府要安排專項資金，加大對農(nóng)村飲水安全工程的投入，省級財政、水利部門應(yīng)制定專門的資金管理辦法和考核獎補辦法加強管理。據(jù)測算，要全面解決泗洪縣農(nóng)村飲水安全問題需投入資金1.6億元左右，若要3～5年內(nèi)完成，每年需投入4000萬元左右?？紤]到新增農(nóng)村飲水不安全人口多分布在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，對新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省級財政可參照農(nóng)村道路和橋梁建設(shè)項目的省級補助標準，在確保完成年度建設(shè)任務(wù)并通過省級考核后，對重點縣和一般縣分別補助工程總投資的50%和40%。為推動工程加快實施，省財政可按照各市、縣（市）年度建設(shè)目標預(yù)撥一半獎補資金，年度工程全部完成并考核達標后，再撥付剩余獎補資金。

各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為保障我市漁農(nóng)民飲水安全，改善廣大漁農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，加快推進社會主義新漁農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就進一步做好漁農(nóng)村飲水安全工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以解決我市漁農(nóng)村居民飲用水困難、保障漁農(nóng)村飲水安全為核心，因地制宜，采取工程措施與非工程措施相結(jié)合、水質(zhì)處理與水源保護相結(jié)合的綜合防治措施，保護與開發(fā)利用并重，加快實施漁農(nóng)村飲水安全工程，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)供水一體化，全面提高漁農(nóng)村飲水安全水平。

二、工作目標與任務(wù)分工

（一）工作目標：三年內(nèi)解決全市19.76萬漁農(nóng)村飲水不安全人口問題。按照“前兩年完成、第三年掃尾”的總體要求，2007年解決11.11萬人飲水不安全問題，2008年解決7.1萬人飲水不安全問題，2009年解決1.55萬人飲水不安全問題。

同志們：

這次全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議大家參觀了岳陽、益陽農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場，應(yīng)該說是感觸頗深，幾個市縣介紹的工作經(jīng)驗和做法，各有特點，值得借鑒和推廣。再群同志對去年我省農(nóng)村飲水安全工作作了總結(jié)，分析了當前存在的問題，對下一步農(nóng)村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認真研究，采取措施，抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點：

一、增強解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感

前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設(shè)取得了很大成效，但我省農(nóng)村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據(jù)2005年的調(diào)查評估，在我省農(nóng)村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數(shù)占到全省農(nóng)業(yè)人口近三分之一。其中水質(zhì)不達標有1056.22萬人，占飲水不安全總?cè)丝诘?0.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標、水源污染、苦咸水；局部嚴重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個市（州）123個縣（市、區(qū)）都不同程度存在飲水不安全問題。據(jù)統(tǒng)計，全省44335個行政村中，僅飲水型氟超標就涉及4721個村160.31萬人，占水質(zhì)不達標人數(shù)的10.69%。三是飲水不安全危害嚴重。主要表現(xiàn)在：水污染嚴重，水性疾病發(fā)病率高，對農(nóng)民群眾生命安全構(gòu)成嚴重威脅，對農(nóng)村社會穩(wěn)定帶來嚴重影響。

截止2007年底，全省已累計投入資金8.85億元，其中爭取中央投資3.41億元，省級財政配套0.99億元，共解決農(nóng)村飲水不安全人口218.06萬人，占“十一五”規(guī)劃解決人數(shù)的29％，占全省飲水不安全人數(shù)的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。今后一個時期，我省飲水安全工作的任務(wù)還十分艱巨，全省水利部門要繼續(xù)把解決農(nóng)村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，要從講政治的高度充分認識農(nóng)村飲水安全工作的重要性，要從富民強省的高度充分認識農(nóng)村飲水安全工作的必要性，要從關(guān)注民生的高度充分認識農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性，切切實實的把這項工作當作關(guān)系人民群眾生命健康，關(guān)系農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的大事來抓。