2014年鎮(zhèn)黨委、政府在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照南產(chǎn)突組[2014]1號文件下達(dá)的重點(diǎn)督查項(xiàng)目，堅(jiān)持“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)突破年重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，現(xiàn)將半年工作自查報(bào)告如下：

一、目標(biāo)執(zhí)行情況和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況

鎮(zhèn)黨委、政府明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，下設(shè)了特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、生態(tài)旅游推進(jìn)組、商貿(mào)流通推進(jìn)組、基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)組和社會(huì)事業(yè)推進(jìn)5個(gè)工作組。制定了鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)突破年工作實(shí)施意見，并下發(fā)到各村、社區(qū)、鎮(zhèn)境內(nèi)各企事業(yè)單位。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長是產(chǎn)業(yè)突破年工作的第一責(zé)任人，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)將重點(diǎn)項(xiàng)目分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)了考核考評制度和獎(jiǎng)懲制度。1至7月份完成了以下重點(diǎn)項(xiàng)目工程：

1、規(guī)劃啟動(dòng)了村800畝、龍王村150畝獼猴桃種植基地；冷水魚養(yǎng)殖基地；目前已完成工程90%、新發(fā)展養(yǎng)羊大戶蔣仕平等3戶；開工建設(shè)了7社，村2社300畝藥材基地。

2、完成了景區(qū)科考步游道5.4公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、以扶貧工作為契機(jī)狠抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)新辦標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂熊順虎等8戶、旅游商品銷售楊龍海等6家，有力的推動(dòng)了農(nóng)民的增收。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我先傳達(dá)全市“三新”突破年動(dòng)員大會(huì)的相關(guān)精神，再就如何抓好“三新”突破年工作講幾點(diǎn)意見。

一、全市“三新”突破年動(dòng)員大會(huì)的主要精神

月2日，我市召開了“三新”突破年動(dòng)員大會(huì)，省委常委、市委書記，市委副書記、市長出席會(huì)議并講話。會(huì)上下發(fā)了《中共市委市人民政府關(guān)于“三新”突破年工作的意見》（委發(fā)〔〕11號），《意見》提出了“三新”突破年工作的總體要求、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施。

總體要求：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”和“三大工程”為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以企業(yè)培育和項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更好、速度更快、后勁更足，努力實(shí)現(xiàn)“三新”發(fā)展新突破。

工作目標(biāo)：包括三個(gè)方面的內(nèi)容，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；二是發(fā)展質(zhì)量目標(biāo)；三是發(fā)展后勁目標(biāo)。這三個(gè)方面的目標(biāo)分別是由市發(fā)改委、市經(jīng)委、市商務(wù)局、市農(nóng)委等職能部門依據(jù)《意見》精神細(xì)化制定的。我區(qū)相關(guān)職能部門要及時(shí)與市級部門銜接，根據(jù)市上的實(shí)施意見，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定相應(yīng)的細(xì)化的實(shí)施意見。

同志們：

新年好！

縣委、縣政府召開全縣“三年大會(huì)戰(zhàn)”突破年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要基于四點(diǎn)考慮：一是以是最高的效率，貫徹落實(shí)昨天全市“三大戰(zhàn)役突破年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的精神；二是以最快的速度，號召大家迅速從過年的輕松狀態(tài)中走出來，投入到新一年緊張的工作之中；三是以最好的方式，向全縣人民表明我們建設(shè)幸福的堅(jiān)強(qiáng)決心；四是以最強(qiáng)的信號，對各級干部警示挑戰(zhàn)在即、刻不容緩，必須在新的一年奮力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年大會(huì)戰(zhàn)”的新突破，為建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧的幸福奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、“三年大會(huì)戰(zhàn)”開局良好，我們?nèi)皂氁韵矐n參半的心態(tài)清醒面對當(dāng)前形勢

全市“三大戰(zhàn)役”打響以來，在四個(gè)月的時(shí)間里，全縣上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，快速反應(yīng)，積極參戰(zhàn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，取得了一定的階段性成果。今年是“十二五”承上啟下的重要之年，也是黨的“十八大”召開之年。市委、市政府作出開展“三大戰(zhàn)役突破年”活動(dòng)的決策，是在判明當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略部署。我們務(wù)必全面領(lǐng)會(huì)、深刻把握全市動(dòng)員大會(huì)的精神，把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，科學(xué)分析判斷形勢，搶抓難得的發(fā)展機(jī)遇，把我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年大會(huì)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)。

1、“三年大會(huì)戰(zhàn)”前所未有，我們已經(jīng)身處不得言敗的境地。開弓沒有回頭箭?？h黨代會(huì)召開以來，建設(shè)幸福的航船已揚(yáng)起風(fēng)帆，開啟了嶄新的歷史航程。然而我們知道，航向明確，我們只能義無反顧；航程曲折，我們只有一往無前。當(dāng)前，“三年大會(huì)戰(zhàn)”已全面打響，但能否盡早取得實(shí)質(zhì)性突破，不僅關(guān)系大會(huì)戰(zhàn)本身，更關(guān)系我縣全局。不突破，必將前功盡棄。近四個(gè)月來，全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的號召下形成共識(shí)、作出共為，并取得了初步成效。但要真正把“三年大會(huì)戰(zhàn)”打出氣勢、贏得勝利，只有一鼓作氣、實(shí)施突破，否則，已有的良好開局，也會(huì)半途而廢。不突破，必然遺患無窮。縣委、縣政府已對“三年大會(huì)戰(zhàn)”作出周密部署，進(jìn)行了充分動(dòng)員，廣大干群做了大量的前期工作。投入如此重大的人力、財(cái)力、物力后，若“三年大會(huì)戰(zhàn)”年年不見成效，遲遲不見戰(zhàn)果，必然延誤歷史的時(shí)機(jī)與發(fā)展的進(jìn)程，尤其為未來發(fā)展留下“何能成就趕超大業(yè)”的疑惑與隱憂。不突破，必使士氣消沉、父老失望。打好“三年大會(huì)戰(zhàn)”、建設(shè)幸福，是縣委、縣政府最重大的決策，是各級干部最廣泛的行動(dòng)，是全縣人民最熱切的期待。由此可以試想，如果“三年大會(huì)戰(zhàn)”打成了持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)、防御戰(zhàn)，勢必造成干部懈怠，導(dǎo)致百姓失望的被動(dòng)處境。背水一戰(zhàn)的形勢，已把我們逼到了不得言敗的境地，唯有突破，別無選擇！

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入開展定向招商突破年活動(dòng)的意見》的精神，確保完成2012年定向招商工作目標(biāo)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于2012年推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧目標(biāo)績效考核的意見》的要求，制定本工作方案。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共市十二屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，按照“突出發(fā)展二產(chǎn)、加快提升三產(chǎn)，拉長優(yōu)勢、強(qiáng)壯引擎，在擴(kuò)大增量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中提升層次”的思路。通過定向招商活動(dòng)的扎實(shí)開展，促進(jìn)定向招商15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，達(dá)到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的目的。發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)整合資源，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，招大引強(qiáng)，大力引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)、大公司，以重大項(xiàng)目為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)為核心，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，以引進(jìn)一批投資額大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國內(nèi)外投資項(xiàng)目為目標(biāo)，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育名牌產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)定向招商取得新突破。

二、工作目標(biāo)

一是量的快速突破，確保外資突破3億美元、內(nèi)資突破110億元。

二是質(zhì)的定向提升，通過實(shí)施定向招商，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量有較大提高，產(chǎn)業(yè)層級有較大提升，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的項(xiàng)目聚集力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展明顯加快，形成“引來一個(gè)項(xiàng)目，帶來一批配套；建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的集聚效應(yīng)。

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破，推進(jìn)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，不斷滿足群眾對社會(huì)公共服務(wù)需求，按照區(qū)第十二次黨代會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”及區(qū)“拉高標(biāo)桿、追趕跨越”表彰動(dòng)員大會(huì)的要求，特制定區(qū)民政局“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)方案。

一、工作任務(wù)

1、積極做好項(xiàng)目謀劃。結(jié)合民政工作特點(diǎn)，謀劃好農(nóng)村社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2、加快實(shí)施在建項(xiàng)目。全力推進(jìn)衢北養(yǎng)老服務(wù)中心和蓮花養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

二、工作步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年1月—2月）。制定“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)和投資項(xiàng)目，落實(shí)工作責(zé)任。

今天，縣委、縣政府專題召開交通突破年指揮部工作座談會(huì)，活動(dòng)分兩期進(jìn)行：一是我和縣政府王縣長、魏縣長、組織部王部長代表縣委、縣政府一起到阜寧港、S231阜寧段沙崗大橋和道路5標(biāo)，對奮戰(zhàn)在交通工程一線的廣大干部職工進(jìn)行慰問，慰問中我們看到施工隊(duì)伍冒烈日、頂酷暑，夜以繼日地奮戰(zhàn)在交通工地上，全力為加快交通工程建設(shè)而忘我工作，我很受感動(dòng)，也深受鼓舞。二是召開交通突破年指揮部工作座談會(huì)，聽取交通重點(diǎn)工程各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，聽取各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位加快交通突破的意見和建議。剛才魏縣長對“交通突破年”工作作了很好的總結(jié)和部署，我完全贊成。

今年以來，各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位全力加快“交通突破年”各項(xiàng)工程建設(shè)，交通突破工作初見成效，完全可以說：“交通突破年”首戰(zhàn)告捷，開局良好。歸納起來，主要得益于統(tǒng)一共識(shí)、科學(xué)規(guī)劃、合力推進(jìn)、組織有力。

一是統(tǒng)一共識(shí)。交通突破是一個(gè)認(rèn)識(shí)過程，統(tǒng)一過程。我們在去年向省交通廳匯報(bào)工作時(shí)，深深感到阜寧的交通在大拆大建期間是有基礎(chǔ)的，但隨著全省高速公路的發(fā)展，阜寧交通的優(yōu)勢已變?yōu)榱觿荨８穼幟堪倨椒焦锏缆访芏葹?8.24公里，而全省每百平方公里道路密度為124.5公里，阜寧低于全省平均36.26個(gè)百分點(diǎn)，可以看到，阜寧的交通越來越落后，越來越被邊緣化。鄰近的楚州區(qū)境內(nèi)有京滬高速、鹽徐高速、鹽淮高速、連寧高速四條高速公路，人家的交通是現(xiàn)代化，而我們還是“小米加步槍”。要實(shí)現(xiàn)小康，就必須大路大發(fā)。一個(gè)地區(qū)城市化、工業(yè)化很重要，但只有交通現(xiàn)代化才能與之相匹配，城市化和交通現(xiàn)代化結(jié)合才能給我們帶來工業(yè)現(xiàn)代化。阜寧交通突破沒有港口是不行的，阜寧港很重要，特別是集裝箱碼頭顯得尤為重要，許多客商到我縣來投資就是沖著我們阜寧港來的。前次我們組織全縣老干部視察縣交通重點(diǎn)工程，他們沒想到今年以來僅半年時(shí)間，我們就實(shí)施了如此多的交通工程，而且進(jìn)度又是這么快，老干部很高興、很興奮，贊不絕口。

二是科學(xué)規(guī)劃。早在去年12月份，我們就提出要搞好交通三年規(guī)劃，我們交通系統(tǒng)速度很快，在元月份就拿出了三年規(guī)劃。我們所提的交通突破要科學(xué)規(guī)劃，就是按照“貫通、加密、成網(wǎng)”的總體思路，按照“一年打基礎(chǔ)，三年大變樣，四年開始建高速”的奮斗目標(biāo)，著力實(shí)施“三路三河二港一鐵”等重點(diǎn)工程建設(shè)。可以說，這個(gè)規(guī)劃是科學(xué)規(guī)劃，是符合市委趙書記講的交通建設(shè)要把握節(jié)奏，握緊拳頭，突出重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。

三是合力推進(jìn)。今年實(shí)施的交通工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，凝聚了各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位的共同力量，是全縣的“交通大合唱”。對今年“交通突破年”首戰(zhàn)告捷的有功之臣，我們要給予表揚(yáng)。首先要表揚(yáng)的是交通部門，他們一馬當(dāng)先，不辭辛苦，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，可以說，交通局這個(gè)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的班子，他們是每天都有新要求，每天都有新激情，每天都有新作為，為今年上半年的交通突破作出了重要貢獻(xiàn)。宣傳部門加大宣傳力度，進(jìn)行深度報(bào)道，造濃了“交通突破年”的氛圍。計(jì)經(jīng)委在今年春節(jié)上班后第一天就拿到了省發(fā)改委關(guān)于S329立項(xiàng)批復(fù)的第一個(gè)批文，為S329的加快實(shí)施提供了保障。國土局在支持交通、城建、“兩園一區(qū)”都做出了實(shí)績，沒有國土局的努力，就沒有阜寧這么好的形勢。國土局要在已經(jīng)為交投公司辦好100畝土地的基礎(chǔ)上，盡快把200畝土地在7月底辦到交投公司名下。財(cái)政局不僅幫助做好資金運(yùn)作，解決燃眉之急，還認(rèn)真搞好資金的監(jiān)管。建設(shè)局積極指導(dǎo)和幫助做好道路沿線的拆遷安置，同時(shí)還認(rèn)真搞好工程質(zhì)量的“反監(jiān)理”。水利局默默無聞地認(rèn)真完成所有交通重點(diǎn)工程的土方。林牧漁業(yè)局、開發(fā)區(qū)、吳灘鎮(zhèn)認(rèn)真搞好沿海高速阜寧連接線的綠化景觀帶建設(shè)。供電、廣電、電信等“三桿”遷移部門積極服務(wù)一線，主動(dòng)做好桿線遷移。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、環(huán)保、安監(jiān)等部門根據(jù)自己職責(zé)，做了很多工作。更要表揚(yáng)的是沿線的吳灘、開發(fā)區(qū)、施莊、陳良、新溝、郭墅等六個(gè)鎮(zhèn)區(qū)積極服務(wù)交通建設(shè)的需要，認(rèn)真組織沿線道路的拆遷，去冬今春，共拆了800多戶，相當(dāng)于一個(gè)自然村，要做多少工作啊！

四是組織有力。交通突破年指揮部在魏縣長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織到位，指揮有力，科學(xué)統(tǒng)籌，一個(gè)時(shí)期一個(gè)重點(diǎn)，在突出重點(diǎn)的前提下，保持各項(xiàng)工程平穩(wěn)推進(jìn)。交通突破年指揮部辦公室工作得力，協(xié)調(diào)、督查工作抓得很好，每周都有周工作計(jì)劃和周工作完成情況，每日督查，工作有序。我工作再忙，交通突破年指揮部辦公室的材料我是每期必看。今后要形成一個(gè)制度，對每個(gè)鎮(zhèn)的黨委書記，還有各局的局長每周工作也要有周工作計(jì)劃和周工作完成情況。

一、工作目標(biāo)

開展“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)，以“思想理念突破、服務(wù)企業(yè)突破、辦事效率突破、督查問責(zé)突破”為重點(diǎn)，大力營造“風(fēng)氣正、審批快、服務(wù)優(yōu)、效率高”的發(fā)展環(huán)境。著力在增強(qiáng)素質(zhì)能力、提高辦事效率、強(qiáng)化制度執(zhí)行、狠抓工作落實(shí)、提升群眾滿意度上下功夫，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)解決能力作風(fēng)方面存在的問題，著力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高、形象好的干部隊(duì)伍。大力提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，不斷優(yōu)化工作作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)，為全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，以“組織怎樣創(chuàng)先進(jìn)”、“黨員怎樣爭優(yōu)秀”等討論活動(dòng)為抓手，制定年度目標(biāo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政教育和職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律教育。進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子定期調(diào)查研究等制度，積極組織好“學(xué)習(xí)日”和公務(wù)員“周末課堂”，集體學(xué)習(xí)原則上每個(gè)月安排一次，全年不少于12次。同時(shí)，選派有關(guān)人員參加高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面推進(jìn)中層干部競爭上崗，有序推進(jìn)重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位中層干部輪崗交流，加強(qiáng)年輕干部在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機(jī)關(guān)人員綜合工作能力。結(jié)合年度工作任務(wù)，組織安排領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，提升解決實(shí)際問題能力。

（二）創(chuàng)新服務(wù)舉措。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，完善服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短服務(wù)時(shí)限，提高辦事效率，辦事服務(wù)做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待，有問必答。實(shí)行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)督促責(zé)任制，加大對重點(diǎn)科室及工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率、執(zhí)法形象和制度執(zhí)行等情況的跟蹤督查力度，組織開展服務(wù)對象民主測評活動(dòng)。進(jìn)一步深化重點(diǎn)科室、窗口的服務(wù)效能。

（三）規(guī)范行政行為。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，進(jìn)一步健全民主集中、社會(huì)公示等制度，推進(jìn)科學(xué)決策。全面清理和規(guī)范行政權(quán)力行為，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人集體審核簽批制度。圍繞權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全內(nèi)部防控機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，拓展公開形式，增強(qiáng)公開實(shí)效。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行說理式行政執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

第一篇

“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”的實(shí)施，多年來為我縣各項(xiàng)事業(yè)的長足發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，尤其在新一屆縣委的帶領(lǐng)下，重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作更是受到高度重視，繼2012年以“四個(gè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目集群”為抓手的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)之后，今年又開展了以“50個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目”為抓手的“重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，將項(xiàng)目建設(shè)工作推向新的高潮。

一、項(xiàng)目建設(shè)突破年活動(dòng)進(jìn)展情況

（一）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。今年全縣共有續(xù)建、新開工項(xiàng)目185個(gè)，分為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和合作共建5大類，是各級重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，目前總體進(jìn)展情況良好，預(yù)計(jì)到年底，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目可達(dá)38個(gè)，占項(xiàng)目總個(gè)數(shù)的20.5%，重點(diǎn)項(xiàng)目突破效果明顯。

1、24個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目提前超額完成年度任務(wù)。今年，我縣共承擔(dān)市級重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，年度計(jì)劃投資26.92億元，同比增幅321.3%，無論項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資強(qiáng)度、投資增幅或是工業(yè)項(xiàng)目占比都位列全市第一，不僅體現(xiàn)了我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”的強(qiáng)勁勢頭，同時(shí)，為“省市共建大”做出了較大的貢獻(xiàn)。1—10月，全縣24個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資27.1億元，占年度計(jì)劃的100.5%，提前2個(gè)月超額完成年度任務(wù)。其中，縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.7億元，占年度計(jì)劃的121.7%；鹿苑渭河大橋及南北引線工程完成投資1.3億元，占年度計(jì)劃的92.7%，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在11月底前建成通車；保障性住房建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元，占年度計(jì)劃的93.4%；21個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資19.3億元，占年度計(jì)劃的98.9%。

2、50個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目順利完成時(shí)序進(jìn)度。今年，全縣緊緊圍繞50個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目，以堅(jiān)定的信心、高漲的熱情、飽滿的狀態(tài)，大幅推進(jìn)了我縣在工業(yè)強(qiáng)縣道路上的進(jìn)程。1—10月，全縣50個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目完成投資58.2億元，完成年度任務(wù)的85.5%，其中25個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資28.1億元，占年度計(jì)劃的88.2%，8個(gè)重點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目完成投資8.1億元，占年度計(jì)劃的84.9%，3個(gè)重點(diǎn)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資12.1億元，占年度計(jì)劃的88.9%，8個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資6.3億元，占年度計(jì)劃的82.2%，6個(gè)民生工程項(xiàng)目完成投資3.7億元，占年度計(jì)劃的66.8%。

同志們：

縣委、縣政府在去年開展城鎮(zhèn)突破推進(jìn)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，仍然決定今年在全縣開展城鎮(zhèn)突破攻堅(jiān)年活動(dòng)，今天又在這里召開城鎮(zhèn)突破攻堅(jiān)年動(dòng)員大會(huì)。這充分表明了縣委、縣政府一以貫之推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)突破的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。這次會(huì)議的目的是在全面總結(jié)近年來城鎮(zhèn)突破工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，推動(dòng)城鎮(zhèn)突破在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。昨天，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志到周邊區(qū)縣進(jìn)行了一天的考察學(xué)習(xí)，今天上午，又針對我縣城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的突出問題，在縣城內(nèi)進(jìn)行了調(diào)研，并結(jié)合參觀考察的情況進(jìn)行了座談?dòng)懻?，座談中，四大班子思想高度統(tǒng)一，深感城鎮(zhèn)建設(shè)之差距，深感責(zé)任之重大。剛才，連本同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，回顧總結(jié)了近年來城鎮(zhèn)突破所取得的豐碩成果，對城鎮(zhèn)突破攻堅(jiān)年的目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署。4家單位的表態(tài)發(fā)言態(tài)度堅(jiān)決、信心堅(jiān)定，這是對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。我相信到年底時(shí)，大家一定能交上一份滿意的答卷。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，增進(jìn)共識(shí)，快速推進(jìn)城鎮(zhèn)突破，奮力奪取城鎮(zhèn)突破攻堅(jiān)年的全面勝利，我在這里再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、改善民生的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)突破的重大意義

城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是我們黨和國家在新的歷史時(shí)期，推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中提出的重大舉措。2006年初，縣委十一屆十三次全會(huì)凝聚全縣上下的智慧，提出城鎮(zhèn)突破的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年成特色”的城鎮(zhèn)突破工作目標(biāo)。實(shí)施好這項(xiàng)戰(zhàn)略，完成“一三五”目標(biāo)，對于全面提升黟縣的城鎮(zhèn)魅力，全面改善廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)黟縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

（一）推進(jìn)城鎮(zhèn)突破，是實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長極和重要載體，其吸引和輻射作用決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前，各地都把城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)現(xiàn)代化的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)來抓，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略舉措來推進(jìn)。我縣城鎮(zhèn)建設(shè)起步晚、總體水平低、發(fā)展滯后。城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)落后，已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。如果我們不加快城市建設(shè)速度、完善城鎮(zhèn)功能，就談不上推進(jìn)“旅游國際化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，就談不上爭創(chuàng)全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代化進(jìn)程的重要驅(qū)動(dòng)，城鎮(zhèn)對各類產(chǎn)業(yè)要素具有明顯的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能。作為一個(gè)以旅游經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)，旅游產(chǎn)業(yè)的提升離不開城鎮(zhèn)化的發(fā)展。去年，全縣接待了310萬人次的游客，但能夠留下來的游客有多少呢？提供了什么樣的消費(fèi)產(chǎn)品呢？這反映了我們城鎮(zhèn)圍繞旅游六要素配套服務(wù)功能的嚴(yán)重不足?？h城是大景區(qū)的核心區(qū)，是游客集散地，也是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極，縣城沒有較高水平的配套服務(wù)功能，就不可能有真正的旅游國際化，也不可能形成世界級的鄉(xiāng)村旅游目的地。不僅是旅游業(yè)，新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都必須依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來。只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)，才能增加就業(yè)，把農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來，才能為二、三產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動(dòng)力和高效便捷的公共服務(wù)，才能加快形成產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)向廣度和深度發(fā)展。因此，我們必須以城鎮(zhèn)突破再造競爭優(yōu)勢，必須立足自身特點(diǎn)，抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對和主動(dòng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，盡快把縣城做強(qiáng)，帶動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)和小集鎮(zhèn)的發(fā)展?？h城的優(yōu)先發(fā)展，其意義不僅在于縣城本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能完備，也是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺(tái)。為了增強(qiáng)縣城聚集人口、吸納資金、配置資源、帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的能力，我們必須以更大的決心加快城鎮(zhèn)突破進(jìn)程。

（二）推進(jìn)城鎮(zhèn)突破，是改善民計(jì)民生的迫切需要。改善人民群眾的居住環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，是實(shí)施民生工程的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)主要指標(biāo)，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。城鎮(zhèn)是我們賴以生存的家園，城鎮(zhèn)環(huán)境的好壞直接影響到居民的切身利益，只有創(chuàng)造出一個(gè)良好的城鎮(zhèn)環(huán)境，百姓才能安居樂業(yè)。從我縣目前的情況看，不論是城鎮(zhèn)形象，還是城鎮(zhèn)的服務(wù)功能都與形勢的發(fā)展、群眾的期盼有巨大差距。老城區(qū)內(nèi)供水、供電、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，至今縣城還缺少公廁、公共停車場等最起碼的公共基礎(chǔ)設(shè)施，就更別說文化、體育、衛(wèi)生、教育、科技等公用服務(wù)設(shè)施了。整個(gè)城區(qū)少有集中綠地和休閑活動(dòng)場所，僅有的一個(gè)東岳山公園還是處在無人管的狀態(tài)，雖然相繼建了順心廣場、城市游園等市民休憩場所，但是小得可憐！遠(yuǎn)不能滿足群眾生活需求。居民散步只能沿著馬路走，帶來了嚴(yán)重的安全隱患。改造老城區(qū)，建設(shè)新城區(qū)，這是廣大居民的迫切要求和熱切期盼。黨的重托、人民的期盼，讓我們決不能容忍孕育了黟縣古老文明的漳河滿目蒼夷，決不能容忍先人留下的很多古民居在我們面前坍塌、破壞，決不能容忍凝聚了先人聰明才智的橫溝弦等歷史文化街區(qū)污水橫流。我們已經(jīng)到了下定決心突破攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，不突破就會(huì)貽誤全縣發(fā)展大局，不突破就會(huì)影響黨的事業(yè)和人民的利益，不突破就會(huì)落后于城鎮(zhèn)化的大潮，給后人的發(fā)展留下遺憾！現(xiàn)在仍有少數(shù)同志認(rèn)為，抓城鎮(zhèn)突破，是搞形象工程，房地產(chǎn)開發(fā)是為開發(fā)商謀取利益。旅游事業(yè)的發(fā)展應(yīng)不應(yīng)該有形象？何況我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)水平，連排污、排水等基本功能都不具備，哪個(gè)地方能稱得上有形象？我們昨天看了3個(gè)區(qū)縣，又路過2個(gè)區(qū)縣，很多領(lǐng)導(dǎo)感慨說，我們的城鎮(zhèn)建設(shè)與別人相比至少差了10年！為什么黟縣有許多人到市中心城區(qū)買房？就因?yàn)槲覀兊目h城功能不完善，縣城相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展太慢！房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，牽動(dòng)性大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，房地產(chǎn)業(yè)能夠拉動(dòng)57個(gè)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，一些地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)過程中，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)延伸到了農(nóng)村。土地運(yùn)營、房地產(chǎn)開發(fā)等城市經(jīng)營收入是城鎮(zhèn)建設(shè)資金的源頭之水。

謀求發(fā)展快突破新年再創(chuàng)新業(yè)績

各位領(lǐng)導(dǎo)：公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

充滿希望和挑戰(zhàn)的2004年已過去，新年已到來，在過去的一年中，我廠在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全廠員工的艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)拼搏，完成總公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。為了更好地做好明年的工作，全面完成總公司下達(dá)的銷售1300萬，利稅80萬的目標(biāo)任務(wù)，我們的具體做法是：

一、緊盯目標(biāo)，搞好產(chǎn)銷銜接。

因此我廠咬定目標(biāo)，自加壓力將全年的各項(xiàng)指標(biāo)層層分解，將產(chǎn)、供、銷三個(gè)環(huán)節(jié)，計(jì)劃到點(diǎn)、責(zé)任到人、考核到位，生產(chǎn)1200t、供應(yīng)1200t、銷售1200t。在產(chǎn)品銷售上，將1200t任務(wù)分解到各個(gè)區(qū)域和市場，分解到每個(gè)供銷員，定指標(biāo)、定考核，包任務(wù)、包費(fèi)用、包資金回籠。在產(chǎn)品生產(chǎn)上，定消耗、定任務(wù)，形成完整的廠里有總責(zé)任制，部門有部門責(zé)任制，個(gè)人有個(gè)人責(zé)任制的目標(biāo)體系。

二、細(xì)分市場，拓展銷售空間。