市消保委認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，上半年。堅持以人為本，關(guān)注民生的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中消協(xié)、省消保委提出的消費與責(zé)任”年主題和新消費運動，結(jié)合實際，認(rèn)真履行七項法定職能，較好地完成了各項工作任務(wù)。全市上半年共受理消費投訴2450件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失255.3萬元，其中涉案金額萬元以上27起，會同有關(guān)部門開展商品和服務(wù)監(jiān)督檢查160次，圍繞消費熱點開展消費調(diào)查24次，消費警示（提示）71條，發(fā)放各類宣傳資料17.3萬冊，組織開展了3.15紀(jì)念活動、消費與責(zé)任”年主題活動以及新消費運動，發(fā)起了擁護(hù)“限塑令”抵制“紅色污染”建議活動，開展了抵制餐飲企業(yè)收取餐具消毒費等專項活動，為推進(jìn)我市消費者權(quán)益維護(hù)工作做了大量卓有效果的工作。

一、開展“3.15國際消費者權(quán)益日宣傳紀(jì)念活動有聲有色

市消保委編印了4萬份《消費與責(zé)任》等宣傳折頁，編印《消費與責(zé)任》宣傳折頁。今年“3.15期間。內(nèi)容包括年主題相關(guān)宣傳資料、新消費知識、消費提示警示及各地投訴電話等，連同中消協(xié)、省消保委編印的消費者權(quán)益維護(hù)法律法規(guī)匯編》汽車消費abc購買地板、珠寶飾品指南等宣傳資料近萬份，通過“3.15現(xiàn)場會，及消保委維權(quán)網(wǎng)絡(luò)組織免費發(fā)放給廣大消費者，受到消費者的歡迎。

涉及房地產(chǎn)、餐飲、車輛、農(nóng)資、旅游、美容美發(fā)多個方面的內(nèi)容，公布十大典型案例。市消保委還在3.15期間公布了侵害消費者合法權(quán)益的十大典型案例。并請了專家進(jìn)行點評，案件后在社會上引起了很大的反響，對經(jīng)營者是一個很好的教育，對消費者也起到很好的警示作用。

市消保委依照中消協(xié)、省消保委統(tǒng)一部署和要求，開展“消費與責(zé)任”為主題的紀(jì)念“3.15國際消費者權(quán)益日現(xiàn)場咨詢活動。今年3.15期間。通過多種形式大力宣傳《消法》等法律法規(guī)，宣傳“消費與責(zé)任”年主題和近年來消保維權(quán)成果。3月15日當(dāng)天，市消保委會同海曙區(qū)消保委在寧波中山廣場開展大型“3.15現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動。市政府有關(guān)部門、局部行業(yè)協(xié)會、市屬局部公用企業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)企業(yè)及新聞媒體共36個單位260余人參加了這次活動。期間，工商、質(zhì)監(jiān)、寧波檢驗檢疫、交通等委員單位的領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場，寧波電視臺經(jīng)濟(jì)頻道在活動現(xiàn)場開通服務(wù)熱線，對消費者投訴進(jìn)行跟蹤報道，收到很好的效果。

市消保委還積極組織各縣（市）區(qū)消保委、委員單位、聯(lián)絡(luò)站開展以“消費與責(zé)任”為主題的紀(jì)念活動，抓好自身活動的同時。全市形成上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、社會各界廣泛參與的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計，本次“3.15活動全市共設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點160個，參與工作人員3100余人次，發(fā)放宣傳資料12.8萬份，制作噴繪橫幅250條，其中市本級發(fā)放資料2.26萬份，現(xiàn)場接受咨詢2329人次，受理投訴282件。

市消保委認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，上半年。堅持以人為本，關(guān)注民生的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中消協(xié)、省消保委提出的消費與責(zé)任”年主題和新消費運動，結(jié)合實際，認(rèn)真履行七項法定職能，較好地完成了各項工作任務(wù)。全市上半年共受理消費投訴2450件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失255.3萬元，其中涉案金額萬元以上27起，會同有關(guān)部門開展商品和服務(wù)監(jiān)督檢查160次，圍繞消費熱點開展消費調(diào)查24次，消費警示（提示）71條，發(fā)放各類宣傳資料17.3萬冊，組織開展了3.15紀(jì)念活動、消費與責(zé)任”年主題活動以及新消費運動，發(fā)起了擁護(hù)“限塑令”抵制“紅色污染”建議活動，開展了抵制餐飲企業(yè)收取餐具消毒費等專項活動，為推進(jìn)我市消費者權(quán)益維護(hù)工作做了大量卓有效果的工作。

一、開展“3.15國際消費者權(quán)益日宣傳紀(jì)念活動有聲有色

市消保委編印了4萬份《消費與責(zé)任》等宣傳折頁，編印《消費與責(zé)任》宣傳折頁。今年“3.15期間。內(nèi)容包括年主題相關(guān)宣傳資料、新消費知識、消費提示警示及各地投訴電話等，連同中消協(xié)、省消保委編印的消費者權(quán)益維護(hù)法律法規(guī)匯編》汽車消費abc購買地板、珠寶飾品指南等宣傳資料近萬份，通過“3.15現(xiàn)場會，及消保委維權(quán)網(wǎng)絡(luò)組織免費發(fā)放給廣大消費者，受到消費者的歡迎。

涉及房地產(chǎn)、餐飲、車輛、農(nóng)資、旅游、美容美發(fā)多個方面的內(nèi)容，公布十大典型案例。市消保委還在3.15期間公布了侵害消費者合法權(quán)益的十大典型案例。并請了專家進(jìn)行點評，案件后在社會上引起了很大的反響，對經(jīng)營者是一個很好的教育，對消費者也起到很好的警示作用。

市消保委依照中消協(xié)、省消保委統(tǒng)一部署和要求，開展“消費與責(zé)任”為主題的紀(jì)念“3.15國際消費者權(quán)益日現(xiàn)場咨詢活動。今年3.15期間。通過多種形式大力宣傳《消法》等法律法規(guī)，宣傳“消費與責(zé)任”年主題和近年來消保維權(quán)成果。3月15日當(dāng)天，市消保委會同海曙區(qū)消保委在寧波中山廣場開展大型“3.15現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動。市政府有關(guān)部門、局部行業(yè)協(xié)會、市屬局部公用企業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)企業(yè)及新聞媒體共36個單位260余人參加了這次活動。期間，工商、質(zhì)監(jiān)、寧波檢驗檢疫、交通等委員單位的領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場，寧波電視臺經(jīng)濟(jì)頻道在活動現(xiàn)場開通服務(wù)熱線，對消費者投訴進(jìn)行跟蹤報道，收到很好的效果。

市消保委還積極組織各縣（市）區(qū)消保委、委員單位、聯(lián)絡(luò)站開展以“消費與責(zé)任”為主題的紀(jì)念活動，抓好自身活動的同時。全市形成上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、社會各界廣泛參與的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計，本次“3.15活動全市共設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點160個，參與工作人員3100余人次，發(fā)放宣傳資料12.8萬份，制作噴繪橫幅250條，其中市本級發(fā)放資料2.26萬份，現(xiàn)場接受咨詢2329人次，受理投訴282件。

今年四月以來，隨著國家“家電下鄉(xiāng)”政策的深入落實，__市消保委為切實把“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策落到實處，會同市工商局緊緊圍繞“走訪、監(jiān)督、教育、跟蹤、維權(quán)”十字工作措施，切實加大農(nóng)村家電市場的監(jiān)管執(zhí)法、遵紀(jì)力度，確保國家“家電下鄉(xiāng)”政策落實到位。通過實踐檢驗，我們在“家電下鄉(xiāng)”活動中，積極為維護(hù)消費者的合法權(quán)益方面做了一定的努力。

我們的主要做法：

一是走訪調(diào)查摸底。_月下旬，市消保委與市商貿(mào)辦針對農(nóng)村消費市場進(jìn)行了調(diào)查摸底。從調(diào)查的情況看，我市農(nóng)村在

____年底，每百戶擁有電冰箱占__._%，洗衣機(jī)__.__%，彩電___.__%，手機(jī)___._%。根據(jù)____年底我市農(nóng)村人口___.__萬，占全市人口__._%，農(nóng)民人均年收入_____元，增幅達(dá)到__.__%的情況分析，__新農(nóng)村的消費市場較大，農(nóng)民生活水平較高，農(nóng)村的消費市場大有潛力可挖。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策以來，__農(nóng)民較多地充滿期待，眾多商家也嚴(yán)陣以待。截至_月下旬，全市各大商場、超市設(shè)立“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點___個。其中，××區(qū)__個，__縣__個，××市__個，××市__個，××縣__個，經(jīng)投標(biāo)確定的“家電下鄉(xiāng)”商品有手機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、彩電、空調(diào)、熱水器、微波爐、電磁爐、電腦、摩托車共__大件；“家電下鄉(xiāng)”商品銷售____余臺（只），銷售額____余萬元。

二是監(jiān)督商品價格。在拉動內(nèi)需，提振消費信心的同時，為確保農(nóng)民得到實惠、企業(yè)得到市場、政府得到民心、經(jīng)濟(jì)得到健康較快發(fā)展和“家電下鄉(xiāng)”活動產(chǎn)生最大的社會效應(yīng)，市消保委組織力量暗訪了相關(guān)商場、超市的銷售網(wǎng)點。經(jīng)暗訪，生產(chǎn)廠家和商家已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作，貨源充足，并將指定的商品全部貼上“家電下鄉(xiāng)”標(biāo)識和明碼標(biāo)價，凡購買大件商品均采取免費送貨到家等服務(wù)措施。

三是消費宣傳教育。為緊密會同工商部門加強(qiáng)對“家電下鄉(xiāng)”的監(jiān)管，防止“家電”變“假電”坑害消費者的利益，擾亂“家電下鄉(xiāng)”的市場秩序，全市消保委系統(tǒng)立足于加強(qiáng)農(nóng)村消費教育。經(jīng)統(tǒng)計，各縣市消保委（消協(xié)）印制“家電下鄉(xiāng)”商品相關(guān)的知識讀本_萬余冊，發(fā)放《消法》讀本_萬余冊，同時在消費網(wǎng)上公布、農(nóng)村宣傳窗（欄）張貼消費警示（提示）；聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費聯(lián)絡(luò)站和相關(guān)單位的法律顧問到現(xiàn)場為農(nóng)村消費者講解家電知識和使用方法，提醒農(nóng)村消費者購買“家電下鄉(xiāng)”商品時務(wù)必索要正規(guī)發(fā)票、保修卡等相關(guān)購物及售后服務(wù)憑證等，切實從思想上提高農(nóng)村消費者的消費維權(quán)意識。

編者按：本文主要從設(shè)立社區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)上工作站原由；具體做法；取得成效進(jìn)行講述。其中，主要包括：消費維權(quán)網(wǎng)上工作站,工作站斥地了五個子欄目搜羅鳳荷消費維權(quán)站的根基情形、工作站根基職責(zé)、消費警示、相關(guān)法令律例宣傳、維權(quán)信息、便利社區(qū)居平易近投訴，解決了消費維權(quán)難問題、樹立了工商形象，推進(jìn)了作風(fēng)培植、網(wǎng)上消費教育，提防于未然等，具體材料請詳見：

近年來，跟著經(jīng)濟(jì)社會的不竭成長，人平易近群眾的消費規(guī)模不竭擴(kuò)年夜，消費維權(quán)意識慢慢增強(qiáng)，群眾對消費投訴的便捷性和有用性的要求也越來越高。為鼎力推進(jìn)消費維權(quán)“五進(jìn)”工作，培植消費維權(quán)、食物平安看管聯(lián)絡(luò)站，真正使之闡揚浸染?！痢练謺B系××市消保委，連系責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作要求,經(jīng)由過程“五進(jìn)”工作及責(zé)任區(qū)建點中與消費者委員會原有的消費維

權(quán)看管網(wǎng)對接和整合，充實操作信息化資本，在有前提的××社區(qū)試點成立了社區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)上工作站。

一、設(shè)立社區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)上工作站原由。

因為××分會地處××市××新區(qū)，消費投訴壓力很年夜，其中年消費投訴案件達(dá)近*件，若何減輕責(zé)任區(qū)干部消費投訴調(diào)整壓力，充實闡揚消費維權(quán)站點工作本能機(jī)能，一向是該所切磋的話題。經(jīng)由一再談判要求，該所認(rèn)為，要充實闡揚消費維權(quán)看管站的本能機(jī)能，開通社區(qū)網(wǎng)上維權(quán)工作站不乏為一種好的行動，使其成為消費維權(quán)站點的有益填補(bǔ)，成為呵護(hù)消費者正當(dāng)權(quán)益的前哨站，提高消費者自我呵護(hù)意識的宣傳站，增強(qiáng)社會看管，實時傳遞社區(qū)消費者對商品和處事的定見、要求、建議。為此，××分會按照有關(guān)要求，由責(zé)任區(qū)責(zé)任人，對××原有的消費維權(quán)站點進(jìn)行實地復(fù)查，并按照上級“五進(jìn)”要求，對各類類型聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行初步排查，確定××社區(qū)為網(wǎng)上工作站試點單元。因為××社區(qū)是國家級小康室第示范區(qū)，又位于××市××新區(qū)富貴地段具有區(qū)域優(yōu)勢其維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員又有諳練電腦操作手藝,××社區(qū)現(xiàn)有的網(wǎng)站在轄區(qū)內(nèi)具有較高的知名度，社區(qū)共有住房*戶，生齒*萬，共有各類經(jīng)營戶*戶，社區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶以商業(yè)、餐飲、娛樂、處事業(yè)為主，以前××社區(qū)每年的消費投訴量占總量的30%擺布。經(jīng)由過程與社區(qū)溝通聯(lián)系，談判，并經(jīng)市消費委的指導(dǎo)，設(shè)立了社區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)上工作站。

二、具體做法

消委會是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是政府的民心工程和形象工程。一直以來，我分會十分重視保護(hù)消費者權(quán)益工作自身自身隊伍建設(shè)，為此，我們要求從事協(xié)會工作的人員不僅應(yīng)有良好的思想素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時還應(yīng)當(dāng)具有語言親和力，與人勾通的語言技巧。在維權(quán)工作中以預(yù)防侵權(quán)行為發(fā)生為最大追求；在對待投訴上要有一種使命感和責(zé)任感，對消費者要充滿同情心、耐心和愛心，只有這樣，才能把“三個代表”的重要思想落到實處。特別是針對青少年這樣一個特殊的消費群體，他們自我保護(hù)意識、消費常識、辯別能力等相對較弱，特別在消費過程中，經(jīng)常受到商家的不平等待遇。因此，為了提高青少年的消費維權(quán)意識，切實維護(hù)他們的合法權(quán)益，我分會長期以來做了大量扎實而卓有成效的工作。

一、維護(hù)青少年合法權(quán)益具有十分重要的意義

青少年是祖國的未來和希望，肩負(fù)著建設(shè)有中國特色社會主義的歷史重任，為他們的健康成長，我們負(fù)有義不容辭的責(zé)任。維護(hù)青少年合法權(quán)益，就要不斷提升其科學(xué)消費水平，讓每一位青少年都成長為“王?！笔降挠⑿?，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；維護(hù)青少年合法權(quán)益，就要嚴(yán)懲各種消費侵權(quán)行為，讓他們從小便崇尚正義、知曉公理；維護(hù)青少年合法權(quán)益，就要加大執(zhí)法力度，清理整頓黃、毒、賭、迷等不法行為，為其健康成長提供一片潔凈的環(huán)境。

二、完善服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)于維權(quán)工作

分會為了進(jìn)一步維護(hù)青少年合法權(quán)益，在縣局的支持下，我分會近年來按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會參與、行政監(jiān)督”的要求，充分整合分散在工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等各職能部門的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)有限資源的優(yōu)化利用，有效發(fā)揮基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的功能，不斷推進(jìn)“消費維權(quán)進(jìn)學(xué)?！?。目前，已在轄區(qū)__個學(xué)校設(shè)立了消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)點。聘請學(xué)校后勤主任為聯(lián)絡(luò)點義務(wù)聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步增強(qiáng)了青少年消費維權(quán)的力度。同時對聘請的義務(wù)聯(lián)絡(luò)員實施分級培訓(xùn)，以《消法》等法律法規(guī)基本知識、商品“三包”規(guī)定、常用商品鑒別知識和聯(lián)絡(luò)站（點）工作職責(zé)，以及受理咨詢投訴的原則、程序、方法、技巧等為主要內(nèi)容，注重實用性和針對性。采取集中培訓(xùn)、巡回輔導(dǎo)、網(wǎng)上課堂、經(jīng)驗交流、案例分析、以會代訓(xùn)、下發(fā)材料和現(xiàn)場幫教等形式，確保培訓(xùn)效果。具體做法是：一是統(tǒng)一制作懸掛聯(lián)絡(luò)站牌匾，統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)絡(luò)員證書和《實用手冊》，統(tǒng)一工作職責(zé)制度上墻，統(tǒng)一規(guī)范使用消費爭議調(diào)解法律文書，統(tǒng)一消費爭議調(diào)解登記臺帳等“五統(tǒng)一”來規(guī)范維權(quán)網(wǎng)絡(luò)運作；同時將縣消委、各分會、消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站（點）的投訴和聯(lián)系電話通過多種渠道向社會予以公布，開通信息報送和消費爭議投訴的綠色通道，并將轄區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)成員（包括監(jiān)督員）名單及聯(lián)系地址和電話統(tǒng)一進(jìn)行匯編成冊，將《聯(lián)系手冊》發(fā)放到每個聯(lián)絡(luò)員手中，以便聯(lián)絡(luò)員的交流和溝通；二是不定期的開展對聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過舉辦《消法》培訓(xùn)班、消費爭議調(diào)解方法講座、印發(fā)《消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員實用手冊》和《歧坪消費指南》等《消法》及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)資料，并出資為他們訂閱《中國消費者》雜志等方式，達(dá)到促進(jìn)消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)工作人員法律知識的提高和消費知識的拓展以及實際工作技能的提升；三是向社會公布“三網(wǎng)”聯(lián)絡(luò)站（點）聯(lián)系電話，方便群眾尤其是青少年消費者咨詢和投訴。

三、采取多種方式以全面提高青少年維權(quán)意識

編者按：本文主要從設(shè)立社區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)上工作站起因；具體做法；取得成效進(jìn)行講述。其中，主要包括：由于××分會地處××市××新區(qū)，消費投訴壓力很大，其中年消費投訴案件達(dá)近*件，如何減輕責(zé)任區(qū)干部消費投訴調(diào)解壓力，充分發(fā)揮消費維權(quán)站點工作職能，一直是該所探討的話題、工作站開辟了五個子欄目包括消費維權(quán)站的基本情況、工作站基本職責(zé)、消費警示、相關(guān)法律法規(guī)宣傳、維權(quán)信息。主要的功能是網(wǎng)上受理消費者投訴舉報，聽取網(wǎng)民對工作站等相關(guān)意見和建議、方便社區(qū)居民投訴，解決了消費維權(quán)難問題、著力調(diào)解消費糾紛，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)、樹立了工商形象，推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)、網(wǎng)上消費教育，防范于未然等，具體材料請詳見：

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人民群眾的消費領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，消費維權(quán)意識逐步增強(qiáng)，群眾對消費投訴的便捷性和有效性的要求也越來越高。為大力推進(jìn)消費維權(quán)“五進(jìn)”工作，建設(shè)消費維權(quán)、食品安全監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站，真正使之發(fā)揮作用?！痢练謺?lián)合××市消保委，結(jié)合責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作要求,通過“五進(jìn)”工作及責(zé)任區(qū)建點中與消費者委員會原有的消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)對接和整合，充分利用信息化資源，在有條件的××社區(qū)試點成立了社區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)上工作站。

一、設(shè)立社區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)上工作站起因。

由于××分會地處××市××新區(qū)，消費投訴壓力很大，其中年消費投訴案件達(dá)近*件，如何減輕責(zé)任區(qū)干部消費投訴調(diào)解壓力，充分發(fā)揮消費維權(quán)站點工作職能，一直是該所探討的話題。經(jīng)過反復(fù)討論要求，該所認(rèn)為，要充分發(fā)揮消費維權(quán)監(jiān)督站的職能，開通社區(qū)網(wǎng)上維權(quán)工作站不乏為一種好的舉措，使其成為消費維權(quán)站點的有益補(bǔ)充，成為保護(hù)消費者合法權(quán)益的前哨站，提高消費者自我保護(hù)意識的宣傳站，加強(qiáng)社會監(jiān)督，及時傳遞社區(qū)消費者對商品和服務(wù)的意見、要求、建議。為此，××分會根據(jù)有關(guān)要求，由責(zé)任區(qū)責(zé)任人，對××原有的消費維權(quán)站點進(jìn)行實地復(fù)查，并按照上級“五進(jìn)”要求，對各種類型聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行初步排查，確定××社區(qū)為網(wǎng)上工作站試點單位。由于××社區(qū)是國家級小康住宅示范區(qū)，又位于××市××新區(qū)繁華地段具有區(qū)域優(yōu)勢其維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員又有熟練電腦操作技術(shù),××社區(qū)現(xiàn)有的網(wǎng)站(www.××××.com)在轄區(qū)內(nèi)具有較高的知名度，社區(qū)共有住房*戶，人口*萬，共有各類經(jīng)營戶*戶，社區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶以商業(yè)、餐飲、娛樂、服務(wù)業(yè)為主，以前××社區(qū)每年的消費投訴量占總量的30%左右。通過與社區(qū)溝通聯(lián)系，討論，并經(jīng)市消費委的指導(dǎo)，設(shè)立了社區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)上工作站。

二、具體做法

××街道××社區(qū)(www.××××*.com)消費維權(quán)網(wǎng)上工作站,工作站開辟了五個子欄目包括消費維權(quán)站的基本情況、工作站基本職責(zé)、消費警示、相關(guān)法律法規(guī)宣傳、維權(quán)信息。主要的功能是網(wǎng)上受理消費者投訴舉報，聽取網(wǎng)民對工作站等相關(guān)意見和建議?！痢辽鐓^(qū)12315消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)員及時調(diào)解簡單消費糾紛，對較復(fù)雜案件及時上報本級12315處理，對網(wǎng)上工作站收集到的侵犯消費者合法權(quán)益的違法行為，和可能或已經(jīng)危害群眾生命和財產(chǎn)安全的制售假冒偽劣等不法行為，指導(dǎo)消費者舉報或直接向當(dāng)?shù)?2315中心通報。

為深入貫徹實施《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《省消費者權(quán)益保護(hù)條例》及有關(guān)法律法規(guī)，適應(yīng)新時期、新形勢下消費者權(quán)益保護(hù)工作的新要求、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高消保維權(quán)工作的層次和水平，更加扎實有效地為廣大消費者服務(wù)，不斷開創(chuàng)我區(qū)消保維權(quán)工作新局面，特制定實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以維護(hù)消費者的合法權(quán)益為宗旨，充分發(fā)揮職能部門、街道、社區(qū)、經(jīng)營者、消費者及新聞媒體等各個層面的主觀能動性，全面加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)工作，促進(jìn)我區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)工作水平再上新水平，有力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過扎實開展消費者權(quán)益保護(hù)工作，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的消保維權(quán)工作體制，使全區(qū)的消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度、消費者滿意度、全社會參與度大幅提升，真正把消保維權(quán)工作打造成服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會的民心工程。

——形成政府主導(dǎo)、消保委牽頭、職能部門協(xié)作、經(jīng)營者自律、消費者覺悟、媒體聯(lián)動的消費者權(quán)益保護(hù)工作新機(jī)制，消保維權(quán)體制機(jī)制進(jìn)一步理順；

今天，我們在這里召開全市，主要任務(wù)是：總結(jié)近三年來全市農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)工作情況，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)。三年前，我們在××召開全市農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作現(xiàn)場會；三年后，乘著黨的十七屆三中全會勝利召開的東風(fēng)，我們再次相聚××，一起來總結(jié)經(jīng)驗、展望未來，有著不同尋常的意義。今天我主要講兩個方面的意見。

充分肯定三年來農(nóng)村消費維權(quán)工作取得的成績和經(jīng)驗：首先是消費者的維權(quán)意識顯著增強(qiáng)。農(nóng)村（社區(qū)）消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)的建成，實現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底的消費維權(quán)格局，這支維權(quán)隊伍有力地保證了我市農(nóng)村廣大消費者消費維權(quán)的便捷性和高效性，真正實現(xiàn)了消費維權(quán)社會化的模式。其次是對農(nóng)村經(jīng)營者及其商品的監(jiān)督得到明顯加強(qiáng)。村級消費者投訴站的建成，將各級消保委和工商等職能部門的監(jiān)督職能進(jìn)一步向基層延伸，監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)，從而使農(nóng)村經(jīng)營者的商品質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度有了明顯提高。再則是農(nóng)村維權(quán)效率進(jìn)一步提高。三年來，我們積極整合全市各級工商機(jī)關(guān)、消保委，以及各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和廣大群眾五股力量，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為及時化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定起到很好作用。還有，維權(quán)為民的形象得到進(jìn)一步確立。推進(jìn)農(nóng)村消費維權(quán)工作，擴(kuò)大補(bǔ)充了消保維權(quán)力量，鍛煉了各級消保維權(quán)隊伍，使消保維權(quán)工作者的整體力量得到極大強(qiáng)化。同時，通過充分發(fā)揮消保委的橋梁紐帶作用，整合了社會資源，暢通了農(nóng)村消費維權(quán)綠色通道，化解了農(nóng)村消費糾紛，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧，增加了農(nóng)民收入，密切了黨群干群關(guān)系，受到了人民群眾的好評。

三年來的實踐，為我們積累了四條基本經(jīng)驗：首先，政府重視、贏得支持是前提。在推進(jìn)農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，如果沒有政府出面，人員、經(jīng)費就難以落實，工作難度會很大。通過積極向地方黨委、政府匯報，我們贏得了領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注和更大的支持，贏得了各級老領(lǐng)導(dǎo)、老同志非常熱心的幫助，消保維權(quán)工作有了組織保證、人員保證和經(jīng)費保證。其次，齊心協(xié)力、合力共建是基礎(chǔ)。在贏得地方黨委政府支持的前提下，我們各級工商局和消保委聯(lián)合成立推進(jìn)農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了加強(qiáng)農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，制定了具體的實施方案、推進(jìn)計劃，以及檢查、考評、管理等制度，采取試點先行、以點帶面的辦法，形成了上下聯(lián)動的良好工作格局。各地還加強(qiáng)了對村級消費投訴站的管理，認(rèn)真開展專題教育活動，切實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，嚴(yán)格實施監(jiān)督檢查，確保了村級消費維權(quán)工作有力有序有效實施。第三，規(guī)范管理、注重實效是關(guān)鍵。全市各級消保維權(quán)組織高度重視基層消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)性建設(shè)，充分發(fā)揮聯(lián)系消費者與消費者、消費者與產(chǎn)銷服務(wù)企業(yè)、消費者與其他社會組織的橋梁紐帶，促進(jìn)了信息交流，增進(jìn)了相互了解，形成了良性互動。此外，建章立制、職責(zé)到位是保障。各地結(jié)合工作實際，按照科學(xué)合理、規(guī)范實效的原則，明確了基層消費者組織的職責(zé)定位，建立了示范引領(lǐng)機(jī)制、分類指導(dǎo)機(jī)制、考核評估機(jī)制，以保證維權(quán)工作的扎實推進(jìn)。

在____年的_;__晚會上，××區(qū)的一位農(nóng)民代表提出：“能否讓農(nóng)民消費者投訴更方便？”當(dāng)時，我代表全市工商系統(tǒng)和消保委鄭重承諾：“一定要把投訴站建到農(nóng)民兄弟的家門口?！比旰蟮慕裉?，我可以自豪地宣布：這一承諾已經(jīng)實現(xiàn)。在此，我代表××工商局、××市消保委，向長期以來關(guān)心、支持××消保維權(quán)事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向辛勤工作在消費維權(quán)崗位的同志們表示誠摯的問候！向所有受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，相對于城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)管和維權(quán)工作仍顯得相對薄弱，對此，各級消保維權(quán)組織要高度重視，采取措施，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，以改革創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消費維權(quán)工作。第一要進(jìn)一步提升新農(nóng)村消費維權(quán)工作的強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)感。第二要進(jìn)一步提升以網(wǎng)建網(wǎng)水平，要建立完善受理農(nóng)村消費者投訴的救助網(wǎng)絡(luò)、對農(nóng)村商品和服務(wù)的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村消費教育和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。第三要進(jìn)一步提升基層投訴站的維權(quán)效能。第四要進(jìn)一步建立農(nóng)村消費維權(quán)長效機(jī)制。

××*創(chuàng)建消費放城市基層投訴站成立大會主持詞（2006年9月9日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里召開××*鎮(zhèn)創(chuàng)建消費放城市基層投訴站成立大會。出席我們今天成立大會的領(lǐng)導(dǎo)有××*市消保委副會長、××*工商行政管理局××8副局長、××市創(chuàng)消指揮部、市消保委××秘書長、××*鎮(zhèn)黨委副書記××*、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長××*以及鎮(zhèn)創(chuàng)消工作各成員單位的負(fù)責(zé)人和各管理區(qū)、各村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

首先，讓我們以熱烈的掌聲對各級領(lǐng)導(dǎo)在百忙中前來參加我們的會議表示熱烈的歡迎！

今天，我們這次會議的主要議程有：

一、××*市創(chuàng)消指揮部、市消保委劉謙秘書長宣讀關(guān)于同意新港鎮(zhèn)中南村等26個村級單位成立“消費者維權(quán)投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”的批復(fù)

近年來，××市消費者權(quán)益保護(hù)委員會在加強(qiáng)糾紛調(diào)解工作、構(gòu)建長效工作機(jī)制的同時，針對日常維權(quán)工作中出現(xiàn)的新問題，致力于把消費糾紛解決在源頭，建設(shè)與和解內(nèi)涵緊密相連的基層維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)，并將工作重心放在經(jīng)營性企業(yè)上，通過積極探索建設(shè)企業(yè)和解組織網(wǎng)絡(luò)體系，不斷拓展延伸消費維權(quán)職能，取得了較為明顯的成效。

一、順勢而為、確立規(guī)范，大力發(fā)展企業(yè)和解組織網(wǎng)絡(luò)

近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、市民收入水平的不斷提高，日常消費需求不斷增長，消費糾紛的數(shù)量也與日俱增，消費侵權(quán)的類型和方式逐漸表現(xiàn)出了一些新的特點。消保委傳統(tǒng)的“一站式”維權(quán)手段已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢的發(fā)展，工作一度陷入被動。對此，我們專門對××的消費狀況、消費環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“經(jīng)營者不自律”是導(dǎo)致消費糾紛產(chǎn)生的最重要因素。我們認(rèn)識到，經(jīng)營性企業(yè)是生產(chǎn)者生產(chǎn)的商品到達(dá)消費者手中的結(jié)合點，如果企業(yè)在經(jīng)營活動中能重視消費者的投訴和咨詢，對商品質(zhì)量及售后服務(wù)能按照國家的有關(guān)規(guī)定處理，主動提高服務(wù)質(zhì)量，那么知假劣、購假劣、賣假劣的違法行為就能夠?qū)崿F(xiàn)源頭上的杜絕，消費者的合法權(quán)益也就能得到根本上的維護(hù)。于是，我們就想到了在企業(yè)內(nèi)部建立“和解組織”，構(gòu)建一個全市性的企業(yè)和解組織網(wǎng)絡(luò)，從而把維權(quán)關(guān)口前移到企業(yè)，延伸我們的維權(quán)職能，提高維權(quán)工作的效能。而事實也證明，在企業(yè)設(shè)立消費糾紛和解組織，一能讓企業(yè)在社會上亮出講誠信、講商德、保護(hù)消費者權(quán)益的旗子，拉近企業(yè)與消費者的距離；二能促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高企業(yè)員工的維權(quán)意識、法律意識；三能通過評比表彰提升企業(yè)知名度和信譽(yù)度，在可操作性上是完全可行的。為此，我們加強(qiáng)了“三方面”的組織工作：

一是加強(qiáng)宣傳，動員經(jīng)營性企業(yè)建立和解組織。充分利用報紙、電視等媒體，宣傳消費者權(quán)益保護(hù)知識，把《消費者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)發(fā)到企業(yè)手中，讓企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到“和解”的義務(wù)，提高他們建立和解組織的自覺性。同時，我們結(jié)合創(chuàng)建全國消費放心城市活動，號召企業(yè)在商店醒目位置設(shè)立公開承諾板，列出消費和解流程和電話，接受消費者監(jiān)督，以此來增強(qiáng)企業(yè)的社會榮譽(yù)感和無形約束力。在此基礎(chǔ)上，我們對部分主觀上不愿意建立和解組織的企業(yè)進(jìn)行積極引導(dǎo)，向其闡明這一活動的重要意義，讓其認(rèn)識到不參加可能導(dǎo)致媒體和社會對其誠信度的負(fù)面評價，從而大大增強(qiáng)了企業(yè)的自覺性和積極性。二是培育典型，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)和解組織的示范作用。在企業(yè)和解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)過程中，我們十分注意培育優(yōu)秀組織典型?！靶率澜绨儇洝痹凇痢辽藤Q(mào)企業(yè)中一直處于龍頭地位。于是我們從一開始即把其作為工作重點，動員其在商場內(nèi)設(shè)立“投訴監(jiān)督站”，引導(dǎo)其對自身產(chǎn)生的消費糾紛進(jìn)行有效和解?！巴对V監(jiān)督站”的運行堅持經(jīng)費、場地、人員企業(yè)自理，實行企業(yè)、消保委雙重領(lǐng)導(dǎo)，從而實現(xiàn)消保委維權(quán)職能與企業(yè)維權(quán)責(zé)任的有效對接，產(chǎn)生了良好的效果。在新世界百貨的影響帶動下，××大中型商貿(mào)企業(yè)中設(shè)立“投訴監(jiān)督站”的越來越多，目前全市已有___家企業(yè)建立了類似的和解組織，這些企業(yè)的“投訴監(jiān)督站”在我們消保委的指導(dǎo)和監(jiān)督下，正常有序、卓有成效地開展著和解工作，取得了可喜的業(yè)績。三是出臺規(guī)范，使企業(yè)和解組織的運作有章可循。通過近幾年的不斷探索，我們在總結(jié)企業(yè)和解組織運行事項的基礎(chǔ)上，不斷整合內(nèi)容，細(xì)化各項指標(biāo)，及時推出了《××市消費糾紛和解運作規(guī)范》。該體系的核心指標(biāo)是“無責(zé)任投訴”，主要內(nèi)容包括：企業(yè)分指標(biāo)，主要由組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)培訓(xùn)、糾紛調(diào)處流程、經(jīng)營行為規(guī)范四類指標(biāo)構(gòu)成，并按照“一般商貿(mào)企業(yè)”、“熱點、難點行業(yè)企業(yè)”、“大中型商貿(mào)企業(yè)”三個檔次，建立相應(yīng)的和解組織工作指標(biāo)；消保委分指標(biāo)，主要由組織工作、投訴指導(dǎo)、宣傳工作、考核表彰四類指標(biāo)構(gòu)成，并對消保委、消保委分會、消保委投訴咨詢部、消保委宣傳指導(dǎo)部提出了相應(yīng)的工作指標(biāo)。這樣，就從企業(yè)和消保委兩個方面明確了相應(yīng)的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)和解組織實現(xiàn)了規(guī)范化運作。

二、突出重點、開展活動，積極發(fā)揮企業(yè)和解組織網(wǎng)絡(luò)的維權(quán)功能

在大多數(shù)商貿(mào)企業(yè)建立起自己的消費和解組織之后，我們要做的就是開展形式多樣的載體活動，特別是帶有競爭性的活動，使和解組織的維權(quán)作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步實現(xiàn)消費糾紛的源頭和解，推動企業(yè)的誠信建設(shè)。在具體做法上，我們根據(jù)行業(yè)、企業(yè)的規(guī)模和消費糾紛特點等因素，建立相應(yīng)組織，開展相關(guān)活動。從____年至今，我們突出了三類重點企業(yè)，開展了三類載體活動。