導(dǎo)語(yǔ)：飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理方法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村建設(shè)的重視程度不斷增加，飲水安全工程開(kāi)始被人們所重視。飲水安全工程是基礎(chǔ)設(shè)施之一，可以為人們提供安全健康的水源。想要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，需要采取相應(yīng)的措施或方法來(lái)對(duì)飲水安全工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理。本文對(duì)建設(shè)和管理飲水安全工程的措施展開(kāi)全面研討，明確了飲水安全工程的重要性。

關(guān)鍵詞：飲水安全工程，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，管理

1引言

農(nóng)村供水和飲水安全保障是科學(xué)發(fā)展觀得到全面貫徹的基本要求之一，也是構(gòu)建小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。為了使飲水安全工程能夠發(fā)揮自身的功能，并為相對(duì)缺水區(qū)域提供優(yōu)質(zhì)水源，使人們生活質(zhì)量得到有效提升，就要采取相應(yīng)的措施來(lái)對(duì)飲水安全工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理。因此，如何標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理飲水安全工程成為研究的重點(diǎn)之一，本文從飲水安全工程特點(diǎn)入手，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理措施。

2飲水安全工程的特點(diǎn)

2.1建設(shè)地點(diǎn)分散且成本高

目前，飲水安全工程大多依村而建，或依人而建。但是，我國(guó)農(nóng)村分布廣且較為分散，從而造成我國(guó)飲水安全工程呈現(xiàn)出項(xiàng)目多且零散的特點(diǎn)。同時(shí)村居住分散也造成了用水量小、供水量不足的現(xiàn)象發(fā)生。因此，我國(guó)飲水安全工程也存在著規(guī)模普遍小，但是工程量大、收益少和供水成本偏高的特點(diǎn)[1]。

2.2建設(shè)形式復(fù)雜

飲水不安全類型和成因的復(fù)雜性導(dǎo)致工程建設(shè)的復(fù)雜系數(shù)明顯增加，尤其是飲水安全工程中還牽涉區(qū)域水文地質(zhì)條件，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件以及工程地質(zhì)條件等密切相關(guān)。另外，先天水量不足以及水質(zhì)缺乏完全性，或者人類不科學(xué)活動(dòng)等也會(huì)使水資源出現(xiàn)明顯惡化問(wèn)題。想要妥善解決上述問(wèn)題，不但涉及水質(zhì)處理中使用的機(jī)械以及建筑材料等硬件因素，還需要相關(guān)設(shè)計(jì)人員具有良好的基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，以此來(lái)應(yīng)對(duì)較復(fù)雜的施工要求。

2.3管理使用要求較高

對(duì)現(xiàn)代飲水安全工程來(lái)講，尤其是遠(yuǎn)距離集中供水工程或水質(zhì)處理工程，需要高素質(zhì)的管理運(yùn)行人員。但是由于缺乏綜合素養(yǎng)以及相關(guān)培訓(xùn)等，管理人員無(wú)法滿足相關(guān)要求。同時(shí)無(wú)法維護(hù)和應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備，導(dǎo)致浪費(fèi)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。

3飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理方法

3.1加大宣傳，夯實(shí)責(zé)任

相關(guān)管理人員和群眾對(duì)飲水工程建設(shè)的重要性缺乏正確認(rèn)知，導(dǎo)致其在工程建設(shè)管理中的參與積極性不高。為了有效解決該問(wèn)題，需要利用多樣化的宣傳方式，如：新媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)飲水安全政策全面宣傳，使群眾了解相關(guān)知識(shí)和政策。也可以有效利用基層供水管理部門和水務(wù)站等管理平臺(tái)，來(lái)調(diào)動(dòng)群眾的積極性，并提高其認(rèn)知水平，從而使其能夠在飲水安全工程建設(shè)管理中積極參與并發(fā)揮自身作用[2]。

3.2實(shí)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的規(guī)范化管理

想要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化飲水工程，首先就需要有規(guī)范化的建設(shè)程序，在實(shí)際工程建設(shè)中務(wù)必遵循計(jì)劃合理原則、運(yùn)行規(guī)范原則。一方面，工作人員需做好建設(shè)規(guī)劃與計(jì)劃。計(jì)劃源于規(guī)劃，而規(guī)劃主要的依據(jù)就是調(diào)查和普查。因此，基層工作站人員需每年定期完成農(nóng)村村莊的普查及調(diào)查，切忌出現(xiàn)漏查問(wèn)題，同時(shí)在制定年度計(jì)劃過(guò)程中必須以建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，避免重復(fù)。計(jì)劃下達(dá)后禁止相關(guān)單位私自變更，如確實(shí)需要調(diào)整計(jì)劃，則應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，同時(shí)遞交說(shuō)明資料，上級(jí)部門批復(fù)后方可調(diào)整計(jì)劃。另一方面，針對(duì)已經(jīng)列入計(jì)劃的飲水安全工程需將每一處工程詳細(xì)編制到工程設(shè)計(jì)中，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行審查批復(fù)工作程序；針對(duì)總投資達(dá)到100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目需遞交相關(guān)材料到市水利局和省水利廳審批，必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)；針對(duì)總投資在50萬(wàn)～100萬(wàn)元的項(xiàng)目需要上報(bào)到市水利局審批；50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目則應(yīng)當(dāng)提交縣水利局及市水利局進(jìn)行抽樣調(diào)查。具備招投標(biāo)條件的務(wù)必履行招投標(biāo)工作流程，不具備條件的需要嚴(yán)格簽訂施工合同，從而保證設(shè)計(jì)和施工能夠保持一致，確保建設(shè)內(nèi)容能夠與設(shè)計(jì)批復(fù)保持一致，避免出現(xiàn)更改或少建漏建問(wèn)題發(fā)生，一旦出現(xiàn)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行變更手續(xù)[3]。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)更要對(duì)照設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕設(shè)計(jì)、施工兩張皮現(xiàn)象發(fā)生。另外在資金管理方面，要落實(shí)專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用，做到專賬管理，嚴(yán)格根據(jù)招投標(biāo)文件等要求實(shí)施規(guī)范性的決算報(bào)賬，確保資金安全。

3.3強(qiáng)化管理和完善制度

首先，需要合理選擇有效的管理形式，具體所采用的形式包括以下4種：第一，公司經(jīng)營(yíng)型。從大型集中供水工程的角度來(lái)講，可以成立供水公司。公司具備獨(dú)立法人的資格，并在市場(chǎng)運(yùn)行和企業(yè)管理中發(fā)揮作用；第二，用水戶協(xié)會(huì)型。對(duì)小型集中供水工程來(lái)講，可以構(gòu)建用水戶協(xié)會(huì)，開(kāi)展統(tǒng)一管理等工作；第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理型。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定益處的工程，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)中心承擔(dān)相應(yīng)管理工作；第四，集體管理型。在各村自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行村集體統(tǒng)一管理。其次，制定全面的管理制度。合理制定有效的管理制度可以使相關(guān)工作順利開(kāi)展。同時(shí)要構(gòu)建水處理設(shè)備相關(guān)技術(shù)管理制度，做到定期維護(hù)、檢修和保養(yǎng)設(shè)備，從而為工程順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)保障。最后，強(qiáng)化監(jiān)督考核。為了解決重視建設(shè)輕視管理等問(wèn)題，需要不斷強(qiáng)化工程管理考核力度。同時(shí)在年度目標(biāo)責(zé)任制中納入飲水安全工程運(yùn)行管理，不僅要對(duì)市、縣中的工程開(kāi)展全面考核，還要明確工程的水質(zhì)、水價(jià)、運(yùn)行穩(wěn)定性等標(biāo)準(zhǔn)，為工程的正常運(yùn)行提供基礎(chǔ)保障[4]。

3.4堅(jiān)持監(jiān)管并重，發(fā)揮工程效益

管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新可以使飲水工程效益得到全面發(fā)揮，并使群眾受益，同時(shí)這也是工程良性運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，我國(guó)供水工程全面推行組建專業(yè)供水站和用水協(xié)會(huì)等形式，并在“新水新價(jià)、良性運(yùn)行”等原則基礎(chǔ)上，合理核定水價(jià)。通過(guò)試運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化集中供水，從而達(dá)到保障水質(zhì)、降低運(yùn)行成本等目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理運(yùn)行，做到讓群眾滿意，最終使有償供水以及持久運(yùn)行得到普及。利用并網(wǎng)和聯(lián)網(wǎng)等方式全面建設(shè)和改造飲水安全工程，使供水范圍和規(guī)模得到有效擴(kuò)大，全面整合供水資源，使工程運(yùn)行成本明顯降低，從而使供水工程向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

為了使飲水安全工程能夠真正地造福于民，需要不斷完善飲水安全工程的措施和技術(shù)要求，并向規(guī)?；约凹谢较虿粩噢D(zhuǎn)變。同時(shí)需要全面制定統(tǒng)一化管理和標(biāo)準(zhǔn)，合理構(gòu)建用水協(xié)會(huì)，保障飲水安全工程建設(shè)這項(xiàng)惠民工程能夠順利實(shí)施，有效解決人們的用水問(wèn)題。為了達(dá)到該目標(biāo)，需要重點(diǎn)研究飲水安全工程建設(shè)管理，有效制定和實(shí)施相關(guān)措施，進(jìn)而為飲水安全工程的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)保障，明顯提升飲用水的安全系數(shù)。

作者：張彥文 單位：靖遠(yuǎn)縣農(nóng)村人飲工程服務(wù)站