各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，遏制封建迷信活動(dòng)和喪事大操大辦、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明和新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《省殯葬管理辦法》和《無(wú)棣縣殯葬管理辦法》精神，特通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)殯葬管理工作的重要性

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣各部門(mén)的共同努力，我縣殯葬管理工作取得了顯著成效，土葬回潮得到有效控制，火化率明顯提高，尸體運(yùn)輸車(chē)秩序日趨規(guī)范，喪事大操大辦歪風(fēng)得到有效遏制，有力促進(jìn)了全縣精神文明建設(shè)。但最近一個(gè)時(shí)期，我縣個(gè)別地方出現(xiàn)了火化率下降、喪葬陋習(xí)抬頭、喪葬用品市場(chǎng)管理混亂等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我縣的良好對(duì)外形象。

加強(qiáng)殯葬管理，深化殯葬改革，樹(shù)立喪葬新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和重要舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也必將對(duì)促進(jìn)土地資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善無(wú)棣對(duì)外形象起到積極的促進(jìn)作用。各級(jí)各部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)殯葬管理工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，持之以恒，常抓不懈，推動(dòng)全縣殯葬改革工作持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)殯葬管理工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步做好全縣網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作，提高辦理質(zhì)量和效率，加快陽(yáng)光政府、服務(wù)型政府建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，落實(shí)責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是政府了解民情民意，解決民訴民求的平臺(tái)與渠道。自全縣網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作開(kāi)展以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)、單位通過(guò)“中國(guó)”政府門(mén)戶網(wǎng)站辦理縣長(zhǎng)信箱、部門(mén)信箱、在線咨詢、監(jiān)督投訴等欄目中群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題和建議，積極做好行政“一把手”在線訪談工作，贏得了廣大人民群眾的高度關(guān)注和充分信任，但在具體承辦過(guò)程中仍存在部分承辦單位重視程度不夠、交辦事項(xiàng)滯留時(shí)間較長(zhǎng)、反饋辦理情況不及時(shí)、回復(fù)文稿質(zhì)量差等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)、單位要高度重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作，認(rèn)真研究，及時(shí)落實(shí)，確保實(shí)效。對(duì)具體事項(xiàng)，要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策予以辦理，嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地予以回復(fù)，切實(shí)做到件件有結(jié)果、事事有回音。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的承辦事項(xiàng)，要及時(shí)以書(shū)面形式向縣政府辦公室說(shuō)明原因。

二、嚴(yán)格時(shí)限，確保質(zhì)量

各級(jí)各部門(mén)、單位對(duì)承辦事項(xiàng)必須堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的原則，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，做到隨收隨辦、急事急辦，不誤事、不誤時(shí)，一經(jīng)交辦，必須自交辦之日起在限定工作日內(nèi)辦理完畢，確保每項(xiàng)回復(fù)質(zhì)量高、速度快。確因情況復(fù)雜，難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，要及時(shí)以書(shū)面形式向縣政府辦公室說(shuō)明原因及辦理進(jìn)展情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管委會(huì)、辦事處，縣政府各部門(mén)、單位：

4月26日是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。為進(jìn)一步普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí)，培養(yǎng)更多自主創(chuàng)新企業(yè)和人才，在全縣營(yíng)造自主創(chuàng)新良好環(huán)境，根據(jù)上級(jí)要求，決定組織開(kāi)展2012年全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，全面實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

二、活動(dòng)時(shí)間

2012年4月23日至28日。

2012年，全縣應(yīng)急管理和值班工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，以不斷強(qiáng)化值守應(yīng)急工作為重點(diǎn)，全面履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等職能，不斷推進(jìn)全縣應(yīng)急管理工作再上新水平。

一、進(jìn)一步提升值班和信息報(bào)告水平

1.牢固樹(shù)立值班工作無(wú)小事的思想，始終把值班工作擺在重要位置，認(rèn)真研究解決當(dāng)前值班工作中存在的值班力量不足、制度落實(shí)不嚴(yán)、信息報(bào)告質(zhì)量不高等問(wèn)題，構(gòu)建職責(zé)明確、定位清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的值班工作體系。

2.督促各級(jí)、各類(lèi)值班室進(jìn)一步建立健全制度，清晰工作流程，配齊必要設(shè)備，改善值班條件。加強(qiáng)對(duì)值班和信息報(bào)告工作的檢查指導(dǎo)與調(diào)研，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，研究提出改進(jìn)措施。

3.加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)值班人員的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

4.嚴(yán)格規(guī)范值班信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高工作效率和質(zhì)量。建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送考核制度和責(zé)任追究制度，完善企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等基層單位信息報(bào)告員制度，提高信息報(bào)告質(zhì)量。加強(qiáng)突發(fā)事件信息篩選審核、分析研判和趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作，提高對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的把握能力，及時(shí)提出防范應(yīng)對(duì)措施建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我縣城市低保動(dòng)態(tài)管理，有效解決“人情?！?、“關(guān)系?！奔啊板e(cuò)漏報(bào)”問(wèn)題，真正把需要救助的困難群眾及時(shí)納入保障范圍，讓改革開(kāi)放的成果惠及城市困難群眾，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，及時(shí)清退不符合低保條件的對(duì)象，真正把符合低保條件的困難群眾納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)在動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，切實(shí)保障城市困難家庭的基本生活，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）對(duì)現(xiàn)行低保政策及保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛深入地宣傳，保障城市居民對(duì)低保制度的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；

（二）對(duì)不符合低保條件或不再符合低保條件的低保戶進(jìn)行清退，停發(fā)自然減員低保對(duì)象的低保金，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入以及偽造證明材料騙取低保的做出退保處理；

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》和《省人民政府關(guān)于制定縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的通知》有關(guān)要求，加快推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧，確保2014年實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育基本均衡，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)共進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)、積極推進(jìn)”為原則，以改善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，均衡配置教育資源，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平和城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

（一）總體目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)之間、義務(wù)教育學(xué)校之間在辦學(xué)條件、師資水平、管理水平、教育質(zhì)量等方面基本均衡，努力辦好每一所學(xué)校，消除義務(wù)教育學(xué)校擇校和大班額現(xiàn)象，保證所有適齡兒童少年都能依法、平等接受義務(wù)教育。2014年，全縣義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省義務(wù)教育均衡發(fā)展所規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)指標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的均衡。

為切實(shí)做好古城文物、器具及資料征集工作，豐富和充實(shí)古城文化旅游內(nèi)涵，提升古城文化旅游品位，經(jīng)縣政府研究，決定自2012年1月1日起開(kāi)展萬(wàn)古城文物收購(gòu)、征集工作，并統(tǒng)一納入縣旅游開(kāi)發(fā)指揮部文物收購(gòu)和征集范圍。為全面做好文物、器具、資料征集收購(gòu)工作，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本方案。

一、文物、器具征集實(shí)行“一體化”管理

全縣古城文物、器具、資料征集收購(gòu)實(shí)行“一體化”管理，預(yù)計(jì)征集1萬(wàn)件左右。其中，國(guó)家一級(jí)文物1-2件，國(guó)家二級(jí)文物5-10件，國(guó)家三級(jí)文物10-20件，全部放置在縣博物館，其它一般文物、民用器具、資料放置在恢復(fù)建設(shè)的縣衙、官宅、民俗、佛事等各功能區(qū)展出。

二、文物、器具鑒定及交易

古城文物、器具、資料的收集、收購(gòu)是政府公益行為，按照“能借不買(mǎi)，能托管不買(mǎi)，能征不買(mǎi)”的原則進(jìn)行，能借不買(mǎi)即從文物、器具所有者手中借到古城相關(guān)展廳展出，所有權(quán)仍屬原主；能托管不買(mǎi)即所有者將文物、器具交由縣文物管理部門(mén)委托管理，所有權(quán)不變；能征不買(mǎi)即無(wú)償征集所有者自愿捐獻(xiàn)的文物、器具?？h文物管理部門(mén)負(fù)責(zé)向文物、器具持有者頒發(fā)文物、器具的借據(jù)、托管或捐獻(xiàn)證書(shū)，并登記造冊(cè)，搞好管理。對(duì)確需交易購(gòu)買(mǎi)的，按以下程序進(jìn)行：

（一）成立鑒定小組。成立縣文物鑒定小組，小組由9人組成，其中，聘請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家3人（省博物館、文研所、山大文研所各1人），市級(jí)專(zhuān)家2人（市文研所、學(xué)院各1人），縣內(nèi)文物專(zhuān)業(yè)人員4人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣政府各部門(mén)、各單位，有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境，改善服務(wù)，鼓勵(lì)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，充分發(fā)揮小型微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加快小型微型企業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，不斷完善政策法規(guī)體系，營(yíng)造環(huán)境，改善服務(wù)，大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)小型微型企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)管理水平，推動(dòng)小型微型企業(yè)步入內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。

（二）總體目標(biāo)。小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高，生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，整體發(fā)展質(zhì)量全面提升，社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出。

二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直及駐惠各單位，各企事業(yè)單位：

為使縣政府辦會(huì)、辦文進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，提高質(zhì)量和效率，提升行政效能，根據(jù)《縣人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合工作實(shí)際，就進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議精簡(jiǎn)文件的有關(guān)事宜通知如下。

一、明確分類(lèi)、規(guī)范程序

根據(jù)研究問(wèn)題和參會(huì)范圍的不同，縣政府主要會(huì)議分為：縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、縣政府工作會(huì)議等5種。

（一）縣政府全體會(huì)議

縣政府全體會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次。

為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)就全縣安全生產(chǎn)集中整治月行動(dòng)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步深入排查和整治各類(lèi)事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決杜絕較大以上事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)和主要措施

（一）全面排查治理安全隱患

安全隱患排查治理行動(dòng)的對(duì)象和范圍為：非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、建筑施工、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)；農(nóng)機(jī)、水利等單位；人員密集場(chǎng)所以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。