導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)突破年推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

新年好！

縣委、縣政府召開(kāi)全縣“三年大會(huì)戰(zhàn)”突破年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要基于四點(diǎn)考慮：一是以是最高的效率，貫徹落實(shí)昨天全市“三大戰(zhàn)役突破年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的精神；二是以最快的速度，號(hào)召大家迅速?gòu)倪^(guò)年的輕松狀態(tài)中走出來(lái)，投入到新一年緊張的工作之中；三是以最好的方式，向全縣人民表明我們建設(shè)幸福的堅(jiān)強(qiáng)決心；四是以最強(qiáng)的信號(hào)，對(duì)各級(jí)干部警示挑戰(zhàn)在即、刻不容緩，必須在新的一年奮力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年大會(huì)戰(zhàn)”的新突破，為建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧的幸福奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、“三年大會(huì)戰(zhàn)”開(kāi)局良好，我們?nèi)皂氁韵矐n參半的心態(tài)清醒面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)

全市“三大戰(zhàn)役”打響以來(lái)，在四個(gè)月的時(shí)間里，全縣上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，快速反應(yīng)，積極參戰(zhàn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，取得了一定的階段性成果。今年是“十二五”承上啟下的重要之年，也是黨的“十八大”召開(kāi)之年。市委、市政府作出開(kāi)展“三大戰(zhàn)役突破年”活動(dòng)的決策，是在判明當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略部署。我們務(wù)必全面領(lǐng)會(huì)、深刻把握全市動(dòng)員大會(huì)的精神，把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，科學(xué)分析判斷形勢(shì)，搶抓難得的發(fā)展機(jī)遇，把我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年大會(huì)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)。

1、“三年大會(huì)戰(zhàn)”前所未有，我們已經(jīng)身處不得言敗的境地。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭?？h黨代會(huì)召開(kāi)以來(lái)，建設(shè)幸福的航船已揚(yáng)起風(fēng)帆，開(kāi)啟了嶄新的歷史航程。然而我們知道，航向明確，我們只能義無(wú)反顧；航程曲折，我們只有一往無(wú)前。當(dāng)前，“三年大會(huì)戰(zhàn)”已全面打響，但能否盡早取得實(shí)質(zhì)性突破，不僅關(guān)系大會(huì)戰(zhàn)本身，更關(guān)系我縣全局。不突破，必將前功盡棄。近四個(gè)月來(lái)，全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的號(hào)召下形成共識(shí)、作出共為，并取得了初步成效。但要真正把“三年大會(huì)戰(zhàn)”打出氣勢(shì)、贏得勝利，只有一鼓作氣、實(shí)施突破，否則，已有的良好開(kāi)局，也會(huì)半途而廢。不突破，必然遺患無(wú)窮?？h委、縣政府已對(duì)“三年大會(huì)戰(zhàn)”作出周密部署，進(jìn)行了充分動(dòng)員，廣大干群做了大量的前期工作。投入如此重大的人力、財(cái)力、物力后，若“三年大會(huì)戰(zhàn)”年年不見(jiàn)成效，遲遲不見(jiàn)戰(zhàn)果，必然延誤歷史的時(shí)機(jī)與發(fā)展的進(jìn)程，尤其為未來(lái)發(fā)展留下“何能成就趕超大業(yè)”的疑惑與隱憂。不突破，必使士氣消沉、父老失望。打好“三年大會(huì)戰(zhàn)”、建設(shè)幸福，是縣委、縣政府最重大的決策，是各級(jí)干部最廣泛的行動(dòng)，是全縣人民最熱切的期待。由此可以試想，如果“三年大會(huì)戰(zhàn)”打成了持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)、防御戰(zhàn)，勢(shì)必造成干部懈怠，導(dǎo)致百姓失望的被動(dòng)處境。背水一戰(zhàn)的形勢(shì)，已把我們逼到了不得言敗的境地，唯有突破，別無(wú)選擇！

2、發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)前所未有，我們已經(jīng)處于不可逆轉(zhuǎn)的狹縫。比較周邊兄弟縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，無(wú)論過(guò)去百舸爭(zhēng)流的爭(zhēng)先進(jìn)位，還是當(dāng)前千帆競(jìng)發(fā)的你追我趕，我們都處在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)”的狹縫，處在“只見(jiàn)標(biāo)兵、不見(jiàn)追兵”的險(xiǎn)境中。一是縱比有喜。去年，經(jīng)過(guò)我們的共同努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效：全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19.8億元，同比增長(zhǎng)13.7%；固定資產(chǎn)投資完成20.6億元，同比增長(zhǎng)28.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.05億元，同比增長(zhǎng)19.7%；財(cái)政總收入完成4.4億元，同比增長(zhǎng)33.2%；其中地方財(cái)政收入完成3.64億元，同比增長(zhǎng)36.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.98億元，同比增長(zhǎng)17.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)6839元，同比增長(zhǎng)18.7%。成績(jī)來(lái)之不易，尤其令人欣喜與珍惜。二是橫比有憂。自比有進(jìn)步，但橫比有差距，我縣經(jīng)濟(jì)總量在全市各縣區(qū)中的排位仍然靠后，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中生產(chǎn)總值、規(guī)定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均列全市倒數(shù)第二，規(guī)模以上工作增加值甚至列全市倒數(shù)第一。尤其作為經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的財(cái)政收入，不管是在總量上，還是在增幅上，我縣排位都不容樂(lè)觀。三是近比有愁。盡管這幾年我縣年年都有大批項(xiàng)目落地，但有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)的增長(zhǎng)不突出，尤其大項(xiàng)目、大投入、大企業(yè)“三大”不明顯，財(cái)源趨緊、后勁乏力的疲狀已明顯暴露在全縣的經(jīng)濟(jì)生活中。四是遠(yuǎn)比有危。在市黨代會(huì)后，各縣區(qū)都鉚足干勁、明爭(zhēng)暗比，競(jìng)相出臺(tái)了重大舉措，爭(zhēng)先恐后的態(tài)勢(shì)加劇。如去年底以來(lái)，南城縣39個(gè)、崇仁縣22個(gè)、宜黃縣16個(gè)重大項(xiàng)目、東鄉(xiāng)縣18個(gè)億元以上項(xiàng)目分別集中開(kāi)工；東鄉(xiāng)縣提出打造打造四大產(chǎn)業(yè)基地，培植三大百億產(chǎn)業(yè)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入三年內(nèi)均突破60億元，五年內(nèi)均突破100億元；南城縣，去年底以來(lái)就新簽約項(xiàng)目90個(gè)，合同固定資產(chǎn)投資68.8億元，其中億元以上的26個(gè)，5000萬(wàn)元以上的38個(gè)，并規(guī)劃1.2萬(wàn)畝的河?xùn)|工業(yè)園，短短幾個(gè)月時(shí)間，就已平整土地2000余畝；等等。在這種不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)、不容回避的大考前，各級(jí)干部尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就是臨危受命，就要勇于擔(dān)當(dāng)。

3、外部環(huán)境壓力前所未有，我們已經(jīng)遭遇不進(jìn)則退的危機(jī)。目前，大量的信息表明，無(wú)論國(guó)際國(guó)內(nèi)、全省全市，還是我們，今年都將是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最為艱難、復(fù)雜的一年。從國(guó)際看，歐債危機(jī)、金融危機(jī)盡管有所趨緩，但在宏觀態(tài)勢(shì)作用下的微觀主體的企業(yè)，將繼續(xù)受市場(chǎng)需求下降和生產(chǎn)成本提高的雙重壓力，由此帶來(lái)的我國(guó)出口大幅下滑，進(jìn)而由出口企業(yè)困難傳導(dǎo)到上游產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將明顯增大，將有一部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。從國(guó)內(nèi)看，隨著出口減緩，投資下降，消費(fèi)增長(zhǎng)泛力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力不斷增大，增幅下滑、經(jīng)濟(jì)下行的壓力日益加大。從全省全市看，事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)萎靡現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn)，并有可能進(jìn)一步疲軟。如房地產(chǎn)，受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控影響，全省各地的市場(chǎng)都出現(xiàn)不同程度的萎縮，直接導(dǎo)致土地市場(chǎng)低迷，各地紛紛出現(xiàn)土地流拍現(xiàn)象。市房產(chǎn)市場(chǎng)成交量也大幅縮水，去年12月份市中心城區(qū)僅銷(xiāo)售商品住房189套，同比下降80%，達(dá)到歷史最低點(diǎn)。從自身看，受?chē)?guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)趨緊的影響，去年我縣出現(xiàn)一塊土地兩次流拍現(xiàn)象，土地收入明顯下降。2011年，全縣旅游、工業(yè)等土地出讓收入只有8890萬(wàn)元，僅為2010年2.349億元的37.8%，直接造成縣財(cái)政資金的緊張。如果今年這種現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生，就將嚴(yán)重影響一批財(cái)政性投入的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，實(shí)施“三年大會(huì)戰(zhàn)”突破年活動(dòng)勢(shì)在必行、迫在眉睫。我們唯有突破，才能鞏固成果；唯有突破，才能創(chuàng)造業(yè)績(jī)；唯有突破，才能取信于民，否則將前功盡棄、遺患無(wú)窮、失信父老。為此，全縣上下必須以強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感，全身心投入到“三年大會(huì)戰(zhàn)”突破年活動(dòng)中來(lái)，履職盡責(zé)，建功立業(yè)，為推進(jìn)的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展、和諧發(fā)展，建設(shè)幸福打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、謀求“三年大會(huì)戰(zhàn)”新突破，我們必須以破釜沉舟的決心全力實(shí)現(xiàn)“首戰(zhàn)必勝”

今年是實(shí)施全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年大會(huì)戰(zhàn)的第一個(gè)完整年度。首戰(zhàn)勝敗，事關(guān)士氣，意義重大。全縣上下務(wù)必緊急行動(dòng)起來(lái)，全神貫注地投入到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破年活動(dòng)中，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，真抓實(shí)干。具體地講，要突出五個(gè)方面求突破：

1、突出招商引資求突破。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)總量不大，而經(jīng)濟(jì)總量不大的根源是企業(yè)數(shù)量不多，直接造成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不去、進(jìn)不了位。壯大企業(yè)集群，是發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以，謀求“三年大會(huì)戰(zhàn)”的新突破，首當(dāng)其沖是在“植產(chǎn)業(yè)之樹(shù)、造企業(yè)之林”上求突破。通過(guò)大力開(kāi)展旅游招商、產(chǎn)業(yè)招商、工業(yè)招商、以商招商，不斷提升企業(yè)的蓄積量、規(guī)?；?，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一要注重產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?。目前，產(chǎn)業(yè)招商、鏈?zhǔn)秸猩?，已成為制定產(chǎn)業(yè)政策、加快區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。例如，當(dāng)年昆山為了引進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)，招商部門(mén)將筆記本電腦拆成1000多個(gè)零部件，逐一進(jìn)行招商，目前全球十大筆記本電腦生產(chǎn)商中的六家落戶昆山，年產(chǎn)筆記本電腦1億臺(tái)，在全球占有半壁江山。我們也可以學(xué)習(xí)這種做法，把旅游產(chǎn)業(yè)分拆成景區(qū)開(kāi)發(fā)、賓館酒店、客運(yùn)服務(wù)、旅游禮品等項(xiàng)目，逐一進(jìn)行招商，壯大旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。二要注重貪大求洋。以世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)、大型央企、知名集團(tuán)等為重點(diǎn)目標(biāo)，鍥而不舍、百折不撓、緊盯不放，哪怕一分希望就做百分的努力。今年，我們正在積極加強(qiáng)與福建圣農(nóng)集團(tuán)的溝通洽談，計(jì)劃引進(jìn)圣農(nóng)集團(tuán)在投資創(chuàng)業(yè)，打造圣圣農(nóng)產(chǎn)業(yè)園，如果合作成功，那將是我縣招商引資歷史上的一個(gè)大突破，也是我縣低碳工業(yè)發(fā)展的一個(gè)大突破，必將帶動(dòng)大批上下游企業(yè)進(jìn)駐。三要注重落地生根。招商不能只停留在口頭上、書(shū)面上、合約上，而要扎扎實(shí)實(shí)地落在的大地上。招商之后關(guān)鍵是安商，安商的標(biāo)準(zhǔn)就是資金落地、企業(yè)生根。要按照“洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)標(biāo)”的要求，強(qiáng)力促進(jìn)項(xiàng)目落地。切實(shí)做到在談項(xiàng)目你就抓緊時(shí)間、緊鑼密鼓接著談；簽約項(xiàng)目你就抽空去企業(yè)總部拜訪、去推動(dòng)，找到未落實(shí)的癥結(jié)予以解決；開(kāi)工項(xiàng)目你要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)，去幫助企業(yè)解決困難，直到項(xiàng)目順利投產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)于老項(xiàng)目、老企業(yè)，要執(zhí)著于“戀舊”，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動(dòng)客商，帶來(lái)的不僅是企業(yè)的扎根開(kāi)花結(jié)果，而且可以提升我們的對(duì)外影響力和對(duì)內(nèi)凝聚力。

2、突出項(xiàng)目建設(shè)求突破。前面我已經(jīng)講過(guò)，全市大多數(shù)縣區(qū)都已經(jīng)舉行了高規(guī)格、大規(guī)模的重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)儀式，項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，一天一個(gè)變化。面對(duì)如此形勢(shì)，我們深感壓力巨大，寢食不安?？h委、縣政府初步?jīng)Q定在2月中下旬，舉行全縣18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)儀式，屆時(shí)將邀請(qǐng)市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，為我縣今年的項(xiàng)目建設(shè)突破年活動(dòng)打開(kāi)一個(gè)良好的局面。根據(jù)目前制定的項(xiàng)目建設(shè)表，今年全縣要續(xù)建、新建80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要主攻旅游項(xiàng)目。全力推進(jìn)九龍湖歐式“森林城堡”五星級(jí)賓館、臺(tái)灣風(fēng)情園、御龍灣、悅榮（圣農(nóng)）假日酒店、大覺(jué)山商務(wù)會(huì)館、逸菲山莊等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并在7-8月舉辦大覺(jué)山生態(tài)旅游節(jié)，擴(kuò)大“華廈綠舟·休閑圣地”旅游品牌知名度。二要強(qiáng)攻城建項(xiàng)目。進(jìn)一步加快城南大道、教育園區(qū)、仿古旅游街、青少年活動(dòng)中心、格蘭雅棲小區(qū)等重點(diǎn)工程的建設(shè)步伐，增加城市新亮點(diǎn)。三要推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好圣農(nóng)熟食、欣榮建材、泰伯酒業(yè)（搬遷）、金的電器、景田實(shí)業(yè)、嵐?jié)崏?mèng)地毯、華誼食品（二期）、新安實(shí)業(yè)（二期）等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四要抓實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加快建設(shè)白茶交易中心、白茶精品示范區(qū)、有機(jī)大米種植加工、有機(jī)果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，推行有機(jī)化生產(chǎn)，申報(bào)打造新品牌。五要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。抓好里木—花山界高速公路、鶴城低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、瀘溪河城市防洪堤工程、縣城垃圾填埋場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

3、突出跑項(xiàng)爭(zhēng)資求突破。要把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的項(xiàng)目支持和資金投入，全力擴(kuò)大投入，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體地說(shuō)，要做到充實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目庫(kù)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)爭(zhēng)取”：一要充實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目庫(kù)”。縣直各有關(guān)部門(mén)要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，重點(diǎn)要緊緊抓住“十二五”規(guī)劃、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施等重大機(jī)遇，策劃和包裝更多的項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，用于向上級(jí)跑項(xiàng)爭(zhēng)資。二要突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。首先是突出里木—花山界高速公路的跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作，努力爭(zhēng)取省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，主動(dòng)加強(qiáng)與省交通廳的匯報(bào)溝通，大力爭(zhēng)取省交通廳來(lái)投資建設(shè)這條高速公路，確保在今年年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。其次是繼續(xù)做好中央蘇區(qū)縣的申報(bào)工作，在確保列入省級(jí)中央蘇區(qū)縣范圍的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取今后列入國(guó)家級(jí)中央蘇區(qū)縣。三要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)爭(zhēng)取”。首先是積極搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入全省的“盤(pán)子”和全國(guó)的“籠子”；其次是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，積極爭(zhēng)取更多金融資本；第三發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力爭(zhēng)取民間資本在我縣充分涌流。

3、突出攻堅(jiān)克難求突破。現(xiàn)在的外向型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，比的不僅是招商的優(yōu)惠政策，而更多的是誰(shuí)在破解發(fā)展難題上的成效。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力、要素制約的瓶頸和各種困難的挑戰(zhàn)，如何克服這些絆腳石和攔路虎，如何在你無(wú)我有、你死我活的資源再分配中爭(zhēng)搶份額、做大“蛋糕”，是各地博弈的決定性因素，也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的考驗(yàn)。一要有效破解融資難題。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，積極為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省市各類(lèi)資金扶持，并通過(guò)夯實(shí)銀企合作平臺(tái)、完善貸款擔(dān)保體系、鼓勵(lì)企業(yè)直接融資等多種手段，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金問(wèn)題。二要全力破解用地難題。土地包括兩個(gè)方面，首先是爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加大土地申報(bào)力度，力爭(zhēng)多批地、用好地，同時(shí)要盤(pán)活批而未用土地、清理閑置土地，提高土地利用率。其次要全力做好土地房屋征用工作，瀘溪河綜合治理工程的房屋征用方案年前已經(jīng)下達(dá)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位都領(lǐng)了任務(wù)，請(qǐng)各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓緊調(diào)度掛點(diǎn)聯(lián)系的單位，按照既定工作原則，包征收、包安置、包維穩(wěn)，做好征用工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鶴城鎮(zhèn)要集中精力做好土地征用工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三要積極破解招工難題。我縣人口規(guī)模小，一直以來(lái)企業(yè)招工都存在一定的困難，如果今年能成功引進(jìn)圣農(nóng)集團(tuán)，這個(gè)難題將更加突出。縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要在招工上多出點(diǎn)子、多想辦法、多出成效，確?？h內(nèi)企業(yè)用工需求。

5、突出優(yōu)化環(huán)境求突破。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力。要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，加快推進(jìn)資金落地、企業(yè)生根。一要提高行政效率。再好的東西，過(guò)期就會(huì)變質(zhì)；再好的項(xiàng)目，怠慢就會(huì)失效。當(dāng)年，富士康為什么在無(wú)數(shù)競(jìng)爭(zhēng)者中把“繡球”拋給了豐城？就是“豐城速度”感動(dòng)了富士康老總。豐城為富士康45天就把廠房建完，這是一般建設(shè)速度的8倍，深圳同類(lèi)速度的4倍。所以，我們?cè)诰唧w工作中，要全面提高辦事效率，減程序、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、縮時(shí)限，凡是一個(gè)月能辦的事要壓縮到一周，一周能辦好的事要壓縮到三天，三天能辦的事要壓縮到一天。二要全面推行政務(wù)公開(kāi)。要做到只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路卡，無(wú)論是條條部門(mén)還是塊塊單位，都必須擺正自身位置，牢記服務(wù)宗旨，轉(zhuǎn)變思維方式，推行政務(wù)公開(kāi)。對(duì)投資服務(wù)事項(xiàng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收要進(jìn)行全流程梳理，把各個(gè)環(huán)節(jié)上的辦事機(jī)構(gòu)、運(yùn)行程序、時(shí)限要求和違諾追究辦法公之于眾。三要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。努力創(chuàng)建“審批項(xiàng)目最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)態(tài)度最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，通過(guò)全縣上下的共同努力，使我們的投資成本低于周邊、辦事效率高于周邊、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)于周邊、生活環(huán)境好于周邊，加速提升的綜合吸引力。

三、實(shí)現(xiàn)“三年大會(huì)戰(zhàn)”新突破，我們更須以同舟共濟(jì)的合力強(qiáng)化保障狠抓落實(shí)

實(shí)現(xiàn)“三年大會(huì)戰(zhàn)”的突破，是發(fā)展所需、民意所愿，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各地各部門(mén)要把它作為壓倒性的中心工作強(qiáng)部署、快推進(jìn)、促落實(shí)。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的意圖，落實(shí)縣委、縣政府的部署，不負(fù)重托，牢記使命，知責(zé)負(fù)重，決戰(zhàn)決勝，在打贏“三年大會(huì)戰(zhàn)”中施展才干、錘煉作風(fēng)、演繹人生。具體工作中，要做到“健全四個(gè)機(jī)制、抓好四個(gè)保障”：

1、健全組織機(jī)制，抓領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢于喊出“跟我來(lái)”，而不是“給我上”，為全縣上下帶好頭，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，激發(fā)廣大干部群眾的沖天干勁。一是領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立高規(guī)格的“三年大會(huì)戰(zhàn)”突破年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抓好活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各地各部門(mén)要將全年工作重心放在突破年活動(dòng)上，抓好具體實(shí)施。單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要注重彈好鋼琴，搞好結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好各項(xiàng)工作，高位推進(jìn)。二是自我加壓逼進(jìn)。對(duì)于“三年大會(huì)戰(zhàn)”，目前仍存在少數(shù)部門(mén)和個(gè)別干部袖手旁觀，只當(dāng)“評(píng)論員”、不做“戰(zhàn)斗員”，這不僅不應(yīng)該，也絕對(duì)不允許?？h直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要積極參與突破年活動(dòng)，主動(dòng)策應(yīng)、密切配合。要進(jìn)一步落實(shí)好有關(guān)獎(jiǎng)懲措施，做到該獎(jiǎng)的一定獎(jiǎng)，該罰的一定罰，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力，罰出壓力，形成人人議發(fā)展、謀發(fā)展、忙發(fā)展的濃厚氛圍。三是全員服務(wù)促進(jìn)。打好“三年大會(huì)戰(zhàn)”，全縣上下只有主人翁，沒(méi)有旁觀者。各級(jí)各部門(mén)要按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，把全年目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，排好每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，排出每個(gè)任務(wù)目標(biāo)，排定每個(gè)責(zé)任人員，使每個(gè)工作層面都在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上，激起時(shí)不我待、刻不容緩的緊迫感，積極在突破年活動(dòng)中爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

2、健全管理機(jī)制，抓考核保障?！叭甏髸?huì)戰(zhàn)”突破年活動(dòng)將實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)任務(wù)考核制，突破年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快制定好調(diào)度、考核、評(píng)先的具體辦法。一要督查調(diào)度到位。對(duì)工作進(jìn)展情況，突破年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行“一月一通報(bào)、兩月一調(diào)度，三月一匯報(bào)、半年一小結(jié)、年終交總帳”。要強(qiáng)化督促檢查和跟蹤問(wèn)效，既及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，也敢于曝光存在的問(wèn)題。對(duì)進(jìn)展緩慢、力度不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和單位，要下發(fā)督辦通知單，責(zé)成限期辦理并反饋情況。通過(guò)深入細(xì)致的督查，使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要輿論宣傳到位。兩軍相遇勇者勝，狹路相逢拼者贏。打仗，打的就是氣勢(shì)。氣強(qiáng)如破竹，兵敗如山倒。三年大會(huì)戰(zhàn)，是一場(chǎng)大仗、苦仗、硬仗，必須在氣勢(shì)上壓倒一切困難。今天的動(dòng)員大會(huì)，其實(shí)就是一個(gè)鼓勁會(huì)，我們要擁勢(shì)而進(jìn)，乘勢(shì)而上?？h委宣傳部要組織新聞媒體及精干力量，深入活動(dòng)第一線，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，全方位報(bào)道活動(dòng)進(jìn)程，及時(shí)公布排位情況，宣揚(yáng)先進(jìn)，鼓舞士氣，為突破年活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。三要考核獎(jiǎng)懲到位?！叭甏髸?huì)戰(zhàn)”不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是展現(xiàn)干部能力的大舞臺(tái)?？h委、縣政府希望，通過(guò)突破年活動(dòng)，能夠取得“兩個(gè)成果”，一個(gè)是出經(jīng)濟(jì)成果；另一個(gè)是出人才成果。年終，縣里將按照分解目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比，抓兩頭、帶中間。各大項(xiàng)評(píng)比列末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)或單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上說(shuō)明原因，組織上進(jìn)行問(wèn)責(zé)；沒(méi)有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和單位，本年度不給予評(píng)優(yōu)評(píng)先。組織部門(mén)要按照重品行、重作風(fēng)、重業(yè)績(jī)的要求，在突破年活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗(yàn)干部、識(shí)別干部、提拔干部，不讓本分的總吃虧，不讓干事的人受委屈，不讓能干的人被埋沒(méi)，以正確的用人導(dǎo)向，推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。

3、健全運(yùn)行機(jī)制，抓作風(fēng)保障。打硬仗要靠硬作風(fēng)，“三年大會(huì)戰(zhàn)”突破年，是檢驗(yàn)和考核各級(jí)干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平的關(guān)鍵時(shí)刻和展示舞臺(tái)。一方面，要行落實(shí)之效。在工作中以“八個(gè)一”的精神，即：抓住每一個(gè)機(jī)會(huì)，抓緊每一天時(shí)間，集聚每一份能量，開(kāi)動(dòng)每一根腦筋，激活每一個(gè)細(xì)胞，用好每一份力量，辦好每一件實(shí)事，爭(zhēng)取每一項(xiàng)成功，確保突破年活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另一方面，要求務(wù)實(shí)之真?！叭甏髸?huì)戰(zhàn)”突破年要求真務(wù)實(shí)，不做表面工作，不玩數(shù)字游戲，不搞忽悠應(yīng)付，尤其是要防止出現(xiàn)“合同滿天飛，項(xiàng)目不落地”的現(xiàn)象，真正按說(shuō)的做、按做的說(shuō)。

4、健全服務(wù)機(jī)制，抓環(huán)境保障。沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境作保障，信心再足、決心再大、干勁再狠，即使“白天加班加點(diǎn)、晚上干過(guò)零點(diǎn)、節(jié)假日照常到點(diǎn)”，工作成效也可能回到原點(diǎn)。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，主要抓好二個(gè)方面。一方面，社會(huì)管理要到位。“三年大會(huì)戰(zhàn)”的實(shí)施，與建設(shè)幸福、謀求人民群眾的利益是完全一致的，我們絕不可割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)。在整個(gè)戰(zhàn)役過(guò)程中，一定要解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題和做過(guò)細(xì)的思想政治工作，讓群眾理解、支持、配合參與“三年大會(huì)戰(zhàn)”，打一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。絕不能出現(xiàn)因我們工作不到位、問(wèn)題沒(méi)解決，而導(dǎo)致少數(shù)群眾鬧事、上訪，甚至其他走極端的現(xiàn)象。如果出現(xiàn)前線作戰(zhàn)，后院起火，那我們非但不能擊鼓進(jìn)軍，反而只能鳴金收兵，戰(zhàn)役就可能功虧一簣，這是我們必須高度重視的。另一方面，服務(wù)環(huán)境要到位。政府權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力利益化，部門(mén)利益?zhèn)€人化，是多年來(lái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題。優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，年年講、年年抓，但年年都出問(wèn)題。執(zhí)法、辦事的法律、政策依據(jù)的“尺度空間”，成了部門(mén)乃至個(gè)人的“謀利空間”。在此，縣委、縣政府態(tài)度鮮明：誰(shuí)為了謀私利給投資者“亮紅燈”，縣委、縣政府就毫不客氣地給誰(shuí)“亮紅燈”。一個(gè)企業(yè)家到一個(gè)地方去投資，最關(guān)心的是什么？最需要的保證是什么？是投資安全。我們黨政一把手和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把投資者的項(xiàng)目當(dāng)成自己的事業(yè)，全心全意地給予服務(wù)、支持和幫助，發(fā)自內(nèi)心把外來(lái)投資者的成功當(dāng)成自己的成功，把幫助外來(lái)投資者作為自己的為人處世之道，說(shuō)到做到，辦事高效。

同志們，一分耕耘，必有一份收獲；一番拼搏，必成一番事業(yè)?？h委、縣政府相信，只要大家保持昂揚(yáng)向上的斗志，勇于迎難而上，善于克難制勝，就一定能在“三年大會(huì)戰(zhàn)”突破年活動(dòng)中建功立業(yè)，向縣委、縣政府交上一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的答卷，為建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧的幸福作出新的貢獻(xiàn)！